Решение Гурьевского районного Совета депутатов Калининградской области от 28.05.2004 № 313

О Положении "О муниципальном экологическом контроле на территории муниципального образования "Гурьевский район" Калининградской области

  
                           РОССИЙСКАЯ ФЕДЕРАЦИЯ                         
                         КАЛИНИНГРАДСКАЯ ОБЛАСТЬ                        
                   ГУРЬЕВСКИЙ РАЙОННЫЙ СОВЕТ ДЕПУТАТОВ                  
            Тридцать шестая сессия районного Совета депутатов           
                                 РЕШЕНИЕ                                
           О Положении "О муниципальном экологическом контроле          
       на территории муниципального образования "Гурьевский район"      
                         Калининградской области"                       
       Заслушав информацию  главного  специалиста  отдела  по  земельнымресурсам  администрации  муниципального образования "Гурьевский район"Солончука В.А., Гурьевский районный Совет депутатов
                                  РЕШИЛ:                                
       Утвердить Положение "О муниципальном  экологическом  контроле  натерритории     муниципального     образования    "Гурьевский    район"Калининградской области".
        от 28 мая 2004 г.
        N 313
        Председатель Совета                                   С. Куликов
        Секретарь                                           Т. Вербицкая
        Глава администрации
        МО "Гурьевский район"                                 Ю. Юхтенко
                                ПОЛОЖЕНИЕ                               
           о муниципальном экологическом контроле на территории         
                Гурьевского района Калининградской области              
                            1. Общие положения                          
       1.1.   Настоящее   Положение   разработано   в   соответствии   сКонституцией РФ, Законом Российской Федерации от 10.01.2002 N 7-ФЗ "Обохране   окружающей   среды",   Уставом   муниципального   образования"Гурьевский район".
       1.2.  Положение  является  обязательным  для   исполнения   всемиюридическими   и   физическими   лицами,  частными  предпринимателями,проживающими или ведущими  хозяйственную  деятельность  на  территориимуниципального образования "Гурьевский район".
       1.3.   Муниципальный   экологический   контроль    осуществляетсядолжностными лицами муниципального экологического контроля.
       1.4.  Под  должностными  лицами   муниципального   экологическогоконтроля  в  настоящем  Положении  понимаются специалисты структурногоподразделения  администрации  муниципального  образования  "Гурьевскийрайон",    занимающиеся    природоохранной   деятельностью.   Переченьдолжностных лиц муниципального  экологического  контроля  утверждаетсяраспоряжением  главы администрации Гурьевского района по представлениюруководителя структурного подразделения  администрации  муниципальногообразования  "Гурьевский  район",  ответственного  за  природоохраннуюдеятельность.
         2. Цели и задачи муниципального экологического контроля        
       2.1.  Муниципальный  экологический  контроль  осуществляется   натерритории  Гурьевского  района  в  целях обеспечения конституционногоправа  населения  на   благоприятную   окружающую   среду,   получениядостоверной  информации  о ее состоянии и определения величины ущерба,причиненного   здоровью   населения   или   имуществу   экологическимиправонарушениями.
       2.2.   Муниципальный   экологический   контроль   на   территорииГурьевского    района    включает    в    себя   контроль   соблюденияприродоохранного законодательства РФ, Калининградской области, норм  иправил   охраны  окружающей  среды  на  любых  объектах  хозяйственнойдеятельности,  расположенных   на   территории   Гурьевского   района,независимо от формы собственности и ведомственной принадлежности.
       2.3. Задачами муниципального экологического контроля являются:
       2.3.1.  непрерывный  мониторинг  состояния  окружающей  среды  натерритории района;
       2.3.2. осуществление системы мер, направленных на  предупреждениеприродоохранных нарушений;
       2.3.3. осуществление  системы  мер,  направленных  на  соблюдениеприродоохранного законодательства.
       2.4. Непрерывный мониторинг окружающей среды на территории районавключает в себя:
       2.4.1. Учет и анализ состояния загрязнения атмосферного  воздуха,сбросов  в  поверхностные  водоемы,  загрязнения  почв,  размещения  иутилизации отходов на основании  комплекса  данных  государственных  имуниципальных контролирующих органов, данных хозяйствующих субъектов иматериалов научных исследований.
       2.4.2.   Ведение   учета   воздействия   на   окружающую    средухозяйствующих субъектов.
