Постановление Мэра г. Калининграда от 09.04.2007 № 764
О Регламенте мэрии города Калининграда
РОССИЙСКАЯ ФЕДЕРАЦИЯ ГЛАВА ГОРОДА КАЛИНИНГРАДА - МЭР ГОРОДА ПОСТАНОВЛЕНИЕ Утратилo силу - Постановление Главы администрации городского округа "Город Калининград" от 15.10.2008 г. N 1650 О Регламенте мэрии города Калининграда (В редакции Постановления Мэрии (Администрации) г. Калининграда от 25.12.2007 г. N 2981) В целях обеспечения условий для повышения эффективностидеятельности мэрии города Калининграда, совершенствованиявзаимодействия должностных лиц, структурных подразделений мэрии,повышения уровня обоснованности принимаемых решений, организационного,документационного и информационного обеспечения муниципальныхслужащих и граждан, в связи с изменениями, внесенными в структурумэрии и Устав муниципального образования "Город Калининград", ПОСТАНОВЛЯЮ: 1. Утвердить Регламент мэрии города Калининграда согласноприложению 1. 2. Утвердить Правила внутреннего трудового распорядка мэрии г.Калининграда согласно приложению 2. 3. Первому вице-мэру города, вице-мэрам города, руководителямкомитетов, управлений, отделов и должностным лицам мэрии, главамадминистраций районов: - ознакомить под личную роспись всех муниципальных служащих идругих работников с Регламентом мэрии и Правилами внутреннеготрудового распорядка мэрии г. Калининграда. 4. Главам администраций районов в месячный срок внести измененияи дополнения в Регламенты администраций районов. 5. Признать утратившими силу Постановления главы городаКалининграда - мэра города от 27.11.2006 N 2754 "О внесенииизменений и дополнений в Регламент мэрии г. Калининграда". 6. Контроль и персональную ответственность за выполнениенастоящего Постановления возложить на руководителя аппарата -управляющего делами мэрии Л.П. Донских. 7. Настоящее Постановление вступает в силу с 02.05.07, заисключением дефисов 10-12 и последнего абзаца п. 1.6, а также п. 1.7приложения 2, вступающих в силу с 01.06.07. 9 апреля 2007 г. N 764 Глава города - мэр Ю.А. Савенко Приложение N 1 к Постановлению главы города Калининграда - мэра города от 9 апреля 2007 г. N 764 РЕГЛАМЕНТ мэрии города Калининграда (В редакции Постановления Мэрии (Администрации) г. Калининграда от 25.12.2007 г. N 2981) 1. Общие положения 1.1. В соответствии с Конституцией Российской Федерации,Федеральным законом "Об общих принципах организации местногосамоуправления в Российской Федерации" и Уставом муниципальногообразования "Город Калининград" (далее - Устав города) мэрия городаКалининграда является исполнительным органом городского самоуправленияи действует под непосредственным руководством главы городаКалининграда - мэра города (далее - глава города - мэр). 1.2. Регламент мэрии города Калининграда (далее - Регламентмэрии) является основополагающим нормативно-правовым документом,регулирующим деятельность мэрии, определяющим порядокорганизационного, документационного и информационного обеспечениядеятельности мэрии. 1.3. Регламент мэрии утверждается постановлением главы города -мэра. 1.4. Мэрия города осуществляет свою деятельность в соответствии сКонституцией РФ, законодательными и иными нормативно-правовыми актамиРоссийской Федерации, Калининградской области, Уставом города,решениями городского Совета депутатов Калининграда, постановлениями ираспоряжениями главы города Калининграда - мэра города, настоящимРегламентом. Мэрия города Калининграда имеет печать с воспроизведениемГосударственного герба Российской Федерации. 1.5. Мэрия города в интересах населения города решает вопросыместного значения - вопросы непосредственного обеспеченияжизнедеятельности населения города, решение которых в соответствии сКонституцией Российской Федерации, Федеральным законом "Об общихпринципах организации местного самоуправления в Российской Федерации"осуществляется населением и (или) органами местного самоуправлениясамостоятельно. 1.6. Мэрия города в интересах населения в установленном закономпорядке вправе осуществлять международную, в том числевнешнеэкономическую деятельность. Координацию международной деятельности осуществляет управлениемеждународных связей мэрии в соответствии с Регламентом деятельностиорганов местного самоуправления Калининграда по реализациимеждународных связей, утвержденным постановлением главы города - мэра,и другими правовыми актами. 1.7. Глава города - мэр руководит деятельностью мэрии города напринципах единоначалия. Исполнительные функции глава города - мэр осуществляет путемиздания распорядительных документов. Порядок подготовкираспорядительных документов и их исполнения определяются настоящимРегламентом. Глава города - мэр имеет печать с воспроизведениемГосударственного герба Российской Федерации. Гербовые печати главыгорода - мэра, мэрии г. Калининграда, а также факсимильная подписьглавы города - мэра хранятся в сейфе руководителя аппарата -управляющего делами мэрии. Порядок применения печатей и факсимильной подписи главы города -мэра на распорядительных документах определяется распоряжением главыгорода - мэра. 1.8. В случае отсутствия главы города - мэра его полномочияосуществляет первый вице-мэр города либо по распоряжению главы города- мэра одно из должностных лиц мэрии. 1.9. Первый вице-мэр города, вице-мэры города, главыадминистраций районов города, руководитель аппарата - управляющийделами мэрии, председатели комитетов, руководители управлений иотделов мэрии осуществляют руководство комитетами, управлениями иотделами в соответствии с Положениями о соответствующих подразделенияхмэрии города, трудовыми договорами, должностными инструкциями,утвержденными главой города - мэром и Положением "Об администрациирайона муниципального образования "Город Калининград". 1.10. Структура мэрии и штатное расписание мэрии утверждаютсяглавой города - мэром. 1.11. Положения о комитетах, управлениях, отделах мэрии и ихорганизационная структура утверждаются распоряжением главы города -мэра. Должностные инструкции муниципальных служащих разрабатываютсяруководителем соответствующих структурных подразделений и утверждаютсяглавой города - мэром одновременно с положениями о структурныхподразделениях. Должностные инструкции работников по техническому обслуживаниюразрабатываются руководителями соответствующих структурныхподразделений и утверждаются приказами руководителя аппарата -управляющего делами мэрии. Копии утвержденных должностных инструкций муниципальных служащихи технических работников направляются в отдел кадров мэрии. 1.12. Комитеты, управления, отделы мэрии с правом юридическоголица могут иметь свои печати с изображением герба Калининграда идругие угловые штампы. Эскизы печатей и штампов согласовываются вправовом управлении мэрии. Комитеты, управления, отделы мэрии безправа юридического лица могут иметь печати и штампы для внутреннегопользования, эскизы которых должны быть согласованы в правовомуправлении мэрии. Правовое управление ведет учет утвержденных эскизовпечатей и штампов. Порядок согласования эскизов печатей и штампов, их изъятия, атакже право применения печатей с изображением Государственного гербаРФ (гербовых печатей) устанавливаются распоряжением главы города -мэра в соответствии с действующим законодательством. Ответственность за сохранность и порядок применения печатей иштампов несут руководители соответствующих структурных подразделений. 1.13. В мэрии города издаются распорядительные документы, ведетсяработа по рассмотрению обращений юридических и физических лиц,заключению договоров, в том числе в целях обеспечения муниципальныхнужд, в порядке, установленном действующим законодательством,настоящим Регламентом, Инструкцией по делопроизводству в мэрии городаКалининграда, утвержденной Распоряжением главы города - мэра от30.06.2006 N 428-г (далее - Инструкцией по делопроизводству), другимиправовыми актами. Главы администраций районов издают постановления и распоряжения. 1.14. Размер расходов на содержание мэрии утверждается решениемгородского Совета депутатов Калининграда по представлению главы города- мэра в бюджете города на соответствующий год. 1.15. Информация о работе мэрии, организационно-распорядительныедокументы, а также правовые акты главы города - мэра, затрагивающиеинтересы и права граждан, доводятся до сведения населенияинформационно-аналитическим отделом мэрии через печать путемопубликования в газете "Гражданин", а также через радио и телевидениепо согласованию с руководителем аппарата - управляющим делами мэрии. Ответственность и контроль за своевременностью публикациидокумента осуществляет его непосредственный исполнитель. 1.16. Требования данного Регламента и Инструкции поделопроизводству распространяются на все служебные документы мэриинесекретного характера и обязательны для всех сотрудников мэрии. 1.17. Нарушение требований данного Регламента влечетдисциплинарную и иную ответственность, установленнуюзаконодательством. 2. Структура мэрии 2.1. Структура и штатное расписание мэрии определяются главойгорода - мэром в пределах бюджетных средств, утвержденных решениемгородского Совета депутатов. 3. Общие основы делопроизводства 3.1. Основы делопроизводства в мэрии города устанавливаютсянастоящим Регламентом, Инструкцией по делопроизводству, утвержденнойРаспоряжением главы города - мэра от 30.06.06 N 428-р. 3.2. Ответственность за организацию делопроизводства в аппарате иструктурных подразделениях мэрии возлагается на руководителя аппарата- управляющего делами мэрии. 3.3. В мэрии установлена смешанная система делопроизводства, прикоторой централизованно: 3.3.1. В общем отделе мэрии осуществляются: - регистрация, выпуск распорядительных документов, подписанныхглавой города - мэром либо по его распоряжению иными должностнымилицами, их рассылка согласно реестру, оформленному исполнителем, ихранение; - ведение автоматизированного учета распорядительных документовглавы города - мэра; - прием, регистрация поступающей и исходящей корреспонденции,отправка исходящей корреспонденции, регистрация документов,адресованных главе города - мэру, контроль и анализ хода ихисполнения, формирование дел и их хранение, а также методическая икоординационная работа по вопросам организации документационногообеспечения в аппарате мэрии; - учет постановлений Правительства Калининградской области,указов и распоряжений Губернатора области, постановлений областнойДумы, законов Калининградской области и решений городского Советадепутатов в части, касающейся мэрии города; - ведение автоматизированного учета входящих на имя главы города- мэра и исходящих документов, изданных главой города - мэром, ираспорядительных документов, организация формированиясправочно-информационного массива; - регистрация и выпуск приказов руководителя аппарата -управляющего делами мэрии; - регистрация, учет и хранение договоров, заключенных главойгорода - мэром, руководителем аппарата - управляющим делами мэрии; 3.3.2. В отделе по работе с населением: - регистрация писем и заявлений граждан, адресованных главегорода - мэру; - регистрация и контроль исполнения поручений главы города -мэра, руководителя аппарата - управляющего делами; - запись граждан на прием к главе города - мэру по личнымвопросам. 3.3.3. В отделе кадров мэрии осуществляются: - регистрация и выпуск распорядительных документов по личномусоставу мэрии; - регистрация и выпуск распорядительных документов, касающихсятрудовых отношений с главами администраций районов и директорамимуниципальных предприятий; - оформление и регистрация распорядительных документов икомандировочных удостоверений работников мэрии в пределах РоссийскойФедерации. 3.3.4. В МУ "Центр информационно-коммуникационных технологий"осуществляются: - ведение электронной базы "Нормативно-правовые акты органовместного самоуправления г. Калининграда"; - информационное обслуживание по запросам должностных лиц мэрии,городского Совета депутатов в части представления информации,подготовки обзоров по законодательным и нормативным актам РФ,Калининградской области, органов местного самоуправления городаКалининграда, муниципальных образований области, других регионов РФ; - прием, учет и передача в общий отдел мэрии для доклада главегорода - мэру информации, поступившей на имя главы города - мэра поэлектронной почте; - координация работы по внедрению и эксплуатацииавтоматизированной системы документооборота мэрии; - оформление и поддержка сайта мэрии. 3.3.5. В организационном отделе мэрии осуществляются: - постановка на контроль поручений главы города - мэра попостановлениям Правительства Калининградской области, указам,распоряжениям и поручениям Губернатора Калининградской области,постановлениям Калининградской областной Думы, законам Калининградскойобласти и решениям городского Совета депутатов в части, касающейсямэрии города; - учет постановлений и распоряжений главы города - мэра,подлежащих контролю за исполнением; - учет и контроль за исполнением поручений главы города - мэра,высказанных на аппаратных совещаниях. 