Решение Гурьевского районного Совета депутатов Калининградской области от 19.03.2004 № 289

Об утверждении Правил размещения и эксплуатации средств наружной рекламы и информации на территории муниципального образования "Гурьевский район"

  
                           РОССИЙСКАЯ ФЕДЕРАЦИЯ                         
                         КАЛИНИНГРАДСКАЯ ОБЛАСТЬ                        
                   ГУРЬЕВСКИЙ РАЙОННЫЙ СОВЕТ ДЕПУТАТОВ                  
           Тридцать четвертая сессия районного Совета депутатов         
                                 РЕШЕНИЕ                                                                      Утратилo силу - Решение
  
                                        Гурьевского районного Совета
                                     депутатов Калининградской области
                                           от 28.10.2005 г. N 476
  
  
         Об утверждении Правил размещения и эксплуатации средств        
        наружной рекламы и информации на территории муниципального      
                      образования "Гурьевский район"                    
       Заслушав  и  обсудив  информацию  главного   специалиста   отделаэкономики   и   потребительского  рынка  администрации  муниципальногообразования "Гурьевский район" Красной Т.П., Гурьевский районный Советдепутатов
                                  РЕШИЛ:                                
       1. Утвердить "Правила размещения и эксплуатации средств  наружнойрекламы   и   информации   на  территории  муниципального  образования"Гурьевский район" (приложение N 1).
       2.  Утвердить  "Порядок  определения  платы  за   распространениесредств  наружной  рекламы и информации на территории района, зданиях,строениях, сооружениях и иных  объектах  муниципальной  собственности"(приложения N 2, 3).
       3. Опубликовать данное Решение в газете "Наше время".
       4. Контроль за исполнением данного Решения возложить  на  комитетрайонного Совета по социально-экономическому развитию (Анин В.С.).
        от 19 марта 2004 г.
        N 289
        Председатель Совета                                 С.А. Куликов
        Секретарь                                         Т.В. Вербицкая
        Глава администрации
        МО "Гурьевский район"                               А.Д. Неретин
                                                          Приложение N 1
                                                               к Решению
                                               тридцать четвертой сессии
                                                   Гурьевского районного
                                                        Совета депутатов
                                               от 19 марта 2004 г. N 289
                                 ПРАВИЛА                                
            размещения и эксплуатации средств наружной рекламы          
          и информации на территории муниципального образования         
                            "Гурьевский район"                          
                            1. ОБЩИЕ ПОЛОЖЕНИЯ                          
       1.1. Правила размещения средств наружной рекламы и информации  натерритории района распространяются на территорию, определенную Уставоммуниципального  образования,  включая  расположенные  на  ней  здания,строения,  сооружения  и  иные  объекты независимо от их ведомственнойпринадлежности или формы собственности.
       1.2.  Размещение  средств  наружной  рекламы  и   информации   натерритории района осуществляется юридическими лицами и индивидуальнымипредпринимателями в соответствии с Федеральным законом "О рекламе".
       1.3. Средства  наружной  рекламы  и  информации,  размещенные  натерритории   района,   должны   быть   зарегистрированы   в   порядке,устанавливаемом  настоящими  Правилами.  Основанием   для   размещениясредств  наружной  рекламы  и  информации  является  разрешение в видепаспорта  рекламного  места,  внесенного  в  реестр  средств  наружнойрекламы и информации.
       1.4.  В  Правилах  применяются  основные  понятия   в   следующихзначениях:
       Реклама - распространяемая в любой форме, с помощью любых средствинформация   о   физическом   или  юридическом  лице,  товарах,  идеях(рекламная  информация),  которая  предназначена  для  неопределенногокруга  лиц  и  призвана  способствовать  реализации  товаров,  идей  иначинаний;
       Средства  наружной  рекламы  (рекламоносители)   -   конструкции,сооружения,  технические  приспособления  и  художественные  элементы,предназначенные для рекламного изображения;
       Рекламное место - поверхность зданий, строений, сооружений и иныхобъектов  или  земельных  участков, используемая для размещения на нейсредств наружной рекламы и информации.
                     2. ОРГАНЫ УПРАВЛЕНИЯ И КОНТРОЛЯ                    
       2.1.  Отдел  экономики  и  потребительского  рынка  администрациимуниципального образования "Гурьевский район":
       - производит расчет платы  за  распространение  средств  наружнойрекламы и информации;
       - подготавливает  нормативные  акты,  регулирующие  данную  сферудеятельности.
