Решение Совета депутатов Пионерского городского округа Калининградской области от 18.03.2007 № 10
О принятии Устава муниципального образования "Пионерский городской округ"
РОССИЙСКАЯ ФЕДЕРАЦИЯ КАЛИНИНГРАДСКАЯ ОБЛАСТЬ СОВЕТ ДЕПУТАТОВ ПИОНЕРСКОГО ГОРОДСКОГО ОКРУГА РЕШЕНИЕ Утратилo силу - Решение Совета депутатов Пионерского городского округа Калининградской области от 30.09.2010 г. N 61 О принятии Устава муниципального образования "Пионерский городской округ" (В редакции Решений Совета депутатов Пионерского городского округаКалининградской области от 24.09.2009 г. N 103) Рассмотрев проект Устава муниципального образования "Пионерскийгородской округ" с поправками, предложенными в ходе его обсуждения, ируководствуясь Федеральным законом от 06.10.2003 N 131-ФЗ "Об общихпринципах организации местного самоуправления в Российской Федерации",Совет депутатов Пионерского городского округа РЕШИЛ: 1. Принять Устав муниципального образования "Пионерский городскойокруг" с поправками, предложенными в ходе его обсуждения. 2. Направить настоящий Устав в уполномоченный федеральный органисполнительной власти для государственной регистрации. 3. Признать утратившим силу Устав города Пионерского, принятыйгородским Собранием депутатов (Решение от 26 марта 1996 г. N 30 сизменениями и дополнениями от 23 мая 1996 г., Решение N 42 сизменениями от 20 ноября 1997 г., Решение N 59), с изменениями идополнениями, внесенными Решением городского Совета от 9 октября 2003г. N 61. 4. Устав муниципального образования "Пионерский городской округ"вступает в законную силу после его регистрации и опубликования всредствах массовой информации. 5. Контроль за выполнением настоящего Решения возложить напредседателя Совета депутатов Пионерского городского округа А.В.Гергерта.18 марта 2007 г. N 10 Главаместного самоуправления(мэр) города Р.А. Сагаева Принят Решением Совета депутатов Пионерского городского округа от 18 марта 2007 г. N 10 УСТАВ муниципального образования "Пионерский городской округ" (В редакции Решений Совета депутатов Пионерского городского округаКалининградской области от 24.09.2009 г. N 103) Глава 1. ОБЩИЕ ПОЛОЖЕНИЯ Статья 1. Устав муниципального образования "Пионерский городскойокруг" 1. Устав муниципального образования "Пионерский городской округ"(далее по тексту - Устав Пионерского городского округа) устанавливаетв соответствии с Конституцией Российской Федерации, Федеральнымзаконом "Об общих принципах организации местного самоуправления вРоссийской Федерации", иными федеральными законами и нормативнымиправовыми актами Российской Федерации, общепризнанными принципами инормами международного права, международными договорами РоссийскойФедерации, а также законами и нормативными правовыми актамиКалининградской области порядок и формы реализации жителямиПионерского городского округа конституционного права насамостоятельное решение вопросов местного значения, владение,пользование и распоряжение муниципальной собственностью, его правовые,экономические и финансовые основы, права жителей. Местноесамоуправление в Пионерском городском округе осуществляется путемреферендума, выборов, других форм прямого волеизъявления, черезвыборные и другие органы местного самоуправления. 2. Устав городского округа является основополагающиммуниципальным правовым актом и применяется на всей территорииПионерского городского округа. Все иные муниципальные правовые актыдолжны приниматься в строгом соответствии с настоящим Уставом Статья 2. Основные термины и понятия, используемые в настоящемУставе Городской округ - Пионерский городской округ, органы местногосамоуправления которого осуществляют полномочия по решениюустановленных настоящим Уставом, федеральным законодательствомвопросов местного значения городского округа, а также могутосуществлять отдельные государственные полномочия, передаваемыеорганам местного самоуправления Пионерского городского округафедеральными законами и законами Калининградской области; муниципальное образование - Пионерский городской округ, вграницах которого осуществляется местное самоуправление, имеющиймуниципальную собственность, городской бюджет, выборные и иные органыместного самоуправления; вопросы местного значения - вопросы непосредственного обеспеченияжизнедеятельности населения Пионерского городского округа, решениекоторых в соответствии с Конституцией РФ, Федеральным законом "Обобщих принципах организации местного самоуправления в РоссийскойФедерации" осуществляется населением и (или) органами местногосамоуправления самостоятельно; муниципальная собственность - собственность Пионерскогогородского округа; депутат - член представительного органа Пионерского городскогоокруга; должностное лицо местного самоуправления - выборное либозаключившее контракт (трудовой договор) лицо, наделенноеисполнительно-распорядительными полномочиями по решению вопросовместного значения и (или) по организации деятельности органа местногосамоуправления; выборное должностное лицо местного самоуправления - должностноелицо местного самоуправления, избираемое на основе всеобщего равного ипрямого избирательного права при тайном голосовании на муниципальныхвыборах; муниципальный правовой акт - изданный в установленном порядке,документально оформленный акт управомоченного на то органа местногосамоуправления или должностного лица, устанавливающий правовые нормы(правила поведения), обязательные для исполнения на территорииПионерского городского округа, устанавливающий или изменяющийобщеобязательные правила или имеющий индивидуальный характер; муниципальная служба - профессиональная деятельность в органахместного самоуправления, которая осуществляется на постоянной основена муниципальной должности, не являющейся выборной; местные налоги и сборы - налоги и сборы, установленные в рамкахфедерального законодательства представительным органом местногосамоуправления Пионерского городского округа самостоятельно. В настоящем Уставе и иных правовых актах Пионерского городскогоокруга слова "местный" и "муниципальный" и образованные на их основеслова и словосочетания применяются в одном значении в отношенииорганов местного самоуправления, а также находящихся в муниципальнойсобственности объектов и организаций, в иных случаях, касающихсяосуществления населением местного самоуправления. Статья 3. Основание и статус муниципального образования"Пионерский городской округ" 1. Город Пионерский, основанный в 1946 году, является городомобластного подчинения согласно Указу Президиума Верховного СоветаРоссийской Федерации N 4664-1 от 22 марта 1993 года. 2. Муниципальное образование "Пионерский городской округКалининградской области" наделено статусом городского округа ЗакономКалининградской области от 31 марта 2004 года N 374 "О наделениимуниципального образования "Город Пионерский" статусом городскогоокруга". Статья 4. Вопросы местного значения Пионерского городского округа 1. К вопросам местного значения Пионерского городского округа какмуниципального образования относятся: 1) формирование, утверждение, исполнение местного бюджета иконтроль за исполнением данного бюджета; 2) установление, изменение и отмена местных налогов и сборов; 3) владение, пользование и распоряжение имуществом, находящимся вмуниципальной собственности городского округа; 4) организация в границах городского округа электро-, тепло-,газо- и водоснабжения населения, водоотведения, снабжения населениятопливом; 5) содержание и строительство автомобильных дорог общегопользования, мостов и иных транспортных инженерных сооружений вграницах городского округа, за исключением автомобильных дорог общегопользования, мостов и иных транспортных инженерных сооруженийфедерального и регионального значения; 6) организация строительства и содержания муниципальногожилищного фонда, создание условий для жилищного строительства; 7) обеспечение малоимущих граждан, проживающих в городском округеи нуждающихся в улучшении жилищных условий, жилыми помещениями всоответствии с жилищным законодательством; 8) создание условий для предоставления транспортных услугнаселению и организация транспортного обслуживания населения вграницах городского округа; 9) участие в предупреждении и ликвидации последствий чрезвычайныхситуаций в границах городского округа; 10) организация охраны общественного порядка на территориигородского округа муниципальной милицией; 11) обеспечение первичных мер пожарной безопасности в границахгородского округа; 12) организация мероприятий по охране окружающей среды в границахгородского округа; 13) организация предоставления общедоступного и бесплатногоначального общего, основного общего, среднего (полного) общегообразования по основным общеобразовательным программам, за исключениемполномочий по финансовому обеспечению образовательного процесса,отнесенных к полномочиям органов государственной властиКалининградской области; организация предоставления дополнительногообразования и общедоступного бесплатного дошкольного образования натерритории городского округа, а также организация отдыха детей вканикулярное время; 14) организация оказания на территории городского округа скороймедицинской помощи (за исключением санитарно-авиационной), первичноймедико-санитарной помощи в стационарно-поликлинических и больничныхучреждениях, медицинской помощи женщинам в период беременности, вовремя и после родов; 15) создание условий для обеспечения жителей городского округауслугами связи, общественного питания, торговли и бытовогообслуживания; 16) организация библиотечного обслуживания населения,комплектование библиотечных фондов библиотек; 17) создание условий для развития местного традиционногонародного художественного творчества, участие в сохранении,возрождении и развитии народных художественных промыслов; 18) создание условий для организации досуга и обеспечения жителейгородского округа услугами организаций культуры; 19) сохранение, использование и популяризация объектовкультурного наследия (памятников истории и культуры), находящихся всобственности Пионерского городского округа, охрана объектовкультурного наследия (памятников истории и культуры) местного(муниципального) значения, расположенных на территории Пионерскогогородского округа; 20) обеспечение условий для развития на территории городскогоокруга физической культуры и массового спорта, организация проведенияофициальных физкультурно-оздоровительных и спортивных мероприятийгородского округа; 21) создание условий для массового отдыха жителей городскогоокруга и организация обустройства мест массового отдыха населения; 22) опека и попечительство; 23) формирование и содержание муниципального архива; 24) организация ритуальных услуг и содержание мест захоронения; 25) организация сбора, вывоза, утилизации и переработки бытовых ипромышленных отходов; 26) организация благоустройства и озеленения территориигородского округа, использования и охраны муниципальных лесов,расположенных в границах городского округа; 27) утверждение генеральных планов городского округа, правилземлепользования и застройки, утверждение подготовленной на основегенеральных планов городского округа документации по планировкетерритории, утверждение местных нормативов градостроительногопроектирования городского округа, ведение информационной системыобеспечения градостроительной деятельности, осуществляемой натерритории городского округа; 28) резервирование и изъятие, в том числе путем выкупа, земельныхучастков в границах городского округа для муниципальных нужд,осуществление земельного контроля за использованием земель городскогоокруга; 29) организация освещения улиц и установки указателей сназваниями улиц и номерами домов; 30) организация и осуществление мероприятий по гражданскойобороне, защите населения и территории городского округа отчрезвычайных ситуаций природного и техногенного характера, включаяподдержку в состоянии постоянной готовности к использованию системоповещения населения об опасности, объектов гражданской обороны,создание и содержание в целях гражданской обороны запасовматериально-технических, продовольственных, медицинских и иныхсредств; 31) создание, содержание и организация деятельностиаварийно-спасательных служб и (или) аварийно-спасательных формированийна территории городского округа; 32) создание, развитие и обеспечение охранылечебно-оздоровительных местностей и курортов местного значения натерритории городского округа; 33) организация и осуществление мероприятий по мобилизационнойподготовке муниципальных предприятий и учреждений, находящихся натерритории городского округа; 34) осуществление мероприятий по обеспечению безопасности людейна водных объектах, охране их жизни и здоровья; 35) создание условий для расширения рынка сельскохозяйственнойпродукции, сырья и продовольствия, содействие развитию малогопредпринимательства; 36) организация и осуществление мероприятий по работе с детьми имолодежью в городском округе; 37) расчет субсидий на оплату жилого помещения и коммунальныхуслуг и организация предоставления субсидий гражданам, имеющим правона их получение в соответствии с жилищным законодательством; 38) осуществление в пределах, установленных воднымзаконодательством РФ, полномочий собственника водных объектов общегопользования для личных и бытовых нужд и информирование населения обограничениях использования таких водных объектов; 39) создание музеев; 40) выдача разрешений на установку рекламных конструкций натерритории городского округа, аннулирование таких разрешений, выдачапредписаний о демонтаже самовольно установленных вновь рекламныхконструкций на территории городского округа, осуществляемые всоответствии с Федеральным законом "О рекламе"; 41) участие в профилактике терроризма и экстремизма, а также вминимизации и (или) ликвидации последствий проявлений терроризма иэкстремизма в границах городского округа; (Дополнен - Решение Советадепутатов Пионерского городского округа Калининградской областиот 03.06.2009 г. N 68) 42) осуществление муниципального лесного контроля и надзора .(Дополнен - Решение Совета депутатов Пионерского городского округаКалининградской области от 03.06.2009 г. N 68) 2. Перечень вопросов местного значения не может быть изменениначе как путем внесения изменений и дополнений в настоящий Уставпосле принятия соответствующих изменений и дополнений в федеральныезаконы Российской Федерации. 3. Финансовые обязательства, возникающие в связи с решениемвопросов местного значения, исполняются за счет средств местногобюджета (за исключением субвенций, предоставляемых местному бюджету изфедерального бюджета и бюджета Калининградской области). В случаях ипорядке, установленных федеральными законами и законамиКалининградской области, указанные обязательства могут дополнительнофинансироваться за счет средств федерального бюджета, федеральныхгосударственных внебюджетных фондов и бюджета Калининградской области. 4. Органы местного самоуправления Пионерского городского округавправе решать иные вопросы, не отнесенные к компетенции органовместного самоуправления других муниципальных образований, органовгосударственной власти и не исключенные из их компетенции федеральнымизаконами и законами Калининградской области, только за счетсобственных доходов бюджета городского округа (за исключениемсубвенций и дотаций, предоставляемых из федерального бюджета и бюджетаКалининградской области). 5. Органы местного самоуправления финансируются из средствместного бюджета по смете доходов и расходов в соответствии срешениями о бюджете на очередной финансовый год. Статья 5. Социально значимые работы 1. По решению Совета депутатов городского округа, в целях решениявопросов местного значения, предусмотренных пунктами 9-12, 21, 26части 1 статьи 4 настоящего Устава, население городского округа надобровольной основе может привлекаться к выполнению социально значимыхдля города работ (в том числе дежурств). К социально значимым работаммогут быть отнесены только работы, не требующие специальнойпрофессиональной подготовки. 2. К выполнению социально значимых работ привлекаются надобровольной основе совершеннолетние трудоспособные жители городскогоокруга в свободное от основной работы или учебы время на безвозмезднойоснове не более чем один раз в три месяца. Продолжительностьсоциально значимых работ составляет не более четырех часов подряд. 3. Организация и материально-техническое обеспечение проведениясоциально значимых работ осуществляются администрацией городскогоокруга за счет средств местного бюджета, предусмотренных на эти цели. Статья 6. Исполнение органами местного самоуправления Пионерскогогородского округа отдельных государственных полномочий 1. Полномочия органов местного самоуправления Пионерскогогородского округа, установленные федеральными законами и законамиКалининградской области, по вопросам, не отнесенным Федеральнымзаконом "Об общих принципах организации местного самоуправления вРоссийской Федерации" и настоящим Уставом к вопросам местногозначения, являются отдельными государственными полномочиями,передаваемыми для осуществления органам местного самоуправления. 2. Наделение органов местного самоуправления Пионерскогогородского округа отдельными государственными полномочиями РоссийскойФедерации осуществляется федеральными законами, отдельнымигосударственными полномочиями Калининградской области - законамиКалининградской области. Наделение органов местного самоуправленияПионерского городского округа отдельными государственными полномочиямииными нормативными правовыми актами не допускается. 3. Наделение органов местного самоуправления отдельнымигосударственными полномочиями по предметам совместного веденияРоссийской Федерации и Калининградской области законамиКалининградской области допускается, если это не противоречитфедеральным законам. 4. Отдельные государственные полномочия, передаваемые дляосуществления органам местного самоуправления Пионерского городскогоокруга, осуществляются органами местного самоуправления Пионерскогогородского округа, если иное не установлено федеральным законом илизаконом Калининградской области. 5. Органы местного самоуправления Пионерского городского округамогут наделяться отдельными государственными полномочиями нанеограниченный срок либо, если данные полномочия имеют определенныйсрок действия, на срок действия этих полномочий. 6. Финансовое обеспечение отдельных государственных полномочий,переданных органам местного самоуправления Пионерского городскогоокруга, осуществляется только за счет предоставляемых местному бюджетусубвенций из соответствующих бюджетов. 7. Совет депутатов Пионерского городского округа в пределах своихполномочий вправе устанавливать случаи и порядок дополнительногоиспользования собственных материальных ресурсов и финансовых средствместного бюджета для осуществления переданных отдельныхгосударственных полномочий. 8. Признанное в судебном порядке несоответствие федеральныхзаконов, иных нормативных правовых актов Российской Федерации, законовКалининградской области, предусматривающих наделение органов местногосамоуправления отдельными государственными полномочиями, требованиям,предусмотренным действующим законодательством, является основаниемдля отказа от исполнения указанных полномочий. 9. Органы местного самоуправления Пионерского городского округанесут ответственность за осуществление отдельных государственныхполномочий в пределах выделенных Пионерскому городскому округу на этицели материальных ресурсов и финансовых средств. 10. Органы местного самоуправления вправе участвовать восуществлении государственных полномочий, не переданных им всоответствии со ст. 19 Федерального закона "Об общих принципахорганизации местного самоуправления в Российской Федерации", сосуществлением расходов за счет средств городского бюджета (заисключением финансовых средств, передаваемых бюджету городскому округуна осуществление целевых расходов), если это участие предусмотренофедеральными законами. 11. Органы местного самоуправления и должностные лица местногосамоуправления обязаны представлять уполномоченным государственныморганам документы, связанные с осуществлением отдельныхгосударственных полномочий. 12. Органы местного самоуправления вправе осуществлять расходы засчет средств бюджета городского округа (за исключением финансовыхсредств, передаваемых городскому бюджету на осуществление целевыхрасходов) на осуществление полномочий, не переданных им в соответствиисо ст. 19 Федерального закона "Об общих принципах организацииместного самоуправления в Российской Федерации", если возможностьосуществления таких расходов предусмотрена федеральными законами. Статья 7. Символика Пионерского городского округа Пионерский городской округ вправе устанавливать свои герб, гимн,флаг, иные официальные символы, отражающие исторические, культурные ииные местные традиции и особенности, положения о которыхразрабатываются в соответствии с федеральным законодательством игеральдическими правилами и утверждаются Советом депутатов Пионерскогогородского округа. Порядок официального использования официальных символовПионерского городского округа устанавливается нормативными правовымиактами Совета депутатов Пионерского городского округа. Глава 2. ОСНОВЫ ТЕРРИТОРИАЛЬНОЙ ОРГАНИЗАЦИИ ПИОНЕРСКОГО ГОРОДСКОГО ОКРУГА Статья 8. Границы городского округа 1. Границы Пионерского городского округа определяют территорию, вграницах которой осуществляется местное самоуправление. 2. Граница Пионерского городского округа утверждена ЗакономКалининградской области N 223 от 3 февраля 2003 года "Об утвержденииграницы административно-территориального муниципального образования"Город Пионерский". Официальным документом, фиксирующим границыПионерского городского округа, является план границ Пионерскогогородского округа, содержащий необходимые пояснения. План границприведен в приложении N 1 к настоящему Уставу (не приводится). 3. Изменение границ Пионерского городского округа осуществляетсязаконом Калининградской области по инициативе населения, органовместного самоуправления, органов государственной властиКалининградской области, федеральных органов государственной власти всоответствии с действующим законодательством. 