3.3.6. Руководитель аппарата - управляющий делами мэрииосуществляет: - подготовку проектов поручений по исполнению документов,поступивших в адрес главы города - мэра; - координацию и контроль за организацией документооборота в мэриии администрациях районов города; - подведение итогов работы по исполнению документов в отделах,управлениях, комитетах мэрии и администрациях районов каждую пятницу в10.00 часов с участием представителей вышеперечисленных структур. 3.3.7. В правовом управлении осуществляются: - анализ проектов распорядительных документов главы города -мэра, договоров, заключенных главой города - мэром, руководителемаппарата - управляющим делами мэрии на предмет соответствия ихдействующему законодательству; - учет и ведение реестра утвержденных эскизов печатей и штампов,уничтожение в установленном порядке пришедших в негодность инедействительных печатей и штампов; - систематизация поступивших новых законодательных актов РФ,области. 3.3.8. Отдел муниципального заказа комитета экономическогоразвития в целях создания единой системы контроля и учета выполнениямуниципального заказа ведет: - сводный реестр закупок товаров, работ, услуг по муниципальномузаказу; - сводный реестр муниципальных контрактов (договоров) наисполнение муниципального заказа; - справочник товаров, работ и услуг; - справочник нормативных цен на товары, работы, услуги; - справочник поставщиков (исполнителей, подрядчиков) - учет данных по муниципальному заказу и готовит ежеквартальнуюотчетность. Формирует сводный план и график размещения муниципального фондаг. Калининграда. 3.3.9. Учет и контроль за исполнением договорных обязательствосуществляет структурное подразделение мэрии, заключившее договор,либо структурное подразделение, в компетенции которого находитсяисполнение договора, установленное главой города - мэром. Порядок заключения договоров, осуществление учета и контроля заих исполнением устанавливаются постановлениями главы города - мэра. 3.3.10. В отделе мобилизационной подготовки мэрии осуществляютсяфункции, предусмотренные в пункте 8.2.1, по регистрации документов сгрифом ДСП и "секретно". 3.4. Децентрализованно осуществляются: в комитетах, управлениях,отделах регистрация, рассмотрение, контроль исполнения и справочнаяработа по документам и письмам организаций и граждан, адресованным вэти структуры непосредственно, и прием граждан по личным вопросам, атакже отправка исходящей корреспонденции, если ответ готовится попоручению главы города - мэра. 3.5. Ведение секретного делопроизводства возлагается на отделмобилизационной подготовки мэрии и комитет архитектуры иградостроительства мэрии в соответствии с целями их деятельности иосуществляется в соответствии с действующими нормативными актами. 4. Планирование работы мэрии города 4.1. Мэрия осуществляет свою работу в соответствии сутвержденными главой города - мэром основными направлениямидеятельности по социально-экономическому развитию города на год икоординационным планом мероприятий на месяц. 4.2. Комитеты, управления, отделы мэрии и администрации районовпредставляют ежемесячно до 20-го числа в организационный отделутвержденные соответствующими должностными лицами свои планымероприятий на месяц. Мероприятия, подлежащие освещению в средствах массовойинформации, обозначаются в плане с отметкой "СМИ". Председатели комитетов, начальники управлений и отделов несутперсональную ответственность за качественное планирование работы всвоих подразделениях. 4.3. На основе представленных планов организационный отделсоставляет координационный план мероприятий мэрии города на месяц ипредставляет его руководителю аппарата - управляющему делами мэрии длядоклада главе города - мэру. 4.4. Координационный план мероприятий после утверждения главойгорода - мэром в течение трех дней рассылается общим отделом первомувице-мэру города, вице-мэрам города, председателям комитетов иуправлений, руководителю аппарата - управляющему делами мэрии,руководителям других структурных подразделений мэрии и главамадминистраций районов. 4.5. Еженедельно в четверг до 17.00 организационным отделомсоставляется план мероприятий мэрии на следующую неделю. Руководители комитетов, управлений, отделов и администрацийрайонов обязаны не позднее чем за три дня сообщить в организационныйотдел об изменениях и дополнениях в план мероприятий на следующуюнеделю. 4.6. Один экземпляр плана мероприятий, проводимых подруководством главы города - мэра или с его участием, представляется ворганизационный отдел не позднее пяти дней до его проведения. 4.7. Ежегодно в феврале месяце комитетами, управлениями иотделами готовятся письменные отчеты о проделанной работе за истекшийгод и представляются в комитет экономического развития города дляподготовки итогового отчета главы города - мэра перед населением. 4.8. Контроль за выполнением координационного и недельного плановмэрии осуществляет организационный отдел. 5. Порядок подготовки и оформления распорядительных документов 5.1. Виды распорядительных документов 5.1.1. Распорядительными документами мэрии являютсяпостановления, распоряжения, приказы и поручения. Постановление - правовой акт, принимаемый главой города - мэромдля решения оперативных и стратегических вопросовсоциально-экономического развития и обеспечения жизнедеятельностигорода в соответствии с компетенцией мэрии, определенной действующимзаконодательством, Уставом города, требующий координации деятельностиразличных структурных подразделений мэрии, администраций районов,муниципальных предприятий и учреждений, других организаций, а также повопросам предоставления земельных участков. (Образец оформления прилагается). Распоряжение - правовой акт, принимаемый главой города - мэром повопросам организационной деятельности комитетов, управлений и отделовмэрии, администраций районов, муниципальных предприятий и учреждений,других организаций, направленный на решение вопросов оперативногохарактера в пределах компетенции мэрии, определенной действующимзаконодательством, Уставом города. Распоряжения вправе издавать такжевице-мэр города, председатель комитета муниципального имущества повопросам управления муниципальным имуществом. (Образец оформления прилагается). Приказ - распорядительный документ, издаваемый руководителямиструктурных подразделений мэрии и руководителем аппарата - управляющимделами мэрии в пределах их компетенции, по вопросам работы аппарата идругим внутриорганизационным вопросам. (Образец оформления прилагается). Поручение - распорядительный документ главы города - мэра,первого вице-мэра города, вице-мэра города и руководителя аппарата -управляющего делами мэрии по решению срочных вопросов хозяйственнойдеятельности на территории города, его социально-экономическогоразвития, а также организационного, материально-техническогообеспечения деятельности мэрии. (Образец оформления прилагается). 5.1.2. Постановления и распоряжения главы города - мэра,вице-мэра города, председателя комитета муниципального имущества,приказы руководителей структурных подразделений вступают в силу смомента их подписания, если иное не определено самим документом илидействующим законодательством. Регистрация постановлений ираспоряжений главы города - мэра осуществляется общим отделом, какправило, в день их подписания. Приказы регистрируются в соответствующем структурномподразделении. 5.1.3. Постановления и распоряжения главы города - мэра,затрагивающие права и интересы всего населения города, вступают в силус момента их опубликования, если иное не определено самим документом. 5.1.4. Постановления и распоряжения главы города - мэра, принятыев пределах его компетенции, обязательны для исполнения всемифизическими лицами, пребывающими на территории муниципальногообразования, и юридическими лицами, действующими на территориимуниципального образования, независимо от их организационно-правовойформы. 5.1.5. Глава города - мэр вправе отменить распоряжениепредседателя комитета муниципального имущества, а также постановленияи распоряжения глав администраций районов, приказы руководителейкомитетов, управлений и отделов мэрии, если они не соответствуютдействующему законодательству, настоящему Регламенту и правовым актамглавы города - мэра. 5.2. Порядок подготовки проектов постановлений и распоряженийглавы города - мэра 5.2.1. Право внесения проектов постановлений и распоряжений главыгорода - мэра предоставляется должностным лицам мэрии, структурнымподразделениям мэрии, администрациям районов города, юридическимлицам, депутатам городского Совета депутатов Калининграда, гражданам,проживающим в г. Калининграде. При этом подразделением мэрии,организующим подготовку и первоочередное согласование проекта,является комитет, управление, отдел, близкий по своим функциональнымобязанностям к существу рассматриваемого в проекте вопроса. 5.2.2. При необходимости проект должен быть сопровожден справкой,в которой исполнитель документа обосновывает необходимость принятияпостановления или распоряжения, проводит расчеты и приводит ссылки нанормативные документы. На лицевой стороне проекта (внизу) указывается фамилияисполнителя документа и контактный телефон. На обратной сторонепроекта указывается наименование структурного подразделения. 5.3. Порядок согласования постановлений и распоряжений главыгорода - мэра 5.3.1. Проекты распорядительных документов должны бытьсогласованы лицом, вносящим на рассмотрение проект распорядительногодокумента: - с первым вице-мэром города; - с должностными лицами структурных подразделений мэрии, вкомпетенции которых находится данный вопрос; - с главами администраций районов, в компетенции которыхнаходится данный вопрос, а также указанными в проекте в качествеисполнителей; - с правовым управлением мэрии; - с руководителем аппарата - управляющим делами мэрии; - с организациями, учреждениями, предприятиями, указанными впроекте в качестве исполнителей. Проекты распорядительных документов, влекущие за собой выделениеденежных средств из городского бюджета либо требующие финансовыхзатрат, согласовываются комитетом по финансам и контролю. Проекты распорядительных документов о предоставлении земельныхучастков для строительства объектов социально-культурного назначениядолжны быть согласованы председателем комитета строительства итранспорта. Согласование проектов постановлений и распоряжений руководителемаппарата - управляющим делами мэрии осуществляется в последнююочередь, через общий отдел, непосредственно перед передачей проектаглаве города - мэру для подписания. 5.3.2. Срок рассмотрения проектов распорядительных документов,представленных на согласование, не должен превышать одного рабочегодня. Для проектов распорядительных документов и регламентирующихземельные отношения - до трех рабочих дней. 5.3.3. Распорядительный документ после согласования визируется(личной подписью) на обратной стороне последнего листа предлагаемогопроекта постановления или распоряжения, где указываются должность,фамилия, подпись должностного лица, согласующего проект, и датасогласования. 5.3.4. Замечания по проекту документа, мотивы несогласия с нимоформляются в письменном виде на отдельном листе в виде заключения, очем должностным лицом делается соответствующая отметка рядом со своейподписью на листе согласования, а в случае краткого замечаниядопускается его изложение непосредственно на листе согласования. 5.3.5. Если по проекту распорядительного документа имеютсязамечания первого вице-мэра города, вице-мэров города, руководителяаппарата - управляющего делами мэрии, правового управления, общегоотдела мэрии, то документ возвращается на доработку исполнителю. Вэтом случае проводится повторное согласование (визирование). При наличии замечаний, имеющих принципиальное значение, другихдолжностных лиц ответственный исполнитель должен заново согласоватьпроект. 5.3.6. Внесение в проект незначительных, не меняющих сутидокумента, изменений не влечет за собой повторного визирования. 5.3.7. Обеспечение качества составления и оформления проектовраспорядительных документов, ответственность за точность их содержанияи правильность согласования, а также соответствие внесенных измененийи дополнений в проект по замечаниям согласующих организаций иструктурных подразделений возлагается на руководителей структурныхподразделений мэрии, подведомственных организаций, администрацийрайонов, представивших проект. 5.3.8. Проекты постановлений о предварительном согласовании местаразмещения объекта, о предоставлении земельного участка длястроительства или для целей, не связанных со строительством, оразрешении выполнения проектов готовятся комитетом архитектуры иградостроительства. 