Постановление Правительства Калининградской области от 28.01.2009 № 18
О новых системах оплаты труда работников государственных учреждений Калининградской области, оплата труда которых в настоящее время осуществляется на основе тарифной системы оплаты труда
РОССИЙСКАЯ ФЕДЕРАЦИЯ
ПРАВИТЕЛЬСТВО КАЛИНИНГРАДСКОЙ ОБЛАСТИ
ПОСТАНОВЛЕНИЕ
28 января 2009 г. N 18
г. Калининград
О системах оплаты труда работников государственных учреждений
Калининградской области
(В редакции Постановлений Правительства Калининградской области
от 09.09.2013 г. N 670;
от 24.07.2017 № 383)
В соответствии со статьей 12.2 Закона Калининградской области «О
порядке
управления и распоряжения государственной собственностью
Калининградской области» Правительство Калининградской области (В
редакции Постановления Правительства Калининградской области
от 25.03.2015 № 151)
ПОСТАНОВЛЯЕТ:
1. Системы оплаты труда устанавливаются для работников
государственных учреждений Калининградской области. (В редакции
Постановления Правительства Калининградской области
от 30.09.2011 г. N 737)
Установление и изменение систем оплаты труда работников
государственных учреждений Калининградской области осуществляются с
учетом реализации Указов Президента Российской Федерации от 7 мая 2012
года N 597 "О мероприятиях по реализации государственной социальной
политики", от 1 июня 2012 года N 761 "О национальной стратегии
действий в интересах детей на 2012-2017 годы" в части оплаты труда
работников бюджетной сферы, Программы поэтапного совершенствования
системы оплаты труда в государственных (муниципальных) учреждениях на
2012-2018 годы, утвержденной Распоряжением Правительства Российской
Федерации от 26 ноября 2012 года N 2190-р. (Дополнен - Постановление
Правительства Калининградской области от 09.09.2013 г. N 670)
2. Оплата труда работников государственных учреждений
Калининградской области (без учета выплат стимулирующего характера) не
может быть меньше оплаты труда, установленной до вступления в силу
настоящего Постановления (без учета выплат стимулирующего характера),
при условии сохранения объема должностных обязанностей работников и
выполнения ими работ той же квалификации. (В редакции Постановления
Правительства Калининградской области от 30.09.2011 г. N 737)
3. Установить, что объем бюджетных ассигнований на обеспечение
выполнения функций учреждений, предусматриваемый в областном бюджете
соответствующим главным распорядителям средств областного бюджета, а
также объем ассигнований, предусматриваемый в бюджетных сметах
подведомственных им учреждений, могут быть уменьшены только при
условии уменьшения объема предоставляемых ими государственных услуг.
4. Утвердить Положение о системах оплаты труда работников
государственных учреждений Калининградской области согласно
приложению. (В редакции Постановления Правительства Калининградской
области от 24.07.2017 № 383)
(5 - 6 утратили силу - Постановление Правительства
Калининградской области от 30.09.2011 г. N 737)
5.
Финансовое обеспечение расходных обязательств Калининградской
области, связанных с реализацией настоящего Постановления,
осуществляется в пределах бюджетных ассигнований, предусмотренных в
установленном порядке на обеспечение выполнения функций
государственных казенных учреждений Калининградской области, а также
на предоставление государственным бюджетным и автономным учреждениям
Калининградской области субсидии на финансовое обеспечение выполнения
ими государственного задания на оказание государственных услуг
(выполнение работ) физическим и (или) юридическим лицам. (В редакции
Постановления Правительства Калининградской области от 09.09.2013 г. N
670)
Введение систем оплаты труда работников учреждений,
осуществляющих переданные Российской Федерацией полномочия,
производится в пределах субвенции из федерального бюджета,
предоставляемой Калининградской области на исполнение соответствующих
полномочий. (В редакции Постановления Правительства Калининградской
области от 30.09.2011 г. N 737)
(Пункт утратил силу - Постановление Правительства Калининградской
области от 30.09.2011 г. N 737)
9. Постановление вступает в силу со дня официального
опубликования.
Губернатор
Калининградской области Г.В. Боос
Приложение
к Постановлению
Правительства
Калининградской области
от 28 января 2009 г. N 18
П О Л О Ж Е Н И Е
о системах оплаты труда работников
государственных учреждений Калининградской области
(В редакции Постановления Правительства Калининградской области
от 24.07.2017 № 383)
1. Системы оплаты труда работников государственных бюджетных,
автономных и казенных учреждений Калининградской области, которые
включают размеры окладов (должностных окладов), ставок
заработной платы, выплат компенсационного и стимулирующего характера,
устанавливаются коллективными договорами, соглашениями, локальными
нормативными актами в соответствии с федеральными законами и иными
нормативными правовыми актами Российской Федерации, законами и иными
нормативными правовыми актами Калининградской области, настоящим
положением. (В редакции Постановления Правительства Калининградской
области от 24.07.2017 № 383)
2. Системы оплаты труда работников государственных бюджетных и
автономных учреждений Калининградской области устанавливаются с учетом
примерных положений об оплате труда работников подведомственных
бюджетных и (или) автономных учреждений по видам экономической
деятельности, утверждаемых исполнительными органами государственной
власти Калининградской области, осуществляющими функции и полномочия
учредителя этих учреждений (далее - учредитель) по согласованию с
Министерством социальной политики Калининградской области. Указанные
примерные положения носят для государственных бюджетных и автономных
учреждений рекомендательный характер.