4. Инициатива населения об изменении границ Пионерскогогородского округа реализуется в порядке, установленном действующимзаконодательством для выдвижения инициативы проведения местногореферендума. 5. Инициатива органов местного самоуправления, органовгосударственной власти об изменении границ Пионерского городскогоокруга оформляется решениями Совета депутатов округа, соответствующихорганов государственной власти. 6. Голосование по вопросам изменения границ городского округа,преобразования муниципального образования назначается Советомдепутатов Пионерского городского округа и проводится в порядке,установленном федеральным законодательством и соответствующим закономКалининградской области для проведения местного референдума. 7. Голосование по вопросам изменения границ либо преобразованиямуниципального образования считается состоявшимся, если в нем принялоучастие более половины жителей Пионерского городского округа,обладающих избирательным правом. Согласие населения городского округана изменение границ Пионерского городского округа либо напреобразование муниципального образования считается полученным, еслиза указанные изменения, преобразование проголосовало более половиныпринявших участие в голосовании жителей Пионерского городского округа. 8. Итоги голосования по вопросу изменения границ городскогоокруга, преобразования муниципального образования и принятое решениеподлежат официальному опубликованию (обнародованию). Статья 9. Состав и использование земель городского округа 1. В состав территории Пионерского городского округа входят землив границе городского округа независимо от форм собственности. 2. Все земли в границе Пионерского городского округа относятся ккатегории земель "земли поселений" и используются в соответствии сустановленным для них целевым назначением. Правовой режим земельопределяется исходя из их принадлежности к категории земель поселенийи разрешенного использования в соответствии с зонированием территориигородского округа, общие принципы и порядок проведения которогоустанавливаются федеральными законами. 3. В случае изменения в установленном порядке границы Пионерскогогородского округа в состав территории города могут входить земли иныхкатегорий, которые должны использоваться в соответствии сустановленным для них целевым назначением. 4. Разрешенное использование земельных участков определяется ихпринадлежностью к территориальной зоне. Правилами землепользования изастройки устанавливается градостроительный регламент для каждойтерриториальной зоны. 5. Градостроительный регламент территориальной зоны определяетправовой режим земельных участков, равно как всего, что находится нади под поверхностью земельных участков и используется в процессе ихзастройки и последующей эксплуатации зданий, строений, сооружений(объектов капитального строительства). 6. Градостроительные регламенты обязательны для исполнения всемисобственниками земельных участков, землепользователями,землевладельцами и арендаторами земельных участков независимо от формсобственности и иных прав на земельные участки. Указанные лица могутиспользовать земельные участки в соответствии с любым предусмотреннымградостроительным регламентом для каждой территориальной зоны видомразрешенного использования. Статья 10. Деление территории Пионерского городского округа вцелях организации управления 1. В составе территории Пионерского городского округа исходя изпредложений граждан определяются территории, на которых действуюторганы территориального общественного самоуправления. Положение оборганах территориального общественного самоуправления утверждаетсяСоветом депутатов Пионерского городского округа. Границы территорий, впределах которых осуществляют свою деятельность органытерриториального общественного самоуправления, утверждаются Советомдепутатов Пионерского городского округа. Глава 3. ОСНОВЫ МЕСТНОГО САМОУПРАВЛЕНИЯ ПИОНЕРСКОГО ГОРОДСКОГО ОКРУГА Статья 11. Правовая основа местного самоуправления 1. Правовую основу местного самоуправления составляютобщепризнанные принципы и нормы международного права, международныедоговоры Российской Федерации, Конституция Российской Федерации,федеральные конституционные законы, Федеральный закон "Об общихпринципах организации местного самоуправления в Российской Федерации",другие федеральные законы, издаваемые в соответствии с ними иныенормативные правовые акты Российской Федерации (указы и распоряженияПрезидента РФ, постановления и распоряжения Правительства РФ, иныенормативные правовые акты федеральных органов исполнительной власти),Устав (Основной Закон) Калининградской области, законы и иныенормативные правовые акты Калининградской области, настоящий Устав,решения, принятые на местных референдумах, и иные муниципальныеправовые акты. 2. Местное самоуправление в Пионерском городском округеосуществляется на основе принципов: - соблюдения прав и свобод человека и гражданина; - государственных гарантий осуществления местного самоуправления; - законности; - гласности; - самостоятельности местного самоуправления в решении вопросовместного значения; - выборности органов и должностных лиц местного самоуправления; - ответственности органов и должностных лиц местногосамоуправления перед населением городского округа; - ответственности органов и должностных лиц местногосамоуправления перед органами государственной власти в частиисполнения переданных органам местного самоуправления отдельныхгосударственных полномочий. Статья 12. Местное самоуправление 1. Местное самоуправление в Пионерском городском округе - формаосуществления населением города своей власти, обеспечивающая впределах, установленных Конституцией Российской Федерации,федеральными законами и законами Калининградской области,самостоятельное и под свою ответственность решение населениемнепосредственно и (или) через органы местного самоуправления вопросовместного значения исходя из интересов населения, с учетом историческихи иных местных традиций. 2. Обладателем всех прав самоуправления в Пионерском городскомокруге является население городского округа. Активными субъектамисамоуправления, имеющими право участвовать в выборах органов идолжностных лиц самоуправления городского округа и в муниципальныхреферендумах, являются жители городского округа, обладающиеизбирательными правами. Статья 13. Права граждан на осуществление местного самоуправления 1. Граждане РФ осуществляют местное самоуправление путем участияв местных референдумах, муниципальных выборах, посредством иных формпрямого волеизъявления, через выборные и другие органы местногосамоуправления, а также в иных формах, предусмотренных действующимзаконодательством. 2. Установленные Конституцией Российской Федерации и иныминормативными правовыми актами права граждан на осуществление местногосамоуправления могут быть ограничены только федеральным законом в тоймере, в какой это необходимо для защиты основ конституционного строя,нравственности, здоровья, прав и законных интересов других лиц,обеспечения обороны страны и безопасности государства. 3. Органы государственной власти Российской Федерации иКалининградской области обеспечивают государственные гарантии правнаселения на осуществление местного самоуправления. Статья 14. Информационное взаимодействие органов местногосамоуправления Пионерского городского округа 1. Органы местного самоуправления Пионерского городского округарегулярно информируют население о наиболее существенных вопросахразвития городского округа и его отдельных территорий, о принятыхмуниципальных правовых актах, о работе муниципального транспорта,жилищном строительстве, развитии сети муниципальныхсоциально-культурных и других учреждений и служб, предоставляющихразличные услуги населению, и других вопросах, решение которыхотносится к компетенции органов местного самоуправления. В этих целяхиспользуются средства массовой информации. 2. Официальным печатным изданием (средством массовой информации)органов местного самоуправления Пионерского городского округаопределить газету "Новости Пионерского". (В редакции Решения Советадепутатов Пионерского городского округа Калининградской областиот 24.09.2009 г. N 103) 3. В каждом органе местного самоуправления Пионерского городскогоокруга организуется прием жителей по вопросам, отнесенным ккомпетенции этого органа. Своевременное рассмотрение всех поступающихобращений граждан и принятие по ним решений являются обязанностью этихорганов. 4. Граждане вправе обжаловать в суде в установленном закономпорядке решения либо действия (бездействие) органов и должностных лицместного самоуправления Пионерского городского округа, противоречащиезакону и иным нормативным правовым актам и нарушающие их права изаконные интересы. Глава 4. УЧАСТИЕ НАСЕЛЕНИЯ ПИОНЕРСКОГО ГОРОДСКОГО ОКРУГА В ОСУЩЕСТВЛЕНИИ САМОУПРАВЛЕНИЯ Статья 15. Формы участия населения в осуществлении местногосамоуправления Население городского округа участвует в осуществлении местногосамоуправления в следующих формах: - местный референдум; - муниципальные выборы; - через выборные и иные органы местного самоуправления; - голосование по отзыву депутата Совета депутатов Пионерскогогородского округа, главы городского округа Пионерского городскогоокруга; - голосование по вопросам изменения границ или преобразованиямуниципального образования; - правотворческая инициатива граждан; - территориальное общественное самоуправление; - собрание граждан; - конференция граждан; - опрос граждан; - обращения граждан в органы местного самоуправления; - публичные слушания; - иные формы непосредственного осуществления населением местногосамоуправления, не противоречащие Конституции Российской Федерации,Федеральному закону "Об общих принципах организации местногосамоуправления в Российской Федерации" и иным федеральным законам,законам Калининградской области, настоящему Уставу. Статья 16. Местный референдум 1. В целях решения непосредственно населением городского округавопросов местного значения проводится местный референдум. 2. Местный референдум проводится на всей территории Пионерскогогородского округа. 3. Решение о назначении местного референдума принимается Советомдепутатов Пионерского городского округа: 1) по инициативе, выдвинутой гражданами, имеющими право научастие в местном референдуме, и оформленной в порядке, установленномфедеральными законами и принимаемыми в соответствии с ними законамиКалининградской области; 2) по инициативе, выдвинутой избирательными объединениями, инымиобщественными объединениями, уставы которых предусматривают участие ввыборах и (или) референдумах и которые зарегистрированы в порядке исроки, установленные федеральным законом, и оформленной в порядке,установленном федеральными законами и принимаемыми в соответствии сними законами Калининградской области; 3) по инициативе Совета депутатов Пионерского городского округа иглавы городского округа, выдвинутой ими совместно. 4. Условием назначения местного референдума является сборподписей в поддержку данной инициативы, количество которыхустанавливается законом Калининградской области и не может превышать 5процентов от числа участников референдума, зарегистрированных натерритории городского округа в соответствии с федеральным законом. 5. Совет депутатов Пионерского городского округа обязан назначитьместный референдум в течение 30 дней со дня поступления в Советдепутатов городского округа документов, на основании которыхназначается местный референдум. 6. В случае, если местный референдум не назначен Советомдепутатов городского округа в установленные сроки, референдумназначается судом на основании обращения граждан, избирательныхобъединений, главы городского округа, органов государственной властиКалининградской области, избирательной комиссии Калининградскойобласти или прокурора. Назначенный судом местный референдуморганизуется муниципальной избирательной комиссией Пионерскогогородского округа, а обеспечение его проведения осуществляетсяисполнительным органом государственной власти Калининградской областиили иным органом, на который судом возложено обеспечение проведенияместного референдума. 7. В местном референдуме имеют право участвовать гражданеРоссийской Федерации, место жительства которых расположено в границахмуниципального образования "Пионерский городской округ". Гражданеучаствуют в местном референдуме на основе всеобщего равного и прямоговолеизъявления при тайном голосовании. Итоги голосования и принятое на местном референдуме решениеподлежат официальному опубликованию. 8. Решение, принятое на местном референдуме, подлежитобязательному исполнению на территории городского округа и ненуждается в утверждении какими-либо органами государственной власти,их должностными лицами или органами местного самоуправленияПионерского городского округа. 9. Органы местного самоуправления городского округа обеспечиваютисполнение решения, принятого на местном референдуме, в соответствии сразграничением полномочий между ними, определенным настоящим Уставом. 10. Решение о проведении местного референдума, а также принятоена местном референдуме решение может быть обжаловано в судебномпорядке гражданами, органами местного самоуправления города,прокурором, иными уполномоченными федеральным законом органамигосударственной власти. 11. Гарантии права граждан на участие в местном референдуме, атакже порядок подготовки и проведения местного референдумаустанавливаются федеральными законами и принимаемыми в соответствии сними законами Калининградской области. Статья 17. Муниципальные выборы 1. Муниципальные выборы проводятся в целях избрания депутатовСовета депутатов Пионерского городского округа, главы городскогоокруга на основе всеобщего, равного и прямого избирательного права притайном голосовании. 2. Муниципальные выборы назначаются Советом депутатов Пионерскогогородского округа в сроки, установленные действующимзаконодательством. В случаях, установленных федеральным законом,муниципальные выборы назначаются избирательной комиссией Пионерскогогородского округа или судом. 3. Гарантии избирательных прав граждан при проведениимуниципальных выборов, порядок назначения, подготовки, проведения,установления итогов и определения результатов муниципальных выборовустанавливаются федеральным законом и принимаемыми в соответствии сним законами Калининградской области. 4. Итоги муниципальных выборов подлежат официальномуопубликованию (обнародованию). Статья 18. Голосование по отзыву депутата Совета депутатовПионерского городского округа, главы Пионерского городского округа,голосование по вопросам изменения границ города, преобразованиямуниципального образования 1. Голосование по отзыву депутата Совета депутатов Пионерскогогородского округа, главы Пионерского городского округа проводится поинициативе населения в порядке, установленном федеральным законом ипринимаемым в соответствии с ним законом Калининградской области дляпроведения местного референдума. 2. Основаниями для отзыва депутата окружного Совета, главыПионерского городского округа могут служить только его конкретныепротивоправные нарушения законодательства Российской Федерации,Калининградской области, нормативных правовых актов органовгосударственной власти, принятых в пределах их компетенции, настоящегоУстава и иных нормативных правовых актов органов местногосамоуправления, принятых в пределах их компетенции. 3. Под нарушением законодательства Российской Федерации,Калининградской области, настоящего Устава и иных нормативных правовыхактов органов государственной власти и органов местногосамоуправления, принятых в пределах их компетенции, являющимсяоснованием для отзыва депутата окружного Совета, главы Пионерскогогородского округа понимается однократное грубое нарушение либосистематическое нарушение депутатом окружного Совета, главойПионерского городского округа требований этих актов. 4. Данные противоправные действия (бездействие) или решения могутявиться основаниями для отзыва депутата, главы Пионерского городскогоокруга только в случае их признания таковыми в судебном порядке. 5. Отзыв по указанному основанию не освобождает депутатаокружного Совета, главу Пионерского городского округа от инойответственности за допущенные нарушения законов и иных нормативныхправовых актов органов государственной власти и местногосамоуправления в порядке, предусмотренном федеральнымзаконодательством. 6. Процедура отзыва депутата, главы Пионерского городского округаустанавливается правовым актом Совета депутатов Пионерскогогородского округа и должна обеспечивать ему возможность датьизбирателям объяснения по поводу обстоятельств, выдвигаемых в качествеоснований для отзыва. 7. Депутат окружного Совета депутатов городского округа, главаПионерского городского округа считается отозванным, если за отзывпроголосовало не менее половины избирателей, зарегистрированных визбирательном округе, муниципальном образовании. 8. Итоги голосования по отзыву депутата окружного Совета, главыПионерского городского округа и принятые решения подлежат официальномуопубликованию (обнародованию). Статья 19. Правотворческая инициатива граждан 1. С правотворческой инициативой может выступить инициативнаягруппа граждан, обладающих избирательным правом. Порядок выступлениягруппы граждан с правотворческой инициативой устанавливается правовымактом Совета депутатов Пионерского городского округа. 2. Проект муниципального правового акта, внесенного в порядкереализации правотворческой инициативы граждан, подлежит обязательномурассмотрению органом местного самоуправления или должностным лицомместного самоуправления городского округа, к компетенции которыхотносится принятие соответствующего акта, в течение трех месяцев содня его внесения. 3. Представителям инициативной группы граждан должна бытьобеспечена возможность изложения своей позиции при рассмотрениивнесенного проекта муниципального правового акта. 4. В случае, если принятие муниципального правового акта, проекткоторого внесен в порядке реализации правотворческой инициативыграждан, относится к компетенции Совета депутатов Пионерскогогородского округа, указанный проект должен быть рассмотрен на открытомзаседании Совета депутатов Пионерского городского округа. 5. Мотивированное решение, принятое по результатам рассмотренияпроекта муниципального правового акта, внесенного в порядке реализацииправотворческой инициативы граждан, должно быть официально вписьменной форме доведено до сведения внесшей его инициативной группыграждан. Статья 20. Территориальное общественное самоуправление 1. Под территориальным общественным самоуправлением понимаетсясамоорганизация граждан по месту их жительства на части территориигородского округа для самостоятельного и под свою ответственностьосуществления собственных инициатив по вопросам местного значения. 2. Границы территории, на которой осуществляется территориальноеобщественное самоуправление, устанавливаются Советом депутатовПионерского городского округа по предложению населения, проживающегона данной территории. Порядок организации и осуществления территориальногообщественного самоуправления, его полномочия, условия и порядоквыделения необходимых средств из местного бюджета определяютсянормативными правовыми актами Совета депутатов Пионерского городскогоокруга. 3. Территориальное общественное самоуправление осуществляется вгороде непосредственно населением путем проведения собраний иконференций граждан, а также посредством создания органовтерриториального общественного самоуправления. 4. Территориальное общественное самоуправление можетосуществляться в пределах следующих территорий проживания граждан:подъезд многоквартирного жилого дома; многоквартирный жилой дом;группа жилых домов; жилой микрорайон; иные части территории городскогоокруга. 5. Органы территориального общественного самоуправленияизбираются на собраниях или конференциях граждан, проживающих насоответствующей территории. 6. Территориальное общественное самоуправление считаетсяучрежденным с момента регистрации устава территориальногообщественного самоуправления уполномоченным органом местногосамоуправления городского округа. Порядок регистрации уставатерриториального общественного самоуправления определяется решениемСовета депутатов Пионерского городского округа. 7. Территориальное общественное самоуправление в соответствии сего уставом может являться юридическим лицом и подлежитгосударственной регистрации в организационно-правовой форменекоммерческой организации. 8. К исключительным полномочиям собрания, конференции граждан,осуществляющих территориальное общественное самоуправление, относятся: 1) установление структуры органов территориального общественногосамоуправления; 2) принятие устава территориального общественного самоуправления,внесение в него изменений и дополнений; 3) избрание органов территориального общественногосамоуправления; 4) определение основных направлений деятельности территориальногообщественного самоуправления; 5) утверждение сметы доходов и расходов территориальногообщественного самоуправления и отчета о ее исполнении; 6) рассмотрение и утверждение отчетов о деятельности органовтерриториального общественного самоуправления. 9. Органы территориального общественного самоуправления: 1) представляют интересы населения, проживающего насоответствующей территории; 2) обеспечивают исполнение решений, принятых на собраниях иконференциях граждан; 3) могут осуществлять хозяйственную деятельность по содержаниюжилищного фонда, благоустройству территории, иную хозяйственнуюдеятельность, направленную на удовлетворение социально-бытовыхпотребностей граждан, проживающих на соответствующей территории, какза счет средств указанных граждан, так и по договору с органамиместного самоуправления городского округа с использованием средствместного бюджета; 4) вправе вносить в органы местного самоуправления городскогоокруга проекты муниципальных правовых актов, подлежащие обязательномурассмотрению этими органами и должностными лицами местногосамоуправления городского округа, к компетенции которых отнесенопринятие указанных актов. 