Постановление Правительства Калининградской области от 03.04.2008 № 181
О службе по контролю и надзору в сфере образования Калининградской области
РОССИЙСКАЯ ФЕДЕРАЦИЯ ПРАВИТЕЛЬСТВО КАЛИНИНГРАДСКОЙ ОБЛАСТИ ПОСТАНОВЛЕНИЕ О службе по контролю и надзору в сфере образования Калининградской области (В редакции Постановлений Правительства Калининградской областиот 28.01.2009 г. N 21; от 26.07.2011 г. N 569) В соответствии с Законами Калининградской области "ОПравительстве Калининградской области", "О системе исполнительныхорганов государственной власти Калининградской области", во исполнениеУказа Губернатора Калининградской области от 30 сентября 2005 года N1 "О структуре органов исполнительной власти Калининградской области"Правительство Калининградской области ПОСТАНОВЛЯЕТ: 1. Утвердить Положение о службе по контролю и надзору в сфереобразования Калининградской области согласно приложению. (Пункт исключен - Постановление Правительства Калининградскойобласти от 04.02.2011 г. N 77) 2. Аппарату Правительства Калининградской области (А.В. Торбе)обеспечить опубликование данного Постановления в средствах массовойинформации. 3. Постановление вступает в силу со дня его подписания, если иноене предусмотрено пунктом 5 Постановления. 4. Подпункты 1-3, 6 пункта 7, пункт 15 приложения к Постановлениювступают в силу с 1 января 2009 года. 6. Место нахождения Службы: пер. Желябова, 11, г. Калининград,236000.(Пункт дополнен - Постановление Правительства Калининградскойобласти от 04.06.2008 г. N 351) от 3 апреля 2008 г. N 181 Губернатор Г.В. Боос Калининградской области Приложение к Постановлению Правительства Калининградской области от 3 апреля 2008 г. N 181 ПОЛОЖЕНИЕ о службе по контролю и надзору в сфере образования Калининградской области (В редакции Постановлений Правительства Калининградской областиот 26.07.2011 г. N 569) Глава 1. ОБЩИЕ ПОЛОЖЕНИЯ 1. Служба по контролю и надзору в сфере образованияКалининградской области (далее - Служба) - исполнительный органгосударственной власти Калининградской области, осуществляющийконтроль и надзор в сфере образования. 2. Служба руководствуется в своей деятельности КонституциейРоссийской Федерации, федеральными конституционными законами,федеральными законами, актами Президента Российской Федерации иПравительства Российской Федерации, Министерства образования и наукиРоссийской Федерации, Федеральной службы по надзору в сфереобразования и науки, законами и иными нормативными актамиКалининградской области, настоящим Положением. 3. Служба осуществляет свою деятельность во взаимодействии сфедеральными органами исполнительной власти и их территориальнымиорганами, органами государственной власти Калининградской области,органами местного самоуправления муниципальных образованийКалининградской области, общественными объединениями и инымиорганизациями. 4. Служба обладает правами юридического лица, имеет печать сизображением герба Калининградской области, штампы и бланкиустановленного образца и счета, открываемые в соответствии сзаконодательством Российской Федерации. 5. Служба подведомственна Министерству образованияКалининградской области. 6. Место нахождения Службы: ул. Суворова, 45, г. Калининград,236005. Глава 2. ПОЛНОМОЧИЯ 7. Служба в пределах своей компетенции осуществляет следующиеполномочия: 1) государственный надзор за соблюдением законодательстваРоссийской Федерации в области образования расположенными натерритории Калининградской области образовательными учреждениями (заисключением образовательных учреждений, указанных в подпункте 24статьи 28 Закона Российской Федерации от 10 июля 1992 года N 3266-1"Об образовании"), иными осуществляющими образовательную деятельностьорганизациями, а также органами местного самоуправления,осуществляющими управление в сфере образования, принятие мер поустранению нарушений законодательства Российской Федерации в областиобразования, в том числе путем выдачи предписаний об устранениивыявленных нарушений указанным образовательным учреждениям,организациям, их учредителям, органам местного самоуправления,осуществляющим управление в сфере образования, контроль за исполнениемтаких предписаний; 2) лицензирование образовательной деятельности и государственнаяаккредитация образовательных учреждений, расположенных на территорииКалининградской области (за исключением образовательных учреждений,указанных в подпункте 24 статьи 28 Закона Российской Федерации от 10июля 1992 года N 3266-1 "Об образовании"), лицензированиеобразовательной деятельности организаций, которые расположены натерритории субъекта Российской Федерации и структурные подразделениякоторых осуществляют реализацию программ профессиональной подготовки,а также формирование, ведение и обеспечение использования региональныхинформационных систем государственной аккредитации, содержащихсведения о деятельности аккредитованных образовательных учреждений; 3) государственный контроль качества образования вобразовательных учреждениях, расположенных на территорииКалининградской области (за исключением образовательных учреждений,указанных в подпункте 