       2.2.  Отдел  архитектуры   и   градостроительства   администрациимуниципального образования "Гурьевский район":
       - участвует в согласовании эскизных проектов  размещения  средствнаружной  рекламы  и  информации,  их  соответствия градостроительномуплану района;
       -  разрабатывает  и  ведет  реестр  средств  наружной  рекламы  иинформации;
       - выдает  разрешения  (паспорта  рекламных  мест)  на  размещениесредств наружной рекламы и информации;
       - совместно с  комитетом  по  управлению  имуществом  Гурьевскогорайона   заключает   договоры   предоставления   в   аренду   объектовмуниципального имущества под размещение  средств  наружной  рекламы  иинформации.
       2.3. ОГИБДД ОВД Гурьевского района, МУП ЖКХ проводят согласованиясредств   наружной   рекламы   и   мест   их  размещения  в  зонах  ихответственности в соответствии с ведомственными инструкциями.
            3. ОБЩИЕ ТРЕБОВАНИЯ К РАЗМЕЩЕНИЮ СРЕДСТВ НАРУЖНОЙ           
                           РЕКЛАМЫ И ИНФОРМАЦИИ                         
       3.1.  Размещение  всех  средств  наружной  рекламы  и  информациитребует получения разрешения в отделе архитектуры и градостроительстваадминистрации  муниципального   образования   "Гурьевский   район"   впорядке, устанавливаемом настоящими Правилами.
       Не требуется получения разрешения на размещение средств  наружнойрекламы  и  информации,  являющихся носителями некоммерческой рекламы,информационного оформления предприятий и организаций.
       3.2. Разработка технической  документации,  строительно-монтажныеработы  должны  выполняться  специалистами,  имеющими  соответствующиеразрешения. Ответственность за монтаж и эксплуатацию конструкций несетсобственник средства наружной рекламы и информации.
       3.3. Демонтаж средств наружной рекламы,  включая  благоустройствоприлегающей   территории,   производит  собственник  средств  наружнойрекламы.
       3.4. Обязательным условием  распространения  наружной  рекламы  иинформации  является  наличие  на средстве наружной рекламы реквизитоврекламораспространителя  для  прочтения  с   близкого   расстояния   суказанием  полного  названия рекламораспространителя, его юридическогоадреса, телефона.
       3.5. Средства наружной рекламы  не  могут  эксплуатироваться  безразмещенного  на  них  изображения  или  с  изображением,  пришедшим внегодность.  При  отсутствии  рекламной  информации  на  установленномсредстве  наружной  рекламы  владелец  последнего обязан демонтироватьсредство наружной рекламы и информации.
                     4. ПОРЯДОК ОФОРМЛЕНИЯ РАЗРЕШЕНИЯ                   
       4.1.  Размещение  средств  наружной  рекламы  и   информации   натерритории  муниципального образования "Гурьевский район" производитсяпри наличии паспорта рекламного места, выданного отделом архитектуры иградостроительства  администрации  района  в  порядке, устанавливаемомнастоящими Правилами.
       4.2. Для оформления паспорта юридическое или физическое  лицо  (вдальнейшем   -   заявитель)   обращается   в   отдел   архитектуры   иградостроительства администрации района, где заявителю выдается  бланкзаявки  установленной  формы  (приложение  N 3) и разъясняется порядокоформления согласований  в  соответствующих  организациях.  Заявленноеместо  резервируется  на  срок  до  двух  месяцев,  в  течение которыхзаявитель должен пройти согласования. В этот период другие  заявки  наданное рекламное место не принимаются.
       4.3. Заявитель проходит согласования в  надлежащих  организациях,указанных в приложении N 3 настоящих Правил.
       4.4. Заявитель представляет заявку  с  подтверждением  пройденныхсогласований  в  отдел  архитектуры и градостроительства администрациирайона с приложением нижеперечисленных документов:
       -  эскизного  проекта  размещения  средства  наружной  рекламы  иинформации;
       - копии свидетельства о регистрации предприятия (организации);
       - технического проекта средства наружной рекламы и  информации  срасчетом  ветровой  нагрузки  и  прочностным  расчетом, выполненного влицензированной проектной организации;
       -   документа,    подтверждающего    право    на    использованиезарегистрированных  фирменных  наименований,  товарных знаков и другихобъектов исключительных прав (в случае  использования  их  в  наружнойрекламе);
       -  договора  предоставления  в  аренду  объектов  имущества   подразмещение  средств  наружной рекламы (информации) с собственником илиобладателем  иного  права  на  имущество  (здание,  сооружение,  опораконтактной  сети,  земля, транспортное средство), которое используетсядля размещения.
       Отдел  архитектуры  и  градостроительства  администрации   районаосуществляет  регистрацию  заявителя  и  оформляет  паспорт рекламногоместа (приложение N 3).
       4.5. За выдачу разрешений на размещение средств наружной  рекламыи  информации  (паспорта  рекламного  места) заявитель вносит плату насчет местного бюджета. Размер платы определяется Постановлением  главыадминистрации   муниципального   образования   "Гурьевский   район"  всоответствии с пунктом 2 статьи 14 ФЗ "О рекламе".