5.3.9. Проекты постановлений о результатах ревизийфинансово-хозяйственной деятельности структурных подразделений мэрии,администраций районов, муниципальных предприятий и учреждений, а такжепредприятий, организаций и учреждений всех форм собственности в частииспользования средств городского бюджета, проведенных специалистамиконтрольно-ревизионного управления, готовит контрольно-ревизионноеуправление мэрии или должностное лицо, указанное в резолюции главыгорода - мэра на акте ревизии, и визирует их в соответствии с пунктом5.3.1. 5.3.10. Проекты постановлений и распоряжений о приватизации илисдаче в аренду подвальных помещений и центров досуга населения,задействованных для обеспечения мероприятий гражданской обороны поэвакуации и защите населения, подлежат обязательному визированиюдиректором МУ "Управление по делам ГО и ЧС города Калининграда". 5.3.11. Согласованные в установленном порядке проектыпостановлений и распоряжений передаются главе города - мэру наподпись. 5.3.12. Каждый из указанных проектов должен иметь краткийзаголовок, отражающий основное содержание документа. 5.3.13. Проекты постановлений должны иметь лаконичнуюконстатирующую часть, содержащую краткое описание ситуации и причин,вызвавших ее, ссылки на нормативные документы, которая должназавершиться словом "постановляю". 5.3.14. Проекты распоряжений, как правило, могут и не иметьконстатирующей части, а состоять из последовательно пронумерованныхпунктов, начинающихся с глаголов в повелительном наклонении, например:"разрешить", "утвердить", "установить" и т.п. 5.3.15. Проекты постановлений и распоряжений могут иметьприложения, которые должны быть завизированы автором проекта илируководителем структурного подразделения - исполнителем этого проектана оборотной стороне последнего листа. 5.3.16. Пункты проектов, устанавливающие поручения тем или инымисполнителям, должны содержать полное наименование отдела, управления,комитета и т.п., сроки исполнения поручений. 5.3.17. В завершающем пункте проекта обязательно определяетсяструктурное подразделение мэрии или должностное лицо, на котороевозлагается организация контроля за исполнением постановления илираспоряжения. 5.3.18. В постановлениях и распоряжениях, которые должны бытьдоведены до сведения населения, должен быть пункт, поручающийинформационно-аналитическому отделу довести их до сведения населениячерез средства массовой информации. 5.3.19. В целях контроля правильности оформления и предотвращениядублирования с ранее принятыми распорядительными документами впроекты постановлений и распоряжений, по которым были приняты ранееаналогичные решения, если они исполнены, необходимо включать пункты, вкоторых ранее принятое решение или его часть по вносимому проектупостановления или распоряжения объявляются утратившими силу либоотмененными. 5.4. Порядок оформления 5.4.1. Подписанные главой города - мэром постановления ираспоряжения с необходимыми визами должностных лиц, реестром рассылки,электронной и бумажной копиями документов передаются исполнителем втечение дня в общий отдел мэрии для регистрации. 5.4.2. Внесение каких-либо исправлений в принятые (подписанные)постановления и распоряжения запрещено. 5.4.3. Присвоение постановлениям и распоряжениям порядковогономера производится в раздельных журналах по единой в течение годанумерации. 5.4.4. Дата вступления в силу указанных видов документовопределяется согласно п.п. 5.1.2, 5.1.3 настоящего Регламента. 5.4.5. Подписанные распорядительные документы тиражируются общимотделом мэрии в соответствии с реестром рассылки, содержащим списоккомитетов, управлений, отделов мэрии, администраций районов, которыеобеспечивают исполнение документа и контроль, а также организации,которым установлены поручения. Каждый экземпляр рассылаемого документадолжен быть заверен печатью: - гербовой печатью мэрии города (мастика красного цвета) ифаксимильной подписью руководителя аппарата - управляющего деламимэрии - документы, направляемые в администрации районов, организациигорода и физическим лицам; - общего отдела (мастика синего цвета) - в структурныеподразделения мэрии. В число обязательных адресатов реестра включаются организационныйотдел, городской Совет депутатов города Калининграда и МУ "Центринформационно-коммуникационных технологий". Рассылка производится общим отделом в трехдневный срок. Подписанные главой города - мэром документы с грифом ДСП и"секретно" тиражируются в соответствии с реестром рассылки отделоммобилизационной подготовки мэрии в соответствии с существующейинструкцией. 5.4.6. В реестре рассылки исполнитель документа обязан указатьпочтовый адрес организации, куда рассылается документ, подписываетреестр, указывает номер своего телефона и указывает дату. 5.4.7. Замена разосланных документов или их отдельных частей вслучаях обнаружения орфографических или технических ошибок может бытьпроизведена только с разрешения руководителя аппарата - управляющегоделами мэрии. В этом случае исполнителем ранее разосланные экземплярыотзываются и аннулируются, о чем общий отдел делает запись в журналерегистрации. 5.4.8. С целью формирования автоматизированной базы правовыхактов органов местного самоуправления проекты постановлений ираспоряжений готовятся в электронном виде с использованиемперсональных ЭВМ. 5.4.9. Реквизиты, которыми заполняются при формировании проектыдокументов в электронном виде, заносятся в поля по стандартной форме. 5.4.10. В общем отделе электронная копия документа дополняетсярегистрационным номером и датой, после чего по технологии, описанной вприложении к Постановлению мэра от 09.03.1995 N 343, не позднее трехдней после его регистрации документ передается в МУ "Центринформационно-коммуникационных технологий" и включается вавтоматизированную базу "Нормативно-правовые акты органов местногосамоуправления города Калининграда". 5.4.11. Ежемесячно оформленные протоколы изданных постановлений ираспоряжений главы города - мэра направляются общим отделом впрокуратуру Калининградской области. 5.4.12. Постановления и распоряжения главы города - мэра,принятые для обеспечения жизнедеятельности города, направляются винформационно-аналитический отдел для доведения до сведения населениячерез средства массовой информации согласно п. 1.15 настоящегоРегламента. 6. Порядок подготовки проектов решений городского Совета депутатов города Калининграда по вопросам, вносимым для рассмотрения мэрией города 6.1. Вопросы для обсуждения на заседании городского Советадепутатов с проектами решений вносятся только главой города - мэром. 6.2. Инициатор внесения вопроса составляет справку по данномувопросу с обоснованием необходимости его рассмотрения, готовит проектрешения. На обратной стороне первой страницы проекта указывается,каким лицом, отделом, управлением подготовлен проект, списокприглашенных на обсуждение лиц, адреса рассылки решений, ставятсяподпись и дата. Ниже указывается перечень председателей постоянныхкомиссий городского Совета депутатов и должностных лиц, с которыми взависимости от содержания согласовывается проект решения. 6.3. Проекты решений до рассмотрения постоянными комиссиямивизируются первым вице-мэром города, вице-мэрами города, начальникомсоответствующего отдела или управления мэрии, правовым управлениеммэрии. Возражения и поправки со стороны указанных должностных лицзаписываются на обороте проекта или оформляются отдельной запиской ине могут препятствовать дальнейшему рассмотрению проекта. Материалы направляются в городской Совет депутатов ссопроводительным письмом за подписью главы города - мэра через общийотдел мэрии. 6.4. В случае необходимости разработки нормативно-правового акта,утверждаемого решением городского Совета депутатов, по инициативемэрии заинтересованное структурное подразделение мэрии за подписьюруководителя представляет на рассмотрение главы города - мэра справкус обоснованием необходимости принятия нормативно-правового акта. Распоряжением главы города - мэра подготовка проектовнормативно-правовых актов возлагается на одно или несколькоструктурных подразделений мэрии с учетом их функции и компетенции, апри необходимости привлекаются другие специалисты, эксперты, ученые. Враспоряжении указываются срок подготовки проекта, должностное лицо,ответственное за его подготовку. Копия распоряжения представляетсяпредседателю городского Совета депутатов, который передает ее дляконтроля в соответствующую постоянную комиссию. 6.5. Подготовка проектов нормативно-правовых актов на основаниирешения городского Совета депутатов о разработке нормативно-правовогоакта производится структурными подразделениями мэрии в соответствии сраспоряжением главы города - мэра. 6.6. Структурные подразделения мэрии по вопросам, заблаговременновнесенным в план работы городского Совета депутатов, принимаютучастие в работе очередных заседаний постоянных комиссий. В ходеобсуждения могут вноситься поправки, предложения, рекомендации,которые должны быть отражены в решениях комиссии. Выписка из протоколазаседания комиссии по этому вопросу прилагается к проекту и справке.Инициатор внесения вопроса своевременно представляет материалы назаседание комиссии. 6.7. Проекты решений по внеплановым, срочным вопросам должныпредставляться в аппарат городского Совета депутатов не менее чем задве недели до заседания городского Совета депутатов для обсуждения впостоянных комиссиях и комитетах на внеочередных заседаниях с согласияпредседателей комиссий. 6.8. За неделю до заседания городского Совета депутатовподготовленные и согласованные проекты решений, справки к ним ивыписки из решений комиссий представляются главе города - мэру. Всепроекты решений, поступившие позднее, включаются в проект повестки днятолько с визой главы города - мэра. 6.9. Вопросы, подготовленные с нарушением установленного порядка,главой города - мэром могут не рассматриваться и в проект повесткидня заседания городского Совета депутатов не включаться. В течение недели до заседания городского Совета депутатов аппаратгородского Совета депутатов оформляет повестку дня, согласованнуюглавой города - мэром, и список приглашенных, тиражирует проектырешений для депутатов городского Совета. 7. Организация контроля исполнения документов в мэрии 7.1. Виды контролируемых документов 7.1.1. В мэрии контролю подлежит исполнение: - поручений главы города - мэра по исполнению законодательных,нормативных и распорядительных документов вышестоящих органов идолжностных лиц (указы, распоряжения и поручения Президента России,федеральные законы, постановления и распоряжения Правительства России,постановления и решения Калининградской областной Думы, законыКалининградской области, постановления и решения ПравительстваКалининградской области, указы и распоряжения ГубернатораКалининградской области, решения городского Совета депутатовКалининграда); - постановлений и распоряжений главы города Калининграда - мэрагорода; - поручений главы города - мэра, первого вице-мэра города,вице-мэров города и руководителя аппарата - управляющего делами мэрии; - поручений руководителей структурных подразделений мэрии поисполнению служебных документов и писем граждан (резолюции); - поручений по критическим выступлениям в адрес мэрии в средствахмассовой информации. 7.1.2. Контроль исполнения включает в себя контроль засвоевременным (сроки исполнения) и качественным (полнота и точностьответов) исполнением документов и поручений, обобщение результатовисполнения и информирование об этом руководства. 7.1.3. Персональная ответственность за своевременное икачественное исполнение документов возлагается на должностных лицмэрии, председателей комитетов, начальников управлений, отделов мэриии глав администраций районов города, других сотрудников в соответствиис распределением обязанностей. 7.2. Контрольные службы 7.2.1. Контроль исполнения распорядительных документов мэрии, какправило, возлагается на структурное подразделение или должностноелицо, которому это поручено и зафиксировано в самом документе. Контрольно-аналитическую деятельность по исполнению вышеназванныхраспорядительных документов мэрии осуществляют соответствующиеподразделения мэрии: руководитель аппарата - управляющий делами мэрии,организационный отдел, общий отдел, правовое управление,информационно-аналитический отдел и отдел мобилизационной подготовкимэрии. Если в документе не указано должностное лицо, которому порученконтроль исполнения, то контроль исполнения осуществляют подразделениямэрии в соответствии с распределением функциональных обязанностей. 