10. В уставе территориального общественного самоуправленияустанавливаются: 1) территория, на которой оно осуществляется; 2) цели, задачи, формы и основные направления деятельности; 3) порядок формирования, прекращения полномочий, права иобязанности, срок полномочий органов территориального общественногосамоуправления; 4) порядок принятия решений; 5) порядок приобретения имущества, а также порядок пользования ираспоряжения указанным имуществом и финансовыми средствами; 6) порядок прекращения осуществления территориальногообщественного самоуправления. Дополнительные требования к уставу территориального общественногосамоуправления органами местного самоуправления городского округаустанавливаться не могут. Статья 21. Собрания, конференции граждан 1. Для обсуждения вопросов местного значения, информированиянаселения о деятельности органов местного самоуправления и должностныхлиц местного самоуправления, осуществления территориальногообщественного самоуправления на части территории городского округамогут проводиться собрания граждан. 2. Собрания граждан проводятся по инициативе населения, Советадепутатов Пионерского городского округа, главы Пионерского городскогоокруга, а также в случаях, предусмотренных уставом территориальногообщественного самоуправления. 3. Собрание граждан, проводимое по инициативе Совета депутатовПионерского городского округа или главы Пионерского городского округа,назначается соответственно Советом депутатов городского округа илиглавой Пионерского городского округа. 4. Собрание граждан, проводимое по инициативе населения,назначается Советом депутатов городского округа в порядке,установленном правовым актом Совета депутатов городского округа. 5. Порядок назначения и проведения собрания граждан, а такжеполномочия собрания граждан определяются федеральнымзаконодательством, правовыми актами Совета депутатов городскогоокруга, уставом территориального общественного самоуправления. 6. В случаях, предусмотренных правовыми актами Совета депутатовгородского округа, уставом территориального общественногосамоуправления, полномочия собрания граждан могут осуществлятьсяконференцией граждан (собранием делегатов). 7. Порядок назначения и проведения конференции граждан (собранияделегатов), избрания делегатов определяется правовым актом Советадепутатов городского округа, уставом территориального общественногосамоуправления. 8. Итоги собрания, конференции граждан (собрания делегатов)подлежат официальному опубликованию (обнародованию). Статья 22. Публичные слушания 1. Для обсуждения проектов муниципальных правовых актов повопросам местного значения с участием жителей городского округаСоветом депутатов Пионерского городского округа, главой Пионерскогогородского округа могут проводиться публичные слушания. 2. Публичные слушания проводятся по инициативе населения, Советадепутатов Пионерского городского округа, главы Пионерского городскогоокруга. 3. Публичные слушания, проводимые по инициативе населения илиСовета депутатов Пионерского городского округа, назначаются Советомдепутатов Пионерского городского округа, а по инициативе главыПионерского городского округа назначаются главой Пионерскогогородского округа. 4. На публичные слушания должны выноситься: 1) проект устава городского округа, а также проект муниципальногоправового акта о внесении изменений в устав; 2) проект бюджета городского округа и отчет о его исполнении; 3) проекты планов и программ развития городского округа; 4) вопросы о преобразовании муниципального образования; 5) проекты генерального плана городского округа, в том числевнесения в него изменений, проекты территориального зонирования,проекты правил землепользования и застройки, проекты планировкитерриторий и проекты межевания территорий, а также вопросыпредоставления разрешений на условно разрешенный вид использованияземельных участков и объектов капитального строительства, вопросы опредоставлении разрешения на отклонение от предельных параметровразрешенного строительства, реконструкции объектов капитальногостроительства, вопросы изменения одного вида разрешенногоиспользования земельных участков и объектов капитального строительствана другой вид такого использования при отсутствии утвержденных правилземлепользования и застройки. 5. Порядок организации и проведения публичных слушанийопределяется нормативными правовыми актами Совета депутатовПионерского городского округа и должен предусматриватьзаблаговременное оповещение жителей городского округа о времени иместе проведения публичных слушаний, заблаговременное ознакомление спроектом муниципального правового акта, другие меры, обеспечивающиеучастие в публичных слушаниях жителей городского округа, опубликование(обнародование) результатов публичных слушаний. Статья 23. Проведение опроса граждан 1. Опрос граждан проводится на всей территории или на частитерритории Пионерского городского округа для выявления мнениянаселения и его учета при принятии решений органами местногосамоуправления города и должностными лицами местного самоуправлениягородского округа, а также органами государственной власти. Результаты опроса носят рекомендательный характер. 2. В опросе граждан имеют право участвовать жители городскогоокруга, обладающие избирательным правом. 3. Опрос граждан проводится по инициативе: 1) Совета депутатов Пионерского городского округа или главыПионерского городского округа - по вопросам местного значения; 2) органов государственной власти Калининградской области - дляучета мнения граждан при принятии решений об изменении целевогоназначения земель городского округа для объектов регионального имежрегионального значения. 4. Порядок назначения и проведения опроса граждан определяетсяправовыми актами городского Совета депутатов. 5. Финансирование мероприятий, связанных с подготовкой ипроведением опроса граждан, осуществляется: 1) за счет средств бюджета городского округа - при проведении егопо инициативе органов местного самоуправления; 2) за счет средств областного бюджета - при проведении его поинициативе органов государственной власти Калининградской области. Статья 24. Обращения граждан в органы местного самоуправления 1. Граждане имеют право на индивидуальные и коллективныеобращения в органы местного самоуправления. 2. Должностные лица органов местного самоуправления городаобязаны дать письменный ответ по существу обращений граждан в органыместного самоуправления в течение одного месяца. 3. Должностные и иные лица органов местного самоуправления городаза нарушение порядка и сроков ответа на обращения граждан в органыместного самоуправления несут дисциплинарную, административную и иныевиды ответственности, предусмотренные действующим законодательством. Статья 25. Другие формы осуществления населением местногосамоуправления 1. Наряду с предусмотренными настоящим Уставом формаминепосредственного осуществления населением местного самоуправленияграждане вправе участвовать в осуществлении местного самоуправления виных формах, не противоречащих Конституции Российской Федерации,федеральным законам, законам Калининградской области. 2. Непосредственное осуществление населением местногосамоуправления и участие в его осуществлении основываются на принципахзаконности, добровольности. 3. Государственные органы и их должностные лица, органы местногосамоуправления Пионерского городского округа и должностные лицаместного самоуправления городского округа содействуют населению восуществлении им местного самоуправления. Глава 5. ОРГАНЫ МЕСТНОГО САМОУПРАВЛЕНИЯ И ДОЛЖНОСТНЫЕ ЛИЦА МЕСТНОГО САМОУПРАВЛЕНИЯ ПИОНЕРСКОГО ГОРОДСКОГО ОКРУГА Статья 26. Структура органов местного самоуправления Пионерскогогородского округа 1. Высшим должностным лицом Пионерского городского округаявляется глава Пионерского городского округа (мэр). 2. Структуру органов местного самоуправления Пионерскогогородского округа составляют: 2.1. Глава Пионерского городского округа (мэр), избираемый намуниципальных выборах и возглавляющий администрацию Пионерскогогородского округа; 2.2. Представительный орган Пионерского городского округа - Советдепутатов Пионерского городского округа; 2.3. Администрация Пионерского городского округа (исполнительно-распорядительный орган); 2.4. Контрольный орган Пионерского городского округа -контрольно-счетная палата. 3. Органы местного самоуправления Пионерского городского округа -юридические лица. 4. Порядок формирования, полномочия, срок полномочий,подотчетность, подконтрольность органов местного самоуправлениягородского округа, а также иные вопросы организации и деятельностиуказанных органов определяются Уставом городского округа. 5. Изменение структуры органов местного самоуправленияПионерского городского округа осуществляется не иначе как путемвнесения изменений в настоящий Устав. 6. Решение представительного органа Пионерского городского округаоб изменении структуры органов местного самоуправления городавступает в силу не ранее чем по истечении срока полномочийпредставительного органа, принявшего указанное решение. 7. Органы местного самоуправления Пионерского городского округане входят в систему органов государственной власти. 8. Финансирование расходов на содержание органов местногосамоуправления Пионерского городского округа осуществляетсяисключительно за счет средств бюджета городского округа. 9. По вопросам, не входящим в компетенцию органов местногосамоуправления, взаимоотношения органов местного самоуправления спредприятиями, учреждениями и организациями, не находящимися вмуниципальной собственности, а также с физическими лицами строятся наоснове договоров. Статья 27. Система муниципальных правовых актов Пионерскогогородского округа 1. В систему муниципальных правовых актов Пионерского городскогоокруга входят: 1) Устав Пионерского городского округа; 2) правовые акты, принятые на местном референдуме; 3) нормативные и иные правовые акты окружного Совета депутатов(решения окружного Совета депутатов); 4) правовые акты (постановления и распоряжения) главы городскогоокруга; 5) правовые акты (постановления и распоряжения) председателяСовета депутатов городского округа. Иные должностные лица местного самоуправления издают приказы,распоряжения по вопросам, отнесенным к их полномочиям. 2. Устав Пионерского городского округа и оформленные в видеправовых актов решения, принятые на местном референдуме, являютсяактами высшей юридической силы в системе муниципальных правовых актовПионерского городского округа, имеют прямое действие и применяются навсей территории города Пионерского городского округа. Иные муниципальные правовые акты не должны противоречить УставуПионерского городского округа и правовым актам, принятым на местномреферендуме. 3. Иные должностные лица местного самоуправления, в том числеруководители структурных подразделений администрации, по вопросам,отнесенным к их компетенции, издают приказы, распоряжения и иные актыв порядке, предусмотренном Регламентом администрации. 4. Проекты нормативных правовых актов могут вноситься нарассмотрение Совета депутатов городского округа депутатами Совета,главой городского округа (мэром), главой администрации городскогоокруга, органами территориального общественного самоуправления,инициативными группами граждан. 5. Порядок внесения проектов муниципальных нормативных правовыхактов, принимаемых Советом депутатов, перечень и форма прилагаемых кним документов устанавливаются нормативным правовым актом Советадепутатов городского округа. 6. Решения окружного Совета депутатов городского округа о налогахи сборах вступают в силу в соответствии с Налоговым кодексомРоссийской Федерации. 7. Муниципальные правовые акты, принятые органами местногосамоуправления, подлежат обязательному исполнению и соблюдению на всейтерритории городского округа. За неисполнение или несоблюдение муниципальных правовых актовграждане, руководители организаций, должностные лица органовгосударственной власти и должностные лица органов местногосамоуправления городского округа несут ответственность в соответствиис федеральными законами и законами Калининградской области. 8. Муниципальные правовые акты, затрагивающие права, свободы иобязанности человека и гражданина, вступают в силу после ихофициального опубликования. Статья 28. Расходы на содержание депутатов, должностных лиц ииных работников органов местного самоуправления Пионерского городскогоокруга Органы местного самоуправления Пионерского городского округасамостоятельно определяют размеры и условия оплаты труда депутатов,осуществляющих свои полномочия на постоянной основе, должностных лиц ииных работников органов местного самоуправления Пионерскогогородского округа. Статья 29. Муниципальная служба 1. Правовое регулирование муниципальной службы, включаятребования к муниципальным должностям муниципальной службы,определение статуса муниципального служащего, условия и порядокпрохождения муниципальной службы, осуществляется федеральнымизаконами, законами Калининградской области, нормативными правовымиактами Совета депутатов городского округа и настоящим Уставом. 2. Муниципальные должности муниципальных служащих определяются всоответствии с Реестром выборных муниципальных должностей имуниципальных должностей муниципальной службы в Пионерском городскомокруге, утверждаемым Советом депутатов Пионерского городского округана основании Единого реестра выборных муниципальных должностей имуниципальных должностей муниципальной службы в Калининградскойобласти, установленного законом Калининградской области. Глава 6. ПРЕДСТАВИТЕЛЬНЫЙ ОРГАН - СОВЕТ ДЕПУТАТОВ ПИОНЕРСКОГО ГОРОДСКОГО ОКРУГА Статья 30. Совет депутатов Пионерского городского округа 1. Совет депутатов Пионерского городского округа являетсяпредставительным органом местного самоуправления Пионерскогогородского округа и осуществляет полномочия в соответствии сКонституцией Российской Федерации, Федеральным законом "Об общихпринципах организации местного самоуправления в Российской Федерации",Законом Калининградской области "Об основах местного самоуправления вКалининградской области", другими федеральными законами и законамиКалининградской области, а также настоящим Уставом. 2. Совет депутатов Пионерского городского округа являетсявыборным органом, состоит из 15 депутатов, избираемых на муниципальныхвыборах по мажоритарной системе по одномандатным округам (один округ- один депутат), и может осуществлять свои полномочия при избрании неменее 2/3 от установленного числа депутатов. 3. Совет депутатов Пионерского городского округа представляет всенаселение округа и осуществляет его волю в пределах, установленныхКонституцией Российской Федерации, федеральными законами, законамиКалининградской области и настоящим Уставом. 4. Совету депутатов принадлежит право выступать от лица всегонаселения округа в отношениях с другими органами местногосамоуправления, государственной власти, государственными иобщественными организациями. Статья 31. Депутат Совета депутатов Пионерского городского округа 1. Депутаты Совета депутатов Пионерского городского округаосуществляют свои полномочия, как правило, на непостоянной основе. 2. На постоянной основе могут работать не более 10 процентовдепутатов от установленной численности Совета депутатов Пионерскогогородского округа. 3. Срок полномочий Совета депутатов Пионерского городского округасоставляет 5 лет. 4. Депутатом Совета депутатов Пионерского городского округа можетбыть избран гражданин Российской Федерации по достижении возраста 21года, обладающий избирательным правом. 5. Порядок назначения, подготовки, проведения, установленияитогов и определения результатов муниципальных выборов устанавливаетсяфедеральным законом и принимаемыми в соответствии с ним законамисубъектов Российской Федерации. 6. Первое заседание проводится не позднее трех недель с моментаизбрания не менее двух третей от установленного настоящим Уставомчисла депутатов Совета городского округа и открывается председателемизбирательной комиссии Пионерского городского округа. Статья 32. Ограничения, связанные с осуществлением полномочийдепутатов и выборных должностных лиц 1. Депутаты Совета депутатов Пионерского городского округа немогут замещать муниципальные должности муниципальной службы, бытьдепутатами законодательных (представительных) органов государственнойвласти. Глава Пионерского городского округа не может быть депутатомГосударственной Думы и членом Совета Федерации Федерального собранияРоссийской Федерации, депутатом законодательных (представительных)органов государственной власти субъектов Российской Федерации,замещать иные государственные должности Российской Федерации,государственные должности субъектов Российской Федерации, должностигосударственной гражданской службы и муниципальные должностимуниципальной службы. Иные ограничения, связанные со статусомдепутата, выборного должностного лица, могут устанавливатьсяфедеральным законом. 2. На депутатов Совета депутатов Пионерского городского округа,осуществляющих свои полномочия на постоянной основе, главу Пионерскогогородского округа, иных выборных должностных лиц местногосамоуправления распространяются ограничения, установленные действующимзаконодательством. 3. Депутат, член выборного органа местного самоуправления,выборное должностное лицо местного самоуправления, осуществляющиеполномочия на постоянной основе, не могут участвовать в качествезащитника или представителя (кроме случаев законногопредставительства) по гражданскому или уголовному делу либо делу обадминистративном правонарушении. (Дополнен - Решение Совета депутатовПионерского городского округа Калининградской областиот 03.06.2009 г. N 68) Статья 33. Гарантии прав депутатов Совета депутатов, главыгородского округа 1. Гарантии прав депутатов Совета депутатов городского округа,главы городского округа при привлечении их к уголовной илиадминистративной ответственности, задержании, аресте, обыске, допросе,совершении в отношении их иных уголовно-процессуальных иадминистративно-процессуальных действий, а также при проведенииоперативно-розыскных мероприятий в отношении депутатов, главыгородского округа, занимаемого ими жилого и (или) служебногопомещения, их багажа, личных и служебных транспортных средств,переписки, используемых ими средств связи, принадлежащих им документовустанавливаются федеральными законами. 2. Депутат, глава городского округа не могут быть привлечены куголовной или административной ответственности за высказанное мнение,позицию, выраженную при голосовании, и другие действия,соответствующие статусу депутата, выборного должностного лица местногосамоуправления, в том числе по истечении срока их полномочий. Данноеположение не распространяется на случаи, когда со стороны депутата,главы городского округа были допущены публичные оскорбления, клеветаили иные нарушения, ответственность за которые предусмотренафедеральным законом. 3. Социальные гарантии депутатов Совета депутатов, главыгородского округа определяются в соответствии с действующимзаконодательством, настоящим Уставом, Положением о социальныхгарантиях, принимаемым Советом депутатов. 4. Депутаты, работающие на постоянной основе в Совете депутатов,обладают всеми правами муниципальных служащих. Статья 34. Компетенция Совета депутатов Пионерского городскогоокруга 1. В исключительной компетенции Совета депутатов находятся: 1) принятие устава Пионерского городского округа и внесение внего изменений и дополнений; 2) утверждение местного бюджета Пионерского городского округа наочередной финансовый год и утверждение отчета главы Пионерскогогородского округа о его исполнении; 3) установление, изменение и отмена местных налогов и сборов,определение их ставок в соответствии с законодательством РоссийскойФедерации о налогах и сборах; 4) принятие планов и программ развития городского округа,утверждение отчетов об их исполнении; 5) определение порядка управления и распоряжения имуществом,находящимся в муниципальной собственности; 6) определение порядка принятия решений о создании, реорганизациии ликвидации муниципальных предприятий и учреждений; 7) определение порядка участия округа в организацияхмежмуниципального сотрудничества; 8) определение порядка материально-технического иорганизационного обеспечения деятельности органов местногосамоуправления; 9) контроль за исполнением органами местного самоуправления идолжностными лицами местного самоуправления полномочий по решениювопросов местного значения. 