       4.6. Отдел архитектуры и градостроительства администрации  районаприсваивает  паспорту соответствующий номер в реестре средств наружнойрекламы и информации.
       4.7. В целях поддержания средств наружной рекламы и информации надолжном   эстетическом   уровне   срок  выдачи  паспорта  должен  бытьограничен одним годом (для стационарных  средств  наружной  рекламы  иинформации)  и  одним  кварталом  (для  временных средств), после чегопаспорт подлежит переоформлению (либо продлению).
       4.8.  Смена  рекламного  изображения  на  стационарном   средственаружной   рекламы   и   информации   требует  согласования  в  отделеархитектуры    и    градостроительства    администрации    района    исоответствующей отметки в паспорте.
         5. ОТВЕТСТВЕННОСТЬ ЗА НАРУШЕНИЕ ПОРЯДКА РАСПРОСТРАНЕНИЯ        
                      НАРУЖНОЙ РЕКЛАМЫ И ИНФОРМАЦИИ                     
       5.1. Организации и лица, осуществляющие распространение  наружнойрекламы, несут ответственность в соответствии с Федеральным законом "Орекламе", а также нормами действующего законодательства.
       5.2. На территории района допускается размещение средств наружнойрекламы  только  при наличии паспорта рекламного места и договора, приотсутствии  которых  средство  размещения  наружной  рекламы  являетсясамовольно размещенным. Самовольная установка средств наружной рекламыне допускается.
       5.3.  Контроль  за  выполнением   требований   настоящих   Правилосуществляют    органы    администрации   муниципального   образования"Гурьевский район" в соответствии с их полномочиями.
       Отдел архитектуры и градостроительства:
       -  осуществляет  контроль  за  соответствием  размещения  средствнаружной  рекламы  выданному  разрешению и выполнением обязательств посрокам установки (демонтажа);
       - принимает решение о досрочном прекращении  действия  разрешенияна  размещение  средств  наружной  рекламы  и  информации  при  грубомнарушении настоящих Правил.
       Комитет по управлению имуществом:
       - осуществляет контроль за соблюдением договоров предоставления варенду   объектов  муниципального  имущества  под  размещение  средствнаружной рекламы.
       Предписания органов, осуществляющих контроль в сфере  рекламы,  атакже  решения  органов местного самоуправления являются обязательнымидля исполнения  лицами  и  организациями,  осуществляющими  размещениенаружной рекламы в муниципальном образовании "Гурьевский район".
                                                          Приложение N 2
                                                               к Решению
                                               тридцать четвертой сессии
                                                   Гурьевского районного
                                                        Совета депутатов
                                               от 19 марта 2004 г. N 289
                                 ПОРЯДОК                                
          определения платы за распространение средств наружной         
           рекламы и информации на территории района, зданиях,          
                  сооружениях, строениях и иных объектах                
                       муниципальной собственности                      
       1.  Распространение  средств  наружной  рекламы   и   информации,особенности   которого   регулируются   настоящим  Порядком,  являетсяплатным, осуществляется на основании договора, заключенного с  отделомархитектуры    и   градостроительства   администрации   муниципальногообразования "Гурьевский район".
       2. Размер платы за распространение  средств  размещения  наружнойрекламы и информации определяется путем умножения базовой ставки платына корректировочный коэффициент и площадь рекламоносителя:
                           П = БС x Sр x П x К                          
       Для определения платы в соответствии с  вышеприведенной  формулойиспользуются следующие исходные данные:
       БС  -  базовая  ставка  платы  в  месяц  за  1  кв.   м   площадирекламоносителя,   каждый  год  устанавливается  постановлением  главыадминистрации муниципального образования "Гурьевский район";
       Sр - площадь рекламоносителя (кв. м);
       П - период размещения рекламоносителя, единица измерения - месяц;
       К - коэффициент территориальной зоны:
       - I зона - 2,0;
       - II зона - 1,2.
       Вся   плата,   установленная   настоящим    Порядком,    подлежитперечислению в бюджет муниципального образования "Гурьевский район".
            3. Границы территориальных зон Гурьевского района           
                            и города Гурьевска                          
                               Первая зона:                             
       Территория населенных пунктов: гор.  Гурьевск,  пос.  Васильково,пос. Невское, пос. Б. Исаково, территории аэропорта Храброво.
       Направления автомагистралей, проходящих по территории Гурьевскогорайона:  Окружная  дорога, Зеленоградское направление, Багратионовскоенаправление, Московское направление, Мамоновское направление.
                               Вторая зона:                             
       Территория   населенных   пунктов   муниципального    образования"Гурьевский  район"  и  остальные  дороги,  проходящие  по  территориирайона.
