Закон Калининградской области от 22.12.2008 № 315
О нормативах бюджетного финансирования услуг стационарного социального обслуживания
РОССИЙСКАЯ ФЕДЕРАЦИЯ ЗАКОН КАЛИНИНГРАДСКОЙ ОБЛАСТИ Утратил силу - Закон Калининградской области от 28.12.2011 г. N 80 О нормативах бюджетного финансирования услуг стационарного социального обслуживания (Принят Калининградской областной Думой четвертого созыва 18 декабря 2008 года) Статья 1 Утвердить Порядок определения нормативов бюджетногофинансирования услуг стационарного социального обслуживания,корректирующих и стимулирующих коэффициентов согласно приложению кнастоящему Закону. Статья 2 Установить, что размеры нормативов бюджетного финансированияуслуг стационарного социального обслуживания, корректирующие истимулирующие коэффициенты и порядок финансирования услугстационарного социального обслуживания утверждаются постановлениемПравительства Калининградской области. Статья 3 Внести в приложение 1 к Закону Калининградской области от 28декабря 2005 года N 713 "О наделении органов местного самоуправлениямуниципальных образований Калининградской области отдельнымигосударственными полномочиями Калининградской области по социальнойподдержке населения" (в редакции Закона Калининградской области от21 декабря 2006 года N 101) следующие изменения: 1. В пункте 3.15 слова "стационарных учреждений социальногообслуживания" заменить словами "социальных приютов для детей иподростков". 2. Пункт 3.16 изложить в следующей редакции: "3.16. Установитьнорматив расходов (Нрj) на 1 обслуживаемого в социальных приютах длядетей и подростков в размере 164 тыс. руб. в год.". 3. Пункт 3.18 дополнить абзацем следующего содержания: "Расчет субвенции, передаваемой бюджету i-го муниципальногообразования на функционирование домов-интернатов для престарелыхграждан и инвалидов, производится в соответствии с ЗакономКалининградской области "О нормативах бюджетного финансированияуслуг стационарного социального обслуживания". Статья 4 Настоящий Закон вступает в силу с 1 января 2009 года.ГубернаторКалининградской области Г.В. Боос г. Калининград22 декабря 2008 г.N 315 Приложение к Закону Калининградской области от 22 декабря 2008 г. N 315 ПОРЯДОК определения нормативов бюджетного финансирования услуг стационарного социального обслуживания, корректирующих и стимулирующих коэффициентов 1. Настоящий Порядок устанавливает единые принципы расчетанормативов бюджетного финансирования на реализацию государственногостандарта социальных услуг стационарного социального обслуживания вКалининградской области в расчете на 1 обслуживаемого человека вгод. 2. Порядок распространяется на следующие виды социальных услугстационарного социального обслуживания, финансирование которыхосуществляется по нормативам бюджетного финансирования: а) стационарное обслуживание граждан пожилого возраста иинвалидов; б) стационарное обслуживание граждан пожилого возраста иинвалидов, страдающих хроническими психическими заболеваниями; в) стационарное обслуживание граждан пожилого возраста иинвалидов, утративших способность к самообслуживанию (нуждающихся впостоянном постороннем уходе и наблюдении); г) стационарное обслуживание граждан пожилого возраста иинвалидов, утративших способность к самообслуживанию (нуждающихся впостоянном постороннем уходе и наблюдении), страдающих хроническимипсихическими заболеваниями; д) стационарное обслуживание умственно отсталыхдетей-инвалидов; е) стационарное обслуживание умственно отсталыхдетей-инвалидов, являющихся сиротами; ж) стационарное обслуживание умственно отсталыхдетей-инвалидов, утративших способность к самообслуживанию(нуждающихся в постоянном постороннем уходе и наблюдении); з) стационарное обслуживание умственно отсталыхдетей-инвалидов, утративших способность к самообслуживанию(нуждающихся в постоянном постороннем уходе и наблюдении),являющихся сиротами; и) стационарное обслуживание инвалидов, получающих начальноепрофессиональное образование. 3. Норматив бюджетного финансирования n-ой услуги в расчете на1 обслуживаемого в год Нбфn определяется по формуле: Нбфn = (ФЗПn + Мзn) x Кк x Ксм x Кст - Псn, где ФЗПn - нормативные затраты на оплату труда персонала пооказанию n-ой услуги в расчете на 1 обслуживаемого; Мзn - нормативные материальные затраты по оказанию n-ой услугив расчете на 1 обслуживаемого; Кк - временный корректирующий коэффициент, зависящий отчисленности обслуживаемых; Ксм - стимулирующий коэффициент на социально-медицинскуюреабилитацию; Кст - стимулирующий коэффициент на социально-трудовуюреабилитацию; Псn - плата за стационарное социальное обслуживание, при этомразмер ежемесячной платы за стационарное обслуживание определяется сучетом утвержденных органом исполнительной власти Калининградскойобласти, наделенным государственными полномочиями в областисоциальной политики, норм питания, нормативов обеспечения мягкиминвентарем, затрат на содержание предоставляемых жилых помещений, напогребение и не может превышать 75 процентов установленной импенсии. 3.1. Нормативные затраты на оплату труда определяются поформуле: ФЗПn = ФОТn x Кншчn x Кесн, где ФОТn - среднегодовой фонд оплаты труда на 1 штатную единицу приоказании n-ой услуги; Кншчn - коэффициент нормативной штатной численности персонала,задействованного при оказании n-й услуги, в расчете на 1обслуживаемого; Кесн - коэффициент начислений на оплату труда. 