Постановление Правительства Калининградской области от 07.08.2008 № 513
О целевой Программе Калининградской области "Профессиональная переподготовка и повышение квалификации государственных гражданских служащих Калининградской области на 2008-2010 годы"
РОССИЙСКАЯ ФЕДЕРАЦИЯ ПРАВИТЕЛЬСТВО КАЛИНИНГРАДСКОЙ ОБЛАСТИ ПОСТАНОВЛЕНИЕ 7 августа 2008 г. N 513 г. Калининград О целевой Программе Калининградской области "Профессиональная переподготовка и повышение квалификации государственных гражданских служащих Калининградской области на 2008-2010 годы" (В редакции Постановлений Правительства Калининградской области от 14.05.2009 г. N 287) В соответствии со статьей 62 Федерального закона от 27 июля2004 года N 79-ФЗ "О государственной гражданской службе РоссийскойФедерации", Указом Президента Российской Федерации от 28 декабря2006 года N 1474 "О дополнительном профессиональном образованиигосударственных гражданских служащих Российской Федерации"Правительство Калининградской области ПОСТАНОВЛЯЕТ: 1. Утвердить целевую Программу Калининградской области"Профессиональная переподготовка и повышение квалификациигосударственных гражданских служащих Калининградской области на2008-2010 годы" согласно приложению. 2. Аппарату Правительства Калининградской области (А.В. Торбе)обеспечить опубликование данного Постановления в средствах массовойинформации. 3. Постановление вступает в силу со дня подписания.ГубернаторКалининградской области Г.В. Боос Приложение к Постановлению Правительства Калининградской области от 7 августа 2008 г. N 513 ЦЕЛЕВАЯ ПРОГРАММА Калининградской области "Профессиональная переподготовка и повышение квалификации государственных гражданских служащих Калининградской области на 2008-2010 годы" (В редакции Постановлений Правительства Калининградской области от 14.05.2009 г. N 287) Раздел I. ОБЩИЕ ПОЛОЖЕНИЯ Глава 1. ПАСПОРТ ЦЕЛЕВОЙ ПРОГРАММЫ КАЛИНИНГРАДСКОЙ ОБЛАСТИ "ПРОФЕССИОНАЛЬНАЯ ПЕРЕПОДГОТОВКА И ПОВЫШЕНИЕ КВАЛИФИКАЦИИ ГОСУДАРСТВЕННЫХ ГРАЖДАНСКИХ СЛУЖАЩИХ КАЛИНИНГРАДСКОЙ ОБЛАСТИ НА 2008-2010 ГОДЫ" 1. Наименование целевой Программы Калининградской области: целевая Программа Калининградской области "Профессиональнаяпереподготовка и повышение квалификации государственных гражданскихслужащих Калининградской области на 2008-2010 годы" (далее -Программа). 2. Основания для разработки Программы: 1) Федеральный закон от 27 июля 2004 года N 79-ФЗ "Огосударственной гражданской службе Российской Федерации"; 2) Федеральный закон от 21 июля 2005 года N 94-ФЗ "О размещениизаказов на поставки товаров, выполнение работ, оказание услуг длягосударственных и муниципальных нужд"; 3) Указ Президента Российской Федерации от 28 декабря 2006 годаN 1474 "О дополнительном профессиональном образованиигосударственных гражданских служащих Российской Федерации"; 4) Закон Калининградской области "О государственной гражданскойслужбе Калининградской области". 3. Государственные заказчики Программы: в 2008 году - Министерство финансов Калининградской области; в 2009 году - Министерство финансов Калининградской области;(В редакции Постановления Правительства Калининградской областиот 14.05.2009 г. N 287) в 2010 году - Агентство главного распорядителя средств бюджетаКалининградской области. (Дополнен - Постановление ПравительстваКалининградской области от 14.05.2009 г. N 287) 4. Субъект бюджетного планирования Программы: Правительство Калининградской области. 5. Разработчик Программы: аппарат Правительства Калининградской области. 6. Исполнители мероприятий Программы: Министерство финансов Калининградской области, Агентствоглавного распорядителя средств бюджета Калининградской области,Конкурсное агентство Калининградской области, органы исполнительнойвласти Калининградской области, иные государственные органыКалининградской области, образовательные учреждения, определяемые наконкурсной основе в соответствии с действующим законодательством. 7. Стратегическая цель Программы: способствовать созданию и развитию эффективной системыгосударственного управления в Калининградской области посредствомсоздания системы дополнительного профессионального образованиягосударственных гражданских служащих Калининградской области (далее- гражданских служащих) в течение всего периода прохождения имигражданской службы. 8. Тактические задачи Программы: 1) совершенствование системы дополнительного профессиональногообразования гражданских служащих; 2) организация и проведение профессиональной переподготовки иповышения квалификации гражданских служащих, обеспечивающихприобретение, пополнение, углубление и обновление профессиональныхзнаний, умений и навыков, позволяющих повысить профессиональныйуровень; 3) обеспечение необходимого кадрового резерва государственнойгражданской службы Калининградской области, отвечающего современнымтребованиям, предъявляемым к формированию грамотного ивысокопрофессионального кадрового состава государственных органовКалининградской области. 