2. В целях решения вопросов местного значения к полномочиямСовета депутатов относятся: 2.1. Утверждение бюджета округа, планов и программсоциально-экономического развития округа, изменения и дополнения кним. Утверждения отчетов об их выполнении; определение направленияиспользования капитальных вложений; 2.2. Образование целевых бюджетных фондов городского округа,определение их статуса и целевого назначения, утверждение сметыдоходов и расходов, отчетов об их исполнении и расходовании; 2.3. Принятие решения о предоставлении финансовой помощи ибюджетных кредитов из местного бюджета, выделении дотаций и субвенцийбюджетам нижестоящих административно-территориальных образований, атакже займов из средств бюджета округа; 2.4. Установление льгот и преимуществ, в том числе налоговых, дляотдельных категорий граждан и юридических лиц; 2.5. Утверждение программы муниципальных заимствований; 2.6. Осуществление финансового контроля за исполнением бюджетаокруга; 2.7. Установление лимитов предоставления бюджетных и налоговыхкредитов, льгот, отсрочек и рассрочек по уплате налогов и иныхобязательных платежей в бюджет городского округа; 2.8. Утверждение в установленном порядке тарифной ставки (оклада)первого разряда Единой тарифной сетки по оплате труда работниковмуниципальных учреждений и организаций, финансируемых за счет средствбюджета городского округа, и межразрядных коэффициентов; 2.9. Определение администраторов доходов бюджета города,осуществляющих в рамках бюджетного процесса мониторинг, контроль,анализ и прогнозирование поступлений соответствующих доходныхисточников; 2.10. Утверждение генерального плана городского округа и вносимыхв него изменений и дополнений, утверждение концепции развитиятерритории городского округа; 2.11. Утверждение положения о трехсторонней комиссии порегулированию социально-трудовых отношений; 2.12. Установление предельных (максимальных и минимальных)размеров земельных участков, предоставляемых гражданам в собственностьиз находящихся в муниципальной и государственной (до разграниченияправа собственности на землю на государственную и муниципальную)собственности земель для ведения личного подсобного хозяйства ииндивидуального жилищного строительства, а также установлениемаксимальных размеров земельных участков, предоставляемых гражданам всобственность бесплатно для садоводства, огородничества, личногоподсобного хозяйства, индивидуального жилищного строительства всоответствии с действующим законодательством; 2.13. Установление порядка предоставления, использования, изъятияземельных участков, а также распоряжения земельными участками,находящимися в муниципальной собственности; 2.14. Утверждение местных нормативов градостроительногопроектирования городского округа; 2.15. Установление правил землепользования и застройки городскогоокруга; 2.16. Установление порядка определения методики и размераарендной платы, порядка, условий и сроков внесения арендной платы заземли, находящиеся в муниципальной собственности; 2.17. Установление порядка осуществления муниципальногоземельного контроля; 2.18. Установление размера дохода, приходящегося на каждого членасемьи, и стоимости имущества, находящегося в собственности членовсемьи и подлежащего налогообложению, в целях признания гражданмалоимущими и предоставления им по договорам социального найма жилыхпомещений муниципального жилищного фонда; 2.19. Утверждение в соответствии с законодательством правил учетаграждан, нуждающихся в улучшении жилищных условий, и определениепорядка предоставления жилых помещений муниципальногоспециализированного жилищного фонда; 2.20. Установление порядка планирования приватизациимуниципального имущества, утверждение программы муниципальныхзаимствований; 2.21. Утверждение схемы избирательных округов; 2.22. Формирование избирательной комиссии Пионерского городскогоокруга; 2.23. Учреждение собственных средств массовой информации; 2.24. Объявление природных и иных объектов местного значения,представляющих собой экологическую, историческую или научную ценность,памятниками природы, истории и культуры, определение правил их охраныи использования; 2.25. Утверждение председателя контрольно-счетной палатыгородского округа и принятие Положения о контрольно-счетной палате; 2.26. Утверждение по представлению главы городского округаструктуры администрации городского округа и реестра муниципальнойслужбы, внесение в них изменений и дополнений; 2.27. Утверждение отчета администрации округа об итогахсоциально-экономического развития округа; 2.28. Заслушивание администрации округа, главы городского округапо вопросам исполнения решений Совета депутатов Пионерского городскогоокруга; 2.29. Учреждение наград, почетных званий, премий, стипендийПионерского городского округа, определение порядка их присвоения; 2.30. Установление порядка формирования, размещения, исполнения иконтроля за исполнением муниципального заказа; 2.31. Присвоение названий улицам Пионерского городского округа; 2.32. Принятие решения о создании на территории городского округалечебно-оздоровительных местностей и курортов местного значения; 2.33. Согласование проекта схемы территориального планированияРоссийской Федерации применительно к территории Пионерского городскогоокруга, согласование вопросов размещения объектов капитальногостроительства федерального значения, которые могут оказать негативноевоздействие на окружающую среду городского округа; 2.34. Согласование проекта схемы территориального планированияКалининградской области применительно к территории Пионерскогогородского округа, согласование вопросов размещения объектовкапитального строительства регионального значения, которые могутоказать негативное воздействие на окружающую среду городского округа; 2.35. Установление порядка отнесения земель к землям особоохраняемых территорий местного значения, порядка использования иохраны земель особо охраняемых территорий местного значения; 2.36. Установление порядка предоставления льгот по местнымналогам, арендной плате за землю, по арендной плате за нежилые здания(помещения), находящиеся в муниципальной собственности; 2.37. Установление местных налогов, сборов, цен и тарифов натовары и услуги, производимые и оказываемые муниципальнымипредприятиями; принятие решения о выпуске и размещении лотерей,займов; 2.38. Осуществление права собственника в отношении муниципальногоимущества, муниципальных земель; 2.39. Принятие решений по использованию имущества,предназначенного для обеспечения осуществления полномочий органовгосударственной власти, органов местного самоуправления и должностныхлиц местного самоуправления, а также имущества, предназначенного дляорганизации досуга и обеспечения жителей городского округа услугамиорганизаций культуры; 2.40. Определение условий сдачи в аренду, приобретения, создания,преобразования, приватизации объектов муниципальной собственности;определение перечня объектов муниципальной собственности,приобретение, создание, сдача в аренду, преобразование и приватизациякоторых требуют согласия Совета депутатов городского округа; 2.41. Установление порядка назначения на должность и освобожденияот нее руководителей муниципальных предприятий, учреждений,организаций; 2.42. Определение условий и порядка разгосударствления иприватизации муниципальных предприятий и муниципального имущества; 2.43. Принятие решений по установлению порядка передачи и продажижилья в собственность граждан и организаций, сдачи жилья, помещений варенду; 2.44. Установление порядка признания жилых домов и жилыхпомещений непригодными для постоянного проживания и порядка переводажилых домов и жилых помещений муниципального фонда в нежилые; 2.45. Установление правил торговли и обслуживания населения наподведомственной Совету депутатов городского округа территории; 2.46. Установление порядка использования нежилых помещений ираспоряжения ими; 2.47. Установление порядка и условиях создания или преобразованияпредприятий или объектов рыночной инфраструктуры, находящихся вмуниципальной собственности, размещения их на подведомственной Советудепутатов городского округа территории; установление квоты наразработку находящихся в его ведении месторождений полезных ископаемыхи платы за их использование; 2.48. Определение в соответствии с законодательством правилпользования природными ресурсами, принятие решения о приостановлениистроительства или эксплуатации объектов в случае нарушенияэкологических, санитарных, строительных норм на подведомственнойСовету депутатов городского округа территории; 2.49. Совет депутатов городского округа обладает правомзаконодательной инициативы в Калининградской областной Думе; 2.50. Назначение выборов депутатов Совета депутатов городскогоокруга, выборов главы городского округа, назначение голосования поотзыву депутата Совета депутатов, главы городского округа; 2.51. Принятие решения о проведении местного референдума,назначение даты проведения референдума; 2.52. Установление порядка назначения и проведения публичныхслушаний граждан Пионерского городского округа; 2.53. Принятие решений, связанных с изменением границ Пионерскогогородского округа, а также с преобразованием Пионерского городскогоокруга; 2.54. Утверждение Положения об администрации Пионерскогогородского округа; 2.55. Утверждение подготовленной на основе генерального планаПионерского городского округа документации по планировке территории; 2.56. Принятие решения о резервировании и изъятии, в том числепутем выкупа, земельных участков в границах Пионерского городскогоокруга для муниципальных нужд; 2.57. Установление правил проведения открытого конкурса поразмещению муниципального заказа, финансируемого за счет местногобюджета на выполнение работ (оказание услуг), внесение в них измененийи дополнений; 2.58. Установление правил пользования водозаборными сооружениями,предназначенными для удовлетворения нужд населения, а также зонысанитарной охраны водных объектов в соответствии с требованиямисанитарных норм; 2.59. Утверждение Положения о главе городского округа,председателе Совета депутатов Пионерского городского округа. Статья 35. Структура Совета депутатов Пионерского городскогоокруга 1. Совет депутатов Пионерского городского округа самостоятельноопределяет свою структуру. 2. Председательствует на заседаниях Совета депутатов Пионерскогогородского округа председатель Совета депутатов Пионерского городскогоокруга, а при его отсутствии - заместитель председателя Советадепутатов Пионерского городского округа. 3. Организацию деятельности Совета депутатов Пионерскогогородского округа в соответствии с настоящим Уставом осуществляетпредседатель Совета депутатов Пионерского городского округа. 4. Совет депутатов Пионерского городского округа образуетпостоянные депутатские комиссии. 5. Все должностные лица и органы Совета депутатов Пионерскогогородского округа подотчетны Совету депутатов Пионерского городскогоокруга. 6. Порядок формирования органов, избрания и отзыва должностныхлиц Совета депутатов Пионерского городского округа, их компетенцияопределяются настоящим Уставом и Регламентом Совета депутатовПионерского городского округа. 7. Расходы на обеспечение деятельности Совета депутатовПионерского городского округа предусматриваются в местном бюджетеотдельной строкой в соответствии с классификацией расходов бюджетовРоссийской Федерации. Статья 36. Регламент Совета депутатов Пионерского городскогоокруга По вопросам организации своей деятельности Совет депутатовПионерского городского округа принимает Регламент. Статья 37. Председатель Совета депутатов Пионерского городскогоокруга 1. Организует работу Совета депутатов Пионерского городскогоокруга председатель Совета депутатов Пионерского городского округа. 2. Председатель Совета депутатов Пионерского городского округаизбирается Советом депутатов Пионерского городского округа из числадепутатов тайным голосованием на альтернативной основе на срокполномочий Совета и исполняет свои обязанности до избрания новогопредседателя Совета депутатов. Председатель Совета может осуществлятьсвои полномочия на непостоянной основе. 3. Председатель Совета депутатов Пионерского городского округаподотчетен Совету депутатов и может быть в любое время освобожденпутем тайного голосования на заседании Совета депутатов Пионерскогогородского округа. Порядок избрания председателя Совета депутатов илиосвобождения его от должности определяется Регламентом Советадепутатов Пионерского городского округа. 4. Решение Совета депутатов по избранию и освобождению отдолжности председателя считается принятым, если за него проголосовалоболее половины от установленной численности депутатов. 5. Добровольное сложение председателем Совета депутатовПионерского городского округа своих полномочий осуществляется наосновании его письменного заявления. 6. Председатель Совета депутатов Пионерского городского округа: 6.1. Представляет Совет депутатов в отношениях с населением,трудовыми коллективами, органами территориального общественногосамоуправления, предприятиями, учреждениями и организациями, органамигосударственной власти; 6.2. Созывает заседания Совета депутатов Пионерского городскогоокруга по согласованию с главой города, доводит до сведения депутатови населения время и место их проведения, а также проект повестки дня; 6.3. Осуществляет руководство подготовкой заседаний Советадепутатов Пионерского городского округа и вопросов, вносимых нарассмотрение Совета депутатов Пионерского городского округа; 6.4. Ведет заседания Совета депутатов Пионерского городскогоокруга, ведает внутренним распорядком в соответствии с РегламентомСовета депутатов Пионерского городского округа, издает распоряжения поорганизационным вопросам; 6.5. Докладывает Совету депутатов Пионерского городского округа овыполнении ранее принятых решений; 6.6. Издает постановления и распоряжения по вопросам организациидеятельности Совета депутатов Пионерского городского округа; 6.7. Подписывает протоколы заседаний и другие документы Советадепутатов Пионерского городского округа; 6.8. Руководит работой аппарата Совета депутатов Пионерскогогородского округа в соответствии с Положением, утверждаемым Советомдепутатов городского округа; 6.9. Оказывает содействие депутатам Совета депутатов Пионерскогогородского округа в осуществлении ими своих полномочий, организуетобеспечение их необходимой информацией, рассматривает вопросы,связанные с освобождением депутатов от выполнения служебных илипроизводственных обязанностей для работы в Совете депутатовПионерского городского округа, его органах и в избирательных округах; 6.10. Координирует деятельность постоянных и иных комиссий Советадепутатов городского округа, депутатских групп; 6.11. Принимает меры по обеспечению гласности и учетаобщественного мнения в работе Совета депутатов Пионерского городскогоокруга; 6.12. Организует в Совете депутатов городского округа приемграждан, рассмотрение их обращений, заявлений и жалоб; 6.13. Обладает правом приема и увольнения работников аппаратаСовета депутатов городского округа в соответствии с Трудовым кодексомРФ и законодательством о муниципальной службе; 6.14. Является распорядителем ассигнований с правом первойподписи по расходам, предусмотренным в бюджете на подготовку ипроведение заседаний, работу постоянных и иных комиссий и депутатовСовета депутатов городского округа, содержание аппарата Советадепутатов городского округа и другим расходам, связанным сдеятельностью Совета депутатов городского округа, отчитывается орасходовании средств; 6.15. От имени Совета депутатов Пионерского городского округаподписывает исковые заявления, жалобы, а также ходатайства,направляемые в судебные органы в порядке, установленном действующимзаконодательством; выдает от имени Совета депутатов Пионерскогогородского округа доверенности на представление интересов Советадепутатов Пионерского городского округа в судебных, государственных ииных органах; 6.16. Решает иные вопросы, которые могут быть ему порученыСоветом депутатов Пионерского городского округа; 6.17. Ежегодно отчитывается перед депутатами о проделанной работеи работе Совета депутатов Пионерского городского округа. Статья 38. Заместитель председателя Совета депутатов Пионерскогогородского округа 1. Заместитель председателя Совета депутатов Пионерскогогородского округа выполняет функции в соответствии с РегламентомСовета депутатов Пионерского городского округа, выполняет порученияпредседателя Совета депутатов Пионерского городского округа, а вслучае отсутствия председателя или невозможности выполнения им своихобязанностей осуществляет его функции. 2. Заместитель председателя избирается тайным голосованием назаседании Совета депутатов Пионерского городского округа наальтернативной основе из числа депутатов на срок полномочий Советадепутатов Пионерского городского округа. По решению Совета депутатов Пионерского городского округа можетбыть избрано несколько заместителей председателя. 3. Заместитель председателя Совета депутатов Пионерскогогородского округа подотчетен Совету депутатов и может быть в любоевремя освобожден от обязанностей путем тайного голосования назаседании Совета Пионерского городского округа. 4. Решение Совета депутатов по избранию и освобождению отдолжности заместителя председателя Совета депутатов считаетсяпринятым, если за него проголосовало более половины от установленнойчисленности депутатов. 5. Порядок внесения предложений об избрании и освобождениизаместителя председателя Совета депутатов Пионерского городскогоокруга от его должности определяется Регламентом Совета депутатовПионерского городского округа. 6. Добровольное сложение заместителем председателя Советадепутатов Пионерского городского округа своих полномочий принимаетсяна основании его письменного заявления в соответствии сзаконодательством. Статья 39. Председатель постоянной депутатской комиссии 1. Председатели постоянных депутатских комиссий организуют работукомиссий по предметам ведения комиссий. 2. Председатель комиссии избирается на должность и освобождаетсяот нее членами комиссии с последующим утверждением Советом депутатовПионерского городского округа. 3. Полномочия председателя комиссии могут быть прекращеныдосрочно по их просьбе, а также в связи с обстоятельствами, делающиминевозможным выполнение ими своих обязанностей. Статья 40. Обеспечение деятельности Совета депутатов городскогоокруга 1. В целях обеспечения деятельности Совета депутатов Пионерскогогородского округа создается аппарат Совета депутатов Пионерскогогородского округа, работающий на штатной оплачиваемой основе. Правовоеположение работников аппарата и организация деятельности аппаратаСовета депутатов определяются положением, утверждаемым Советомдепутатов Пионерского городского округа. 2. Совет депутатов Пионерского городского округа можетформировать различные экспертные и консультационные органы как нанеоплачиваемой основе, так и на оплачиваемой основе, а такжепривлекать к работе Совета депутатов Пионерского городского округаэкспертов и специалистов на договорной основе. 3. Материально-техническое обеспечение деятельности Советадепутатов Пионерского городского округа осуществляется за счетфинансовых средств, предусматриваемых в бюджете городского округа. 4. Необходимые условия обеспечения деятельности Совета депутатовПионерского городского округа вносятся в Регламент Совета депутатовПионерского городского округа. Статья 41. Правовые акты Совета депутатов Пионерского городскогоокруга 1. Совет депутатов Пионерского городского округа по вопросам,отнесенным к его компетенции, принимает решения, устанавливающиеправила, обязательные для исполнения на территории Пионерскогогородского округа, а также решения по вопросам организациидеятельности Совета депутатов Пионерского городского округа. 2. Совет депутатов принимает решения в соответствии с РегламентомСовета депутатов Пионерского городского округа. 3. Решение Совета депутатов Пионерского городского округа должносодержать указание на финансовые, материально-технические,организационные средства для обеспечения выполнения этого решения,срок вступления его в силу. 4. Решения Совета депутатов Пионерского городского округа,затрагивающие права, свободы и обязанности человека и гражданина,вступают в силу после их официального опубликования. 5. Порядок подготовки, принятия и вступления в силу правовыхактов Совета депутатов Пионерского городского округа устанавливаетсяСоветом депутатов Пионерского городского округа. 6. Решение Совета депутатов Пионерского городского округасчитается принятым, если за него проголосовало более половины отустановленной численности депутатов. Решение городского Совета по принятию и внесению изменений вУстав Пионерского городского округа считается принятым, если за негопроголосовало не менее 2/3 от установленного числа депутатов окружногоСовета. 7. Решения Совета депутатов Пионерского городского округаподписываются председателем окружного Совета и вступают в силу смомента принятия, если иное не указано в решении Совета депутатов. Принятые окружным Советом депутатов решения подписываютсяпредседателем окружного Совета депутатов в течение 5 календарных днейсо дня принятия. 8. Глава городского округа (мэр) имеет право отлагательного ветона решения городского Совета. В этом случае глава городского округа(мэр) представляет в Совет депутатов мотивированное письменноеобоснование - "вето" в течение 10 дней со дня поступления решения вадминистрацию городского округа, которое может быть преодоленобольшинством от установленной численности депутатов окружного Совета. В случае непреодоления депутатами отлагательного "вето" главыгородского округа (мэра) решение считается непринятым. 9. Нормативные правовые акты Совета депутатов Пионерскогогородского округа, предусматривающие установление, изменение и отменуместных налогов и сборов, осуществление расходов из средств местногобюджета, могут быть внесены на рассмотрение Совета депутатовПионерского городского округа только по инициативе главы Пионерскогогородского округа или при наличии заключения главы муниципальногообразования. 10. Нормативный правовой акт, принятый Советом депутатовПионерского городского округа, направляется главе Пионерскогогородского округа (мэру) для подписания и обнародования. 10.1. Глава Пионерского городского округа (мэр) имеет правоотклонить нормативный правовой акт, принятый Советом депутатовПионерского городского округа. В этом случае указанный нормативныйправовой акт в течение 10 дней возвращается в Совет депутатовПионерского городского округа с мотивированным обоснованием егоотклонения либо с предложениями о внесении в него изменений идополнений. Если глава Пионерского городского округа (мэр) отклонитнормативный правовой акт, он вновь рассматривается Советом депутатовПионерского городского округа. 10.2. Если при повторном рассмотрении указанный нормативныйправовой акт будет одобрен в ранее принятой редакции большинством неменее двух третей от установленной численности депутатов СоветаПионерского городского округа, он подлежит подписанию главойПионерского городского округа (мэром) в течение семи дней иобнародованию. 11. Неисполнение или ненадлежащее исполнение решений городскогоСовета депутатов влечет ответственность в соответствии с действующимзаконодательством. 12. Решения окружного Совета могут быть отменены либо по решениюокружного Совета, либо в судебном порядке. Статья 42. Досрочное прекращение полномочий Совета депутатовПионерского городского округа 1. Полномочия Совета депутатов Пионерского городского округапрекращаются досрочно: 1) в случае принятия Советом депутатов Пионерского городскогоокруга решения о самороспуске. При этом решение о самороспускепринимается в порядке, определенном правовым актом Совета депутатовПионерского городского округа; 2) в случае вступления в силу решения суда о неправомочностиданного состава депутатов Совета городского округа, в том числе всвязи со сложением депутатами своих полномочий; 3) в случае преобразования городского округа в муниципальноеобразование другого вида. 2. Полномочия Совета депутатов Пионерского городского округапрекращаются досрочно также по основаниям, предусмотренным статьей 73Федерального закона "Об общих принципах организации местногосамоуправления в Российской Федерации", со дня вступления в силузакона Калининградской области о его роспуске. 