                                                          Приложение N 3
                                                               к Решению
                                               тридцать четвертой сессии
                                                   Гурьевского районного
                                                        Совета депутатов
                                               от 19 марта 2004 г. N 289
                                                    Главе администрации
                                             муниципального образования
                                                     "Гурьевский район"
                                 ЗАЯВКА
        на выдачу разрешения на размещение средств наружной рекламы
           и информации на территории муниципального образования
                            "Гурьевский район"____________________________________________________________________,именуемый в дальнейшем "Заявитель", в лице __________________________Свидетельство о государственной регистрации N ____________________ отвыдано _____________________________________________________________,Прошу  разрешить размещение средства наружной рекламы и информации  вГурьевском районе и выдать паспорт рекламного места:1. Вид средства наружной рекламы ____________________________________2. Место размещения, включая ориентиры и  размещение  в  пространстве__________________________________________________________________________________________________________________________________________3. Размеры: высота _______________________________ ширина ___________4. Количество рекламных экспозиций __________________________________5. Площадь каждой рекламной экспозиции ______________________________6. Используемые материалы ___________________________________________7. Способ крепления _________________________________________________
       Настоящим заявитель гарантирует размещение средства наружной
     рекламы и информации в соответствии с поданной заявкой и выданным
                       паспортом рекламного места.Юридический адрес и телефон заявителя ____________________________________________________________________________________________________Банковские реквизиты: р/счет ________________ в _____________________Корр. счет _______________ БИК ________________ ИНН _________________Подпись заявителя _________________________"_____" _____________ 200__ года.
    М.П.Регистрационный номер ______ от ___________
                                                            СогласованоОтдел архитектуры и градостроительства      Начальник ОГИБДД ОВДадминистрации муниципального образования    Гурьевского районамуниципального образования                  Калининградской области"Гурьевский район"_____________________________               _________________________М.П. "___" _________ 200__ г.               М.П. "__" ______ 200__ г.Рег. номер _________                        Рег. номер _____
                          Паспорт рекламного местаПаспорт действителен до "___" _____________ 200__ годаПродлен до "___" ________________ 200_ года       М.П.Продлен до "___" ________________ 200_ года       М.П.
     1. Рекламораспространитель _______________________________________
     2. Свидетельство о государственной регистрации ___________________
     3. Юридический адрес: ____________________________________________
     __________________________________________________________________
     4. Вид средства наружной рекламы _________________________________
     5. Место размещения рекламы ______________________________________
     __________________________________________________________________
     6. Размеры: высота __________ ширина _____________ толщина _______
        Площадь рекламного поля _______________________________________
     7. Материалы, из которых изготовлено средство наружной рекламы ___
     __________________________________________________________________
     8. Способ крепления ______________________________________________
     9. Освещенность __________________________________________________
     10. Предприятие-изготовитель _____________________________________
     11. Оплата за выдачу паспорта ____________________________________
     12. Дополнительные сведения ______________________________________
     * Паспорт  рекламного места  является  разрешением  на  размещение
       наружной рекламы
          Типовой перечень органов, осуществляющих согласование         
          различных видов средств наружной рекламы и информации         
       Для вывесок, брандмауэрных панно, крышных установок,  кронштейновна зданиях, сооружениях, ограждениях:
       1.   Отдел   архитектуры   и   градостроительства   администрациимуниципального образования "Гурьевский район";
       2. Балансодержатель здания, сооружения.
       Для кронштейнов на опорах городского освещения и контактной сети:
       1.   Отдел   архитектуры   и   градостроительства   администрациимуниципального образования "Гурьевский район";
       2. ОГИБДД ОВД г. Гурьевска;
       3. Балансодержатель.
       Для отдельно стоящих щитовых конструкций:
       1.   Отдел   архитектуры   и   градостроительства   администрациимуниципального образования "Гурьевский район";
       2. ОГИБДД ОВД г. Гурьевска;
       3. Балансодержатель (при необходимости).
       Для выносных щитовых конструкций (штендеров):
       1.   Отдел   архитектуры   и   градостроительства   администрациимуниципального образования "Гурьевский район".
       Для транспарантов-перетяжек:
       1.   Отдел   архитектуры   и   градостроительства   администрациимуниципального образования "Гурьевский район";
       2. ОГИБДД ОВД г. Гурьевска (для расположенных на  конструкциях  исооружениях,  входящих  в комплекс инженерных сооружений автомобильныхдорог).
       Для временных средств наружной рекламы,  размещаемых  на  лотках,тележках,  киосках  и  зонтиках,  а  также  при праздничном оформлениирайона:
       1.   Отдел   архитектуры   и   градостроительства   администрациимуниципального образования "Гурьевский район".