9. Сроки и этапы реализации Программы: 2008-2010 годы. 1-й этап - октябрь - декабрь 2008 года; 2-й этап - январь - декабрь 2009 года; 3-й этап - январь - декабрь 2010 года. 10. Источник и объем финансирования по годам: областной бюджет - 6795,0 тыс. руб., в том числе: (В редакцииПостановления Правительства Калининградской областиот 30.12.2008 г. N 892) - на 2008 год - 1188,0 тыс. руб. (в рамках целевой ПрограммыКалининградской области "Реформирование системы управленияобщественными финансами Калининградской области в 2006-2008 годах",утвержденной Постановлением Правительства Калининградской области от8 ноября 2006 года N 824); (В редакции Постановления ПравительстваКалининградской области от 30.12.2008 г. N 892) - на 2009 год - 2803,5 тыс. руб. (в рамках целевой ПрограммыКалининградской области "Реформирование системы управленияобщественными финансами Калининградской области в 2006-2009 годах",утвержденной Постановлением Правительства Калининградской области от8 ноября 2006 года N 824); (В редакции Постановления ПравительстваКалининградской области от 14.05.2009 г. N 287) - на 2010 год - 2803,5 тыс. руб. Получение дополнительного профессионального образованиягражданскими служащими в рамках Программы финансируется за счетсредств областного бюджета. Получение дополнительного профессионального образованиягражданскими служащими может быть также оплачено за счет средствгражданского служащего, но не более 10% общей стоимости обучения пописьменному заявлению гражданского служащего. 11. Непосредственные результаты реализации Программы: 1) определение перспективных целей и задач системыдополнительного профессионального образования гражданских служащихКалининградской области; 2) разработка механизма формирования, реализации и оценкиэффективности программ обучения для гражданских служащих; 3) выявление основных сфер деятельности гражданских служащих,требующих применения мер по их профессиональной переподготовке иповышению квалификации; 4) 692 гражданских служащих (72% численности) приобретут,углубят и обновят профессиональные знания, умения и навыки в сфереих профессиональной служебной деятельности, в том числе 20гражданских служащих пройдут профессиональную переподготовку; (Вредакции Постановления Правительства Калининградской областиот 30.12.2008 г. N 892) 5) лица, включаемые в кадровый резерв, приобретутпрофессиональные знания в соответствии с квалификационнымитребованиями к должностям гражданской службы. 12. Ожидаемые конечные результаты реализации Программы: 1) создание отвечающей современным потребностямгосударственного управления системы дополнительногопрофессионального образования гражданских служащих, функционирующейна основе сотрудничества Правительства Калининградской области ивысших учебных заведений, применяющей современные и гибкие формыобучения (аудиторные, дистанционные и др.), включая использованиеинформационных и коммуникационных технологий; 2) улучшение качества работы государственных органовКалининградской области (в сфере предоставления государственныхуслуг и административно-управленческих процессов в государственныхорганах Калининградской области); 3) формирование и подготовка кадрового резерва государственнойгражданской службы Калининградской области (выработка механизмаформирования кадрового резерва государственной гражданской службыКалининградской области; получение лицами, включенными в кадровыйрезерв, соответствующей профессиональной подготовки в соответствии сквалификационными требованиями к должностям гражданской службы). 13. Система организации контроля за исполнением Программы: контроль за реализацией Программы в соответствии сПостановлением Правительства Калининградской области от 28 июня 2007года N 407 "О целевых программах Калининградской области"осуществляют Министерство финансов Калининградской области,Министерство экономики Калининградской области, Агентство главногораспорядителя средств бюджета Калининградской области,Контрольно-ревизионная служба Калининградской области,Контрольно-оперативное управление Правительства Калининградскойобласти. Раздел II. СОДЕРЖАНИЕ ПРОБЛЕМЫ. ОБОСНОВАНИЕ НЕОБХОДИМОСТИ ПРОГРАММНОЙ РАЗРАБОТКИ Глава 1. СОДЕРЖАНИЕ ПРОБЛЕМЫ 14. В современных условиях для Калининградской области наиболееактуальны вопросы эффективности государственного управления,функционирования органов государственной власти, поднятия престижагосударственной гражданской службы. Основными требованиямигосударства к современному управленческому аппарату являютсяпрофессиональная компетентность, социальная ответственность,эффективность и законность деятельности, высокое качествовыполняемой работы, ориентация на сотрудничество с гражданами,последовательность и системность деятельности. Принциппрофессионализма и компетентности является одним из основныхпринципов государственной гражданской службы, закрепленныхФедеральным законом от 27 июля 2004 года N 79-ФЗ "О государственнойгражданской службе Российской Федерации" (далее - Федеральныйзакон). Реализация принципа профессионализма и компетентности нагосударственной службе обеспечивается прежде всего системойпрофессионального развития гражданских служащих, обязанныхподдерживать уровень квалификации, необходимый для надлежащегоисполнения должностного регламента. Изменениясоциально-экономических условий современной жизни требуютпостоянного обновления базовых знаний, умений и навыков,обеспечивающих активное участие гражданских служащих впрофессиональной и общественной жизни. Создание эффективной системынепрерывного профессионального образования гражданских служащихпозволит поддерживать современный уровень профессиональнойкомпетенции кадров на гражданской службе. Профессиональноесовершенствование гражданских служащих предполагается в форматепрофессиональной переподготовки и повышения квалификации. 15. Финансовые затраты областного бюджета на реализациюПрограммы в течение трех лет составляют 6795,0 тысяч рублей. (Вредакции Постановления Правительства Калининградской областиот 30.12.2008 г. N 892) 16. Выстраивая систему профессионального образованиягражданских служащих, Правительство Калининградской областипродолжит работу по привлечению средств федерального бюджета,внебюджетных средств международных образовательных проектов (TACIS идр.) для проведения курсов повышения квалификации и тематическихсеминаров по наиболее актуальным темам и образовательным программам. 