3. Досрочное прекращение полномочий Совета депутатов Пионерскогогородского округа влечет досрочное прекращение полномочий егодепутатов. 4. В случае досрочного прекращения полномочий Совета депутатовПионерского городского округа досрочные выборы в указанный органпроводятся в сроки, установленные федеральным законом. Глава 7. ДЕПУТАТ СОВЕТА ДЕПУТАТОВ ПИОНЕРСКОГО ГОРОДСКОГО ОКРУГА Статья 43. Статус депутата Совета депутатов Пионерскогогородского округа 1. Депутат Совета депутатов Пионерского городского округапредставляет интересы своих избирателей, строит свою деятельность вСовете депутатов Пионерского городского округа в соответствии со своейпредвыборной программой, руководствуется законодательными и иныминормативными актами Российской Федерации, Калининградской области инастоящим Уставом, отчитывается о своей деятельности передизбирателями не реже одного раза в год. 2. Депутату Совета депутатов Пионерского городского округагарантируются в соответствии с действующим законодательством условиядля беспрепятственного осуществления своих полномочий. 3. Полномочия депутата начинаются со дня его избрания ипрекращаются со дня начала работы Совета депутатов Пионерскогогородского округа нового созыва или досрочного прекращения полномочийдепутата в соответствии с настоящим Уставом. 4. Выплаты депутатам Совета Пионерского городского округа, неработающим в Совете депутатов Пионерского городского округа напостоянной основе, материальной компенсации за время их участия взаседаниях Совета депутатов Пионерского городского округа, депутатскихкомиссиях, в которые они избраны, и в других случаях, предусмотренныхзаконодательством и решениями Совета депутатов Пионерского городскогоокруга, осуществляются из средств бюджета городского округа впорядке, установленном Советом депутатов Пионерского городскогоокруга. 5. Депутатам Совета депутатов Пионерского городского округа,осуществляющим свои полномочия на постоянной основе, устанавливаютсясоциальные гарантии, связанные с пребыванием на этих должностях, какдля муниципальных служащих. 6. Для решения вопросов, связанных с осуществлением депутатскойдеятельности, депутат Совета депутатов Пионерского городского округапользуется правом внеочередного приема должностными лицамиадминистрации Пионерского городского округа. 7. Порядок реализации прав и полномочий, исполнения обязанностейдепутата Совета депутатов Пионерского городского округа, а такжеограничения, связанные со статусом депутата, устанавливаютсязаконодательством Российской Федерации и Калининградской области,настоящим Уставом и Регламентом Совета депутатов Пионерскогогородского округа. Статья 44. Досрочное прекращение полномочий депутата Советадепутатов Пионерского городского округа 1. Полномочия депутата Совета депутатов Пионерского городскогоокруга прекращаются досрочно в случаях: 1) смерти; 2) отставки по собственному желанию; 3) признания судом недееспособным или ограниченно дееспособным; 4) признания судом безвестно отсутствующим или объявленияумершим; 5) вступления в отношении него в законную силу обвинительногоприговора суда; 6) выезда за пределы Российской Федерации на постоянное местожительства; 7) прекращения гражданства Российской Федерации, прекращениягражданства иностранного государства - участника международногодоговора, в соответствии с которым иностранный гражданин имеет правобыть избранным в органы местного самоуправления; 8) отзыва избирателями; 9) досрочного прекращения полномочий Совета депутатов Пионерскогогородского округа; 10) в иных случаях, установленных действующим законодательством. Глава 8. СТАТУС И ПОЛНОМОЧИЯ ГЛАВЫ ПИОНЕРСКОГО ГОРОДСКОГО ОКРУГА (МЭРА) Статья 45. Глава Пионерского городского округа (мэр) 1. Глава Пионерского городского округа (мэр) является высшимдолжностным лицом местного самоуправления Пионерского городскогоокруга, избирается гражданами на основе всеобщего, равного и прямогоизбирательного права путем тайного голосования сроком на пять лет инаделяется собственной компетенцией по решению вопросов местногозначения. Порядок проведения выборов главы городского округа (мэра)устанавливается законом Калининградской области. Полномочия главы городского округа (мэра) начинаются со днявступления в должность и прекращаются в день вступления в должностьвновь избранного главы городского округа. Глава городского округа (мэр) вступает в должность на пятнадцатыйдень со дня его регистрации избирательной комиссией муниципальногообразования. Глава городского округа (мэр) вступает в должность на пятнадцатыйдень со дня его регистрации избирательной комиссией муниципальногообразования. Главой Пионерского городского округа (мэром) может быть избрангражданин Российской Федерации, обладающий избирательным правом. 2. Глава Пионерского городского округа (мэр) возглавляетадминистрацию городского округа (исполнительно-распорядительный органместного самоуправления). 3. Глава Пионерского городского округа (мэр) в пределах своихполномочий: 1) представляет Пионерский городской округ в отношениях сорганами местного самоуправления других муниципальных образований,органами государственной власти, гражданами и организациями, бездоверенности действует от имени Пионерского городского округа; 2) подписывает и обнародует в порядке, установленном УставомПионерского городского округа, нормативные правовые акты, принятыеСоветом депутатов Пионерского городского округа; имеет право отклонитьнормативный правовой акт, принятый Советом депутатов Пионерскогогородского округа; 3) вправе требовать созыва внеочередного заседания Советадепутатов Пионерского городского округа; 4) имеет право внесения вопросов для обязательного включения их вповестку дня заседания Совета депутатов Пионерского городскогоокруга; 5) обладает правом внесения в Совет депутатов Пионерскогогородского округа проектов муниципальных нормативных правовых актов. 4. Глава Пионерского городского округа (мэр) подконтролен иподотчетен населению Пионерского городского округа и Совету депутатовПионерского городского округа. Глава Пионерского городского округапредставляет в Совет депутатов городского округа ежегодный письменныйотчет об исполнении бюджета Пионерского городского округа и письменныйотчет о деятельности администрации Пионерского городского округа. 5. Полномочия главы Пионерского городского округа (мэра)прекращаются досрочно в случаях: 1) смерти; 2) отставки по собственному желанию; 3) отрешения от должности; 4) признания судом недееспособным или ограниченно дееспособным; 5) признания судом безвестно отсутствующим или объявленияумершим; 6) вступления в отношении него в законную силу обвинительногоприговора суда; 7) выезда за пределы Российской Федерации на постоянное местожительства; 8) прекращения гражданства Российской Федерации, прекращениягражданства иностранного государства - участника международногодоговора, в соответствии с которым гражданин имеет право бытьизбранным в органы местного самоуправления; 9) отзыва избирателями; 10) установленной в судебном порядке стойкой неспособности посостоянию здоровья осуществлять полномочия главы Пионерскогогородского округа. В случае досрочного прекращения полномочий главы Пионерскогогородского округа или невозможности исполнения им должностныхобязанностей решение об исполнении обязанностей главы городапринимается Советом депутатов Пионерского городского округа. 6. Глава Пионерского городского округа по отношению кадминистрации Пионерского городского округа: 6.1. Возглавляет администрацию Пионерского городского округа напринципах единоначалия; 6.2. Формирует и представляет на утверждение Совета депутатовПионерского городского округа структуру администрации Пионерскогогородского округа, вносит на утверждение Совета депутатов Пионерскогогородского округа предложения о размере расходов на ее содержание; 6.3. Вносит предложения в Совет депутатов Пионерского городскогоокруга о планах развития городского округа и внесении изменений,уточнений в них; 6.4. Утверждает штатные расписания администрации Пионерскогогородского округа, определяет функции, полномочия руководителейструктурных подразделений администрации; утверждает Положения оструктурных подразделениях администрации и должностные инструкциимуниципальных служащих администрации, работников по техническомуобеспечению; выдает от имени главы Пионерского городского округадоверенности на представление интересов в судебных и иныхгосударственных органах; 6.5. Организует работу с кадрами администрации, их аттестацию насоответствие занимаемым должностям; в установленном действующимзаконодательством, настоящим Уставом, решениями Совета депутатовпорядке назначает на должности и освобождает от них муниципальныхслужащих администрации городского округа, руководителей муниципальныхпредприятий и учреждений; вправе делегировать данные полномочия другимдолжностным лицам администрации; 6.6. Определяет условия оплаты труда, премирования, установлениянадбавок, предоставления отпусков муниципальным служащим и работникампо техническому обеспечению администрации Пионерского городскогоокруга, руководителям муниципальных предприятий и учреждений; 6.7. Организует и обеспечивает исполнение полномочийадминистрации Пионерского городского округа по решению вопросовместного значения; 6.8. Организует и обеспечивает исполнение отдельныхгосударственных полномочий, переданных в ведение органов местногосамоуправления Пионерского городского округа федеральными законами,законами Калининградской области; 6.9. Исполняет местный бюджет, является главным распорядителемкредитов; подписывает финансовые документы; 6.10. В соответствии с порядком, утверждаемым Советом депутатов,решениями Совета депутатов распоряжается муниципальной собственностью; 6.11. Заключает договоры и соглашения с юридическими лицами, втом числе с зарубежными, по вопросам компетенции администрации;передает в установленном порядке полномочия по заключению договоровдругим должностным лицам администрации Пионерского городского округа; 6.12. Отменяет или приостанавливает действие приказов,распоряжений и иных актов, принятых руководителями структурныхподразделений администрации городского округа, в случае, если онипротиворечат федеральному и областному законодательству, настоящемуУставу; 6.13. Издает правовые акты: постановления - по вопросамкомпетенции администрации городского округа, по вопросамвнутриорганизационной деятельности администрации, структурныхподразделений администрации - распоряжения; 6.14. Осуществляет иные полномочия в соответствии с федеральнымзаконодательством и законодательством Калининградской области; 6.15. В случае отсутствия главы Пионерского городского округа илиневозможности исполнения им должностных обязанностей его полномочияосуществляет заместитель главы городского округа (мэра) Пионерскогогородского округа по распоряжению главы Пионерского городского округа; 6.16. В случае досрочного прекращения полномочий главыПионерского городского округа (мэра) решение об исполненииобязанностей главы Пионерского городского округа (мэра) принимаетсяСоветом депутатов Пионерского городского округа. До принятия Советомдепутатов округа соответствующего решения полномочия главы городскогоокруга (мэра) исполняет заместитель главы Пионерского городскогоокруга (мэра); 6.17. Подписывает и обнародует нормативно-правовые акты, принятыеСоветом депутатов Пионерского городского округа; 6.18. Организует выполнение решений Совета депутатов Пионерскогогородского округа в пределах своей компетенции; 6.19. Организует работу по разработке проекта бюджета городскогоокруга, проектов программ и планов социально-экономического развитиягородского округа; 6.20. Организует исполнение местного бюджета; 6.21. Представляет на утверждение Совету депутатов проекты планови программ социально-экономического развития городского округа,отчеты об их исполнении; 6.22. Представляет на утверждение Совету депутатов проект бюджетагородского округа и письменный отчет о его исполнении; 6.23. Вносит в Совет депутатов Пионерского городского округапроекты или может давать заключения на проекты нормативно-правовыхактов Совета депутатов Пионерского городского округа,предусматривающих установление, введение в действие и прекращениедействия местных налогов, установление налоговых льгот по местнымналогам, оснований и порядка их применения, осуществление расходов изсредств местного бюджета; 6.24. Представляет Совету депутатов Пионерского городского округапроекты нормативно-правовых актов; 6.25. Принимает решение о подготовке проекта генерального планагородского округа, а также решения о подготовке предложений о внесениив генеральный план городского округа изменений; утверждает состав ипорядок подготовки планов реализации документов территориальногопланирования городского округа; 6.26. Представляет на утверждении Совета депутатов Пионерскогогородского округа план реализации генерального плана городскогоокруга; 6.27. Представляет на утверждении Совета депутатов Пионерскогогородского округа план приватизации муниципального имущества; 6.28. Назначает на должность и освобождает от должностизаместителя главы городского округа по согласованию с Советомдепутатов Пионерского городского округа в соответствии с положением,утверждаемым Советом депутатов; 6.29. Утверждает уставы муниципальных предприятий и учреждений, втом числе образовательных; 6.30. Принимает решение о привлечении совершеннолетнихтрудоспособных жителей городского округа в свободное от основнойработы или учебы время к выполнению на добровольной безвозмезднойоснове социально значимых для городского округа работ; 6.31. Получает от предприятий, учреждений и организацийнезависимо от форм собственности, расположенных на территориигородского округа, сведения, необходимые для анализасоциально-экономического развития городского округа; 6.32. Вносит предложения о внесении изменений и дополнений внастоящий Устав; 6.33. Осуществляет иные полномочия, предусмотренные федеральнымизаконами и законами Калининградской области, настоящим Уставом инормативно-правовыми актами Совета депутатов Пионерского городскогоокруга; 6.34. Глава городского округа (мэр) вправе требовать созывавнеочередного заседания Совета депутатов Пионерского городскогоокруга; 6.34. Формирует окружную комиссию по подготовке проектагенерального плана городского округа с обязательным включением всостав комиссии двух депутатов. 7. Постановления и распоряжения главы Пионерского городскогоокруга (мэра), изданные в пределах его компетенции, обязательны дляисполнения и соблюдения всеми предприятиями, учреждениями,организациями, должностными лицами и гражданами. 8. Главе Пионерского городского округа (мэру) можетпредоставляться служебное жилое помещение из муниципального жилищногофонда Пионерского городского округа на период исполнения полномочий. 9. Глава Пионерского городского округа (мэр) не можетосуществлять свои полномочия более двух сроков подряд. 10. Глава Пионерского городского (мэр) округа вправе формироватьпостоянно (временно) действующие коллегиальные и общественные органы(коллегии, советы, комитеты, комиссии и другие) в целях обсуждения иподготовки решений по вопросам местного значения городского округа. 11. Главе городского округа (мэру) гарантируется денежноесодержание, выплаты, предусмотренные трудовым законодательствомРоссийской Федерации, а также иные выплаты и гарантии, предусмотренныефедеральными законами, законами Калининградской области, решениямиСовета депутатов Пионерского городского округа. Глава 9. ИСПОЛНИТЕЛЬНО-РАСПОРЯДИТЕЛЬНЫЙ ОРГАН - АДМИНИСТРАЦИЯ ПИОНЕРСКОГО ГОРОДСКОГО ОКРУГА Статья 46. Администрация Пионерского городского округа 1. Администрация Пионерского городского округа являетсяисполнительно- распорядительным органом местного самоуправленияПионерского городского округа и наделяется настоящим Уставомполномочиями по решению вопросов местного значения, полномочиями дляосуществления отдельных государственных полномочий, переданных органамместного самоуправления федеральными законами и законамиКалининградской области. 2. Администрация Пионерского городского округа осуществляет своюдеятельность в соответствии с законодательством Российской Федерации,Калининградской области, настоящим Уставом, Положением обадминистрации, Регламентом администрации, нормативными и правовымиактами Совета депутатов городского округа, правовыми актами главыПионерского городского округа. 3. Администрацию Пионерского городского округа возглавляет главаПионерского городского округа (мэр) на принципах единоначалия. 4. Администрация Пионерского городского округа обладает правамиюридического лица. 5. Штатное расписание администрации Пионерского городского округаутверждается главой Пионерского городского округа (мэром) в пределахбюджетных средств, утвержденных Советом депутатов Пионерскогогородского округа на содержание администрации Пионерского городскогоокруга. 6. Структура администрации Пионерского городского округа строитсяна принципах отраслевых и территориальных сфер ведения при наличиимногоуровневой системы управления. К отраслевым сферам относятсякомитеты, управления, отделы, к территориальным сферам относятсятерриториальные структурные подразделения многофункциональногоназначения. 7. Структурные подразделения администрации Пионерского городскогоокруга могут являться юридическими лицами и иметь банковские счета. Статья 47. Компетенция администрации Пионерского городскогоокруга К компетенции администрации Пионерского городского округаотносятся следующие полномочия: 1. В области планирования бюджета и социально-экономическогоразвития: 1.1. Формировать, исполнять бюджет города и осуществлять контрольза исполнением данного бюджета; 1.2. Устанавливать нормативы финансирования муниципальныхобразовательных учреждений за счет средств бюджета городского округа(за исключением субвенций, предоставляемых из бюджета Калининградскойобласти в соответствии с действующим законодательством); 1.4. Разрабатывать проекты планов и программсоциально-экономического развития городского округа; 1.5. Составлять и исполнять местный бюджет; 1.6. Представлять в Совет депутатов Пионерского городского округаотчеты об исполнении бюджета; 1.7. Устанавливать в соответствии с действующим законодательствомпорядок и условия оплаты труда работников муниципальных учреждений иорганизаций, финансируемых за счет бюджета городского округа; 1.8. Осуществлять муниципальные заимствования, предоставлятьмуниципальные гарантии, управлять муниципальным долгом в соответствиис законодательством РФ и решениями, принимаемыми Советом депутатов; 1.9. Устанавливать порядок расходования резервных фондов; 1.10. Выступать в качестве эмитента муниципальных ценных бумаг; 1.11. Запрашивать от предприятий, учреждений и организаций,финансируемых из местного бюджета, необходимые сведения длясоставления бюджета и отчетов о его исполнении; 1.12. Осуществлять финансовый контроль за исполнением местногобюджета в соответствии с нормативными правовыми актами окружногоСовета депутатов; 1.13. Формировать стратегию социально-экономического развития,осуществлять анализ и прогнозирование социально-экономическогосостояния городского округа; 1.14. Запрашивать от предприятий, организаций, учреждений,расположенных на территории города, необходимые сведения длясоставления плана экономического и социального развития города; 1.15. Осуществлять расходование целевых бюджетных фондов всоответствии со сметой, утверждаемой Советом депутатов; 1.16. Обеспечивать составление балансов: финансового, денежныхдоходов населения, трудовых ресурсов, земельных и других, необходимыхдля управления экономическим и социальным развитием городского округа; 1.17. Осуществлять в соответствии с законодательством, решениямиокружного Совета депутатов контроль за состоянием учета и отчетностимуниципальных предприятий и организаций; взаимодействовать с органамигосударственной статистики и получать от них необходимые данные, вестимуниципальную статистику; 1.18. Привлекать по соглашению сторон средства предприятий иорганизаций независимо от форм собственности на строительство объектовобщего пользования в соответствии с нормативными правовыми актами,решениями, принимаемыми окружным Советом депутатов; 1.19. Формировать, размещать, исполнять и осуществлять контрольза исполнением муниципального заказа на поставку товаров, выполнениеработ и оказание услуг, связанных с решением вопросов местногозначения и осуществлением отдельных государственных полномочий,переданных органам местного самоуправления города федеральнымизаконами и законами Калининградской области в соответствии сположением, принимаемым окружным Советом депутатов; 1.20. Проводить лотереи и иные финансовые мероприятия; 1.21. Проводить ревизии финансово-хозяйственной деятельности вучреждениях, на предприятиях, в организациях, являющихся получателямисредств бюджета городского округа. 2. В области управления муниципальной собственностью,взаимоотношений с предприятиями, учреждениями, организациями натерритории городского округа: 2.1. Пользоваться и распоряжаться имуществом, находящимся вмуниципальной собственности города, в рамках компетенции,установленной законодательством РФ, настоящим Уставом, нормативными иправовыми актами Совета депутатов Пионерского городского округа; 2.2. Определять порядок установки информационных надписей иобозначений на объекты культурного наследия местного (муниципального)значения; 2.3. Управлять муниципальной собственностью города, решатьвопросы создания, приобретения, использования, аренды объектовмуниципальной собственности в порядке, установленномзаконодательством, настоящим Уставом, нормативными и правовыми актамиокружного Совета депутатов, решениями окружного Совета депутатов.