24 статьи 28 Закона Российской Федерации от 10июля 1992 года N 3266-1 "Об образовании"), в соответствии сфедеральными государственными образовательными стандартами,федеральными государственными требованиями, принятие мер по устранениюнарушений данных стандартов и требований, в том числе путем выдачипредписаний об устранении выявленных нарушений указаннымобразовательным учреждениям, их учредителям, контроль за исполнениемтаких предписаний; 4) подтверждение документов государственного образца обобразовании, об ученых степенях и ученых званиях; 5) государственный надзор за обеспечением и проведениемгосударственной (итоговой) аттестации обучающихся, освоившихобразовательные программы основного общего и среднего (полного) общегообразования, в том числе в форме единого государственного экзамена,включая контроль за процедурой проверки экзаменационных работучастников единого государственного экзамена в установленном порядке;(В редакции Постановления Правительства Калининградской области от26.07.2011 г. N 569) 6) направление в установленном порядке для представления вФедеральную службу по надзору в сфере образования и науки: - ежеквартального отчета о расходовании предоставленныхсубвенций, о достижении целевых прогнозных показателей в случае ихустановления; - экземпляров нормативных правовых актов, принимаемых органамигосударственной власти Калининградской области по вопросам переданныхполномочий; - сведений, необходимых для формирования и ведения федеральныхбаз данных по вопросам контроля и надзора в сфере образования; - иных документов и информации, необходимых для контроля инадзора за полнотой и качеством осуществления органами государственнойвласти субъектов Российской Федерации переданных РоссийскойФедерацией полномочий; 7) осуществление электронного взаимодействия, в том числе припредоставлении государственных услуг, с другими органамигосударственной власти, местного самоуправления, образовательнымиучреждениями в соответствии с действующим законодательством РоссийскойФедерации и Калининградской области; 8) ведение федеральной и региональной информационных систем,реестров и баз данных на электронных носителях в соответствии седиными организационными, методологическими и программно-техническимипринципами, обеспечивающими совместимость и взаимодействие такихреестров и баз данных с иными государственными информационнымисистемами и информационно-телекоммуникационными сетями; 9) осуществление в установленном порядке сбора, накопления иобработки документированной информации в установленной сфередеятельности; 10) обеспечение защиты государственных информационных ресурсов,сведений ограниченного доступа, находящихся в ведении Службы, всоответствии с требованиями действующего законодательства РоссийскойФедерации; 11) возбуждение дел об административных правонарушениях впорядке, установленном Кодексом Российской Федерации обадминистративных правонарушениях; 12) осуществление через средства массовой информацииинформирования населения области о результатах контрольныхмероприятий; 13) внесение предложения Губернатору Калининградской области поорганизации профессиональной переподготовки работников Службы,повышению их квалификации и стажировке; 14) представление предложений по формированию резервауправленческих кадров Калининградской области и организация в пределахполномочий работы по его использованию; 15) участие в проведении мероприятий мобилизационной подготовкиво взаимодействии с отделом по мобилизационной подготовкеПравительства Калининградской области; 16) организации приема граждан, обеспечение своевременного иполного рассмотрения обращений граждан; 17) представление интересов Губернатора Калининградской области иПравительства Калининградской области в судебных и иных органах всфере своей деятельности; 18) исполнение полномочий и функций учредителя в отношениибюджетных учреждений, находящихся в ведомственной подчиненности всоответствии с законодательством Российской Федерации иКалининградской области; 19) контроль за работой бюджетных учреждений, находящихся введомственной подчиненности Службы в рамках законодательстваРоссийской Федерации и Калининградской области, в том числе и запроведением мероприятий по энергосбережению и повышению энергетическойэффективности; 20) осуществление полномочий администратора доходов федеральногобюджета и бюджета Калининградской области; 21) разрабатывает и вносит в Правительство Калининградскойобласти проекты правовых актов в пределах своей компетенции всоответствии с административным регламентом по исполнениюгосударственной функции по разработке проектов правовых актов;(Дополнен - Постановление Правительства Калининградской области от26.07.2011 г. N 569) 22) осуществление иных функций в установленной сфередеятельности, если такие функции предусмотрены нормативными правовымиактами Российской Федерации и Калининградской области. (Пункт в редакции Постановления Правительства Калининградскойобласти от 04.02.2011 г. N 77) 8. В целях реализации полномочий в установленной сфередеятельности Служба имеет право: 1) организовывать