17. Гражданские служащие могут направляться наспециализированные курсы повышения квалификации в соответствии сосферами их профессиональной служебной деятельности за счет средств,предусмотренных в областном бюджете на текущую деятельность органовгосударственной власти Калининградской области (в сметах расходов).В этих случаях при наличии письменного заявления гражданскогослужащего о согласии участия в обучении с частичной собственнойоплатой получение дополнительного профессионального образованияфинансируется в размере 90 процентов общей стоимости за счет средствобластного бюджета и в размере 10 процентов за счет собственныхсредств гражданского служащего. 18. В соответствии с нормативными правовыми актамиПравительства Калининградской области по решению задач реформыгосударственного управления на территории Калининградской областиПрограмма предусматривает подготовку гражданских служащих повопросам реализации приоритетных национальных проектов,бюджетирования, ориентированного на результат, разработкиадминистративных регламентов и стандартов оказания государственныхуслуг, организации и проведения торгов (конкурсов), выработкиэлементов антикоррупционных механизмов в государственном управлении,использования информационно-коммуникационных технологий и др. 19. Проблема профессионализации кадров гражданских служащихявляется одной из главнейших в условиях совершенствования системыуправления. В ходе реформы государственной гражданской службыпроведение мероприятий, направленных на повышение профессионализмагражданских служащих, имеет особенно важное значение, посколькурезультативность деятельности гражданских служащих определяется какоптимальным количественным составом, так и степенью егопрофессиональной подготовки. Глава 2. ОБОСНОВАНИЕ НЕОБХОДИМОСТИ ПРОГРАММНОЙ РАЗРАБОТКИ 20. Программная разработка обусловлена: 1) необходимостью концентрации и эффективного использованияресурсов на решение важнейшей задачи повышения уровнягосударственного управления в новых экономических, политических исоциальных условиях жизни; 2) реализацией положений федерального законодательства изаконодательства Калининградской области в сфере реформированиягражданской службы, в том числе Указа Президента РоссийскойФедерации от 28 декабря 2006 года N 1474 "О дополнительномпрофессиональном образовании государственных гражданских служащихРоссийской Федерации"; 3) постановкой Правительством Российской Федерации задач поразработке, апробации и реализации программ подготовки кадров поосновным направлениям административной реформы, обучению новымпроцедурам государственного управления в рамках образовательныхпрограмм и курсов повышения квалификации гражданских служащих,созданию единой по своим принципам системы дополнительногопрофессионального образования гражданских служащих, необходимой длядостижения целей административной реформы; 4) возросшими требованиями к профессиональному уровнюгражданских служащих, их способностям эффективно решать задачисоциально-экономического развития Калининградской области; 5) формированием системы стимулирования гражданских служащих,базирующейся на показателях результативности, должностныхрегламентах и являющейся одним из условий эффективногофункционирования системы управления, ориентированного на результат. Раздел III. ЦЕЛИ, ЗАДАЧИ, СРОКИ И ЭТАПЫ РЕАЛИЗАЦИИ ПРОГРАММЫ Глава 1. ЦЕЛИ И ЗАДАЧИ ПРОГРАММЫ 21. Достижение стратегической цели Программы - повышенияэффективности и качества государственного управления вКалининградской области - не может быть обеспечено без выполненияследующих стратегических задач: 1) задача N 1 - совершенствование системы дополнительногопрофессионального образования гражданских служащих; 2) задача N 2 - организация и проведение профессиональнойпереподготовки и повышения квалификации гражданских служащих,обеспечивающих приобретение, пополнение, углубление и обновлениепрофессиональных знаний, умений и навыков, позволяющих повыситьпрофессиональный уровень; 3) задача N 3 - обеспечение необходимого кадрового резервагосударственной гражданской службы Калининградской области,отвечающего современным требованиям, предъявляемым к формированиювысокопрофессионального кадрового состава государственных органовКалининградской области. Глава 2. СРОКИ РЕАЛИЗАЦИИ ПРОГРАММЫ 22. Программу предполагается реализовывать в течение 2008-2010годов. 23. Распределение численности гражданских служащих,направляемых на повышение квалификации, по государственным органам исрокам реализации Программы представлено в таблице 1. Таблица 1+----+-----------------------------------------------------+--------------------------+| N | Наименование органов исполнительной власти | Численность гражданских || п/п| и иных государственных органов | служащих, направляемых || | Калининградской области | на обучение (чел.) || | +------+-------------------+| | | Всего| в том числе || | | | по годам || | | +------+------+-----+| | | | 2008 | 2009 | 2010|+----+-----------------------------------------------------+------+------+------+-----+| 1 | 2 | 3 | 4 | 5 | 6 |+----+-----------------------------------------------------+------+------+------+-----+| 1. | Министерство развития инфраструктуры | 18 | 5 | 6 | 7 || | Калининградской области | | | | |+----+-----------------------------------------------------+------+------+------+-----+| 2. | Министерство жилищно-коммунального хозяйства | 27 | 1 | 13 | 13 || | и строительства Калининградской области | | | | |+----+-----------------------------------------------------+------+------+------+-----+| 3. | Министерство сельского