Вести учет и реестр объектов муниципальной собственности ипредставлять их на утверждение окружного Совета депутатов; 2.4. Содействовать созданию на территории городского округапредприятий различных форм собственности, занятых обслуживаниемграждан; 2.5. Заключать с предприятиями, организациями, не находящимися вмуниципальной собственности, договоры о сотрудничестве в экономическоми социальном развитии территории городского округа; 2.6. Создавать муниципальные предприятия, учреждения, участвоватьв создании хозяйственных обществ, в том числе межмуниципальных,необходимых для осуществления полномочий по решению вопросов местногозначения в соответствии с решениями и правовыми актами, принимаемымиСоветом депутатов Пионерского городского округа; 2.7. Производить закрепление муниципального имущества замуниципальными предприятиями и учреждениями в соответствии сдействующим законодательством, решениями и нормативными правовымиактами Совета депутатов Пионерского городского округа; 2.8. Предоставлять в соответствии с законодательством и решениямиСовета депутатов городского округа льготы и преимущества в целяхстимулирования отдельных видов предпринимательской деятельности; 2.9. Ограничивать или запрещать использование питьевой воды впромышленных целях; 2.10. Формировать и исполнять муниципальный заказ и осуществлятьконтроль за исполнением муниципального заказа на содержание иэксплуатацию, капитальный ремонт муниципального жилищного фонда,объектов коммунального, энергетического, водного хозяйства, бытовогообслуживания, пассажирского транспорта; 2.11. Вести учет нежилых, встроенно-пристроенных и отдельностоящих зданий и помещений, находящихся в муниципальной собственности;определять функциональное назначение существующих и вновь строящихсявстроенно-пристроенных и отдельно стоящих зданий и помещений,осуществляющих обслуживание граждан, в том числе расположенных натерриториях и в зданиях предприятий, организаций, учрежденийнезависимо от их ведомственной подчиненности. 3. В области жилищных отношений, коммунального, бытового иторгового обслуживания, благоустройства: 3.1. В области жилищных отношений: 3.1.1. Вести учет муниципального жилищного фонда; 3.1.2. Вести в установленном порядке учет граждан в качественуждающихся в жилых помещениях, предоставляемых по договорамсоциального найма; 3.1.3. Предоставлять в установленном порядке малоимущим гражданамжилые помещения муниципального жилищного фонда по договорамсоциального найма; 3.1.4. Обеспечивать жилищное строительство за счет средствместного бюджета для предоставления жилья гражданам на условияхсоциального найма; 3.1.5. Обеспечивать право на жилье для отдельных категорийграждан за счет федерального бюджета в порядке, установленномзаконодательством Российской Федерации; 3.1.6. Обеспечивать создание условий для развития ипотеки; 3.1.7. Обеспечивать содержание и развитие объектов инженерной,социальной, транспортной инфраструктуры, обслуживающих жилищную сферу; 3.1.8. Принятие в установленном порядке решений о переводе жилыхпомещений в нежилые помещения и нежилых помещений в жилые помещения; 3.1.9. Согласовывать переустройство и перепланировку жилыхпомещений; 3.1.10. Осуществлять контроль за использованием и сохранностьюмуниципального жилищного фонда, соответствием жилых помещений данногофонда установленным санитарным и техническим правилам и нормам, инымтребованиям законодательства; 3.1.11. Устанавливать порядок эксплуатации муниципальногожилищного фонда, объектов энергетического, коммунального и дорожногохозяйства, входящих в состав муниципальной собственности; 3.1.12. Осуществлять контроль за исполнением законодательства вжилищной сфере. 3.2. В области коммунального, бытового и торгового обслуживания,благоустройства: 3.2.1. Организовывать в границах округа электро-, тепло-, газо- иводоснабжение населения, водоотведение, снабжение населения топливом; 3.2.2. Определять метод регулирования тарифов на товары и услугиорганизаций коммунального комплекса; 3.2.3. Согласовывать производственные программы организацийкоммунального комплекса; 3.2.4. Утверждать технические задания по разработкеинвестиционных программ организаций коммунального комплекса поразвитию систем коммунальной инфраструктуры и рассматривать проектыинвестиционных программ; 3.2.5. Осуществлять расчет цен (тарифов) для потребителей; 3.2.6. Публиковать информацию о тарифах и надбавках,производственных и инвестиционных программах организаций коммунальногокомплекса, а также о результатах мониторинга выполнения этихпрограмм; 3.2.7. Участвовать в разработке проектов договоров, заключаемых вцелях развития систем коммунальной инфраструктуры; 3.2.8. Заключать с организациями коммунального комплекса договорыв целях развития систем коммунальной инфраструктуры, определяющиеусловия выполнения инвестиционных программ организаций коммунальногокомплекса; 3.2.9. Осуществлять мониторинг выполнения производственныхпрограмм и инвестиционных программ организаций коммунальногокомплекса; 3.2.10. Привлекать соответствующие организации для проведенияэкспертизы обоснованности проектов производственных программ, проверкиобоснованности расчета соответствующих им тарифов, а также дляопределения доступности для потребителей товаров и услуг организацийкоммунального комплекса; 3.2.11. Организовывать освещение улиц и установку указателей сназваниями улиц и номерами домов; 3.2.12. Разрабатывать правила благоустройства, организовыватькомплекс работ по формированию среды городского округа, привлекать нанормативной и договорной основе к этой работе предприятия, учреждения,организации, а также граждан; контролировать благоустройствопроизводственных территорий, осуществлять озеленение, охрану зеленыхнасаждений и водоемов, создавать места отдыха граждан; 3.2.13. Согласовывать и контролировать действия органовтерриториального общественного самоуправления по вопросам охраныокружающей среды, содержания и эксплуатации жилищного фонда, объектовсоцкультбыта, благоустройства территорий, ремонта и содержанияинженерных сетей и сооружений; 3.2.14. Создавать комиссии по предотвращению аварий и иныхчрезвычайных ситуаций в городском округе; 3.2.15. Осуществлять мероприятия по содержанию в порядке иблагоустройству воинских захоронений, мемориальных сооружений иобъектов, увековечивающих память погибших при защите Отечества,которые находятся на территории города, а также работы по реализациимежправительственных соглашений по уходу за захоронениями иностранныхвоеннослужащих на территории Российской Федерации в пределах своейкомпетенции; 3.2.16. Осуществлять международные и внешнеэкономические торговыесвязи в соответствии с законодательством Российской Федерации; 3.2.17. Координировать организацию работы муниципальных рынков,муниципальных предприятий торговли и общественного питания, бытовогообслуживания, коммунального хозяйства, организовывать ярмарки ибазары, торговое обслуживание общегородских мероприятий, определятьместа размещения объектов уличной мелкорозничной торговли, определятьих дизайн; 3.2.18. Устанавливать режим работы муниципальных предприятийкоммунального хозяйства, торговли, общественного питания, предприятийсферы обслуживания; 3.2.19. Рассматривать жалобы потребителей, консультировать их повопросам защиты прав потребителей; 3.2.20. Незамедлительно извещать федеральные органыисполнительной власти и органы исполнительной власти Калининградскойобласти, осуществляющие контроль за качеством и безопасностью товаров(работ, услуг), при выявлении по жалобе потребителя товаров (работ,услуг) ненадлежащего качества, а также опасных для жизни, здоровья,имущества потребителей и окружающей среды. 4. В области градостроительной деятельности: 4.1. Разрабатывать генеральный план городского округа, правилаземлепользования и застройки и представлять их на утверждениеокружного Совета депутатов; 4.2. Подготавливать документы территориального планирования; 4.3. Разрабатывать местные нормативы градостроительногопроектирования городского округа и представлять их на утверждениеСовета депутатов Пионерского городского округа; 4.4. Вести информационную систему обеспечения градостроительнойдеятельности, осуществляемой на территории городского округа; 4.5. Осуществлять резервирование и изъятие, в том числе путемвыкупа, земельных участков в границах городского округа длямуниципальных нужд в соответствии с решениями, принимаемыми Советомдепутатов; 4.6. Выдавать разрешение на распространение наружной рекламы; 4.7. Выдавать разрешения на строительство, разрешения на вводобъектов в эксплуатацию при осуществлении строительства,реконструкции, капитального ремонта объектов капитальногостроительства, расположенных на территории городского округа; 4.8. Заключать с застройщиками договоры на строительство объектовна предоставленных земельных участках; 4.9. Осуществлять контроль за градостроительной деятельностьювсех участников строительства на территории городского округа всоответствии с выданными разрешениями на строительство, выдаватьсоответствующие предписания в случаях установления нарушений; 4.10. Осуществлять контроль за соблюдением градостроительныхпланов земельных участков на территории городского округа; 4.11. Принимать в порядке, установленном действующимзаконодательством, меры к демонтажу (сносу) самовольно возведенныхконструкций, зданий, сооружений, выдавать соответствующие предписания,уведомления; 4.12. Утверждать технические условия на строительство,реконструкцию, капитальный ремонт инженерных сетей и сооружений всоответствии с генеральным планом развития городского округа и другиминормативными актами; 4.13. Организовывать и проводить публичные слушания в сфереградостроительной 5. В области использования земли, других природных ресурсов иохраны окружающей среды: 5.1. Предоставлять в соответствии с действующим законодательствоми положением, принимаемым окружным Советом депутатов Пионерскогогородского округа, на основе генерального плана и правилземлепользования и застройки земельные участки, находящиеся вмуниципальной собственности Пионерского городского округа; 5.2. Изымать земельные участки в границах городского округа длямуниципальных нужд, в том числе путем выкупа, а также резервироватьземельные участки для муниципальных нужд; 5.3. Организовывать и проводить в соответствии с действующимзаконодательством, настоящим Уставом, положением и решениями,принимаемыми Советом депутатов, аукционы по продаже земельных участковиз земель, находящихся в муниципальной собственности, либо по продажеправа на заключение договоров аренды таких земельных участков; 5.4. Организовывать и проводить работы по постановке нагосударственный кадастровый учет муниципальных земель, государственныхземель до разграничения государственной собственности на землю,организовывать ведение землеустроительной документации городскогоокруга; 5.5. Планировать и обеспечивать мероприятия по рациональномуиспользованию земель; 5.6. Взимать арендную плату за землю; 5.7. Разрабатывать нормативно-правовые акты в пределахполномочий, в том числе устанавливающие и утверждающие ставки аренднойплаты за землю и базовые размеры арендной платы по видамиспользования земель и категориям арендаторов, и представлять их наутверждение Совета депутатов; 5.8. Осуществлять прогнозирование поступлений платежей за землю; 5.9. Организовывать проведение работ по землеустройству, даватьзаключения по планам землеустроительных работ, проводимых натерритории города; 5.10. Определять условия проведения изыскательских работ натерритории городского округа; 5.11. Представлять интересы городского округа в судебныхинстанциях по вопросам землепользования, использования другихприродных ресурсов и охраны окружающей среды в пределах полномочий; 5.12. Осуществлять муниципальный земельный контроль заиспользованием и охраной земель на территории городского округа впределах предоставленных законом полномочий; 5.13. Организовывать мероприятия по охране окружающей среды вграницах городского округа; 5.14. Информировать федеральные органы исполнительной власти вобласти охраны окружающей среды о намечаемой хозяйственной и инойдеятельности на территории городского округа; 5.15. Информировать органы прокуратуры, федеральные органыисполнительной власти в области охраны окружающей природной среды иорганы государственной власти Калининградской области о началереализации объекта экологической экспертизы без положительногозаключения государственной экологической экспертизы; 5.16. Осуществлять в соответствии с законодательством РоссийскойФедерации иные полномочия в области охраны окружающей среды; 5.17. Осуществлять в пределах своей компетенции в соответствии сзаконодательством управление и контроль в области использования иохраны вод, лесов и недр, атмосферного воздуха, растительного иживотного мира, других природных ресурсов на территории городскогоокруга; 5.18. Организовывать эксплуатацию и содержание акватории иводоохранной зоны прудов, озера, ее притоков и ручьев; 5.19. Осуществлять в установленном порядке мероприятия поулучшению состояния окружающей среды и зеленой зоны Пионерскогогородского округа; 5.20. Делегировать экспертов для участия в качестве наблюдателейв заседаниях экспертных комиссий государственной экологическойэкспертизы объектов экологической экспертизы в случае реализации этихобъектов на территории городского округа и в случае возможноговоздействия на окружающую природную среду хозяйственной и инойдеятельности, намечаемой другой административно-территориальнойединицей; 5.21. Принимать и реализовывать в пределах своих полномочийрешения по вопросам экологической экспертизы на основании результатовобщественных обсуждений, опросов, референдумов, заявлений общественныхэкологических организаций (объединений) и движений, информации обобъектах экологической экспертизы; 5.22. Организовывать общественные обсуждения, проводить опросы,референдумы среди населения о намечаемой хозяйственной и инойдеятельности, которая подлежит экологической экспертизе; 5.23. Содействовать организации общественных экологическихэкспертиз; 5.24. Получать от соответствующих государственных органовнеобходимую информацию об объектах экологической экспертизы,реализация которых может оказывать воздействие на окружающую природнуюсреду в пределах территории города, и о результатах проведениягосударственной экологической экспертизы и общественной экологическойэкспертизы; 5.25. Направлять в письменной форме соответствующим федеральныморганам исполнительной власти аргументированные предложения поэкологическим аспектам реализации намечаемой хозяйственной и инойдеятельности; 5.26. Участвовать в обсуждении и решении вопросов размещения натерритории городского округа ядерных установок, радиационныхисточников и пунктов хранения; 5.27. Информировать население через средства массовой информациио радиационной обстановке на территории городского округа; 5.28. Вводить ограничительные мероприятия (карантин) на основаниипредставлений главных государственных ветеринарных инспекторов,государственных ветеринарных инспекторов по закрепленным территориямобслуживания, их заместителей в случаях появления угрозы возникновенияи распространения заразных и массовых незаразных болезней животных; 5.29. Создавать специальные комиссии для оперативного руководстваи координации деятельности юридических и физических лиц попредупреждению распространения и ликвидации очагов заразных и массовыхнезаразных болезней животных; 5.30. Организовывать проведение на территории городского округагигиенических и санитарно-эпидемиологических мероприятий, а такжеобеспечивать соблюдение санитарных правил, норм и гигиеническихнормативов; 5.31. Организовывать сбор, вывоз, утилизацию и переработкубытовых и промышленных отходов; 5.32. Организовывать благоустройство и озеленение территориигородского округа, охрану и использование муниципальных лесов,расположенных в границах городского округа; 5.33. Осуществлять все полномочия собственника в соответствии срешениями Совета депутатов в отношении водных объектов, находящихся вмуниципальной собственности; 5.34. Осуществлять распоряжение землями городского округа,государственная собственность на которые не разграничена, согласнодействующему законодательству и принимаемым в соответствии с нимСоветом депутатов порядком управления и распоряжения имуществом,находящимся в муниципальной собственности. 6. В области строительства, транспорта и связи: 6.1. Содержать, капитально ремонтировать, реконструировать истроить автомобильные дороги общего пользования, мосты и иныетранспортные инженерные сооружения в границах города, за исключениемавтомобильных дорог общего пользования, мостов и иных транспортныхинженерных сооружений федерального и регионального значения; 6.2. Создавать условия для предоставления транспортных услугнаселению и организации транспортного обслуживания населения вграницах городского округа; 6.3. Содействовать организациям связи, оказывающим универсальныеуслуги связи, в получении и (или) строительстве сооружений связи ипомещений, предназначенных для оказания универсальных услуг связи; 6.4. Выступать заказчиком работ по реализации генерального планагородского округа, по разработке проекта правил землепользования изастройки или внесения изменений в правила землепользования изастройки, проекта планировки территории, проектов межеваниятерриторий, градостроительных планов земельных участков; 6.5. Выступать заказчиком строительства объектов капитальногостроительства, сетей инженерно-технического обеспечения,благоустройства территорий, финансируемых за счет местного бюджета; 6.6. Осуществлять разработку и контроль за выполнением годовыхпрограмм строительства, проверку деятельности подрядных организаций,ведущих строительство на территории городского округа; 6.7. Утверждать проекты, сметы и титульные списки строек,осуществляемых за счет средств бюджета городского округа, иконтролировать их соблюдение; 6.8. Привлекать на договорной основе предприятия и организации кстроительству инженерных сооружений, сетей, дорог и других объектовобщего пользования, расположенных на территории городского округа, 6.9. Осуществлять контроль за работой транспортных предприятий иорганизаций, обслуживающих население города, и привлекать их надоговорных началах к транспортному обслуживанию населения; 6.10. Координировать работу транспортных предприятий всех формсобственности, осуществляющих транспортное обслуживание населения,устанавливать маршруты и утверждать графики движения транспорта вграницах городского округа, в том числе пригородного и междугородногосообщения; 6.11. Выдавать разрешения на строительство всех объектовпроизводственного и непроизводственного назначения на территориигородского округа; 6.12. Принимать в соответствии с действующим законодательством,установленным окружным Советом депутатов порядком, решениями окружногоСовета меры по приостановке строительства, реконструкции,капитального ремонта объектов, осуществляемых с нарушениемутвержденных проектов, планов застройки, в случае установлениянарушений градостроительного и земельного законодательства,экологических, санитарных, пожарных норм и правил; 6.13. Выдавать разрешения на ввод в эксплуатацию построенных,реконструированных, отремонтированных объектов капитальногостроительства; 6.14. Координировать и контролировать работы на территорияхобщего пользования при выполнении застройщиками комплексных работ поблагоустройству, прокладке сетей инженерно-технического обеспечения,транспортных магистралей; 6.15. Посещать с целью проведения проверок строящиеся,реконструируемые объекты и предприятия (производства) по выпускустроительных материалов, изделий и конструкций с соблюдением правилдопуска на объекты и предприятия стройиндустрии; 6.16. Осуществлять контроль за соблюдением участникамистроительства организационно-правового порядка проведениястроительно-монтажных работ и при вводе объектов в эксплуатацию; 6.17. Осуществлять контроль за соответствием возводимых,реконструируемых, капитально ремонтируемых зданий, сооруженийсогласованной и утвержденной проектной документации, требованиям,установленным в разрешении на строительство. 