Решение Полесского окружного Совета депутатов Калининградской области от 10.12.2008 № 120
О принятии Устава муниципального образования "Полесский муниципальный район"
РОССИЙСКАЯ ФЕДЕРАЦИЯ КАЛИНИНГРАДСКАЯ ОБЛАСТЬ ПОЛЕССКИЙ ОКРУЖНОЙ СОВЕТ ДЕПУТАТОВ РЕШЕНИЕ О принятии Устава муниципального образования "Полесский муниципальный район" (В редакции Решения Полесского окружного Совета депутатов Калининградской области от 25.11.2009 г. N 277; Решений районного Совета депутатов Муниципальное образование "Полесский муниципальный район" от 26.10.2011 г. N 155; от 09.04.2014 г. N 318) Заслушав доклад председателя Полесского окружного Советадепутатов Е.В. Бобер о том, что с текстом проекта Уставамуниципального образования "Полесский муниципальный район" ознакомленывсе депутаты окружного Совета, сам текст тщательно проработан рабочейгруппой, вся процедура рассмотрения соблюдена, проект Устава былофициально опубликован в газете "Полесский вестник" 18.10.2008,публичные слушания проведены, результаты публичных слушаний учтены впроекте Устава, Полесский окружной Совет депутатов РЕШИЛ: 1. Устав муниципального образования "Полесский муниципальныйрайон" принять. 2. Устав муниципального образования "Полесский муниципальныйрайон" передать на регистрацию в органы юстиции. 3. После регистрации в органах юстиции Устав муниципальногообразования "Полесский муниципальный район" опубликовать в газете"Полесский вестник". 4. Решение вступает в силу с момента подписания.10 декабря 2008 г. N 120 Главамуниципального образования"Полесский городской округ" И.К. Болсун УСТАВ муниципального образования "Полесский муниципальный район" (В редакции Решения Полесского окружного Совета депутатов Калининградской области от 25.11.2009 г. N 277; Решений районного Совета депутатов Муниципальное образование "Полесский муниципальный район" от 26.10.2011 г. N 155; от 09.04.2014 г. N 318) Глава 1. ОБЩИЕ ПОЛОЖЕНИЯ Устав муниципального образовании "Полесский муниципальный район"Калининградской области основан на Конституции Российской Федерации изаконах Российской Федерации, законах Калининградской области иустанавливает порядок и формы конституционных прав на осуществлениеместного самоуправления на территории муниципального образования"Полесский муниципальный район" при решении вопросов, отнесенныхзаконодательством к вопросам местного значения. Статья 1. Правовой статус МО "Полесский муниципальный район" и муниципальных образований в его составе 1. Официальное наименование муниципального образования -"Полесский муниципальный район", установленное в соответствии сЗаконом Калининградской области от 30 июня 2008 г. N 260 "Оборганизации местного самоуправления на территории муниципальногообразования "Полесский городской округ". Сокращенное название: МО "Полесский район". 2. Административным центром МО "Полесский район" является городПолесск. 3. В состав Полесского муниципального района входят территорииПолесского городского поселения, Головкинского сельского поселения,Залесовского сельского поселения, Саранского сельского поселения,Тургеневского сельского поселения. 4. Городское и сельские муниципальные поселения МО "Полесскийрайон" объединены общей территорией, границы которой установленыПостановлением Калининградской областной Думы от 9 октября 1997 года N72 "Об утверждении границы административно-территориального имуниципального образования "Полесский район". Статья 2. Изменение границ МО "Полесский район" и поселений, входящих в его состав 1. Изменение границ муниципального образования осуществляетсязаконом Калининградской области по инициативе населения, органовместного самоуправления, органов государственной властиКалининградской области, федеральных законов государственной власти всоответствии с федеральным законом. Инициатива населения об измененииграниц муниципального образования реализуется в порядке, установленномфедеральным законом и принимаемым в соответствии с ним закономКалининградской области для выдвижения инициативы проведения местногореферендума. Инициатива органов местного самоуправления, органовгосударственной власти об изменении границ муниципального образованияоформляется решениями соответствующих органов местного самоуправления,органов государственной власти. 