хозяйства и рыболовства | 13 | 3 | 5 | 5 || | Калининградской области | | | | |+----+-----------------------------------------------------+------+------+------+-----+| 4. | Министерство образования Калининградской | 20 | 4 | 8 | 8 || | области | | | | |+----+-----------------------------------------------------+------+------+------+-----+| 5. | Министерство здравоохранения Калининградской | 15 | 3 | 6 | 6 || | области | | | | |+----+-----------------------------------------------------+------+------+------+-----+| 6. | Министерство социальной политики и труда | 51 | 4 | 24 | 23 || | Калининградской области | | | | |+----+-----------------------------------------------------+------+------+------+-----+| 7. | Министерство культуры Калининградской области | 15 | 3 | 6 | 6 |+----+-----------------------------------------------------+------+------+------+-----+| 8. | Министерство финансов Калининградской области | 38 | 8 | 15 | 15 |+----+-----------------------------------------------------+------+------+------+-----+| 9. | Министерство экономики Калининградской области | 37 | - | 19 | 18 |+----+-----------------------------------------------------+------+------+------+-----+| 10.| Министерство по развитию территорий | 15 | 3 | 6 | 6 || | и взаимодействию с органами местного | | | | || | самоуправления Калининградской области | | | | |+----+-----------------------------------------------------+------+------+------+-----+| 11.| Агентство главного распорядителя средств | 30 | 7 | 11 | 12 || | бюджета Калининградской области | | | | |+----+-----------------------------------------------------+------+------+------+-----+| 12.| Агентство по имуществу Калининградской области | 20 | 4 | 8 | 8 |+----+-----------------------------------------------------+------+------+------+-----+| 13.| Агентство по охране, воспроизводству | 12 | 2 | 5 | 5 || | и использованию объектов животного мира | | | | || | и лесов Калининградской области | | | | |+----+-----------------------------------------------------+------+------+------+-----+| 14.| ЗАГС (Агентство) Калининградской области | 1 | 1 | - | - |+----+-----------------------------------------------------+------+------+------+-----+| 15.| Конкурсное агентство Калининградской области | 15 | 15 | - | - |+----+-----------------------------------------------------+------+------+------+-----+| 16.| Агентство по градостроению Калининградской | 8 | - | 4 | 4 || | области | | | | |+----+-----------------------------------------------------+------+------+------+-----+| 17.| Агентство по обеспечению занятости населения | 35 | 17 | 9 | 9 || | Калининградской области | | | | |+----+-----------------------------------------------------+------+------+------+-----+| 18.| Государственная инспекция архитектурно- | 6 | - | 3 | 3 || | строительного надзора (служба ГАСН) | | | | || | Калининградской области | | | | |+----+-----------------------------------------------------+------+------+------+-----+| 19.| Жилищная инспекция (служба) Калининградской | 6 | - | 3 | 3 || | области | | | | |+----+-----------------------------------------------------+------+------+------+-----+| 20.| Государственная инспекция по надзору | 6 | - | 3 | 3 || | за техническим состоянием самоходных машин | | | | || | и других видов техники (служба Гостехнадзора) | | | | || | Калининградской области | | | | |+----+-----------------------------------------------------+------+------+------+-----+| 21.| Контрольно-ревизионная служба Калининградской | 19 | 3 | 8 | 8 || | области | | | | |+----+-----------------------------------------------------+------+------+------+-----+| 22.| Служба по государственному регулированию цен | 6 | - | 3 | 3 || | и тарифов Калининградской области | | | | |+----+-----------------------------------------------------+------+------+------+-----+| 23.| Служба по контролю качества медицинской помощи | 3 | 1 | 1 | 1 || | и лицензированию Калининградской области | | | | |+----+-----------------------------------------------------+------+------+------+-----+| 24.| Служба государственной охраны объектов | 6 | 2 | 2 | 2 || | культурного наследия Калининградской области | | | | |+----+-----------------------------------------------------+------+------+------+-----+| 25.| Служба по экологическому контролю и надзору | 8 | - | 4 | 4 || | Калининградской области | | | | |+----+-----------------------------------------------------+------+------+------+-----+| 26.| Служба по контролю и надзору в сфере | 14 | - | 7 | 7 || | образования | | | | |+----+-----------------------------------------------------+------+------+------+-----+| 27.| Служба ветеринарии и государственной | 5 | 1 | 2 | 2 || | ветеринарной инспекции Калининградской области | | | | |+----+-----------------------------------------------------+------+------+------+-----+| 28.| Аппарат Правительства Калининградской области | 98 | 36 | 31 | 31 |+----+-----------------------------------------------------+------+------+------+-----+| 29.| Калининградская областная Дума | 65 | 5 | 30 | 30 |+----+-----------------------------------------------------+------+------+------+-----+| 30.| Избирательная комиссия Калининградской области | 45 | 1 | 22 | 22 |+----+-----------------------------------------------------+------+------+------+-----+| 31.| Уставный Суд Калининградской области | 10 | 2 | 4 | 4 |+----+-----------------------------------------------------+------+------+------+-----+| 32.| Аппарат Уполномоченного по правам человека | 5 | 1 | 2 | 2 || | в Калининградской области | | | | |+----+-----------------------------------------------------+------+------+------+-----+| 33.