7. В социально-культурной сфере: 7.1. В области образования: 7.1.1. Планировать, организовывать, регулировать и контролироватьдеятельность местных (муниципальных) органов управления образованием,образовательных учреждений в целях реализации федеральной и областнойполитики в области образования; 7.1.2. Организовывать предоставление общедоступного и бесплатногоначального общего, основного общего, среднего (полного) общегообразования по основным общеобразовательным программам, за исключениемполномочий по финансовому обеспечению образовательного процесса,отнесенных к компетенции органов государственной властиКалининградской области; 7.1.3. Организовывать предоставление дополнительного образованияи общедоступного бесплатного дошкольного образования на территориигорода, а также организовывать отдых детей в каникулярное время; 7.1.4. Обеспечивать содержание зданий и сооружений муниципальныхобразовательных учреждений, обустройство прилегающих к ним территорий; 7.1.5. Вести учет детей, подлежащих обязательному обучению вобразовательных учреждениях, реализующих образовательные программыосновного общего образования; 7.1.6. Осуществлять опеку и попечительство наднесовершеннолетними; 7.1.7. Формировать местный бюджет по отрасли "образование" наосновании федеральных, региональных и местных нормативовфинансирования в расчете на одного учащегося, воспитанника, а также наиной основе на уровне не ниже региональных нормативов; 7.1.8. Обеспечивать соблюдение законодательства РоссийскойФедерации, Калининградской области, местных правовых актов в сфереобразования, защиту прав обучающихся, воспитанников и работниковмуниципальных образовательных учреждений; 7.1.9. Разрабатывать, вносить на утверждение Совета депутатов иисполнять городские программы развития образования; 7.1.10. Участвовать в разработке и устанавливать в пределах своейкомпетенции льготы, стимулирующие развитие образования; 7.1.11. Учреждать муниципальные гранты и стипендии; 7.1.12. Устанавливать системы оплаты труда и порядок ихприменения для работников муниципальных образовательных учреждений; 7.2. В области культуры: 7.2.1. Создавать, реорганизовывать и ликвидировать муниципальныеучреждения, организации и предприятия культуры, утверждать их уставы,назначать и увольнять руководителей в соответствии с решениями ипорядком, принимаемыми Советом депутатов; 7.2.2. Управлять находящимися в ведении города муниципальнымиучреждениями, организациями и предприятиями культуры, содержать,укреплять их материально-техническую базу, осуществлять контроль за ихдеятельностью; 7.2.3. Формировать бюджет развития культуры, разрабатывать ипринимать местные нормативные документы и программы развития в сферекультуры; 7.2.4. Организовывать библиотечное обслуживание населения: - обеспечивать соблюдение законодательства Российской Федерации иКалининградской области по реализации прав граждан на свободный ибесплатный доступ к библиотечным и библиографическим фондамцентрализованной библиотечной системы; - создавать условия для формирования библиотечного фондацентрализованной библиотечной системы; 7.2.5. Создавать условия для организации досуга и обеспеченияжителей города услугами организаций культуры: - обеспечивать соблюдение законодательства Российской Федерации иКалининградской области в сфере культуры в пределах своих полномочий,создавать условия для реализации прав граждан на свободу творчества,деятельности в сфере культуры, удовлетворение духовных потребностей,приобщение к ценностям отечественной и мировой культуры; - поддерживать сложившиеся культурные традиции, организовыватьдеятельность по подготовке и проведению городских культурно-массовыхмероприятий, содействовать концертной и театрально-гастрольнойдеятельности в городском округе; - осуществлять межрегиональные и международные связи в сферекультуры и искусства; - создавать условия для массового отдыха жителей городскогоокруга, организовывать благоустройство мест массового отдыханаселения; - охранять и сохранять объекты культурного наследия (памятникиистории и культуры) местного (муниципального) значения, расположенныев границах городского округа; 7.3. В области здравоохранения: 7.3.1. Организовывать и обеспечивать доступность на территориигородского округа: - скорой и неотложной помощи (за исключением санитарнойавиационной); - первичной медико-санитарной и стационарозамещающей помощи вполиклиниках и поликлинических отделениях больниц; - стационарной помощи в больничных учреждениях; - медицинской помощи женщинам в женских консультациях, родильныхдомах и специализированных отделениях больниц в период беременности,во время и после родов и при заболеваниях; 7.3.2. Развивать учреждения муниципальной системыздравоохранения, определять характер и объем их деятельности; 7.3.3. Обеспечивать соблюдение требований законодательстваРоссийской Федерации в области санитарно-эпидемиологическогоблагополучия населения за счет собственных средств; 7.3.4. Информировать население, в том числе через средствамассовой информации, о распространенности социально значимыхзаболеваний и болезней, представляющих опасность для окружающих; 7.3.5. Осуществлять санитарно-гигиеническое образование иформирование здорового образа жизни населения; 7.3.6. Проводить гигиенические и противоэпидемические мероприятияи в соответствии с действующим законодательством принимать меры ксоблюдению санитарных правил и норм, гигиенических нормативов; 7.3.7. Осуществлять комплекс других организационных, правовых иэкономических мер в соответствии с санитарным законодательствомРоссийской Федерации, Калининградской области, муниципальнымиправовыми актами; 7.3.8. Создавать, реорганизовывать и ликвидировать муниципальныелечебно-профилактические, аптечные и другие учрежденияздравоохранения, назначать их руководителей в соответствии с порядкоми решениями, принимаемыми Советом депутатов; 7.3.9. Разрабатывать, представлять на утверждение Советадепутатов и выполнять городские целевые программы, направленные наукрепление здоровья населения; 7.4. В области физической культуры и спорта: 7.4.1. Обеспечивать условия для развития на территории городамассовой физической культуры и спорта; 7.4.2. Координировать работу в области развития физическойкультуры и спорта; 7.4.3. Создавать условия для формирования и реализациипотребностей в здоровом образе жизни населения города; 7.4.4. Формировать и содержать муниципальную спортивную базу; 7.4.5. Создавать, реорганизовывать и ликвидировать муниципальныеучреждения физической культуры и спорта, назначать и увольнять ихруководителей в соответствии с порядком и решениями, принимаемымиСоветом депутатов; 7.5. В области социально-трудовых отношений и содействиязанятости, социальной поддержки граждан и семейной политики: 7.5.1. Устанавливать меры социальной поддержки работниковмуниципальных организаций социальной сферы; 7.5.2. Устанавливать размер единовременного денежного пособия вслучае гибели работников муниципальных организаций; 7.5.3. Осуществлять опеку и попечительство над совершеннолетнимигражданами, признанными судом недееспособными или ограниченнодееспособными; 7.5.4. Рассчитывать и выплачивать доплату к государственнойпенсии за муниципальную службу; 7.5.5. Назначать и выплачивать ежемесячные пособия отдельнымкатегориям граждан по решениям Совета депутатов Пионерского городскогоокруга; 7.5.6. Заключать и обеспечивать договоры пожизненного содержанияс иждивением на условиях передачи жилья в муниципальную собственность; 7.5.7. Создавать, реорганизовывать, ликвидировать и управлятьмуниципальными учреждениями социальной защиты населения, обеспечиватьих материально-техническое содержание, назначать и увольнять ихруководителей в соответствии с порядком и решениями, принимаемымиСоветом депутатов; 7.5.8. Координировать деятельность трехсторонней комиссииПионерского городского округа по регулированию социально-трудовыхотношений; 7.5.9. Содействовать занятости отдельных категорий граждан,испытывающих трудности в поиске работы; 7.5.10. Осуществлять регистрацию трудовых договоров, заключаемыхработниками с работодателями - физическими лицами; 7.5.11. Осуществлять социальную поддержку граждан безопределенного места жительства и занятий, а также лиц, освобожденныхиз мест лишения свободы, предоставлять им временный приют иорганизовывать социально-трудовую реабилитацию; 7.5.12. Осуществлять социально-правовую помощь ветеранам;оказывать содействие развитию и деятельности ветеранского движения; 7.5.13. Совершенствовать систему благотворительной деятельностина местах; 7.5.14. Организовывать благотворительные акции по оказаниюадресной материальной помощи; 7.5.15. Осуществлять контроль за целевым использованиемблаготворительной помощи, поступившей в социальные учреждения; 7.5.16. Принимать решения о дополнительных мерах социальнойподдержки лиц, награжденных знаком "Почетный донор России", непредусмотренных федеральным законодательством; 7.5.17. Координировать организацию отдыха, оздоровления изанятости детей, проведения методической, информационной и инойдеятельности по обеспечению прав несовершеннолетних на отдых,оздоровление и занятость; 7.5.18. Проводить мероприятия, направленные на предупреждениесоциального сиротства, правонарушений несовершеннолетних; 7.6. В области молодежной политики: 7.6.1. Исполнять на территории города законодательство РоссийскойФедерации и Калининградской области в области молодежной политики,реализовывать комплексно-целевые программы в городском округе; 7.6.2. Обеспечивать соблюдение прав молодежи и несовершеннолетнихв пределах своей компетенции; 7.6.3. Создавать условия для социальной реабилитации и адаптациимолодых людей, оказавшихся в сложной жизненной ситуации; 7.6.4. Создавать условия, направленные на физическое и духовноеразвитие молодежи; 7.6.5. Содействовать профориентации, временной занятости,трудоустройству молодежи; 7.6.6. Организовывать содержательный досуг молодежи; 7.6.7. Осуществлять поддержку молодых семей, талантливоймолодежи, молодежных и детских общественных объединений; 7.6.8. Разрабатывать и представлять на утверждение Советадепутатов местные нормативы финансирования муниципальных учреждениймолодежной сферы; 7.6.9. Изучать и обобщать передовой отечественный и зарубежныйопыт работы в области молодежной политики; 7.6.10. Проводить исследования и сбор статистических данных оситуации в молодежной среде городского округа. 8. В области обеспечения законности, правопорядка, охраны прав исвобод граждан: 8.1. Организовывать и обеспечивать деятельность административныхкомиссий, созданных на территории городского округа в соответствии сдействующим законодательством; 8.2. Создавать заблаговременно в целях экстренного привлечениянеобходимых средств в случае возникновения чрезвычайных ситуацийрезервы финансовых и материальных ресурсов для ликвидации чрезвычайныхситуаций, определять порядок создания и использования указанныхрезервов (резервных фондов) и порядок восполнения использованныхсредств этих резервов; 8.3. Создавать муниципальную пожарную охрану на территориигородского округа, определять цели, задачи, порядок создания иорганизации деятельности муниципальной пожарной охраны, порядок еевзаимоотношений с другими видами пожарной охраны; 8.4. Обеспечивать первичные меры пожарной безопасности в границахгородского округа; 8.5. Решать вопросы организационно-правового, финансового,материально-технического обеспечения первичных мер пожарнойбезопасности в границах городского округа; 8.6. Утверждать порядок привлечения сил и средств подразделенийпожарной охраны для тушения пожаров на местном уровне; 8.7. Обеспечивать защиту переданных органами государственнойвласти, предприятиями, учреждениями и организациями сведений,составляющих государственную тайну, а также засекречиваемых сведенийво взаимодействии с органами защиты государственной тайны,расположенными в пределах городского округа; 8.8. Обеспечивать защиту государственной тайны наподведомственных предприятиях, в учреждениях и организациях всоответствии с требованиями актов законодательства РоссийскойФедерации; 8.9. Обеспечивать в пределах своей компетенции проведениепроверочных мероприятий в отношении граждан, допускаемых кгосударственной тайне; 8.10. Реализовывать предусмотренные законодательством меры поограничению прав граждан и предоставлению социальных гарантий лицам,имеющим либо имевшим доступ к сведениям, составляющим государственнуютайну; 8.11. Вносить в полномочные органы государственной властипредложения по совершенствованию системы защиты государственной тайны; 8.12. Обеспечивать в пределах своей компетенции на территориигородского округа соблюдение законов, актов органов государственнойвласти и управления, охрану прав и свобод граждан; осуществлятьконтроль за соблюдением решений Совета депутатов и постановлений главыПионерского городского округа, учреждениями, организациями игражданами; 8.13. Принимать предусмотренные законодательством меры, связанныес проведением собраний, митингов, уличных шествий и демонстраций; 8.14. Регистрировать уставы территориальных общественныхсамоуправлений, действующих на территории города; 8.15. Организовывать прием граждан, рассмотрение жалоб, заявленийи предложений с принятием по ним необходимых мер в пределах своейкомпетенции; 8.16. Организовывать и содержать муниципальные органы охраныобщественного порядка, осуществлять контроль за их деятельностью всоответствии с положением, утвержденным Советом депутатов Пионерскогогородского округа; 8.17. Руководить деятельностью муниципального архива городскогоокруга и объединенного архива по личному составу; контролироватьработу архивов муниципальных учреждений, организаций и предприятийгородского округа; 8.18. Рассматривать ходатайства и вносить представления всоответствующие органы о награждении государственными наградами иприсвоении почетных званий; 8.19. Выдавать гражданам в пределах своей компетенции справки идругие документы, предусмотренные нормативными актами; 8.20. Осуществлять мероприятия по обеспечению безопасности людейна водных объектах, охране их жизни и здоровья. 9. В области гражданской обороны, мобилизационной подготовки имобилизации: 9.1. Обеспечивать исполнение законодательства в области обороныво взаимодействии с органами военного управления в пределах своейкомпетенции; 9.2. Организовывать и обеспечивать через соответствующие органымобилизационную подготовку и мобилизацию; 9.3. Принимать меры к обеспечению выполнения законодательства овоинской обязанности и военной службе; взаимодействовать с военнымикомиссариатами городского округа по осуществлению ведения воинскогоучета неработающих граждан, находящихся в запасе и подлежащих призывув Вооруженные Силы РФ; 9.4. Руководить мобилизационной подготовкой городского округа; 9.5. Обеспечивать исполнение федерального законодательства вобласти мобилизационной подготовки и мобилизации; 9.6. Создавать, содержать и организовывать деятельностьаварийно-спасательных служб и (или) аварийно-спасательных формированийна территории городского округа; 9.7. Организовывать и осуществлять мероприятия по мобилизационнойподготовке муниципальных предприятий и учреждений, находящихся натерритории городского округа. 10. В области информации, информатизации и защиты информации: 10.1. Управлять муниципальной собственностью на информационныересурсы в соответствии с решениями и правовыми актами Советадепутатов, решать вопросы создания, приобретения, поддержания,использования и оперативного предоставления потребителюдокументированной информации; 10.2. Определять лиц, осуществляющих хозяйственное ведениеинформационными ресурсами или оперативное управление ими; 10.3. Создавать и развивать муниципальные информационные системыи сети, обеспечивать их совместимость и взаимодействие в единоминформационном пространстве городского округа; 10.4. Содействовать в пределах своей компетенции формированиюрынка информационных ресурсов, услуг, информационных систем,технологий, средств их обеспечения; 10.5. Поддерживать проекты создания на территории городаорганизаций, занимающихся качественным и эффективным информационнымобеспечением граждан, органов местного самоуправления городскогоокруга, организаций и общественных объединений на основеинформационных ресурсов; 10.6. Рассматривать проекты и программы информатизации городскогоокруга; 10.7. Развивать нормативную базу в сфере муниципальныхинформационных процессов информатизации и защиты информации; 10.8. Устанавливать в пределах компетенции режим и правилаобработки, защиты информационных ресурсов и доступа к ним. Статья 48. Регламент администрации Пионерского городского округа Администрация городского округа имеет свой Регламент. Регламентадминистрации городского округа является основополагающим нормативнымдокументом, регулирующим деятельность администрации. Регламент администрации городского округа утверждается главойПионерского городского округа в соответствии с настоящим Уставом. Глава 10. ИЗБИРАТЕЛЬНАЯ КОМИССИЯ ПИОНЕРСКОГО ГОРОДСКОГО ОКРУГА Статья 49. Избирательная комиссия Пионерского городского округа Избирательная комиссия Пионерского городского округа организуетподготовку и проведение муниципальных выборов, местного референдума,голосования по отзыву депутата городского Совета депутатов, главыгорода, голосования по вопросам изменения границ городского округа,преобразования муниципального образования. Число членов избирательной комиссии Пионерского городского округас правом решающего голоса составляет 11 человек. Положение обизбирательной комиссии утверждается решением Совета депутатовПионерского городского округа. Избирательная комиссия Пионерского городского округа являетсямуниципальным органом, который не входит в структуру органов местногосамоуправления. Глава 11. КОНТРОЛЬНО-СЧЕТНАЯ ПАЛАТА ПИОНЕРСКОГО ГОРОДСКОГО ОКРУГА Статья 50. Порядок формирования, состав и полномочияконтрольно-счетной палаты Пионерского городского округа 1. Для реализации своих контрольных полномочий Совет депутатовПионерского городского округа формирует контрольный орган -контрольно-счетную палату Пионерского городского округа и утверждаетПоложение о ней. 2. Контрольно-счетная палата действует на основе единоначалия.Председатель контрольно-счетной палаты утверждается на должность на 5лет решением Совета депутатов Пионерского городского округа попредставлению председателя Совета депутатов, принятым простымбольшинством голосов депутатов (не менее 8). 3. Контрольно-счетная палата состоит из председателя иработников, которые приравниваются к муниципальным служащим. Структуруконтрольно-счетной палаты утверждает Совет депутатов Пионерскогогородского округа по представлению председателя контрольно-счетнойпалаты или председателя Совета депутатов Пионерского городскогоокруга. Штатное расписание контрольно-счетной палаты утверждаетсяпредседателем контрольно-счетной палаты в пределах установленныхбюджетных ассигнований на содержание контрольно-счетной палаты. 4. Контрольно-счетная палата Пионерского городского округаобладает правами юридического лица в соответствии с федеральнымзаконом, устанавливающим общие принципы организации местногосамоуправления в Российской Федерации, и настоящим Уставом. 5. К полномочиям контрольно-счетной палаты городского округаотносятся: 1) осуществление предварительного, текущего и последующегофинансового контроля за исполнением местного бюджета; 2) осуществление контроля за соблюдением установленного порядкаподготовки и рассмотрения проекта местного бюджета, отчета о егоисполнении; 3) проведение экспертизы проекта местного бюджета, муниципальныхцелевых программ и иных нормативных правовых актов органов местногосамоуправления в бюджетной сфере; 4) осуществление контроля за соблюдением установленного Советомдепутатов Пионерского городского округа порядка управления ираспоряжения имуществом, находящимся в муниципальной собственности; 5) иные полномочия, предусмотренные Положением оконтрольно-счетной палате городского округа. 6. Контрольные полномочия контрольно-счетной палаты городскогоокруга распространяются на все органы местного самоуправления,муниципальные предприятия и учреждения городского округа. 7. Полномочия председателя контрольно-счетной палаты прекращаютсяв случае: 1) отставки по собственному желанию; 2) признания судом недееспособным или ограниченно дееспособным; 3) признания судом безвестно отсутствующим или объявленияумершим; 4) вступления в отношении его в законную силу обвинительногоприговора суда; 5) выезда за пределы Российской Федерации на постоянное местожительства; 6) прекращения гражданства Российской Федерации; 7) истечения срока полномочий; 8) смерти; 9) в иных случаях - по решению Совета депутатов Пионерскогогородского округа в соответствии с настоящим Уставом. 10) Результаты проверок, осуществляемых контрольно-счетнойпалатой, оформляются отчетом, который подлежит официальномуопубликованию. 8. Органы и должностные лица местного самоуправления городскогоокруга обязаны представлять в контрольно-счетную палату по еетребованию необходимую информацию и документы по вопросам, относящимсяк их компетенции. 9. Средства на содержание контрольно-счетной палатыпредусматриваются в местном бюджете отдельной строкой. 10. Контрольно-счетная палата является юридическим лицом, имеетпечать и официальный бланк со своим наименованием. Положение оконтрольно-счетной палате утверждается окружным Советом депутатов. 11. Контроль за деятельностью контрольно-счетной палатыосуществляется Советом депутатов Пионерского городского округа всоответствии с Положением о контрольно-счетной палате. Глава 12. ЭКОНОМИЧЕСКАЯ ОСНОВА МЕСТНОГО САМОУПРАВЛЕНИЯ ПИОНЕРСКОГО ГОРОДСКОГО ОКРУГА Статья 51. Экономическая основа местного самоуправленияПионерского городского округа Экономическую основу местного самоуправления Пионерскогогородского округа составляют находящееся в муниципальной собственностиПионерского городского округа имущество, средства бюджета города, атакже имущественные права городского округа. Муниципальная собственность является достоянием населения,проживающего в границах действия местного самоуправления. Муниципальная собственность признается и защищается государствомнаравне с иными формами собственности. Статья 52. Муниципальное имущество 1. В муниципальной собственности Пионерского городского округанаходится: 1) предусмотренное пунктом 2 настоящей статьи имущество,предназначенное для решения установленных настоящим Уставом вопросовместного значения; 2) имущество, предназначенное для осуществления отдельныхпереданных государственных полномочий в случаях, установленныхфедеральными законами и законами Калининградской области; 3) имущество, предназначенное для обеспечения деятельностиорганов и должностных лиц местного самоуправления Пионерскогогородского округа, муниципальных служащих, работников муниципальныхпредприятий и учреждений в соответствии с решениями Совета депутатовПионерского городского округа; 4) муниципальные земли. В собственности Пионерского городского округа могут находитьсяобъекты культурного наследия (памятники истории и культуры) независимоот категории их историко-культурного значения в случае, если такиеобъекты необходимы для осуществления полномочий органов местногосамоуправления, а также в иных случаях, установленных федеральнымзаконом. В собственности Пионерского городского округа также можетнаходиться имущество, необходимое для осуществления полномочий, правоосуществления которых предоставлено органам местного самоуправленияфедеральными законами. 