3. Системы оплаты труда работников государственных казенных
учреждений Калининградской области устанавливаются положениями об
оплате труда работников подведомственных государственных казенных
учреждений по видам экономической деятельности, утверждаемыми
учредителем по согласованию с Министерством социальной политики
Калининградской области. Указанные положения носят для государственных
казенных учреждений обязательный характер.
4. Системы оплаты труда работников государственных бюджетных,
автономных и казенных учреждений Калининградской области
устанавливаются с учетом:
1) единого тарифно-квалификационного справочника работ и
профессий рабочих либо профессиональных стандартов;
2) единого квалификационного справочника должностей
руководителей, специалистов и служащих либо профессиональных
стандартов;
3) государственных гарантий по оплате труда;
4) профессиональных квалификационных групп, утверждаемых федеральным
органом исполнительной власти, осуществляющим функции по выработке
государственной политики и нормативному правовому регулированию в
сфере труда;
5) перечня видов выплат компенсационного характера в
государственных учреждениях Калининградской области, утверждаемого
Министерством социальной политики Калининградской области;
6) перечня видов выплат стимулирующего характера в
государственных учреждениях Калининградской области, утверждаемого
Министерством социальной политики Калининградской области;
7) примерных положений об оплате труда работников государственных
бюджетных и автономных учреждений Калининградской области по видам
экономической деятельности, подготовленных с учетом рекомендаций по
разработке исполнительными органами государственной власти
Калининградской области примерных положений об оплате труда работников
подведомственных им государственных бюджетных и автономных учреждений
Калининградской области, утверждаемых учредителем по согласованию с
Министерством социальной политики Калининградской области, положений
об оплате труда работников государственных казенных учреждений
Калининградской области, утверждаемых Министерством социальной
политики Калининградской области, единых рекомендаций по установлению
на федеральном, региональном и местном уровнях систем оплаты труда
работников государственных и муниципальных учреждений, разрабатываемых
Российской трехсторонней комиссией по регулированию социально-трудовых
отношений;
8) мнения соответствующих органов профсоюзов;
9) результатов и качества работы, а также заинтересованности
работников в эффективном функционировании структурных подразделений
государственных бюджетных, автономных и казенных учреждений
Калининградской области и учреждения в целом, в повышении качества
оказываемых услуг;
10) систем нормирования труда, утверждаемых в соответствии с
действующим законодательством.
5. Размеры окладов (должностных окладов), ставок заработной
платы работников государственных бюджетных и автономных учреждений
Калининградской области устанавливаются руководителем учреждения на
основе требований к профессиональной подготовке и уровню квалификации,
которые необходимы для осуществления соответствующей профессиональной
деятельности (профессиональных квалификационных групп), с учетом
сложности и объема выполняемой работы. (В редакции Постановления
Правительства Калининградской области от 24.07.2017 № 383)
6. Размеры окладов (должностных окладов), ставок заработной
платы работников государственных казенных учреждений Калининградской
области устанавливаются учредителем. (В редакции Постановления
Правительства Калининградской области от 24.07.2017 № 383)
7. По должностям служащих, не включенным в профессиональные квалификационные группы, размеры окладов (должностных окладов), ставок
заработной платы устанавливаются в зависимости от сложности труда в
порядке
, определенном пунктами 5, 6 настоящего положения. (В редакции
Постановления Правительства Калининградской области
от 24.07.2017 № 383)
8. Выплаты компенсационного характера устанавливаются к окладам
(должностным окладам) работников по соответствующим профессиональным
квалификационным группам в процентах к окладам (должностным окладам),
ставкам заработной платы, если иное не установлено законодательством.
(В редакции Постановления Правительства Калининградской области
от 24.07.2017 № 383)
9. Размеры и условия выплат стимулирующего характера в
государственных бюджетных и автономных учреждениях Калининградской
области устанавливаются коллективными договорами, соглашениями,
локальными нормативными актами с учетом разрабатываемых в учреждении
показателей и критериев оценки эффективности труда работников, в
государственных казенных учреждениях Калининградской области
устанавливаются учредителем.
10. Заработная плата руководителей государственных бюджетных,
автономных и казенных учреждений Калининградской области, их
заместителей и главных бухгалтеров состоит из должностного оклада,
выплат компенсационного и стимулирующего характера.
11. Размер должностного оклада руководителя учреждения
определяется трудовым договором (эффективным контрактом), заключаемым
с учредителем.
12. Должностные оклады устанавливаются руководителям учреждения в
зависимости от факторов сложности их труда, в том числе связанных с
масштабом управления, особенностями деятельности и значимости
учреждений.