2. Изменение границ МО "Полесский район", влекущее отнесениетерриторий отдельных входящих в его состав поселений и (или)населенных пунктов к территориям других муниципальных районов,осуществляется с согласия населения данных поселений и (или)населенных пунктов, выраженного путем голосования, предусмотренногофедеральным законом, законом Калининградской области и настоящимУставом, либо на сходах граждан проводимых в порядке, предусмотренномстатьей 25.1 Федерального закона от 06.10.2003 N 131-ФЗ, с учетоммнения представительных органов соответствующих муниципальных районов.(В редакции Решения районного Совета депутатов Муниципальноеобразование "Полесский муниципальный район" от 25.04.2012 г. N 208) 3. Изменение границ поселений, влекущее отнесение территорийотдельных входящих в их состав населенных пунктов к территориям другихпоселений, осуществляется с согласия населения данных населенныхпунктов, выраженного путем голосования, предусмотренного настоящимУставом, либо на сходах граждан проводимых в порядке, предусмотренномстатьей 25.1 Федерального закона от 06.10.2003 N 131-ФЗ, с учетоммнения Советов депутатов соответствующих поселений. (В редакцииРешения районного Совета депутатов Муниципальное образование"Полесский муниципальный район" от 25.04.2012 г. N 208) 4. Изменение границ МО "Полесский район" и поселений, не влекущееотнесения территорий отдельных входящих в их состав поселений и (или)населенных пунктов соответственно к территориям других муниципальныхрайонов или поселений, осуществляется с учетом мнения населения,выраженного Советами депутатов соответствующих муниципального района ипоселений. Статья 3. Преобразование МО "Полесский район" 1. Под преобразованием МО "Полесский район" следует пониматьобъединение его с другими муниципальными образованиями, разделение егона несколько муниципальных образований. 2. Инициатива преобразования МО "Полесский район" может исходитьот: - населения в порядке, предусмотренном федеральным и областнымзаконодательством для выдвижения инициативы проведения местногореферендума; - органов государственной власти и органов местногосамоуправления (инициатива оформляется решением соответствующегооргана государственной власти или местного самоуправления). 3. Объединение МО "Полесский район" с другим муниципальнымрайоном, не влекущее изменения границ иных муниципальных образований,осуществляется с учетом мнения населения, выраженногопредставительными органами каждого из объединяемых муниципальныхрайонов. 4. Разделение МО "Полесский район" осуществляется с учетом мнениянаселения, выраженного представительным органом муниципальногорайона. Статья 4. Состав земель территории МО "Полесский район" 1. Территорию МО "Полесский район" составляют земли поселений,прилегающие к ним земли общего пользования, рекреационные зоны, земли,необходимые для развития поселений, и другие земли в границах МО"Полесский район" независимо от форм собственности и целевогоназначения согласно данным государственного земельного кадастра. Статья 5. Символика МО "Полесский район" и порядок ее использования 1. МО "Полесский район" в соответствии с федеральнымзаконодательством и геральдическими правилами имеет официальныесимволы, отражающие исторические, культурные, национальные и иныеместные традиции и особенности. 2. Официальные символы МО "Полесский район" и порядокофициального использования указанных символов устанавливаютсянормативным правовым актом Совета депутатов МО "Полесский район". 3. Официальные символы МО "Полесский район" подлежатгосударственной регистрации в порядке, установленном федеральнымзаконодательством. Глава 2. ПРАВОВЫЕ ОСНОВЫ ОРГАНИЗАЦИИ И ОСУЩЕСТВЛЕНИЯ МЕСТНОГО САМОУПРАВЛЕНИЯ В МУНИЦИПАЛЬНОМ РАЙОНЕ Статья 6. Местное самоуправление в МО "Полесский район" Местное самоуправление в МО "Полесский район" - формаосуществления народом своей власти, обеспечивающая в пределах,установленных Конституцией Российской Федерации, федеральнымизаконами, законами Калининградской области, самостоятельное и под своюответственность решение населением непосредственно и (или) черезорганы местного самоуправления вопросов местного значения исходя изинтересов населения, с учетом исторических и иных местных традиций. Статья 7. Муниципальные правовые акты МО "Полесский район" 1. Систему муниципальных правовых актов муниципального районасоставляют: - Устав муниципального района; - решения, принимаемые на районном референдуме; - нормативные и иные правовые акты районного Совета депутатов; - постановления, распоряжения и иные правовые акты главымуниципального района; - постановления местной администрации по вопросам местногозначения, вопросам, связанным с осуществлением отдельныхгосударственных полномочий, переданных органом местного самоуправленияфедеральными законами и законами Калининградской области, а такжераспоряжения местной администрации по вопросам организации работыместной администрации; - правовые акты иных органов и должностных лиц муниципальногорайона, принятые в пределах их полномочий. 