2. В собственности городского округа находится: 1) имущество, предназначенное для электро-, тепло-, газо-,водоснабжения населения, водоотведения, снабжения населения топливом,для уличного освещения; 2) автомобильные дороги общего пользования, мосты и иныетранспортные инженерные сооружения в границах городского округа, заисключением автомобильных дорог общего пользования, мостов и иныхтранспортных инженерных сооружений федерального и региональногозначения, а также имущество, предназначенное для их обслуживания; 3) жилищный фонд социального использования для обеспечениямалоимущих граждан, проживающих в городе и нуждающихся в улучшениижилищных условий, жилыми помещениями на условиях договора социальногонайма, а также имущество необходимое для содержания муниципальногожилищного фонда; 4) пассажирский транспорт и другое имущество, предназначенные длятранспортного обслуживания населения в границах городского округа; 5) имущество, предназначенное для предупреждения и ликвидациипоследствий локальных и местных чрезвычайных ситуаций в границахгородского округа; 6) объекты, а также пожарное оборудование и снаряжение,предназначенные для обеспечения первичных мер по тушению пожаров; 7) имущество библиотек городского округа; 8) имущество, предназначенное для организации досуга иобеспечения жителей городского округа услугами организаций культуры; 9) объекты культурного наследия (памятники истории и культуры)независимо от категории их историко-культурного значения всоответствии с законодательством Российской Федерации; 10) имущество, предназначенное для развития на территории городафизической культуры и массового спорта; 11) имущество, предназначенное для благоустройства и озеленениятерриторий городского округа, в том числе обустройства мест общегопользования и мест массового отдыха населения; 12) имущество, предназначенное для сбора и вывоза бытовых отходови мусора; 13) имущество, предназначенное для утилизации и переработкибытовых и промышленных отходов; 14) имущество, включая земельные участки, предназначенные дляорганизации ритуальных услуг и содержания мест захоронения; 15) имущество, предназначенное для официального опубликования(обнародования) муниципальных правовых актов, иной официальнойинформации; 16) земельные участки, отнесенные к муниципальной собственностигородского округа в соответствии с федеральными законами; 17) пруды и обводненные карьеры; 18) леса, расположенные в границах городского округа; 19) имущество, предназначенное для создания, развития иобеспечения охраны лечебно-оздоровительных местностей и курортовместного значения на территории городского округа; 20) имущество, предназначенное для организации охраныобщественного порядка на территории городского округа муниципальноймилицией; 21) имущество, предназначенное для обеспечения общедоступного ибесплатного дошкольного, начального общего, основного общего, среднего(полного) общего образования, а также предоставления дополнительногообразования и организации отдыха детей в каникулярное время; 22) имущество, предназначенное для оказания на территории городаскорой медицинской помощи (за исключением санитарно-авиационной),первичной медико-санитарной помощи в амбулаторно-поликлинических ибольничных учреждениях, медицинской помощи женщинам в периодбеременности, во время и после родов; 23) архивные фонды, в том числе кадастр землеустроительной иградостроительной документации, а также имущество, предназначенное дляхранения указанных фондов; 24) имущество, предназначенное для организации защиты населения итерритории городского округа от чрезвычайных ситуаций природного итехногенного характера; 25) имущество, предназначенное для обеспечения безопасности людейна водных объектах, охраны их жизни и здоровья. 3. В случаях возникновения у города права собственности наимущество, не предназначенное для осуществления отдельных переданныхгосударственных полномочий, для обеспечения деятельности органов идолжностных лиц местного самоуправления городского округа,муниципальных служащих, работников муниципальных предприятий иучреждений либо не соответствующее видам имущества, установленнымпунктом 2 настоящей статьи, указанное имущество подлежитперепрофилированию (изменению целевого назначения имущества) либоотчуждению в порядке и сроки, установленные законодательством. Статья 53. Владение, пользование и распоряжение имуществомгородского округа 1. Совет депутатов Пионерского городского округа от именимуниципального образования осуществляет права собственника повладению, пользованию, распоряжению муниципальным имуществом всоответствии с Конституцией Российской Федерации, федеральнымизаконами и принимаемыми в соответствии с ними нормативными правовымиактами Совета депутатов городского округа. 2. Органы местного самоуправления от имени Пионерского городскогоокруга своими действиями приобретают и осуществляют имущественные иличные неимущественные права и обязанности, выступают в суде всоответствии со своей компетенцией, установленной федеральнымизаконами, настоящим Уставом, нормативными правовыми актами Советадепутатов городского округа, определяющими статус этих органов. 3. Органы местного самоуправления городского округа вправепередавать муниципальное имущество во временное или в постоянноепользование физическим и юридическим лицам, органам государственнойвласти Российской Федерации (органам государственной власти субъектаРоссийской Федерации) и органам местного самоуправления иныхмуниципальных образований, отчуждать, совершать иные сделки всоответствии с федеральными законами. 4. Порядок и условия приватизации муниципального имуществаопределяются нормативными правовыми актами Совета депутатовПионерского городского округа в соответствии с федеральными законами. 5. Доходы от использования и приватизации муниципальногоимущества поступают в местный бюджет. 6. Органы местного самоуправления Пионерского городского округаопределяют цели, условия и порядок деятельности муниципальныхпредприятий и учреждений, утверждают их уставы, назначают на должностьи освобождают от должности руководителей данных предприятий иучреждений, заслушивают отчеты об их деятельности в порядке,установленном настоящим Уставом, правовыми актами Совета депутатовПионерского городского округа. 7. Органы местного самоуправления от имени городского округасубсидиарно отвечают по обязательствам муниципальных учреждений иобеспечивают их исполнение в порядке, установленном федеральнымзаконом. Статья 54. Бюджет Пионерского городского округа 1. Пионерский городской округ имеет собственный бюджет. 2. В соответствии с Конституцией Российской Федерации ифедеральным законодательством бюджет Пионерского городского округаявляется самостоятельным. 3. Самостоятельность бюджета городского округа обеспечивается: - правом органов местного самоуправления самостоятельноразрабатывать, утверждать и исполнять бюджет; - правом самостоятельно контролировать исполнение бюджета; - наличием в бюджете собственных доходных источников; - правом органов местного самоуправления определять направленияиспользования средств бюджета городского округа; - запретом на изъятие органами государственной власти свободныхостатков средств бюджета города, образовавшихся в результатеувеличения поступления доходов или экономии расходов; - возмещением ущерба, нанесенного принятием законов или решенийорганами государственной власти; - ответственностью органов местного самоуправления за исполнениебюджета. 4. Органы местного самоуправления обеспечивают сбалансированностьбюджета городского округа и соблюдение установленных федеральнымизаконами требований к регулированию бюджетных правоотношений,осуществлению бюджетного процесса, размерам дефицита бюджетагородского округа, уровню и составу муниципального долга, исполнениюбюджетных и долговых обязательств городского округа. 5. Формирование, утверждение, исполнение бюджета Пионерскогогородского округа и контроль за его исполнением осуществляютсяорганами местного самоуправления Пионерского городского округасамостоятельно, с соблюдением требований, установленных Бюджетнымкодексом Российской Федерации, федеральными законами, законамиКалининградской области, настоящим Уставом, а также принимаемыми всоответствии с ними и нормативными правовыми актами Совета депутатовПионерского городского округа. 6. Бюджет городского округа разрабатывается и утверждается вформе нормативного правового акта Совета депутатов Пионерскогогородского округа. 7. Проект бюджета городского округа, решение об утверждениибюджета городского округа, годовой отчет о его исполнении,ежеквартальные сведения о ходе исполнения бюджета и о численностимуниципальных служащих органов местного самоуправления города,работников муниципальных учреждений с указанием фактических затрат наих денежное содержание подлежат официальному опубликованию(обнародованию). По проекту бюджета городского округа и годовому отчету о егоисполнении проводятся публичные слушания. Статья 55. Доходы местного бюджета 1. К собственным доходам местного бюджета относятся: 1) средства самообложения граждан; 2) доходы от местных налогов и сборов; 3) доходы от региональных налогов и сборов; 4) доходы от федеральных налогов и сборов; 5) безвозмездные перечисления из бюджетов других уровней, включаядотации на выравнивание бюджетной обеспеченности Пионерскогогородского округа, иные средства финансовой помощи из бюджетов другихуровней, предоставляемые в соответствии с действующимзаконодательством, и другие безвозмездные перечисления; 6) доходы от имущества, находящегося в муниципальнойсобственности Пионерского городского округа; 7) часть прибыли муниципальных предприятий, остающейся послеуплаты налогов и сборов и осуществления иных обязательных платежей, вразмерах, устанавливаемых нормативными правовыми актами Советадепутатов Пионерского городского округа, и часть доходов от оказанияорганами местного самоуправления и муниципальными учреждениями платныхуслуг, остающаяся после уплаты налогов и сборов; 8) средства, полученные в результате применения мергражданско-правовой, административной ответственности, в том числештрафы, конфискации, компенсации, а также средства, полученные ввозмещение вреда, причиненного Пионерскому городскому округу, и иныесуммы принудительного изъятия. 9) добровольные пожертвования; 10) иные поступления в соответствии с федеральными законами,законами Калининградской области и решениями органов местногосамоуправления городского округа. 2. Состав собственных доходов бюджета городского округа можетбыть изменен в соответствии с бюджетным законодательством РоссийскойФедерации и законодательством о налогах и сборах в случае измененияперечня вопросов местного значения. В доходы бюджета городского округа зачисляются субвенции,предоставляемые на осуществление органами местного самоуправленияотдельных государственных полномочий, переданных им федеральнымизаконами и законами Калининградской области в соответствии сдействующим законодательством. 4. Учет операций по распределению доходов от налогов и сборов всоответствии с установленными законодательством нормативами отчисленийосуществляется в порядке, установленном Бюджетным кодексом РоссийскойФедерации. Статья 56. Средства самообложения граждан 1. Под средствами самообложения граждан понимаются разовыеплатежи граждан для решения конкретных вопросов местного значения.Размер платежей в порядке самообложения граждан устанавливается вабсолютной величине равным для всех жителей Пионерского городскогоокруга, за исключением отдельных категорий граждан, численностькоторых не может превышать 30 процентов общего числа жителейгородского округа, для которых размер платежей может быть уменьшен. 2. Вопросы введения и использования средств самообложения гражданна территории Пионерского городского округа решаются на местномреферендуме. Статья 57. Расходы бюджета городского округа 1. Расходы бюджета городского округа осуществляются в формах,предусмотренных Бюджетным кодексом Российской Федерации. Администрация Пионерского городского округа ведет реестрырасходных обязательств города в соответствии с требованиями Бюджетногокодекса Российской Федерации и нормативными правовыми актами Советадепутатов. 2. Совет депутатов Пионерского городского округа самостоятельноопределяет размеры и условия оплаты труда депутатов Совета депутатовПионерского городского округа, осуществляющих свои полномочия напостоянной основе, устанавливает муниципальные минимальные социальныестандарты и другие нормативы расходов бюджета городского округа нарешение вопросов местного значения. Размеры и условия оплаты труда муниципальных служащих, работниковмуниципальных предприятий и учреждений устанавливаются правовымиактами главы городского округа. 3. Порядок осуществления расходов бюджета городского округа наосуществление отдельных государственных полномочий, переданных органамместного самоуправления федеральными законами и законамиКалининградской области, устанавливается соответственно федеральнымиорганами государственной власти и органами государственной властиКалининградской области. В случаях и порядке, предусмотренных указанными законами ипринятыми в соответствии с ними иными нормативными правовыми актамиРоссийской Федерации и Калининградской области, осуществление расходовбюджета городского округа на осуществление органами местногосамоуправления отдельных государственных полномочий, переданных имфедеральными законами и законами Калининградской области, можетрегулироваться нормативными правовыми актами органов местногосамоуправления городского округа. 4. Осуществление расходов из бюджета городского округа нафинансирование полномочий, входящих в компетенцию федеральных органовгосударственной власти, органов государственной власти Калининградскойобласти, не допускается, за исключением случаев, установленныхфедеральными законами, законами Калининградской области. Статья 58. Муниципальный заказ 1. Органы местного самоуправления городского округа иуполномоченные ими муниципальные учреждения могут выступатьзаказчиками на поставку товаров, выполнение работ и оказание услуг,связанных с решением вопросов местного значения и осуществлениемотдельных государственных полномочий, переданных органам местногосамоуправления. 2. Муниципальный заказ на поставку товаров, выполнение работ иоказание услуг оплачивается за счет средств бюджета городского округа.Его размещение осуществляется на конкурсной основе, за исключениемслучаев, когда размещение муниципального заказа осуществляется путемзапроса котировок цен товаров, работ и услуг или случаев закупкитоваров, работ и услуг у единственного исполнителя. 3. Порядок формирования, обеспечения размещения, исполнения иконтроля за исполнением муниципального заказа устанавливаетсянормативными правовыми актами органов местного самоуправления всоответствии с федеральными законами и иными нормативными правовымиактами Российской Федерации. Статья 59. Предоставление субвенций бюджету городского округа наосуществление органами местного самоуправления отдельныхгосударственных полномочий Общий объем субвенций, предоставляемых из федерального бюджета,областного бюджета Калининградской области бюджету городского округана осуществление органами местного самоуправления города переданных имотдельных государственных полномочий, определяется федеральнымзаконом о федеральном бюджете и законом Калининградской области обюджете Калининградской области на очередной финансовый год раздельнопо каждому из указанных государственных полномочий. Статья 60. Муниципальные заимствования Администрация Пионерского городского округа вправе привлекатьзаемные средства, предоставлять муниципальные гарантии в рамкахутвержденной Советом депутатов Пионерского городского округа Программымуниципальных заимствований, в том числе за счет выпускамуниципальных ценных бумаг в порядке, установленном Советом депутатовПионерского городского округа. Статья 61. Исполнение бюджета городского округа 1. Исполнение бюджета городского округа производится всоответствии с Бюджетным кодексом Российской Федерации и нормативнымиправовыми актами Совета депутатов. 2. Руководитель финансового органа администрации Пионерскогогородского округа назначается на должность из числа лиц, отвечающихквалификационным требованиям, установленным Правительством РоссийскойФедерации. 3. Кассовое обслуживание исполнения бюджета городского округаосуществляется в порядке, установленном Бюджетным кодексом РоссийскойФедерации. 4. Территориальные органы федерального органа исполнительнойвласти по налогам и сборам ведут учет налогоплательщиков поПионерскому городскому округу и представляют финансовому органу мэриигорода информацию о начислении и уплате налогов и сборов, подлежащихзачислению в бюджет города, в соответствии с требованиямизаконодательства о налогах и сборах и в порядке, установленномПравительством Российской Федерации. Глава 13. ОТВЕТСТВЕННОСТЬ ОРГАНОВ МЕСТНОГО САМОУПРАВЛЕНИЯ И ДОЛЖНОСТНЫХ ЛИЦ МЕСТНОГО САМОУПРАВЛЕНИЯ, КОНТРОЛЬ И НАДЗОР ЗА ИХ ДЕЯТЕЛЬНОСТЬЮ Статья 62. Ответственность органов местного самоуправления идолжностных лиц местного самоуправления 1. Органы местного самоуправления и должностные лица местногосамоуправления городского округа несут ответственность переднаселением городского округа, государством, физическими и юридическимилицами в соответствии с федеральными законами, настоящим Уставом. 2. Ответственность органов местного самоуправления и должностныхлиц местного самоуправления городского округа перед государствомнаступает на основании решения соответствующего суда в случаенарушения ими Конституции Российской Федерации, федеральныхконституционных законов, федеральных законов, Устава (ОсновногоЗакона) Калининградской области, иных законов Калининградской области,настоящего Устава, а также в случае ненадлежащего осуществленияуказанными органами и должностными лицами переданных им отдельныхгосударственных полномочий. 3. Ответственность органов местного самоуправления и должностныхлиц местного самоуправления городского округа перед населением округанаступает на основании решения соответствующего суда в случаенарушения ими настоящего Устава, а также утраты органами идолжностными лицами местного самоуправления доверия со сторонынаселения города. 4. Ответственность органов и должностных лиц местногосамоуправления перед населением округа реализуется в виде права навыражение недоверия соответствующим органам и должностным лицамместного самоуправления. 5. Формами ответственности органов и должностных лиц местногосамоуправления являются отзыв депутата Совета депутатов Пионерскогогородского округа, досрочное прекращение полномочий Совета депутатовПионерского городского округа, отзыв главы Пионерского городскогоокруга. 6. Население городского округа вправе отозвать депутата Советадепутатов Пионерского городского округа, главу Пионерского городскогоокруга в соответствии с Федеральным законом "Об общих принципахорганизации местного самоуправления в Российской Федерации",федеральными законами, законами Калининградской области, настоящимУставом. Статья 63. Ответственность органов местного самоуправления идолжностных лиц местного самоуправления перед физическими июридическими лицами Ответственность органов местного самоуправления и должностных лицместного самоуправления Пионерского городского округа передфизическими и юридическими лицами наступает в порядке, установленномфедеральными законами. Статья 64. Контроль и надзор за деятельностью органов местногосамоуправления и должностных лиц местного самоуправления 1. Органы местного самоуправления и должностные лица местногосамоуправления, наделенные в соответствии с настоящим Уставомконтрольными функциями, осуществляют контроль за соответствиемдеятельности органов местного самоуправления и должностных лицместного самоуправления настоящему Уставу и принятым в соответствии сним нормативным правовым актам Совета депутатов Пионерского городскогоокруга. Статья 65. Обжалование в суде решений, принятых путем прямоговолеизъявления граждан, решений и действий (бездействия) органовместного самоуправления и должностных лиц местного самоуправления Решения, принятые путем прямого волеизъявления граждан, решения идействия (бездействие) органов местного самоуправления и должностныхлиц местного самоуправления Пионерского городского округа могут бытьобжалованы в суде или арбитражном суде в установленном закономпорядке. Глава 14. ПОРЯДОК ПРИНЯТИЯ УСТАВА Статья 66. Порядок принятия Устава и внесения изменений в Устав 1. Устав Пионерского городского округа принимается Советомдепутатов Пионерского городского округа. 2. Проект Устава Пионерского городского округа, проект правовогоакта о внесении изменений и дополнений в Устав Пионерского городскогоокруга не позднее чем за 30 дней до дня рассмотрения вопроса опринятии Устава, внесении изменений и дополнений в Устав подлежатофициальному опубликованию (обнародованию) с одновременнымопубликованием (обнародованием) установленного Советом депутатовгородского округа порядка учета предложений по проекту указанногоУстава, а также порядка участия граждан в его обсуждении. 3. Проект Устава Пионерского городского округа, а также проектмуниципального правового акта о внесении изменений в Устав городскогоокруга в обязательном порядке выносятся на публичные слушания,проводимые в порядке, определенном настоящим Уставом. 4. Устав городского округа, правовой акт о внесении изменений идополнений в Устав городского округа принимаются большинством в дветрети голосов от установленной численности депутатов Совета депутатовПионерского городского округа. 5. Устав городского округа, правовой акт о внесении изменений идополнений в Устав городского округа подлежат государственнойрегистрации в органах юстиции в порядке, установленном федеральнымзаконом. 6. Устав городского округа, правовой акт о внесении изменений идополнений в Устав Пионерского городского округа подлежат официальномуопубликованию (обнародованию) после их государственной регистрации ивступают в силу после их официального опубликования (обнародования). 7. Изменения и дополнения, внесенные в Устав городского округа иизменяющие структуру органов местного самоуправления, полномочияорганов местного самоуправления городского округа и выборныхдолжностных лиц местного самоуправления, вступают в силу послеистечения срока полномочий Совета депутатов Пионерского городскогоокруга, принявшего муниципальный правовой акт о внесении в Уставуказанных изменений и дополнений. Статья 67. Вступление в силу отдельных положений Уставагородского округа 1. Настоящий Устав вступает в силу с момента его официальногоопубликования (обнародования).