| ВСЕГО: | 672 | 132 | 270 | 270 |+----+-----------------------------------------------------+------+------+------+-----+ (Таблица в редакции Постановления Правительства Калининградскойобласти от 30.12.2008 г. N 892) 24. Количество гражданских служащих, направляемых напрофессиональную переподготовку, представлено в таблице 2. Таблица 2+--------------------------------------+----------------+--------------------------+| Количество гражданских служащих, | Всего (чел.) | В том числе по годам: || направляемых на профессиональную | | || переподготовку | | || | +------------+-------------+| | | 2009 | 2010 || +----------------+------------+-------------+| | 20 | 10 | 10 |+--------------------------------------+----------------+------------+-------------+ Раздел IV. МЕХАНИЗМ РЕАЛИЗАЦИИ И РЕСУРСНОЕ ОБЕСПЕЧЕНИЕ ПРОГРАММЫ Глава 1. МЕХАНИЗМ РЕАЛИЗАЦИИ ПРОГРАММЫ 25. Управление реализацией Программы осуществляется на основесистемного подхода, предполагающего комплексность, конкурсность,взаимодействие и координацию деятельности участников Программы. 26. Механизм реализации Программы предусматривает: 1) разработку ежегодных планов профессиональной переподготовкии повышения квалификации гражданских служащих; 2) формирование и организацию работы учебных групп попрофессиональной переподготовке и повышению квалификации гражданскихслужащих; 3) формирование и размещение ежегодного государственного заказана профессиональную переподготовку и повышение квалификациигражданских служащих; 4) разработку и подписание государственных контрактов наоказание образовательных услуг с вузами, выигравшими конкурс направо размещения государственного заказа на обучение гражданскихслужащих, в порядке, установленном действующим законодательством; 5) получение образовательных услуг в образовательныхучреждениях - победителях конкурса; 6) анализ конечных результатов обучения гражданских служащих сцелью определения эффективности влияния дополнительногопрофессионального образования на показатели результативностидеятельности государственных органов. Глава 2. РЕСУРСНОЕ ОБЕСПЕЧЕНИЕ ПРОГРАММЫ 27. Общий объем расходов на реализацию Программы, в том числепо видам обучения и по годам, представлен в таблице 3. Таблица 3+-------+------------------------+--------------------+------+-----------------------+| Год | Численность | Стоимость обучения | Всего| в том числе: || | гражданских служащих, | одного человека | (тыс.| || | направляемых | (тыс. руб.) | руб.)| || | на обучение (чел.) | | | || | | | +----------+------------+| | | | | бюджетные| личные || | | | | средства | средства || | | | | | гражданских|| | | | | | служащих |+-------+------------------------+--------------------+------+----------+------------+| 1 | 2 | 3 | 4 | 5 | 6 |+-------+------------------------+--------------------+------+----------+------------+| Профессиональная переподготовка |+-------+------------------------+--------------------+------+----------+------------+| 2008 | - | - | - | - | - |+-------+------------------------+--------------------+------+----------+------------+| 2009 | 10 | 41,5 | 415 | 373,5 | 41,5 |+-------+------------------------+--------------------+------+----------+------------+| 2010 | 10 | 41,5 | 415 | 373,5 | 41,5 |+-------+------------------------+--------------------+------+----------+------------+| Итого | 20 | | 830 | 747 | 83 |+-------+------------------------+--------------------+------+----------+------------+| Повышение квалификации |+-------+------------------------+--------------------+------+----------+------------+| 2008 | 132 | 10 | 1320 | 1188 | 132 |+-------+------------------------+--------------------+------+----------+------------+| 2009 | 270 | 10 | 2700 | 2430 | 270 |+-------+------------------------+--------------------+------+----------+------------+| 2010 | 270 | 10 | 2700 | 2430 | 270 |+-------+------------------------+--------------------+------+----------+------------+| Итого | 672 | | 6720 | 6048 | 672 |+-------+------------------------+--------------------+------+----------+------------+| Всего | 692 | | 7550 | 6795 | 755 |+-------+------------------------+--------------------+------+----------+------------+ (Таблица в редакции Постановления Правительства Калининградскойобласти от 30.12.2008 г. N 892) Примечание: 1) обучение лиц, состоящих в кадровом резерве гражданскойслужбы и не являющихся гражданскими служащими, осуществляется засчет личных средств; 2) личные средства гражданского служащего могут быть привлеченыпри наличии его письменного заявления о согласии участия в обучениис частичной собственной оплатой дополнительного профессиональногообразования. Раздел V. МЕТОДИКА ОЦЕНКИ ЭФФЕКТИВНОСТИ ПРОГРАММЫ И СИСТЕМА КОНТРОЛЯ ЗА ХОДОМ РЕАЛИЗАЦИИ ПРОГРАММЫ Глава 1. МЕТОДИКА ОЦЕНКИ ЭФФЕКТИВНОСТИ И СИСТЕМА МОНИТОРИНГА РЕЗУЛЬТАТОВ ПРОГРАММЫ 28. Оценка результатов достижения тактической задачи N 1производится на основании показателей эффективности, представленныхв таблице 4. Таблица 4+----+--------------------------------------------------+-----------------------------+| N | Описание показателя | Значение показателя || п/п| | || | +---------+---------+---------+| | | 2008 год| 2009 год| 2010 год|+----+--------------------------------------------------+---------+---------+---------+| 1 | 2 | 3 | 4 | 5 |+----+--------------------------------------------------+---------+---------+---------+| 1. | Численность гражданских служащих, | 132 | 280 | 280 || | получивших дополнительное профессиональное | | | || | образование (чел.) | | | |+----+--------------------------------------------------+---------+---------+---------+| 