7.2.2. На руководителя аппарата - управляющего делами мэриивозлагается: - контроль за соблюдением настоящего Регламента должностнымилицами, структурными подразделениями мэрии и администрациями районов; - контроль за состоянием трудовой и исполнительской дисциплины ваппарате, структурных подразделениях мэрии; - контроль за своевременной подготовкой материалов к совещаниямглавы города - мэра. 7.2.3. На организационный отдел возлагается: - методическое руководство по вопросам организации контроля заходом исполнения распорядительных документов мэрии; - контроль за исполнением распорядительных документов городскогоСовета депутатов в части выполнения поручений, данных органамисполнительной власти; - контроль за исполнением поручений главы города - мэра пораспоряжениям, постановлениям, указам Правительства области иГубернатора области, по законам Калининградской области,постановлениям и решениям Калининградской областной Думы; - контроль за выполнением постановлений и распоряжений главыгорода - мэра; - контроль за сроками подготовки проектов распоряжений ипостановлений главы города - мэра, если было дано соответствующеепоручение главой города - мэром; - контроль за сроками выполнения распорядительных документоввышестоящих органов власти в части поручений исполнительным органамгородского самоуправления; - организация контроля за исполнением поручений главы города -мэра по результатам аппаратных совещаний. 7.2.4. На общий отдел мэрии возлагается: - контроль за исполнением поручений главы города - мэра пописьмам юридических лиц. 7.2.5. На отдел по работе с населением: - контроль за исполнением поручений главы города - мэра пообращениям физических лиц; - контроль за исполнением поручений по письмам и обращениямграждан и поручений, высказанных главой города - мэром на личномприеме граждан. 7.2.6. На правовое управление возлагается: - контроль за соблюдением действующего законодательства приоформлении договоров и распорядительных документов, вносимых наподпись главе города - мэру; - контроль за соблюдением федерального законодательства,законодательства Калининградской области, за ходом исполнения указовПрезидента и постановлений и распоряжений Правительства России вчасти, касающейся органов местного самоуправления. 7.2.7. На информационно-аналитический отдел возлагается: - контроль за своевременным поступлением ответов от должностныхлиц на критические выступления, высказанные в адрес мэрии в СМИ. 7.2.8. На отдел мобилизационной подготовки мэрии возлагается: - контроль за соблюдением режима секретности и служебногоделопроизводства в структурных подразделениях мэрии, муниципальныхпредприятиях и учреждениях. 7.3. Сроки исполнения распорядительных документов 7.3.1. Сроки исполнения распорядительных документов мэрии(постановления, распоряжения, поручения) указываются в тексте самихдокументов. При указании времени исполнения поручения в днях отсчет ведетсясо следующего дня после даты подписания поручения, исключая выходные ипраздничные дни. В случаях, если в распорядительных документах не указывается срокисполнения, то контрольный срок исполнения определяется в один месяци информация по нему представляется до истечения месяца. Если в распорядительном документе не указана конкретная датаисполнения, а имеется в тексте либо в визе руководителя слово"срочно", то такой документ исполняется в трехдневный срок,"оперативно" - в 10-дневный срок. 7.3.2. Увеличение сроков исполнения либо снятие с контроляпостановлений и распоряжений главы города - мэра осуществляются наосновании мотивированной письменной информации, представляемой на имяглавы города - мэра либо руководителя аппарата - управляющего деламимэрии. 7.3.3. Сроки исполнения заданий, установленные в приказах ипоручениях руководителями структурных подразделений, могут изменятьсятолько этими руководителями самостоятельно, а также курирующими ихпервым вице-мэром города, вице-мэрами города. 7.3.4. Поручения главы города - мэра на запросы из Правительстваобласти, Калининградской областной Думы, городского Совета депутатовг. Калининграда должны исполняться в срок, указанный в поручении,запросе, или в месячный срок со дня поступления в мэрию. 7.4. Система контроля 7.4.1. Система контроля в аппарате мэрии и его отделахобеспечивает постоянный контроль и безусловное исполнение вустановленные сроки заданий, содержащихся в нормативных документах.Система контроля предусматривает активное участие в работе поисполнению документов всех структурных подразделений мэрии. В общую систему контроля входят: - мэрия города; - администрации районов, которые принимают постановления ираспоряжения и осуществляют контроль за ходом их исполнения,периодически заслушивают доклады о ходе исполнения распорядительныхдокументов. 7.4.2. Организационный отдел мэрии города, осуществляющийконтроль за ходом исполнения документов в соответствии с п. 7.2.3,обеспечивает руководителей и исполнителей информацией о поручениях: - срок исполнения которых истекает в предстоящем периоде(ежемесячно); - исполнение которых возложено на тот или иной отдел, комитет,управление (по мере необходимости); - не исполненных своевременно или исполненных с нарушением срока- по мере необходимости (ежеквартально). Анализирует информацию, поступающую от исполнителей, орезультатах исполнения поручений, находящихся на контроле. Наосновании этих сведений оценивается уровень исполнительской дисциплиныв мэрии города. Полученные сведения представляются руководству мэриии учитываются при решении вопросов поощрения по итогам работы замесяц, аттестации и оценки деятельности должностных лиц и структурныхподразделений мэрии. 7.4.3. Глава города - мэр, первый вице-мэр города, вице-мэрыгорода, председатели комитетов, руководитель аппарата - управляющийделами мэрии, начальники управлений и отделов, главы администрацийрайонов города организуют работу и контроль исполненияорганизационно-распорядительных документов в подразделениях мэрии,закрепленных за ними подведомственных организациях и анализируютсостояние исполнения документов и принимают меры по повышениюисполнительской дисциплины. Руководитель аппарата - управляющий делами мэрии информируетаппарат мэрии о состоянии трудовой и исполнительской дисциплины нааппаратных совещаниях. 7.4.4. В комитетах, управлениях и отделах мэрии приказаминазначаются работники, ответственные за контроль и исполнениедокументов и ведение делопроизводства (заведующие приемных или др.ответственные лица по усмотрению руководителя). 7.5. Организация работы по контролю за исполнениемраспорядительных документов 7.5.1. Постановка на учет: - по одному экземпляру постановлений и распоряжений главы города- мэра вместе с приложениями, подлежащими контролю исполнения, общийотдел направляет исполнителям, указанным в рассылке, и ворганизационный отдел; - копии нормативно-правовых актов Калининградской областной Думыи распорядительных документов Правительства области, подлежащиеконтролю исполнения, с резолюцией главы города - мэра направляютсяобщим отделом исполнителям и в организационный отдел. 7.5.2. Контроль хода исполнения, порядок переноса сроков: - контроль за сроками исполнения постановлений и распоряженийосуществляется организационным отделом совместно с работникамикомитетов, управлений и отделов мэрии, администраций районов,ответственными за контроль исполнения; - в случаях, когда исполнение документа или поручения возложенона двух или более исполнителей, ответственность за исполнение несетисполнитель, указанный в резолюции первым. Он обязан обеспечитьисполнение документа или поручения в установленные сроки.Соисполнители, указанные в резолюции, обязаны представить необходимыематериалы по исполнению документа лицу, указанному в резолюции первым. Исполнителю предоставляется право привлекать для исполнениядокумента других должностных лиц и организации. Замена исполнителя или передача исполнения документа, поручениядругому лицу или организации может быть осуществлена только сразрешения руководителя аппарата - управляющего делами мэрии или пописьменному указанию должностного лица, поручившего исполнятьдокумент, с обязательной отметкой в журнале учета документов в общемотделе мэрии. 7.5.3. Все поручения должны быть исполнены в указанные сроки: - о нарушении сроков представления документов, докладов иинформации организационный отдел незамедлительно информируетруководителя аппарата - управляющего делами мэрии, который докладываетглаве города - мэру лично; - предупреждение исполнителю о приближении или наступлении сроковисполнения документов осуществляется специалистами организационного иобщего отделов; - в случае нарушения срока исполнения поручения к информацииприлагается объяснение руководителя соответствующего структурногоподразделения на имя главы города - мэра, и по его резолюции можетбыть установлен новый срок исполнения. Если при рассмотрении представляемых материалов не приняторешение о переносе срока или снятии задания с контроля, документывозвращаются исполнителю для принятия мер по исполнению. 7.6. Снятие с контроля 7.6.1. Документ считается исполненным тогда, когда решены всепоставленные в нем задачи и вопросы. Исполненный распорядительный документ снимается с контроля наосновании подробной информации о проделанной работе структурнымподразделением мэрии, с резолюцией руководителя, подписавшего документили давшего по нему поручение "Снять с контроля. В дело". 7.6.2. Распорядительные документы снимаются с контроля главойгорода - мэром, а в его отсутствие - исполняющим обязанности главыгорода - мэра. 7.6.3. Отметка об исполнении делается в самом документе, вжурнале регистрации документов и в электронной базе данных. 7.6.4. Организационный отдел ежеквартально доводит до должностныхлиц комитетов, управлений и отделов мэрии, администраций районовсведения о распорядительных документах, снятых с контроля. 7.6.5. Общий отдел ежемесячно доводит до должностных лицкомитетов, управлений, отделов мэрии и администраций районов сведенияо снятых с контроля поручениях по письмам организаций. 7.6.6. Отдел по работе с населением ежемесячно доводит додолжностных лиц комитетов, управлений, отделов мэрии и администрацийрайонов сведения о снятых с контроля поручениях по письмам иобращениям граждан. 7.7. Организация контроля исполнения документов в структурныхподразделениях мэрии 7.7.1. Работа по контролю исполнения распорядительных документови поручений руководства мэрии включает: - рабочие планы по выполнению распорядительных документовсоответствующих отделов и управлений мэрии; - непосредственно проверку хода и качества исполнения; - обобщение результатов контроля и представление руководителямструктурных подразделений необходимой информации для принятия мер пообеспечению своевременного и качественного исполнения решенийсоответствующими организациями; - представление руководителям мэрии сведений о состоянииисполнительской дисциплины в структурных подразделениях для анализа иразработки мероприятий по ее улучшению; - подготовку материалов для снятия решения с контроля. 7.7.2. На каждый документ, подлежащий контролю, оформляется дело,куда подшиваются: - копия документа; - рабочий план по его выполнению; - справки, информации, отражающие ход исполнения документов(постановления, распоряжения, решения) и результаты проверокисполнения документа. Рабочие планы составляются по главным вопросам для организациипоэтапного контроля, обеспечивающего систематическую проверкупромежуточных сроков и качества исполнения документа. Рабочие планыутверждаются руководителями структурных подразделений мэрии. 7.7.3. Обобщение результатов контроля производится на основании: - результатов проверок хода выполнения документов на местах; - докладов исполнителей (устные и письменные). Обобщенные материалы вместе с предложениями по обеспечениюисполнения документов представляются соответствующему руководителю вустановленные им сроки, при необходимости принятия экстренных мер -немедленно. 7.7.4. Состояние исполнительской дисциплины в структурныхподразделениях мэрии анализируется ежемесячно и принимаются мерывоздействия к нарушителям исполнительской дисциплины. По результатам анализа разрабатываются планы мероприятий поповышению исполнительской дисциплины, которые после утвержденияруководителем доводятся до соответствующих исполнителей. 7.7.5. При поступлении от исполнителя ходатайства о переносесрока, снятии с контроля документа руководитель структурногоподразделения обязан: - изучить причины неисполнения; - затребовать от исполнителей в случае необходимостидополнительные материалы, подтверждающие необходимость удовлетворенияходатайства о продлении срока исполнения; - доложить руководителю вышестоящего структурного подразделенияпредложения по решению данного вопроса; - направить в организационный отдел справку с визой вице-мэровгорода, глав администраций районов о продлении срока исполненияпостановлений, распоряжений и поручений, в общий отдел - по письмаморганизаций. 