       2.4.3. Ведение учета  и  анализ  обращений  граждан  по  вопросамэкологической безопасности и охраны окружающей среды.
       2.4.4. Анализ информации о результатах  проверок  природоохраннойдеятельности, проводимых на объектах, подлежащих федеральному контролюи   контролю   специально   уполномоченных    органов    администрацииКалининградской области;
       2.4.5.  Контроль  за  достоверностью  представляемой   информациихозяйствующими субъектами независимо от их форм собственности.
       2.5. Система мер, направленных  на  предупреждение  экологическихнарушений, включает в себя:
       2.5.1. Разработку  муниципальных  природоохранных  мероприятий  ипрограмм.
       2.5.2.  Согласование  природоохранных  мероприятий   и   программхозяйствующих субъектов.
       2.5.3. Подготовку предложений соответствующим органам о выдаче  иприостановке  действия  лицензии  на  виды  деятельности,  связанные своздействием на окружающую среду.
       2.6. Система мер,  направленных  на  соблюдение  природоохранногозаконодательства, включает в себя:
       2.6.1. Контроль за соблюдением установленных нормативов,  лимитоввоздействия  на  окружающую  среду  при  строительстве, реконструкции,модернизации, эксплуатации объектов всех форм собственности,  а  такжепри их ликвидации.
       2.6.2. Получение и  анализ  информации  о  результатах  проверок,проведенных  на  объектах, подлежащих федеральному контролю и контролюспециально  уполномоченных   органов   администрации   Калининградскойобласти.
       2.6.3. Контроль за фактическим загрязнением окружающей среды.
                 3. Права должностных лиц муниципального                
                         экологического контроля                        
       3.1.  Должностные  лица  муниципального  экологического  контроляимеют право:
       3.1.1.  беспрепятственно   посещать   организации,   предприятия,учреждения  различных  форм собственности, в том числе в установленномпорядке  объекты,  подлежащие  государственному  контролю,   оборонныеобъекты,  объекты  гражданской  обороны,  особо  охраняемые  природныетерритории;
       3.1.2.  знакомиться,  запрашивать  и  получать  в   установленномпорядке документы и иные необходимые материалы;
       3.1.3.   проверять   соблюдение    нормативов,    государственныхстандартов,  выполнение  требований  нормативных  документов в областиохраны окружающей  среды,  выполнение  планов  мероприятий  по  охранеокружающей среды;
       3.1.4.  проверять  работу  очистных  и   других   природоохранныхсооружений,  средств  контроля  источников  негативного воздействия наокружающую среду;
       3.1.5. разъяснять природопользователям их права и  обязанности  вобласти охраны окружающей среды;
       3.1.6. осуществлять подготовку материалов по привлечению виновныхлиц  к  ответственности за нарушение природоохранного законодательствав установленном законом порядке, в том числе составлять акты  проверокпо   выполнению  требований  законов  РФ,  Калининградской  области  инормативно-правовых документов органов местного самоуправления в частиохраны окружающей среды и воздействия на нее;
       3.1.7. передавать материалы  по  установленным  фактам  нарушенияприродоохранного   законодательства   в   государственные   специальноуполномоченные органы и на административную комиссию для привлечения кответственности виновных лиц;
       3.1.8. принимать  участие  в  установленном  порядке  в  принятиирешений  о прекращении или приостановке деятельности, осуществляемой снарушением природоохранных норм и правил;
       3.1.9.  вносить  предложения   предприятиям,   организациям   внезависимости  от формы собственности о проведении экологического аудитаобъектов хозяйственной и иной деятельности.
       3.2. Администрация МО "Гурьевский район" при установлении  вреда,причиненного  в результате нарушения законодательства в области охраныокружающей  среды,  имеет  право  предъявлять  претензии  и   иски   овозмещении вреда окружающей среде.
       3.3.  Действия  должностных  лиц  муниципального   экологическогоконтроля  в  области  охраны  окружающей среды могут быть обжалованы всоответствии с законодательством Российской Федерации.
                       4. Заключительные положения                      
       4.1.  Настоящее  Положение  вводится   в   действие   с   моментаопубликования.Председатель Совета                                         С. КуликовСекретарь                                                 Т. ВербицкаяГлава администрацииМО "Гурьевский район"                                       Ю. Юхтенко