2. | Доля гражданских служащих, получивших | 30 | 40 | 50 || | дополнительное профессиональное образование | | | || | с использованием возможностей дистанционных | | | || | образовательных технологий, к общей | | | || | численности обученных (%) | | | |+----+--------------------------------------------------+---------+---------+---------+| 3. | Доля программ НПО, разработанных | 30 | 40 | 50 || | и реализованных с применением методов | | | || | дистанционного обучения и электронных | | | || | образовательных платформ, к общему объему | | | || | предоставляемых государственным служащим | | | || | образовательных услуг (%) | | | |+----+--------------------------------------------------+---------+---------+---------+| 4. | Доля программ НПО, позитивно оцененных | 100 | 100 | 100 || | руководителями государственных органов | | | || | области, направивших своих работников | | | || | на обучение (%) | | | |+----+--------------------------------------------------+---------+---------+---------+ (Таблица в редакции Постановления Правительства Калининградскойобласти от 30.12.2008 г. N 892) 29. Оценка результатов достижения тактической задачи N 2производится на основании показателей эффективности, представленныхв таблицах 5 и 6. Таблица 5+----+-----------------------------------------------+------------------------------+| N | Описание показателя | Значение показателя || п/п| | || | +---------+---------+----------+| | | 2008 год| 2009 год| 2010 год |+----+-----------------------------------------------+---------+---------+----------+| 1 | 2 | 3 | 4 | 5 |+----+-----------------------------------------------+---------+---------+----------+| 1. | Доля проектов документов, заданий | 100 | 100 | 100 || | и поручений, выполненных в срок | | | || | гражданскими служащими, к общему числу | | | || | заданий и поручений (%) | | | |+----+-----------------------------------------------+---------+---------+----------+| 2. | Доля писем и жалоб граждан, по которым | 100 | 100 | 100 || | подготовлены и отправлены ответы | | | || | в установленные сроки (%) | | | |+----+-----------------------------------------------+---------+---------+----------+| 3. | Доля гражданских служащих, прошедших | 100 | 100 | 100 || | аттестацию, к общему числу гражданских | | | || | служащих, получивших дополнительное | | | || | профессиональное образование (%) | | | |+----+-----------------------------------------------+---------+---------+----------+| 4. | Доля гражданских служащих, получивших | 50 | 70 | 70 || | повышение по службе и поощренных | | | || | за высокое качество работы руководителями | | | || | государственных органов (%) | | | |+----+-----------------------------------------------+---------+---------+----------+ Таблица 6+----+-------------------------------------------------------+-----------------------+| N | Описание показателя | Значение показателя || п/п| | || | +-------+-------+-------+| | | 2008 | 2009 | 2010 |+----+-------------------------------------------------------+-------+-------+-------+| 1 | 2 | 3 | 4 | 5 |+----+-------------------------------------------------------+-------+-------+-------+| 1. | Доля поступивших обоснованных жалоб и обращений | 50 | 30 | 10 || | граждан на работу органов исполнительной власти | | | || | области к общему количеству жалоб и обращений | | | || | граждан (%) | | | |+----+-------------------------------------------------------+-------+-------+-------+| 2. | Доля внедренных стандартов государственных услуг | 90 | 100 | 100 || | и административных регламентов к общему числу | | | || | принятых стандартов государственных услуг | | | || | и административных регламентов (%) | | | |+----+-------------------------------------------------------+-------+-------+-------+| 3. | Доля электронных административных регламентов | 10 | 25 | 40 || | к общему числу внедренных административных | | | || | регламентов (%) | | | |+----+-------------------------------------------------------+-------+-------+-------+ 30. Оценка результатов достижения тактической задачи N 3производится на основании показателей эффективности, представленныхв таблице 7. Таблица 7+----+----------------------------------------------+------------------------------+| N | Описание показателя | Значение показателя || п/п| | || | +---------+---------+----------+| | | 2008 год| 2009 год| 2010 год |+----+----------------------------------------------+---------+---------+----------+| 1 | 2 | 3 | 4 | 5 |+----+----------------------------------------------+---------+---------+----------+| 1. | Доля государственных органов, в которых | 80 | 90 | 100 || | сформирован кадровый резерв (%) | | | |+----+----------------------------------------------+---------+---------+----------+| 2. | Доля лиц, состоящих в кадровом резерве, | 50 | 70 | 90 || | прошедших повышение квалификации (%) | | | |+----+----------------------------------------------+---------+---------+----------+ 31. Оценка результатов достижения стратегической целипроизводится на основании показателей эффективности, представленныхв таблице 8. Таблица 8+---------------------------------------------------+-----------------------+| Описание показателя | Значение показателя || +-------+-------+-------+| | 2008 | 2009 | 2010 |+---------------------------------------------------+-------+-------+-------+| Доля жителей Калининградской области, | 50 | 60 | 70 || удовлетворенных деятельностью Правительства | | | || Калининградской области (%) | | | |+---------------------------------------------------+-------+-------+-------+ 32. Мониторинг