7.7.6. Для снятия с контроля исполненного распорядительногодокумента (постановления или распоряжения главы города - мэра)исполнитель готовит справку, докладывает первому вице-мэру города,вице-мэру города или руководителю аппарата - управляющему деламимэрии, после чего первый вице-мэр города, вице-мэр города,руководитель аппарата - управляющий делами мэрии или начальникорганизационного отдела докладывают главе города - мэру, которыйрешает вопрос о снятии документа с контроля. 7.7.7. По исполненным постановлениям, распоряжениям и поручениямглавы города - мэра контролируемый документ, справка о его исполнениис резолюцией главы города - мэра и материалы, характеризующие ходисполнения, направляются в организационный отдел, где документснимается с контроля, о чем делаются специальные отметки в учетныхдокументах. 7.7.8. По исполненным поручениям главы города - мэра на письмахорганизаций справка или ответ, характеризующий ход исполненияпоручений, направляется с резолюцией главы города - мэра в общийотдел, где письмо снимается с контроля. 7.8. Организация ревизионной деятельности в мэрии 7.8.1. Контрольным органом главы города - мэра являетсяконтрольно-ревизионное управление мэрии, которое выполняет функцииконтроля в пределах полномочий, установленных Положением оконтрольно-ревизионном управлении, и проводит проверки (ревизии)финансово-хозяйственной деятельности муниципальных предприятий,учреждений и структурных подразделений мэрии. 7.8.2. Проверки (ревизии) финансово-хозяйственной деятельностимуниципальных предприятий, учреждений и структурных подразделениймэрии осуществляются на основании "Инструкции о порядке проведенияпроверок (ревизий) финансово-хозяйственной деятельностиконтрольно-ревизионным управлением мэрии города Калининграда" всоответствии с ежеквартальными планами, утвержденными главой города -мэром, и его поручениями. Представления, направленные контрольно-ревизионным управлениеммэрии в проверяемые организации по итогам проведенных проверок(ревизий), обязательны для принятия мер к устранению выявленныхнарушений в финансово-хозяйственной деятельности. 7.8.3. По итогам проведенных проверок (ревизий) по требованиюглавы города - мэра руководители проверяемых структур мэрии имуниципальных предприятий и учреждений обязаны представить письменныеобъяснения по фактам, выявленным в ходе проведенных проверок(ревизий), в установленные главой города - мэром сроки. По результатам проверок (ревизий) глава города - мэр издаетраспоряжения, которые находятся на контроле в организационном отделемэрии. Руководители структурных подразделений мэрии, муниципальныхпредприятий и учреждений обязаны в установленные сроки представлятьинформацию об устранении нарушений и принятых мерах по материалампроверок (ревизий) в контрольно-ревизионное управление для докладаглаве города - мэру. 7.8.4. Ответственность за невыполнение представленийконтрольно-ревизионного управления, распоряжения главы города - мэрапо материалам проверок (ревизий) возлагается на руководителейструктурных подразделений мэрии и муниципальных предприятий,учреждений города. Контроль за устранением выявленных нарушений возлагается наконтрольно-ревизионное управление мэрии. 8. Порядок работы со служебными документами 8.1. Прием, доставка и отправка корреспонденции 8.1.1. Прием и отправка корреспонденции, адресованной главегорода - мэру и подписанной главой города - мэром, осуществляютсяобщим отделом мэрии. Прием и отправка корреспонденции с грифом "секретно" или отметкой"для служебного пользования", адресованной главе города - мэру иподписанной главой города - мэром, осуществляются отделоммобилизационной подготовки мэрии в соответствии с действующейинструкцией. 8.1.2. В структурных подразделениях мэрии осуществляются прием иотправка документов и корреспонденции, адресованной непосредственноэтим структурам и их руководителям. 8.1.3. Корреспонденция, поступившая в нерабочее время, а также ввыходные и праздничные дни, принимается дежурными в приемной главыгорода - мэра и диспетчерской службой мэрии с последующей передачей вобщий отдел мэрии. Информация, поступившая из оперативно-диспетчерской службыобласти, требующая срочного решения вопроса, передается на исполнениев аварийные службы города либо в районные администрации для принятиямер. 8.1.4. Организация доставки входящих, исходящих и внутреннихдокументов в аппарате мэрии осуществляется общим отделом мэрии. 8.1.5. Документы, требующие срочного решения, с грифами "Срочно","Весьма срочно", правительственные документы и телеграммыдоставляются главе города - мэру немедленно, через руководителяаппарата - управляющего делами мэрии. 8.1.6. Входящие и исходящие документы передаются из общего отделав структурные подразделения мэрии под роспись в реестрах илиразносных книгах. Ответственные лица за ведение делопроизводства в структурныхподразделениях мэрии ежедневно получают корреспонденцию для комитетов,управлений и отделов в общем отделе мэрии с 16.00 до 17.00 подроспись в разносной книге. 8.2. Регистрация документов 8.2.1. Регистрация документов мэрии осуществляется: - адресованных главе города - мэру - в общем отделе; - адресованных первому вице-мэру города, вице-мэрам города,руководителю аппарата - управляющему делами мэрии - через секретарейприемных; - адресованных вице-мэру города, председателю комитетамуниципального имущества - осуществляется в отделе координации,контроля и учета комитета муниципального имущества; - с грифами "ДСП" и "секретно" - в отделе мобилизационнойподготовки; - поступивших по электронной почте - в МУ "Центринформационно-коммуникационных технологий". 8.2.2. Прием телефонограмм, телефаксов, адресованных главе города- мэру, первому вице-мэру города и вице-мэрам города, производитсясекретарями приемных и дежурными диспетчерской службы мэрии срегистрацией в специальных журналах. 8.2.3. Зарегистрированные документы, как правило, в тот же деньнаправляются: - адресованные главе города - мэру - через руководителя аппарата- управляющего делами мэрии; - адресованные согласно резолюции первому вице-мэру города,вице-мэрам города и руководителю аппарата - управляющему делами мэрии- через секретарей приемных; - поступившие без указания конкретного адресата - попринадлежности в соответствии с функциональными обязанностямиструктурных подразделений. 8.3. Оформление резолюций 8.3.1. На документы, адресованные главе города - мэру,руководитель аппарата - управляющий делами мэрии, готовит проекты егорезолюций по их исполнению. 8.3.2. Резолюции оформляются на бланках установленного образцалибо на самом документе. 8.3.3. В проект резолюции должны входить следующие элементы: - исполнитель (с указанием Ф.И.О.); - содержание поручения; - срок исполнения; - дата подписания поручения; - подпись лица, дающего поручение. 8.3.4. Кроме главы города - мэра, давшего поручение по исполнениюдокумента, резолюции имеет право подписывать от своего именидолжностное лицо, официально его замещающее. 8.3.5. Право подписи на резолюциях от имени и по поручениюруководителей имеют: - от имени главы города - мэра - первый вице-мэр города,руководитель аппарата - управляющий делами мэрии; - от имени первого вице-мэра города, вице-мэров города -должностные лица, которым это право предоставлено. 8.3.6. Право, предоставленное должностным лицам от именируководителей, давать поручения по исполнению документов должно бытьзафиксировано в соответствующих правовых документах (положениях,должностных инструкциях). 8.3.7. На документах, адресованных первому вице-мэру города,вице-мэрам города, помощники готовят проекты резолюции по ихисполнению, а также контролируют их исполнение. 8.4. Исполнение документов 8.4.1. Рассмотрение поступивших документов (ознакомление ссодержанием и подготовка резолюции) должно производиться ежедневно, ноне более двух дней с момента регистрации в общем отделе мэрии. 8.4.2. Все документы с резолюциями главы города - мэрарегистрируются в общем отделе мэрии и направляются исполнителям.Секретные и конфиденциальные документы с пометкой ДСП с резолюциейглавы города - мэра регистрируются в отделе мобилизационной подготовкимэрии и доводятся исполнителям лично под роспись. Передача документов исполнителям производится не позднее 3 днейсо дня их регистрации в общем отделе мэрии. 8.4.3. Срок исполнения документов не должен превышать 30 дней(если в резолюции не указан другой срок исполнения) со дня регистрациидокумента. 8.4.4. Срок исполнения документов по оформлению залога (ипотеки)прав аренды земельного участка - до 14 дней. 8.4.5. В срок не более двух месяцев (за исключением заявленийграждан и документов, поступивших из вышестоящих организаций, либо покоторым срок рассмотрения установлен поручением) рассматриваются иисполняются следующие документы: - предоставление жилой площади в Калининграде; - приватизация муниципальной собственности и аренда нежилыхпомещений; - оформление договоров на передачу земельного участка всобственность гражданам - членам садоводческого товарищества; - экономико-правовое регулирование земельных отношений натерритории города и лесопаркового пояса, в том числе отвод земельныхучастков под застройку; - качество архитектурных и градостроительных проектов и ихреализация в городе; - закрепление муниципального имущества на праве хозяйственноговедения за муниципальными унитарными предприятиями и на правеоперативного управления за муниципальными учреждениями города; - разрешение на реконструкцию домов, ввод в эксплуатацию объектовпосле реконструкции, перепланировка помещений, переоборудованиенежилых помещений в жилые, снятие статуса общежития с жилых строений,принятие объектов в муниципальную собственность, перевод квартир изжилого фонда в нежилой фонд. Письменные обращения граждан по вышеуказанным вопросамрассматриваются в сроки согласно п. 9.21 настоящего Регламента. 8.4.6. Документы о ликвидации муниципальных предприятий,учреждений исполняются в срок до шести месяцев. 8.4.7. Документы о банкротстве муниципальных унитарныхпредприятий исполняются в срок до восьми месяцев. 8.4.8. Документы о государственной регистрации правасобственности на объекты муниципальной собственности в управлениифедеральной регистрационной службы по Калининградской областивыполняются в срок до шести месяцев. 8.4.9. Если в установленный срок исполнение документа невозможно,то исполнитель по согласованию с руководителем подразделения мэрии,давшим поручение об исполнении, или с вышестоящей организацией,установившей срок исполнения, готовит служебную записку с обоснованиемнеобходимости продления срока и не позднее чем за три дня доистечения срока исполнения представляет ее в общий отдел мэрии. Для служебных документов срок исполнения может быть увеличен взависимости от сложности и хода решения вопроса, для писем граждан -не более чем на один месяц (с уведомлением об этом заявителя). 8.4.10. Информации по депутатским запросам подписываются главойгорода - мэром или лицом, его замещающим. Ответы на депутатскиезапросы могут быть подписаны первым вице-мэром города, руководителямикомитетов и руководителем аппарата - управляющим делами мэрии. Ответынаправляются в двухнедельный срок. Ответ на обращение депутата по вопросам, связанным с егодепутатской деятельностью, должен быть направлен в двухнедельный сроксо дня получения обращения. В случае необходимости проведениядополнительной проверки или дополнительного изучения каких-либовопросов исполнитель обязан сообщить об этом депутату в трехдневныйсрок со дня получения его обращения. В этом случае ответ на запросдепутата должен быть направлен не позднее 30 дней со дня полученияобращения. Ответ на обращение депутата должен быть подписан тем должностнымлицом, которому направлено обращение, либо исполняющим егообязанности, главой города - мэром, либо лицом, его замещающим. 8.4.11. Ответы на запросы и протесты прокуратуры направляются заподписью главы города - мэра или лица, его замещающего, в 10-дневныйсрок, ответы на представления - не позднее одного месяца, ответы напредписания антимонопольного органа - в срок, указанный в предписании. 8.4.12. Сведения, запрашиваемые средствами массовой информации одеятельности органов местного самоуправления и их должностных лиц какв устной, так и в письменной форме, представляются не позднее чем всемидневный срок. Ответы на запросы подписываются главой города -мэром или лицом, его замещающим. Ответы могут быть подписаны впределах их компетенции также первым вице-мэром города, вице-мэрамигорода, руководителями комитетов, руководителем аппарата - управляющимделами мэрии. Отказ в предоставлении запрашиваемой информации возможен, толькоесли она содержит сведения, составляющие государственную, коммерческуютайну, служебную информацию ограниченного распространения или инуюспециально охраняемую законом тайну. Уведомление об отказеподписывается должностным лицом из числа вышеуказанных должностныхлиц, имеющих право подписи ответа на запрос, и вручается представителюсредств массовой информации в трехдневный срок со дня полученияписьменного запроса информации. В уведомлении должны быть указаны: - причины, по которым запрашиваемая информация не может бытьотделена от сведений, составляющих специально охраняемую закономтайну; - дата принятия решения об отказе. Отсрочка в предоставлении запрашиваемой информации допустима,если требуемые сведения не могут быть представлены в семидневный срок.