проведение необходимых расследований,испытаний, экспертиз, анализов и оценок, а также научных исследованийпо вопросам осуществления контроля и надзора в установленной сфередеятельности; 2) привлекать в установленном порядке для проработки вопросов,отнесенных к установленной сфере деятельности Службы, научные и иныеорганизации, ученых и специалистов; 3) выявлять факты нарушения законодательства Российской Федерациив установленной сфере деятельности, а также применять предусмотренныезаконодательством Российской Федерации меры по недопущению и (или)ликвидации последствий нарушений юридическими лицами и гражданамиобязательных требований в установленной сфере деятельности; 4) создавать совещательные и экспертные органы (советы, комиссии,группы, коллегии) в установленной сфере деятельности; 5) осуществлять контроль за своевременностью и полнотойустранения проверяемыми объектами нарушений действующегозаконодательства; 6) запрашивать и получать сведения, необходимые для принятиярешений по отнесенным к компетенции Службы вопросам; 7) давать юридическим и физическим лицам разъяснения по вопросам,отнесенным к компетенции Службы; 8) участвовать по поручению Губернатора Калининградской области вмеждународных мероприятиях по вопросам осуществления надзора иконтроля в сфере образования и сотрудничать с иностраннымиконтролирующими организациями и институтами в сфере образования. Глава 3. ОРГАНИЗАЦИЯ ДЕЯТЕЛЬНОСТИ 9. Службу возглавляет руководитель (директор) Службы (далее -руководитель), назначаемый на должность и освобождаемый от должности вустановленном действующим законодательством порядке. 10. Руководитель несет персональную ответственность за выполнениевозложенных на Службу полномочий. (В редакции ПостановленияПравительства Калининградской области от 26.07.2011 г. N 569) 11. Руководитель: 1) утверждает положения о структурных подразделениях Службы; 2) назначает на должность и освобождает от должности работниковСлужбы; 3) распределяет обязанности между работниками Службы и утверждаетих должностные регламенты; 4) решает в соответствии с законодательством Российской Федерациии Калининградской области о государственной гражданской службевопросы, связанные с прохождением государственной гражданской службы вСлужбе; 5) утверждает штатное расписание Службы в пределах установленныхфонда оплаты труда и численности работников, смету расходов на еесодержание в пределах утвержденных на соответствующий периодассигнований, предусмотренных в областном бюджете; 6) принимает решения о поощрении работников Службы и о применениик ним дисциплинарных взысканий; 7) возбуждает в установленном порядке ходатайства о представленииособо отличившихся работников к присвоению почетных званий инаграждению государственными наградами Российской Федерации; 8) в установленном порядке представляет ПравительствуКалининградской области предложения о предельной штатной численностиСлужбы; 9) докладывает в установленном порядке министру образованияКалининградской области результаты мероприятий по контролю спредложениями по устранению выявленных нарушений действующегозаконодательства; 10) издает приказы в пределах своих полномочий по текущимвопросам организации деятельности Службы; 11) обеспечивает защиту государственных информационных ресурсов,сведений ограниченного доступа, находящихся в ведении Службы всоответствии с требованиями законодательства Российской Федерации; 12) организует и проводит мероприятия по выполнению требованийФедерального закона "О мобилизационной подготовке и мобилизации вРоссийской Федерации"; 13) осуществляет иные функции в соответствии с полномочиямиСлужбы. (Дополнен - Постановление Правительства Калининградскойобласти от 26.07.2011 г. N 569) 12. Должностные лица Службы: 1) при осуществлении проверок имеют право прохода в помещения,занимаемые проверяемыми объектами; 2) при проведении проверок не должны вмешиваться в оперативнуюдеятельность проверяемых объектов, если иное не установленодействующим законодательством. 13. Имущество, находящееся в ведении Службы, являетсягосударственной собственностью Калининградской области и закреплено занею на праве оперативного управления. 14. Финансирование расходов на содержание Службы осуществляетсяза счет средств, предусмотренных в областном бюджете. Пункт 15 вступает в силу с 1 января 2009 года (пункт 5 данногодокумента). 15. Выполнение Службой полномочий, указанных в статье 28.1 ЗаконаРоссийской Федерации от 10 июля 1992 года N 3266-1 "Об образовании",осуществляется Службой за счет субвенций из федерального бюджета. Глава 4. ЗАКЛЮЧИТЕЛЬНЫЕ ПОЛОЖЕНИЯ 16. Внесение изменений и дополнений в настоящее Положениеосуществляется на основании постановления ПравительстваКалининградской области. 17. Деятельность Службы прекращается в связи с ликвидацией впорядке и случаях, установленных законом. 18. При реорганизации Службы документы текущего делопроизводства,постоянного хранения и по личному составу передаются в упорядоченномсостоянии правопреемнику, а в случае ликвидации - в соответствующиегосударственные архивы по акту установленного образца.