результатов реализации Программы осуществляетсяежегодно. Система мониторинга включает в себя: 1) проведение входного и выходного тестирования знаний инавыков; 2) анализ соответствия реализуемых учебных планов попрограммам, прошедшим конкурсный отбор; 3) контроль за выполнением требований к организации процессаобучения, содержанию раздаточного материала; 4) анкетирование слушателей на предмет удовлетворенностипрограммами обучения; 5) оценку практической направленности проектов, разработанных впроцессе обучения, их внедрения; 6) проведение анализа индикативных показателей оценкиэффективности Программы; 7) проведение социологических исследований, в том числе попоказателям оценки обществом эффективности деятельностигосударственной власти, конкретных органов исполнительной власти,иных государственных органов Калининградской области. 33. Мониторинг эффективности Программы проводится в целяхсвоевременной разработки корректирующих мероприятий, подготовки ивнесения в установленном порядке в Программу необходимых для ееуспешного функционирования изменений. Глава 2. СИСТЕМА КОНТРОЛЯ ЗА ХОДОМ РЕАЛИЗАЦИИ ПРОГРАММЫ 34. Реализацией Программы управляет разработчик Программы -аппарат Правительства Калининградской области. 35. Контроль за исполнением Программы осуществляют Министерствофинансов Калининградской области, Министерство экономикиКалининградской области, Агентство главного распорядителя средствбюджета Калининградской области, контрольно-ревизионная службаКалининградской области, контрольно-оперативное управлениеПравительства Калининградской области. 36. Управление и контроль за реализацией конкретных мероприятийПрограммы возлагаются на основных исполнителей, ответственных завыполнение соответствующих мероприятий Программы. 37. Основные исполнители Программы ежеквартально и ежегоднопредставляют в аппарат Правительства Калининградской областиинформацию о реализации мероприятий. 38. Отчеты о ходе реализации Программы и эффективностииспользования бюджетных средств ежеквартально до 20-го числа месяца,следующего за отчетным кварталом, представляются аппаратомПравительства Калининградской области в Министерство финансовКалининградской области, Министерство экономики Калининградскойобласти, контрольно-оперативное управление ПравительстваКалининградской области. Раздел VI. МЕРОПРИЯТИЯ ПО ВЫПОЛНЕНИЮ ПРОГРАММЫ 39. Перечень мероприятий Программы представлен в таблице 9. Таблица 9+----+------------------+------------------+----------+-------------------------------------------------------------------+| N | Мероприятия | Исполнители | Срок | Финансирование (тыс. руб.) || п/п| | | выполне- | || | | | ния | || | | | +----------------+----------------+----------------+----------------+| | | | | 2008 | 2009 | 2010 | Всего |+----+------------------+------------------+----------+----------------+----------------+----------------+----------------+| 1 | 2 | 3 | 4 | 5 | 6 | 7 | 8 |+----+------------------+------------------+----------+----------------+----------------+----------------+----------------+| 1. | Создание | Аппарат | 4-й | За счет | За счет | За счет | За счет || | межведомствен- | Правительства | квартал | средств, | средств, | средств, | средств, || | ного | Калининградской | 2008 | предусмотрен- | предусмотрен- | предусмотрен- | предусмотрен- || | экспертного | области | года | ных на | ных на | ных на | ных на || | совета | | | текущую | текущую | текущую | текущую || | по непрерывному | | | деятельность | деятельность | деятельность | деятельность || | дополнительному | | | ответственных | ответственных | ответственных | ответственных || | профессиональ- | | | исполнителей | исполнителей | исполнителей | исполнителей || | ному | | | | | | || | образованию | | | | | | || | гражданских | | | | | | || | служащих | | | | | | |+----+------------------+------------------+----------+----------------+----------------+----------------+----------------+| 2. | Разработка | Экспертный | 4-й | За счет | За счет | За счет | За счет || | концепции | совет | квартал | средств, | средств, | средств, | средств, || | непрерывного | по непрерывному | 2008 | предусмотрен- | предусмотрен- | предусмотрен- | предусмотрен- || | дополнительного | дополнительному | года | ных на | ных на | ных на | ных на || | профессиональ- | профессиональ- | | текущую | текущую | текущую | текущую || | ного | ному | | деятельность | деятельность | деятельность | деятельность || | образования | образованию | | ответственных | ответственных | ответственных | ответственных || | гражданских | гражданских | | исполнителей | исполнителей | исполнителей | исполнителей || | служащих | служащих | | | | | || | Калининградской | (ЭС НДПО) | | | | | || | области | | | | | | |+----+------------------+------------------+----------+----------------+----------------+----------------+----------------+| 3. | Проведение | Государственные | Ежегодно | За счет | За счет | За счет | За счет || | оценки | органы | | средств, | средств, | средств, | средств, || | эффективности | Калининградской | | предусмотрен- | предусмотрен- | предусмотрен- | предусмотрен || | и результатив- | области | | ных на | ных на | ных на | ных на || | ности професси- | | | текущую | текущую | текущую | текущую || | ональной | | | деятельность | деятельность | деятельность | деятельность || | служебной | | | ответственных | ответственных | ответственных | ответственных || | деятельности | | | исполнителей | исполнителей | исполнителей | исполнителей || | гражданских | | | | | | || | служащих | | | | | | |+----+------------------+------------------+----------+----------------+----------------+----------------+----------------+| 