Уведомление об отсрочке за подписью уполномоченных выше лиц вручаетсяпредставителю редакции в трехдневный срок со дня полученияписьменного запроса информации. В уведомлении должны быть указаны: - причины, по которым запрашиваемая информация не может бытьпредставлена в семидневный срок; - дата, к которой будет представлена запрашиваемая информация; - дата принятия решения об отсрочке. 8.4.13. Если исполнение документа поручено нескольким лицам и врезолюции не указан ответственный исполнитель, ответственным заподготовку ответа является лицо, указанное в резолюции первым. 8.4.14. Соисполнители не позднее чем за пять дней до истечениясрока исполнения документа представляют ответственному исполнителюсправки для обобщения и составления отчета либо сообщают свое мнениепо поднятому в документе вопросу в другой форме, устраивающейответственного исполнителя. Ответственному исполнителю дается правосозыва соисполнителей. Соисполнители в равной степени несутответственность за своевременную и качественную подготовку проектовдокументов. 8.4.15. Уведомления о проведении публичных мероприятий, поданныеих организаторами, рассматриваются в порядке и сроки, установленные ФЗ"О собраниях, митингах, демонстрациях, шествиях и пикетированиях". Ответы на обращения организаторов публичных мероприятий повопросам их проведения подписываются первым вице-мэром города,руководителем аппарата - управляющим делами мэрии. 8.4.16. Ответы из организаций по исполнению документов,зарегистрированных в общем отделе мэрии, должны направляться в тототдел, где осуществляется контроль за ходом исполнения документа. 8.4.17. Справки (информации) о ходе и результатах исполненияпоручений главы города - мэра должны подписываться руководителямиструктурных подразделений мэрии, которым даны поручения, или лицам,исполняющим их обязанности, и представляться в срок, указанный впоручении либо в месячный срок со дня его подписания. Оригиналы документов, направленные исполнителю, возвращаются вобщий отдел мэрии вместе с документами о результатах исполнения. 8.4.18. Рассмотрение обращений граждан производится в порядке,установленном в разделе 9 настоящего Регламента. Ответы на служебные документы даются, как правило, в письменномвиде. 8.5. Порядок оформления исходящих документов 8.5.1. Все исходящие и большинство внутренних служебныхдокументов оформляются на бланках установленного образца. 8.5.2. На каждом документе (за исключением письма) должно бытьуказано наименование документа (справка, информация, акт и т.п.). 8.5.3. В письме ниже наименования структурного подразделения -автора документа указываются следующие реквизиты документа: - справочные данные о структурном подразделении (почтовый адрес,телефоны, факс, электронный адрес и т.д.); - наименование вида документа; - дата документа; - регистрационный номер; - ссылка на регистрационный номер и дату документа; - адресат; - почтовый адрес; - заголовок к тексту; - текст документа; - отметка о наличии приложений; - подпись; - отметка об исполнителе. 8.5.4. Письмо не должно содержать больше трех адресатов. Слово"копия" перед вторым, третьим адресатом не указывается. 8.5.5. Документы следует адресовать, как правило, в учреждениеили его структурное подразделение. Должностному лицу документ можетадресоваться в тех случаях, когда точно известно, что он должен бытьрассмотрен этим лицом. 8.5.6. На документах, направляемых в правительственныеучреждения, постоянным корреспондентам или учреждениям своей системы,почтовый адрес не проставляется. Полный почтовый адрес указывается принаправлении документа разовым адресатам. 8.5.7. На документах, направляемых частному лицу, вначалеуказывается почтовый адрес, затем инициалы, фамилия адресата. 8.5.8. Исковые заявления, жалобы, обращения, ходатайства и иныедокументы, направляемые в судебные и правоохранительные органы, атакже ответы на запросы, представления и протесты судебных иправоохранительных органов согласовываются с правовым управлением. 8.6. Служебные документы подписываются: 8.6.1. Направляемые в органы государственной власти - главойгорода - мэром. Направляемые в другие организации - главой города - мэром, первымвице-мэром города, вице-мэрами города, а также руководителямиструктурных подразделений в пределах их компетенции. 8.6.2. Докладные записки, справки и другие внутренние документысправочного характера - руководителем структурного подразделения илиисполнителем, если разрешаемые при этом вопросы не выходят за пределыего полномочий. Подписываются первый, второй и третий экземпляры направляемого вадрес и оставляемого в деле документа. При направлении в несколькоадресов подписываются все экземпляры. Каждый отправляемый документ визируется на втором экземпляреисполнителем с указанием даты. 8.6.3. За своевременную подготовку, содержание и правильноеоформление документа несет ответственность исполнитель. Подготовленныепроекты документов, согласованные исполнителем с соответствующимидолжностными лицами и учреждениями, подписываются должностными лицамисогласно п. 8.6.1 настоящего Регламента. 8.6.4. Подписанные главой города - мэром документы передаютсяисполнителем (ответственным за ведение делопроизводства) в общий отделдля регистрации и отправки. Лицо, ответственное за отправку документов, проверяетправильность их оформления и наличие приложений, указанных в основномдокументе. Неправильно оформленные документы возвращаются исполнителямдля доработки. 8.6.5. Исходящие документы, подписанные руководителемподразделения мэрии, которому предоставлено право переписки,регистрируются в соответствующем подразделении. 8.6.6. Исходящие письма адресату на бланках должностных лиц мэрии(главы города - мэра, первого вице-мэра города, вице-мэров города,руководителя аппарата - управляющего делами мэрии) подписываютсядолжностным лицом, указанным на бланке, с указанием его инициалов ифамилии. На бланках главы города Калининграда - мэра города - толькоподпись главы города - мэра, его инициалы и фамилия. На бланках первого вице-мэра города, вице-мэров города - толькоподпись первого вице-мэра города, вице-мэров города, их инициалы ифамилии. На бланке руководителя аппарата - управляющего делами мэрии -подпись руководителя аппарата - управляющего делами мэрии или лица,его официально замещающего, и их инициалы и фамилия. 9. Порядок рассмотрения обращений граждан 9.1. Работа с обращениями граждан в мэрии города производитсясогласно Федеральному закону "О порядке рассмотрения обращений гражданРоссийской Федерации", настоящему Регламенту, Инструкции поделопроизводству. 9.2. Установленный настоящим Регламентом Порядок рассмотренияобращений граждан (далее "Порядок") распространяется на все обращенияграждан, за исключением обращений граждан (исковые заявления,заявления граждан в федеральные суды, конституционные (уставные) суды,мировым судьям, жалобы на действия (бездействие)прокурорско-следственных работников и др.), которые подлежатрассмотрению в судебном и ином порядке, установленном федеральнымизаконами и законами Калининградской области. Данный порядок рассмотрения обращений граждан распространяется направоотношения, связанные с рассмотрением обращений иностранныхграждан и лиц без гражданства, за исключением случаев, установленныхмеждународным договором Российской Федерации или федеральным законом. Обращения, поступившие по информационным системам общегопользования, подлежат рассмотрению также в соответствии с настоящимПорядком. 9.3. В данном Порядке используются следующие основные термины: обращение гражданина (далее - обращение) - направленные в мэриюгорода, государственный орган, иной орган местного самоуправления илидолжностному лицу письменные предложение, заявление или жалоба, атакже устное обращение гражданина. Граждане имеют право обращатьсялично, а также направлять индивидуальные и коллективные обращения.Осуществление гражданами права на обращение не должно нарушать права исвободы других лиц; предложение - рекомендация гражданина по совершенствованиюзаконов и иных нормативных правовых актов, деятельности органовместного самоуправления, развитию общественных отношений, улучшениюсоциально-экономической и иных сфер деятельности государства иобщества; заявление - просьба гражданина о содействии в реализации егоконституционных прав и свобод или конституционных прав и свобод другихлиц, либо сообщение о нарушении законов и иных нормативных правовыхактов, недостатках в работе органов местного самоуправления идолжностных лиц, либо критика деятельности указанных органов идолжностных лиц; жалоба - просьба гражданина о восстановлении или защите егонарушенных прав, свобод или законных интересов либо прав, свобод илизаконных интересов других лиц; исполнитель - структурное подразделение мэрии города, должностноелицо, в адрес которых поступило обращение, либо должностное лицо,которому дано поручение о рассмотрении обращения, либо должностноелицо, уполномоченное главой города - мэром на рассмотрение обращений. 9.4. В письменном обращении гражданина в обязательном порядкедолжны быть указаны либо наименование органа местного самоуправления,государственного органа, в которые направляется письменное обращение,либо фамилия, имя, отчество соответствующего должностного лица, либодолжность соответствующего лица, а также свои фамилия, имя, отчество(последнее - при наличии), почтовый адрес, по которому должны бытьнаправлены ответ, уведомление о переадресации обращения, изложены сутьпредложения, заявления или жалобы, проставлены личная подпись и дата.В случае необходимости в подтверждение своих доводов гражданинприлагает к письменному обращению документы и материалы либо их копии. Вышеуказанные реквизиты, а также сам текст обращения, прилагаемыедокументы должны поддаваться прочтению. 9.5. Письменные обращения граждан в мэрию города либо на имяглавы города Калининграда - мэра города регистрируются в отделе поработе с населением мэрии в трехдневный срок с момента поступления ипредставляются руководителю аппарата - управляющему делами мэрии.Руководитель аппарата - управляющий делами мэрии, если обращениегражданина отвечает требованиям, указанным в п. 9.4 настоящегоПорядка, передает обращение главе города - мэру. Глава города - мэрдает поручения по рассмотрению обращений граждан исполнителю(исполнителям) в соответствии с их компетенцией. В случае поступления письменного обращения конкретномудолжностному лицу, структурному подразделению мэрии обращениерегистрируется в вышеуказанный срок в порядке, установленном п. 8.2.1настоящего Регламента, и рассматривается ими согласно настоящемуРегламенту. Письменное обращение, в котором не указаны фамилия гражданина иего почтовый адрес, не регистрируется и рассмотрению не подлежит.Однако если в таком обращении содержатся сведения о подготавливаемом,совершаемом или совершенном противоправном деянии, а также о лице, егоподготавливающем, совершающем или совершившем, обращение по решениюруководителя аппарата - управляющего делами мэрии либо руководителяструктурного подразделения, в адрес которого оно поступило, подлежитнаправлению в государственный орган в соответствии с его компетенцией. 9.6. В случае необходимости структурное подразделение мэрии,должностное лицо могут обеспечить рассмотрение обращения путемсоздания комиссии в установленном порядке и (или) с выездом на место. 9.7. Письменное обращение, содержащее вопросы, решение которых невходит в компетенцию мэрии города или должностного лица, направляетсяисполнителем в течение семи дней со дня регистрации в соответствующийгосударственный орган, орган местного самоуправления илисоответствующему должностному лицу, в компетенцию которых входитрешение поставленных в обращении вопросов, с уведомлением гражданина,направившего обращение, о переадресации обращения в семидневный сроксо дня направления в соответствующий орган. В случаях, когда текст письменного обращения не поддаетсяпрочтению, ответ на обращение не дается и оно не подлежит направлениюна рассмотрение в государственный орган, другой орган местногосамоуправления или должностному лицу в соответствии с их компетенцией,о чем отделом по работе с населением сообщается гражданину,направившему обращение, если его фамилия и почтовый адрес поддаютсяпрочтению. 