13. Предельный уровень соотношения среднемесячной заработной
платы руководителей, заместителей руководителей, главных бухгалтеров
государственных бюджетных, автономных и казенных учреждений
Калининградской области, формируемой за счет всех источников
финансового обеспечения и рассчитываемой за календарный год, и
среднемесячной заработной платы работников этих учреждений (без учета
заработной платы руководителя, заместителей руководителя, главного
бухгалтера) устанавливается учредителем в кратности от 1 до 4. (В
редакции Постановления Правительства Калининградской области
от 24.07.2017 № 383)
14. Руководителю государственных бюджетных, автономных и казенных
учреждений Калининградской области по решению учредителя при
выполнении показателей эффективности работы руководителя учреждения
устанавливаются выплаты стимулирующего характера в соответствии с
трудовым договором (эффективным контрактом).
15. Должностные оклады заместителя руководителя и главного
бухгалтера государственных бюджетных, автономных и казенных учреждений
Калининградской области устанавливаются на 10-30 процентов ниже
должностного оклада руководителя данного учреждения.
16. Соотношение среднемесячной заработной платы руководителей,
заместителей руководителей, главных бухгалтеров государственных
бюджетных, автономных и казенных учреждений Калининградской области и
среднемесячной заработной платы работников этих учреждений,
формируемой
за счет всех источников финансового обеспечения,
рассчитывается за календарный год и определяется путем деления
среднемесячной заработной платы соответствующего руководителя,
заместителя руководителя, главного бухгалтера на среднемесячную
заработную плату работников этого учреждения в соответствии с
Положением об особенностях порядка исчисления средней заработной
платы, утвержденным постановлением Правительства Российской Федерации
от 24 декабря 2007 года № 922 «Об особенностях порядка исчисления
средней заработной платы».
При установлении условий оплаты труда руководителю
государственного бюджетного, автономного и казенного учреждения
Калининградской области учредитель должен исходить из необходимости
обеспечения непревышения предельного уровня соотношения среднемесячной
заработной платы, установленного в соответствии с пунктом 13
настоящего положения, в случае выполнения всех показателей
эффективности деятельности учреждения и работы его руководителя и
получения выплат стимулирующего характера в максимальном размере. (В
редакции Постановления Правительства Калининградской области
от 24.07.2017 № 383)
Без учета предельного уровня соотношения размеров среднемесячной
заработной платы, установленного в соответствии с пунктом 13
настоящего положения, по решению учредителя могут быть установлены
условия оплаты труда руководителей, заместителей руководителей,
главных бухгалтеров государственных бюджетных, автономных и казенных
учреждений Калининградской области, включенных в перечень
государственных учреждений Калининградской области, в которых условия
оплаты труда руководителей, заместителей руководителей, главных
бухгалтеров могут быть установлены без учета предельного уровня
соотношения размеров среднемесячной заработной платы руководителей,
заместителей руководителей, главных бухгалтеров государственных
бюджетных, автономных и казенных учреждений Калининградской области и
среднемесячной заработной платы работников этих учреждений,
утверждаемый
Правительством Калининградской области.
(Пункт в редакции Постановления Правительства Калининградской
области от 24.07.2017 № 383)
17. Учредитель устанавливает предельную долю фонда оплаты труда
работников административно-управленческого и вспомогательного
персонала в объеме фонда оплаты труда подведомственных государственных
бюджетных, автономных и казенных учреждений (не более 40 процентов), а
также перечень должностей, относимых к административно-управленческому
и вспомогательному персоналу этих учреждений. (В редакции
Постановления Правительства Калининградской области
от 24.07.2017 № 383)
18. Штатное расписание государственных бюджетных, автономных и
казенных учреждений Калининградской области включает в себя все
должности служащих (профессии рабочих) данного учреждения,
согласовывается с учредителем и утверждается руководителем учреждения.
19. Фонд оплаты труда работников государственного автономного и
бюджетного учреждения Калининградской области формируется за счет
средств субсидий, поступающих государственному автономному и
бюджетному учреждению Калининградской области из областного бюджета, и
средств, поступающих от приносящей доход деятельности.
20. Фонд оплаты труда работников государственного казенного
учреждения Калининградской области формируется в пределах бюджетных
ассигнований на обеспечение выполнения функций государственного
казенного учреждения Калининградской области и соответствующих лимитов
бюджетных обязательств в части оплаты труда работников указанного
учреждения.
21. (Утратил силу - Постановление Правительства Калининградской
области от 24.07.2017 № 383)
22. Не менее 30 процентов средств на оплату труда, формируемых за
счет бюджетных ассигнований областного бюджета, направляются
государственными казенными учреждениями Калининградской области на
выплаты стимулирующего характера.
23. Учредителям, руководителям учреждений образования,
здравоохранения и культуры необходимо учитывать особенности
формирования систем оплаты труда работников учреждений образования,
здравоохранения и культуры, перечисленные в Единых рекомендациях по
установлению на федеральном, региональном и местном уровнях систем
оплаты труда работников государственных и муниципальных учреждений,
разрабатываемых
Российской трехсторонней комиссией по регулированию
социально-трудовых отношений.