4. | Разработка | Аппарат | Ежегодно | За счет | За счет | За счет | За счет || | документации | Правительства | | средств, | средств, | средств, | средств, || | (заявка, | Калининградской | | предусмотрен- | предусмотрен- | предусмотрен- | предусмотрен- || | техническое | области, | | ных на | ных на | ных на | ных на || | задание, проект | государственные | | текущую | текущую | текущую | текущую || | государствен- | органы | | деятельность | деятельность | деятельность | деятельность || | ного контракта) | | | ответственных | ответственных | ответственных | ответственных || | для размещения | | | исполнителей | исполнителей | исполнителей | исполнителей || | государствен- | | | | | | || | ного заказа на | | | | | | || | оказание услуг | | | | | | || | по | | | | | | || | дополнительному | | | | | | || | профессиональ- | | | | | | || | ному | | | | | | || | образованию | | | | | | || | гражданских | | | | | | || | служащих | | | | | | || | органов | | | | | | || | исполнительной | | | | | | || | власти и иных | | | | | | || | государственных | | | | | | || | органов | | | | | | || | Калининградской | | | | | | || | области | | | | | | |+----+------------------+------------------+----------+----------------+----------------+----------------+----------------+| 5. | Организация | Конкурсное | Ежегодно | За счет | За счет | За счет | За счет || | и проведение | агентство | | средств, | средств, | средств, | средств, || | торгов на право | Калининградской | | предусмотрен- | предусмотрен- | предусмотрен- | предусмотрен- || | заключения | области | | ных на | ных на | ных на | ных на || | государствен- | | | текущую | текущую | текущую | текущую || | ного контракта | | | деятельность | деятельность | деятельность | деятельность || | на оказание | | | ответственных | ответственных | ответственных | ответственных || | услуг по | | | исполнителей | исполнителей | исполнителей | исполнителей || | дополнительному | | | | | | || | профессиональ- | | | | | | || | ному | | | | | | || | образованию | | | | | | || | гражданских | | | | | | || | служащих | | | | | | |+----+------------------+------------------+----------+----------------+----------------+----------------+----------------+| 6. | Подписание | Министерство | По | За счет | За счет | За счет | За счет || | государственных | финансов | резуль- | средств, | средств, | средств, | средств, || | контрактов | Калининградской | татам | предусмотрен- | предусмотрен- | предусмотрен- | предусмотрен- || | в установленном | области, | конкурса | ных на | ных на | ных на | ных на || | действующим | Агентство | | текущую | текущую | текущую | текущую || | законодательст- | главного | | деятельность | деятельность | деятельность | деятельность || | вом порядке | распорядителя | | ответственных | ответственных | ответственных | ответственных || | с образователь- | средств бюджета | | исполнителей | исполнителей | исполнителей | исполнителей || | ными | Калининградской | | | | | || | учреждениями, | области, | | | | | || | выигравшими | государственные | | | | | || | конкурс на | органы | | | | | || | право оказания | Калининградской | | | | | || | образовательных | области | | | | | || | услуг | | | | | | |+----+------------------+------------------+----------+----------------+----------------+----------------+----------------+| 7. | Разработка | Аппарат | Ежегодно | За счет | За счет | За счет | За счет || | графиков | Правительства | | средств, | средств, | средств, | средств, || | обучения | Калининградской | | предусмотрен- | предусмотрен- | предусмотрен- | предусмотрен- || | с указанием | области, | | ных на | ных на | ных на | ных на || | сроков, | государственные | | текущую | текущую | текущую | текущую || | формирование | органы | | деятельность | деятельность | деятельность | деятельность || | состава учебных | Калининградской | | ответственных | ответственных | ответственных | ответственных || | групп | области | | исполнителей | исполнителей | исполнителей | исполнителей || | слушателей | совместно с | | | | | || | | образователь- | | | | | || | | ными | | | | | || | | учреждениями | | | | | || | | (победителями | | | | | || | | конкурса) | | | | | |+----+------------------+------------------+----------+----------------+----------------+----------------+----------------+| 8. | Профессиональ- | Образовательное | 2009, | Не | Средства | Средства | Средства || | ная | учреждение | 2010 гг. | планируется | областного | областного | областного || | переподготовка | г. Калининграда | | | бюджета - | бюджета - | бюджета - || | гражданских | | | | 373,5 | 373,5 | 747,0 || | служащих | | | | (10 чел.) | (10 чел.) | (20 чел.) |+----+------------------+------------------+----------+----------------+----------------+----------------+----------------+| 9. | Повышение | Образовательные | Ежегодно | Средства | Средства | Средства | Средства || | квалификации | учреждения | согласно | областного | областного | областного | областного || | гражданских | (победители | графикам | бюджета - | бюджета - | бюджета - | бюджета - || | служащих, | конкурса) | обучения | 1188,0 | 2430,0 | 2430,0 | 6048,0 || | в том числе | | | (132 чел.) | (270 чел.) | (270 чел.) | (672 чел.) || | и гражданских | | | | | | || | служащих, | | | | | | || | состоящих | | | | | | || | в кадровом | | | | | | || | резерве | | | | | | | (В редакции Постановления Правительства Калининградской областиот 30.12.2008 г. N 892)+----+------------------+------------------+----------+----------------+----------------+----------------+----------------+