9.8. В случае, если решение поставленных в письменном обращениивопросов относится к компетенции нескольких государственных органов,органов местного самоуправления или должностных лиц, копия обращения втечение семи дней со дня регистрации направляется исполнителем всоответствующие государственные органы, органы местного самоуправленияили соответствующим должностным лицам с уведомлением об этомгражданина в семидневный срок со дня направления в соответствующиеорганы. 9.9. В случае необходимости, при направлении письменногообращения на рассмотрение в другой государственный орган, органместного самоуправления или иному должностному лицу документы иматериалы о результатах рассмотрения письменного обращениязапрашиваются исполнителем в указанных органах или у должностноголица. 9.10. Запрещается направлять жалобу на рассмотрение вгосударственный орган, орган местного самоуправления, организацию илидолжностному лицу, решение или действие (бездействие) которыхобжалуется. В случае, если в соответствии с данным запретом невозможнонаправление жалобы на рассмотрение в государственный орган, органместного самоуправления, организацию или должностному лицу, вкомпетенцию которых входит решение поставленных в обращении вопросов,жалоба возвращается гражданину с разъяснением его права обжаловатьсоответствующие решение или действие (бездействие) в установленномпорядке в суде. 9.11. При рассмотрении обращения не допускается разглашениесведений, содержащихся в обращении, а также сведений, касающихсячастной жизни гражданина, без его согласия. Не является разглашениемсведений, содержащихся в обращении, направление письменного обращенияв государственный орган, орган местного самоуправления илидолжностному лицу, в компетенцию которых входит решение поставленных вобращении вопросов. 9.12. Исполнители при рассмотрении обращений граждан обязаны: - обеспечить объективное, всестороннее и своевременноерассмотрение обращения, в случае необходимости - с участиемгражданина, направившего обращение; - запросить необходимые для рассмотрения обращения документы иматериалы в других структурных подразделениях мэрии, районныхадминистрациях, муниципальных предприятиях и учреждениях, в другихорганах местного самоуправления, государственных органах и у иныхдолжностных лиц, за исключением судов, органов дознания и органовпредварительного следствия; - принять меры, направленные на восстановление или защитунарушенных прав, свобод и законных интересов гражданина; - дать письменный ответ по существу поставленных в обращениивопросов, за исключением случаев, указанных в п.п. 9.7, 9.8, 9.14-9.19настоящего Порядка; - уведомить гражданина о направлении его обращения нарассмотрение в другой государственный орган, орган местногосамоуправления или иному должностному лицу в соответствии с ихкомпетенцией. 9.13. Структурные подразделения мэрии или должностное лицо понаправленному в установленном порядке запросу государственного органа,органа местного самоуправления или должностного лица, рассматривающихобращение, обязаны в течение 15 дней представить документы иматериалы, необходимые для рассмотрения обращения, за исключениемдокументов и материалов, в которых содержатся сведения, составляющиегосударственную или иную охраняемую федеральным законом тайну, и длякоторых установлен особый порядок представления. 9.14. Обращение, в котором обжалуется судебное решение,возвращается исполнителем гражданину, направившему обращение, сразъяснением порядка обжалования данного судебного решения. 9.15. При рассмотрении письменного обращения, в которомсодержатся нецензурные либо оскорбительные выражения, угрозы жизни,здоровью и имуществу должностного лица, а также членов его семьи,обращение может быть оставлено исполнителем без ответа по существу напоставленные вопросы и сообщено в письменном виде гражданину,направившему обращение, о недопустимости злоупотребления правом. 9.16. В случае, если текст письменного обращения не поддаетсяпрочтению, ответ на обращение не дается, о чем сообщается гражданину,направившему обращение, если его фамилия и почтовый адрес поддаютсяпрочтению. 9.17. В случае, если в письменном обращении гражданина содержитсявопрос, на который ему многократно давались письменные ответы посуществу в связи с ранее направляемыми обращениями, и при этом вобращении не приводятся новые доводы или обстоятельства, первыйвице-мэр, вице-мэры, председатели комитетов, руководитель аппарата -управляющий делами на основании служебной записки непосредственногоисполнителя вправе принять решение (издать приказ) обезосновательности очередного обращения и прекращении переписки сгражданином по данному вопросу при условии, что указанное обращение иранее направляемые обращения направлялись в мэрию города или одному итому же должностному лицу мэрии. О данном решении уведомляетсягражданин, направивший обращение. 9.18. В случае, если ответ по существу поставленного в обращениивопроса не может быть дан без разглашения сведений, составляющихгосударственную или иную охраняемую федеральным законом тайну,гражданину, направившему обращение, сообщается о невозможности датьответ по существу поставленного в нем вопроса в связи снедопустимостью разглашения указанных сведений. 9.19. В случае, если причины, по которым ответ по существупоставленных в обращении вопросов не мог быть дан, в последующем былиустранены, направленное гражданином повторно обращение подлежитрассмотрению в установленном порядке. 9.20. Ответ на обращение подписывается главой города Калининграда- мэром города, уполномоченным им лицом, другим должностным лицом поего поручению, руководителем аппарата - управляющим делами мэрии либодолжностным лицом, в адрес которого поступило обращение. 9.21. Письменные обращения граждан, в том числе по вопросам,указанным в п. 8.4.5 настоящего Регламента, поступившие в мэрию городаили должностному лицу в соответствии с компетенцией, рассматриваютсяв течение 30 дней со дня регистрации письменного обращения. В исключительных случаях, а также в случае направления запроса,предусмотренного п. 9.12 настоящего Порядка, должностное лицо, давшеепоручение, либо руководитель аппарата - управляющий делами мэриивправе продлить срок рассмотрения обращения не более чем на 30 дней,уведомив о продлении срока его рассмотрения гражданина, направившегообращение. 9.22. Письменные обращения граждан снимаются с контроля, еслисогласно настоящему Порядку рассмотрены все поставленные в нихвопросы, приняты необходимые меры, заявителю дан ответ в письменнойформе. 9.23. Личный прием граждан в мэрии города проводится должностнымилицами согласно разработанному графику, а в отдельных случаях - помере необходимости. Информация о месте приема, а также обустановленных для приема днях и часах доводится до сведения граждан. 9.24. Помощники первого вице-мэра города, вице-мэров города ведутзапись граждан на личный прием к своим руководителям, а такжеосуществляют контроль за исполнением поручений, высказанных на приеме. 9.25. Порядок личного приема граждан в структурных подразделенияхмэрии определяется их руководителями. При личном приеме гражданин предъявляет документ, удостоверяющийего личность. 9.26. Содержание устного обращения заносится в карточку личногоприема гражданина. В случае, если изложенные в устном обращении фактыи обстоятельства являются очевидными и не требуют дополнительнойпроверки, ответ на обращение с согласия гражданина может быть данустно в ходе личного приема, о чем делается запись в карточке личногоприема гражданина. В остальных случаях дается письменный ответ посуществу поставленных в обращении вопросов. 9.27. Письменное обращение, принятое в ходе личного приема,подлежит регистрации и рассмотрению в соответствии с настоящимПорядком. 9.28. В случае, если в обращении содержатся вопросы, решениекоторых не входит в компетенцию мэрии города, должностного лица,гражданину дается разъяснение, куда и в каком порядке ему следуетобратиться. 9.29. В ходе личного приема гражданину может быть отказано вдальнейшем рассмотрении обращения, если ему ранее был дан ответ посуществу поставленных в обращении вопросов. 9.30. Анализ работы с обращениями граждан, выдача информациируководству мэрии, контроль за сроками рассмотрения возлагаются наначальника отдела по работе с населением мэрии. 9.31. При рассмотрении обращений граждан исполнителемзапрашиваются от отделов и управлений мэрии, администраций районов,подведомственных мэрии учреждений и предприятий необходимые сведения идокументы. 10. Служебные командировки работников мэрии 10.1. Направления в служебные командировки работников мэриипроизводятся в соответствии с Положением "О порядке оформленияслужебных командировок и возмещении расходов, связанных с ними",утвержденным Решением городского Совета депутатов Калининграда,планируются отделами, управлениями, комитетами мэрии. 10.2. Командировочное удостоверение, в бланке которого четкоформируется цель выезда, оформляется отделом кадров на основаниираспоряжения главы города - мэра и подписывается руководителемаппарата - управляющим делами мэрии. 10.3. Письменный отчет о результатах командировки утверждаетсяруководителем соответствующего структурного подразделения. 10.4. Зарубежные командировки планируются в управлениимеждународных связей в соответствии с планом международнойдеятельности мэрии. Распоряжения о загранкомандировке готовятсяуправлением международных связей, подписываются главой города - мэром.Отчет о зарубежной командировке сдается в управление международныхсвязей в соответствии с регламентом по реализации международныхсвязей. 11. Порядок приема-передачи дел при смене руководителей, а также при реорганизации или ликвидации структурного подразделения мэрии 11.1. При смене руководителей, а также в случае реорганизацииструктурного подразделения мэрии прием-передача документов, помещений,инвентаря и оборудования производится в установленном порядке поакту. 11.2. При ликвидации структурного подразделения без передачи егофункций другому подразделению документы, относящиеся к архивному фондуобласти, а также подтверждающие трудовой стаж и заработную платуработников, передаются в муниципальное учреждение "Калининградскийгородской архив"; документы временного хранения и с неистекшимисроками - в архив вышестоящей организации. При приеме-передаче документов проводится проверка их наличия исостояния. Документы передаются на хранение в упорядоченном,обработанном виде, в соответствии с составленными описями дел. В состав комиссии по приему-передаче документов включаютсяпредставители общего отдела мэрии и МУ "Калининградский городскойархив". 12. Организация проведения совещаний аппарата мэрии 12.1. Совещание аппарата мэрии с участием руководителеймуниципальных предприятий и учреждений проводится под руководствомглавы города - мэра один раз в месяц в первый понедельник - 9.00 утра. 12.2. Совещания под руководством главы города - мэра готовятсяруководителем аппарата - управляющим делами мэрии, оповещение аппаратаи других участников совещания по поручению руководителя аппарата -управляющего делами мэрии возлагается на организационный отдел. 12.3. В аппаратном совещании участвуют первый вице-мэр города,вице-мэры города и должностные лица, установленные главой города -мэром. Оформление поручений по итогам аппаратного совещанияосуществляет руководитель аппарата - управляющий делами мэрии. 12.4. Контроль за выполнением поручений, данных на аппаратныхсовещаниях, осуществляется организационным отделом. 12.5. Для решения оперативных вопросов: - ежедневно с 9.00 до 10.00 глава города - мэр проводитоперативное совещание с участием первого вице-мэра города, вице-мэровгорода, руководителя аппарата - управляющего делами мэрии, начальниковорганизационного отдела, правового управления и отдела кадров; - еженедельно по вторникам с 11.00 до 12.00 глава города - мэрпроводит оперативные совещания с главами администраций районов; - еженедельно по вторникам с 12.00 до 13.00 - прием главой города- мэром депутатов городского Совета депутатов - "час депутата". 13. Организация работы архива 13.1. Порядок составления и утверждения сводной номенклатуры дел,формирование дел в подразделениях и передача их в архивы структурныхподразделений и МУ "Городской архив" определяется Уставом МУ"Калининградский городской архив", "Положением об архивах отделов,управлений и комитетов мэрии города". 13.2. Документы, находящиеся на хранении в ведомственном архивемэрии, представляются сотрудникам мэрии для работы общим отделом впомещении общего отдела. 13.3. Если документы, находящиеся на хранении в ведомственномархиве мэрии, требуются для других организаций, то они выдаются пописьменному запросу этой организации для просмотра в общем отделе.Выписка из этих документов заверяется в общем отделе. 