2. Устав муниципального района и оформленные в виде правовыхактов решения, принятые на районном референдуме, являются актамивысшей юридической силы. Никакие иные правовые акты муниципальногорайона не должны противоречить им. Правовые акты муниципального районаобязательны для исполнения на всей территории муниципального района. 3. Муниципальные правовые акты муниципального района,затрагивающие права, свободы и обязанности человека и гражданина,вступают в силу со дня их официального опубликования (обнародования). 4. Муниципальные правовые акты районного Совета депутатов МО оналогах и сборах вступают в силу в соответствии с Налоговым кодексомРоссийской Федерации. 5. Муниципальные правовые акты могут быть отменены или ихдействие может быть приостановлено органами местного самоуправленияили должностными лицами местного самоуправления, принявшими(издавшими) соответствующий муниципальный правовой акт, в случаеупразднения таких органов или соответствующих должностных лиц -органами местного самоуправления или должностными лицами органовместного самоуправления, к полномочиям которых на момент отмены илиприостановления действия муниципального правового акта отнесенопринятие (издание) соответствующего муниципального правового акта, атакже судом; а в части, регулирующей осуществление органами местногосамоуправления отдельных государственных полномочий, переданных имфедеральными законами и законами Калининградской области, -уполномоченным органом государственной власти Калининградской области.(В редакции Решения Полесского окружного Совета депутатовКалининградской области от 25.11.2009 г. N 277) 5.1. Нормативные правовые акты, принятые районным Советомдепутатов, подлежат подписанию главой муниципального района в течениесеми дней и обнародованию в течение десяти дней со дня их подписания.(Дополнен - Решение Полесского окружного Совета депутатовКалининградской области от 25.11.2009 г. N 277) 6. Проекты муниципальных правовых актов могут вноситьсядепутатами Полесского районного Совета депутатов, главоймуниципального района, главой администрации района, иными выборнымиорганами местного самоуправления, инициативными группами, прокуроромПолесского района. (Дополнен - Решение районного Совета депутатовМуниципальное образование "Полесский муниципальный район" от09.04.2014 г. N 318) 6. (Исключен - Решение районного Совета депутатов Муниципальноеобразование "Полесский муниципальный район" от 26.10.2011 г. N 155) Статья 8. Вопросы местного значения муниципального района 1. К вопросам местного значения муниципального района относятся: 1) формирование, утверждение, исполнение бюджета муниципальногорайона, контроль за исполнением данного бюджета оказание поддержкисоциально ориентированным некоммерческим организациям,благотворительной деятельности и добровольчеству; (В редакции Решениярайонного Совета депутатов Муниципальное образование "Полесскиймуниципальный район" от 29.09.2010 г. N 56) 2) установление, изменение и отмена местных налогов и сборовмуниципального района; 3) владение, пользование и распоряжение имуществом, находящимся вмуниципальной собственности муниципального района; 4) организация в границах муниципального района электро- игазоснабжения поселений в пределах полномочий, установленныхзаконодательством Российской Федерации; (В редакции Решения районногоСовета депутатов Муниципальное образование "Полесский муниципальныйрайон" от 09.04.2014 г. N 318) 5) дорожная деятельность в отношении автомобильных дорог местногозначения вне границ населенных пунктов в границах муниципальногорайона, осуществление муниципального контроля за сохранностьюавтомобильных дорог местного значения вне границ населенных пунктов вграницах муниципального района и обеспечение безопасности дорожногодвижения на них, а также осуществление иных полномочий в областииспользования автомобильных дорог и осуществления дорожнойдеятельности в соответствии с законодательством Российской Федерации;(В редакции Решения районного Совета депутатов Муниципальноеобразование "Полесский муниципальный район" от 25.04.2012 г. N 208) 6) создание условий для предоставления транспортных услугнаселению и организация транспортного обслуживания населения междупоселениями в границах муниципального