3.2. В нормативные материальные затраты (Мзn) при оказании n-ойуслуги включаются расходы на: оплату электроэнергии; водоснабжение и водоотведение; отопление и технологические нужды; услуги связи; транспортные услуги; услуги по содержанию имущества (в том числе капитальный итекущий ремонт); прочие услуги и расходы на пополнение и замену выбывшегооборудования; приобретение продуктов питания; мягкий инвентарь; медикаменты; хозяйственные и канцелярские товары; горюче-смазочные материалы, топливо; прочие расходные материалы. В случае, когда учреждению, оказывающему n-ую услугу,мероприятия по капитальному ремонту предусмотрены областнымицелевыми программами, норматив на капитальный ремонт из нормативныхматериальных затрат исключается. 3.2.1. Затраты на оплату электрической энергии рассчитываютсяисходя из норм искусственного освещения помещений на единицу площадипомещений, установленной правилами по технике безопасности исанитарии для учреждений социального обслуживания, норм потребленияэлектроэнергии технологическим оборудованием и стоимости одногокВт/час. 3.2.2. Затраты на оплату водоснабжения и водоотведениярассчитываются исходя из установленных норм потребления воды длянаселения и средневзвешенного тарифа по Калининградской области наводоснабжение и водоотведение. 3.2.3. Затраты на оплату отопления и технологических нуждрассчитываются исходя из установленных нормы общей площадипомещений, норматива тепловой энергии на 1 кв. м отапливаемойплощади и средневзвешенного тарифа по Калининградской области наодну Гкал. 3.2.4. Затраты на оплату услуг связи включают абонентскую платуза пользование телефонами, междугородные телефонные соединения,предоставление доступа к сети Интернет, абонентскую плату запользование радиотрансляционной точкой, пересылку простого письма поРоссии и рассчитываются исходя из установленного норматива на оплатууслуг связи. 3.2.5. Затраты на оплату транспортных услуг включают оплатурасходов по служебным командировкам железнодорожным транспортом насеминары, курсы повышения квалификации, по обмену опытом в регионыРоссийской Федерации, исходя из установленного норматива на оплатутранспортных услуг. 3.2.6. Затраты на оплату услуг по текущему ремонтурассчитываются исходя из установленных норм в процентах отвосстановительной стоимости здания и оценки суммы восстановительнойстоимости зданий. 3.2.7. Затраты на капитальный ремонт рассчитываются исходя изустановленной нормы амортизации по основным средствам и оценкибалансовой стоимости зданий. 3.2.8. Затраты на оплату прочих услуг и расходов включают всебя оплату договоров по техническому обслуживанию и ремонтуоборудования, инвентаря, транспорта и другого имущества (наладка иобслуживание систем автоматической пожарной сигнализации,холодильного, технологического оборудования столовой и прачечной идр.); на вывоз и уборку мусора, дератизацию зданий и помещений; попроведению мероприятий по охране труда и технике безопасности,страхованию жизни, здоровья работников, имущества, проведениюпериодических медицинских осмотров работников; оплату расходов понайму жилых помещений при служебных командировках,информационно-вычислительных работ (услуг); приобретениелицензионных прав на программное обеспечение, уплату налогов наимущество, землю, транспортного налога, экологических сборов, другиеаналогичные расходы и рассчитываются исходя из установленногонорматива на оплату прочих расходов. 3.2.9. Затраты на пополнение и замену выбывшего оборудованияопределяются исходя из нормативных сроков службы оборудования, егофизического состояния и установленного норматива на приобретениеосновных средств. 3.2.10. Затраты на приобретение продуктов питания, мягкогоинвентаря, медикаментов, хозяйственных и канцелярских товаров,горюче-смазочных материалов, топлива рассчитываются в соответствии сустановленными натуральными нормами. 3.2.11. Затраты на приобретение хозяйственных и канцелярскихтоваров, горюче-смазочных материалов, топлива и прочих расходныхматериалов определяются исходя из установленного норматива. 3.3. Временный корректирующий коэффициент Кк определяется наоснове расчета зависимости общего объема нормативных затрат напредоставление n-ой услуги от количества обслуживаемых по состояниюна 1 июля. 3.4. Стимулирующие коэффициенты Ксм и Кст определяются исходяиз соотношения дополнительных нормативных затрат по оказанию услугсоциально-медицинской и социально-трудовой реабилитацииобслуживаемых и затрат, включаемых в базовый государственныйстандарт социальных услуг стационарного социального обслуживания. В дополнительные нормативные затраты на проведениесоциально-медицинской и (или) социально-трудовой реабилитацииобслуживаемых включаются затраты на оплату труда с начислениямидополнительного медицинского и производственного персонала, затратына амортизацию оборудования, приобретение медикаментов и материалов,используемых для проведения реабилитации обслуживаемых. 4. Нормативные затраты, приведенные в пунктах 3.1, 3.2, а такжекорректирующие и стимулирующие коэффициенты - в пунктах 3.3 и 3.4,устанавливаются Правительством Калининградской области.