13.4. В ведомственный архив мэрии поступают документы постоянногосрока хранения через два года после завершения делопроизводством отследующих отделов: общего, контрольно-ревизионного, правовогоуправления, организационного отдела и бухгалтерии. Хранение документов, подтверждающих трудовой стаж и заработнуюплату сотрудников мэрии, осуществляют соответственно отдел кадров ибухгалтерия. 13.5. Дела постоянного срока хранения и по личному составуаппарата управления мэрии через два года после завершения ихделопроизводством передаются в ведомственный архив. Передачадокументов производится в установленном порядке. 13.6. Дела временного хранения (до 10 лет включительно) передачев ведомственный архив не подлежат, они хранятся в структурныхподразделениях. По истечении срока хранения в структурныхподразделениях мэрии согласно номенклатуре дел дела подлежатуничтожению по акту в установленном порядке. 14. Выполнение машинописных работ 14.1. Общий отдел выполняет машинописные работы для главы города- мэра, сотрудников аппарата управления мэрии. 14.2. На документе, сдаваемом в печать, необходимо указывать: - дату; - количество экземпляров; - полностью написанную фамилию исполнителя с утверждениемруководителя; - форму бланка и отметку "срочно", если есть необходимость. 14.3. Принимаются в печать документы, написанные разборчиво,чернилами (за исключением написанных зелеными, красными чернилами иликарандашом). 14.4. Машинописные работы, сданные в общий отдел после 17.00,считаются принятыми для печати на следующий день. 14.5. Сверка отпечатанного материала производится исполнителем,подготовившим документ. Исправления в напечатанный материал вносятсяна компьютере. 14.6. Все документы печатаются только с разрешения начальникаобщего отдела, за исключением документов главы города - мэра. Очередность машинописных работ определяется начальником общегоотдела. 14.7. Срочные материалы принимаются к исполнению немедленно иисполняются в первую очередь. 15. Копирование документов 15.1. Копирование материалов служебного характера в общем отделепроизводится согласно Приказу руководителя - управляющего делами от21.04.2003 N 5-П. 15.2. На копирование допускаются первые экземпляры (оригиналы)материалов, отвечающие необходимым техническим требованиям истандартам. 15.3. Хозрасчетные муниципальные предприятия, комитеты,управления и отделы, находящиеся на самостоятельном балансе, имеющиемножительную технику, тиражируют постановления и распоряжениясамостоятельно и сдают их в общий отдел для оформления и рассылки. 16. Оформление телеграмм и телефаксовых сообщений 16.1. Право подписи телеграмм, телефаксовых и электронныхсообщений имеют глава города - мэр, первый вице-мэр города, вице-мэргорода, руководитель аппарата - управляющий делами мэрии, а такжеруководители структурных подразделений мэрии, имеющие право переписки. 16.2. Подписанные главой города - мэром телеграммы и телефаксовыесообщения передаются исполнителем в общий отдел мэрии длярегистрации, электронные сообщения - в МУ "Центринформационно-коммуникационных технологий" и для отправки. 16.3. Если телеграмма, телефаксовое или электронное сообщениеявляются ответом на контрольный документ, то исполнитель обязанприложить этот документ для отметки в общем отделе или в МУ "Центринформационно-коммуникационных технологий". 16.4. Передача вышеуказанных документов мэрии от другихорганизаций осуществляется с письменного разрешения главы города -мэра, первого вице-мэра города, вице-мэров города или руководителяаппарата - управляющего делами мэрии. Образцы оформления распорядительных документов (образец) Российская Федерация Мэрия города Калининграда Постановлениеот "____" _________ 200__ г. N____г. Калининград Заголовок Констатирующая часть Постановляю: Постановляющая частьИ.о. мэра (подпись) (инициалы, фамилия)Исп. ФИОтелефон (при наличии приложений) Приложение ___ к постановлению мэрии города Калининграда от "___" _________ 200__г. N ____________(образец) Российская Федерация Мэрия города Калининграда Распоряжениеот "____" _________ 200__ г. N_____-рг. КалининградЗаголовок Констатирующая часть Распорядительная частьИ.о. мэра (подпись) (инициалы, фамилия)Исп. ФИОТелефон (при наличии приложений) Приложение ____ к распоряжению мэрии города Калининграда от "____" ______ 200__ г. N ___________(образец) Российская Федерация Мэрия города Калининграда Комитет по социальным вопросам Приказот "____" ___________ 200___ г. N____г. КалининградЗаголовок Констатирующая часть (в соответствии с чем издается приказ) Приказываю: Приказная часть.Вице-мэр, (подпись) (инициалы, фамилия)председатель комитетапо социальным вопросамИсп. ФИОтелефон(образец) Российская Федерация Мэрия города Калининграда Поручение Текст. (подпись)"____" __________ 200___ г. (Образцы документов в редакции Постановления Мэрии(Администрации) г. Калининграда от 25.12.2007 г. N 2981) Приложение N 2 к Постановлению главы города Калининграда - мэра города от 9 апреля 2007 г. N 764 ПРАВИЛА внутреннего трудового распорядка мэрии города Калининграда 1. Порядок приема и увольнения муниципальных служащих иработников по техническому обеспечению мэрии 1.1. Глава города - мэр формирует согласно Уставу городаструктуру мэрии, утверждает штатное расписание мэрии, администрацийрайонов. 1.2. Кандидатуры первого вице-мэра города, вице-мэров города,глав администраций районов назначаются главой города - мэром споследующим утверждением городским Советом депутатов. Послеутверждения с указанными должностными лицами заключается срочныйтрудовой договор на период полномочий главы города - мэра. 1.3. Другие муниципальные служащие назначаются на должность иосвобождаются от нее распоряжением главы города - мэра по согласованиюс руководителями соответствующих подразделений. На муниципальную службу в мэрию принимаются лица при наличиивысшего профессионального образования и стажа работы по специальности,как правило, не менее 3 лет. Работники по техническому обеспечению мэрии назначаются надолжность и освобождаются от нее руководителем аппарата - управляющимделами мэрии. 1.4. Муниципальные служащие и работники по техническомуобеспечению администраций районов назначаются на должность иосвобождаются от нее главами администраций районов. Заместители главадминистраций районов назначаются на должность и освобождаются от неепо согласованию с главой города - мэром. 1.5. Оформление приема на работу муниципальных служащих мэрииосуществляется отделом кадров согласно личному заявлению работника наимя главы города - мэра, работников по техническому обеспечению - наимя руководителя аппарата, управляющего делами мэрии с резолюцией осогласии руководителя соответствующего структурного подразделения. Слицами, принимаемыми на работу, заключаются трудовые договоры, наосновании которых издаются соответствующие распоряжения, приказы оприеме на работу. При заключении трудового договора лицо, поступающеена работу, представляет: - паспорт; - трудовую книжку; - заявление с просьбой о поступлении на муниципальную службу(работу); - документы воинского учета; - документ об образовании, о квалификации или наличии специальныхзнаний при поступлении на работу, требующую специальных знаний илиспециальной подготовки; - страховое свидетельство государственного пенсионногострахования. При поступлении на муниципальную службу представляютсядополнительно: - справка из органов налоговой службы о сдаче декларации обимущественном положении; - справка с предыдущей работы о доходах; - справка о соблюдении ограничений; с 01.06.07: Дефис десятый вступил в силу с 1 июня 2007 года (пункт 7 данногодокумента). - собственноручно заполненная и подписанная анкета по форме,установленной Правительством РФ; Дефис одиннадцатый вступил в силу с 1 июня 2007 года (пункт 7данного документа). - заключение медицинского учреждения об отсутствии заболевания,препятствующего поступлению на муниципальную службу; Дефис двенадцатый вступил в силу с 1 июня 2007 года (пункт 7данного документа). - иные документы, предусмотренные федеральными законами, указамиПрезидента РФ и постановлениями Правительства РФ. Нижеследующий абзац вступил в силу с 1 июня 2007 года (пункт 7данного документа). Сведения, представленные гражданином при поступлении намуниципальную службу, могут подвергаться проверке. В случаеустановления обстоятельств, препятствующих поступлению гражданина намуниципальную службу, указанный гражданин информируется в письменнойформе о причинах отказа в поступлении на службу. Лица, принимаемые на работу, знакомятся под роспись сдолжностными инструкциями, Правилами внутреннего трудового распорядка,Регламентом мэрии города. 1.6. После оформления приема на работу работникам мэрии выдаетсяудостоверение или пропуск (работник представляет фотографию размером 3x 4 см), которые при увольнении с работы должны быть сданы в отделкадров. Работники мэрии несут ответственность за сохранность выданныхудостоверений или пропусков, а в случае их утраты обязаны об этом вписьменном виде сообщить в отдел кадров. Пункт 1.7 вступил в силу с 1 июня 2007 года (пункт 7 данногодокумента). 1.7. С 01.06.07 отделом кадров в порядке, установленном ФЗ "Омуниципальной службе в Российской Федерации", ведется реестрмуниципальных служащих. 1.8. Расторжение трудового договора по инициативе работникапроизводится согласно личному заявлению работника с резолюциейруководителя соответствующего структурного подразделения мэрии.Увольнение работников по другим основаниям осуществляется в порядке исроки, предусмотренные действующим законодательством и условиямитрудового договора. Распоряжения о расторжении трудового договора смуниципальными служащими готовятся в отделе кадров и подписываютсяглавой города - мэром, приказы об увольнении работников потехническому обеспечению подписываются руководителем аппарата -управляющим делами мэрии. 2. Основные права, обязанности и ответственность муниципальныхслужащих и работников по техническому обеспечению определены трудовымидоговорами, должностными инструкциями, положениями о комитетах,управлениях, отделах и иных структурных подразделениях мэрии. 3. Режим работы и время отдыха 3.1. Время начала и окончания работы и перерыва для отдыха ипитания установлено следующее: - начало рабочего дня в 9.00; - перерыв с 13.00 до 14.00; - окончание рабочего дня в 18.00. 3.2. Время начала и окончания рабочего дня может изменяться пораспоряжению главы города - мэра в порядке, предусмотренномдействующим законодательством. 4. Оформление отпусков, листков по временной нетрудоспособности,документов для назначения пенсий. Повышение квалификации и аттестация 4.1. Графики отпусков муниципальных служащих и работников потехническому обеспечению мэрии представляются руководителямиструктурных подразделений в отдел кадров до 10 декабря текущего года,которые утверждаются распоряжением главы города - мэра, приказомруководителя аппарата - управляющего делами мэрии не позднее 15декабря текущего года. 4.2. Отпуск работникам мэрии предоставляется на основании личныхзаявлений, представляемых в отдел кадров не позднее 14 календарныхдней до начала отпуска в соответствии с графиком отпусков посогласованию с руководителем структурного подразделения. 4.3. Листки по временной нетрудоспособности муниципальныхслужащих и работников по техническому обеспечению мэрии подлежатпервичному заполнению в структурных подразделениях, подписываютсялицом, ведущим табель, и сдаются в отдел кадров мэрии. Послесоответствующего оформления листки по временной нетрудоспособностипередаются под роспись отделом кадров в бухгалтерию не позднее пятидней до выдачи заработной платы. 4.4. При оформлении документов для назначения пенсии работникмэрии за 30 дней до наступления пенсионного возраста обращается вотдел кадров с соответствующим заявлением, имея при себе паспорт, гдезнакомится с документами, подтверждающими его пенсионный стаж. Отделом кадров оформляются все необходимые документы дляназначения работникам мэрии пенсии и передаются в отделы по назначениюи выплате государственных пенсий и пособий. 4.5. Повышение квалификации муниципальных служащих планируетсяотделом кадров по предложению руководителей структурных подразделений. 4.6. Работа по подготовке резерва кадров осуществляетсяруководителями структурных подразделений, отделом кадров и главойгорода - мэром. 4.7. Планирование и проведение аттестации муниципальных служащихна соответствие занимаемой должности проводятся в соответствии сПоложением об аттестации. 5. При выплате заработной платы в сроки, установленные главойгорода - мэром в соответствии с действующим законодательством, каждыйработник мэрии получает расчетный лист о составных частях заработнойплаты, причитающейся ему за соответствующий период. 6. Применение дисциплинарных взысканий и поощрение работниковмэрии осуществляются в соответствии с действующим законодательством,условиями трудового договора и правовыми актами главы города - мэра.