района; 7) участие в профилактике терроризма и экстремизма, а также вминимизации и (или) ликвидации последствий проявлений терроризма иэкстремизма на территории муниципального района; 7.1) разработка и осуществление мер, направленных на укреплениемежнационального и межконфессионального согласия, поддержку и развитиеязы ков и культуры народов Российской Федерации, проживающих натерритории муниципального района, реализацию прав национальныхменьшинств, обеспечение социальной и культурной адаптации мигрантов,профилактику межнациональных (межэтнических) конфликтов; (Дополнен -Решение районного Совета депутатов Муниципальное образование"Полесский муниципальный район" от 09.04.2014 г. N 318) 8) участие в предупреждении и ликвидации последствий чрезвычайныхситуаций на территории муниципального района; 9) организация охраны общественного порядка на территориимуниципального района муниципальной милицией; 9.1) предоставление помещения для работы на обслуживаемомадминистративном участке муниципального района сотруднику, занимающемудолжность участкового уполномоченного полиции; (Дополнен - Решениерайонного Совета депутатов Муниципальное образование "Полесскиймуниципальный район" от 25.04.2012 г. N 208) 9.2) до 1 января 2017 года предоставление сотруднику, замещающемудолжность участкового уполномоченного полиции, и членам его семьижилого помещения на период выполнения сотрудником обязанностей поуказанной должности; (Дополнен - Решение районного Совета депутатовМуниципальное образование "Полесский муниципальный район"от 25.04.2012 г. N 208) 10) организация мероприятий межпоселенческого характера по охранеокружающей среды; 11) организация предоставления общедоступного и бесплатногодошкольного, начального общего, основного общего, среднего общегообразования по основным общеобразовательным программам в муниципальныхобразовательных организациях (за исключением полномочий по финансовомуобеспечению реализации основных общеобразовательных программ всоответствии с федеральными государственными образовательнымистандартами), организация предоставления дополнительного образованиядетей в муниципальных образовательных организациях (за исключениемдополнительного образования детей, финансовое обеспечение которогоосуществляется органами государственной власти субъекта РоссийскойФедерации), создание условий для осуществления присмотра и ухода задетьми, содержание детей в муниципальных образовательных организациях,а также организация отдыха детей в каникулярное время; (В редакцииРешения районного Совета депутатов Муниципальное образование"Полесский муниципальный район" от 09.04.2014 г. N 318) 12) создание условий для оказания медицинской помощи населению натерритории муниципального района (за исключением территории поселений,включенных в утвержденный Правительством Российской Федерации переченьтерриторий, население которых обеспечивается медицинской помощью вмедицинских организациях, подведомственных федеральному органуисполнительной власти, осуществляющему функции по медико-санитарномуобеспечению населения отдельных территорий) в соответствии стерриториальной программой государственных гарантий бесплатногооказания гражданам медицинской помощи; (В редакции Решения районногоСовета депутатов Муниципальное образование "Полесский муниципальныйрайон" от 09.04.2014 г. N 318) 13) организация утилизации и переработки бытовых и промышленныхотходов; 14) утверждение схем территориального планирования муниципальногорайона, утверждение подготовленной на основе схемы территориальногопланирования муниципального района документации по планировкетерритории, ведение информационной системы обеспеченияградостроительной деятельности, осуществляемой на территориимуниципального района, резервирование и изъятие, в том числе путемвыкупа, земельных участков в границах муниципального района длямуниципальных нужд; 15) утверждение схемы размещения рекламных конструкций, выдачаразрешений на установку и эксплуатацию рекламных конструкций натерритории муниципального района, аннулирование таких разрешений,выдача предписаний о демонтаже самовольно установленных рекламныхконструкций на территории муниципального района, осуществляемые всоответствии с Федеральным законом от 13 марта 2006 года N 38-ФЗ "Орекламе"; (В редакции Решения районного Совета депутатов Муниципальноеобразование "Полесский муниципальный район" от 09.04.2014 г. N 318) 16) формирование и содержание муниципального архива, включаяхранение архивных фондов поселений; 17) содержание на территории муниципального районамежпоселенческих мест захоронения, организация ритуальных услуг; 18) создание условий для обеспечения поселений, входящих в составмуниципального района, услугами связи, общественного питания,торговли и бытового обслуживания; 19) организация библиотечного обслуживания населениямежпоселенческими библиотеками, комплектование и обеспечениесохранности их библиотечных фондов; 20) создание условий для обеспечения поселений, входящих в составмуниципального района, услугами по организации досуга и услугамиорганизаций культуры; 21) создание условий для развития местного традиционногонародного художественного творчества в поселениях, входящих в составмуниципального района; 22) выравнивание уровня бюджетной обеспеченности поселений,входящих в состав муниципального района, за счет средств бюджетамуниципального района; 23) организация и осуществление мероприятий по территориальнойобороне и гражданской обороне, защите населения и территориимуниципального района от чрезвычайных ситуаций природного итехногенного характера; (В редакции Решения районного Совета депутатовМуниципальное образование "Полесский муниципальный район" от09.04.2014 г. N 318) 24) создание, развитие и обеспечение охранылечебно-оздоровительных местностей и курортов местного значения натерритории муниципального района, а также осуществление муниципальногоконтроля в области использования и охраны особо охраняемых природныхтерриторий местного значения; (В редакции Решения районного Советадепутатов Муниципальное образование "Полесский муниципальный район"от 25.04.2012 г. N 208) 25) организация и осуществление мероприятий по мобилизационнойподготовке муниципальных предприятий и учреждений, находящихся натерритории муниципального района; 26) осуществление мероприятий по обеспечению безопасности людейна водных объектах, охране их жизни и здоровья; 27) создание условий для развития сельскохозяйственногопроизводства в поселениях, расширения рынка сельскохозяйственнойпродукции, сырья и продовольствия, содействие развитию малого исреднего предпринимательства; 28) обеспечение условий для развития на территории муниципальногорайона физической культуры и массового спорта, организация проведенияофициальных физкультурно-оздоровительных и спортивных мероприятиймуниципального района; 29) организация и осуществление мероприятий межпоселенческогохарактера по работе с детьми и молодежью; 30) осуществление в пределах, установленных воднымзаконодательством Российской Федерации, полномочий собственника водныхобъектов, установление правил использования водных объектов общегопользования для личных и бытовых нужд, включая обеспечение свободногодоступа граждан к водным объектам общего пользования и их береговымполосам; (В редакции Решения районного Совета депутатов Муниципальноеобразование "Полесский муниципальный район" от 25.04.2012 г. N 208) 31) осуществление муниципального лесного контроля; (Дополнен -Решение районного Совета депутатов Муниципальное образование"Полесский муниципальный район" от 25.04.2012 г. N 208) 32) осуществление муниципального контроля за проведениеммуниципальных лотерей; (Дополнен - Решение районного Совета депутатовМуниципальное образование "Полесский муниципальный район"от 25.04.2012 г. N 208) 33) осуществление муниципального контроля на территории Особойэкономической зоны; (Дополнен - Решение районного Совета депутатовМуниципальное образование "Полесский муниципальный район"от 25.04.2012 г. N 208) 34) обеспечение выполнения работ, необходимых для созданияискусственных земельных участков для нужд муниципального района,проведение открытого аукциона на право заключить договор о созданииискусственного земельного участка в соответствии с федеральнымзаконом; (Дополнен - Решение районного Совета депутатов Муниципальноеобразование "Полесский муниципальный район" от 25.04.2012 г. N 208) 35) осуществление мер по противодействию коррупции в границахмуниципального района; (Дополнен - Решение районного Совета депутатовМуниципальное образование "Полесский муниципальный район"от 25.04.2012 г. N 208) 2. Органы местного самоуправления муниципального района вправезаключать соглашения с органами местного самоуправления отдельныхпоселений, входящих в состав муниципального района, о передаче имосуществления части своих полномочий по решению вопросов местногозначения за счет межбюджетных трансфертов, предоставляемых из бюджетамуниципального района в бюджеты соответствующих поселений всоответствии с Бюджетным кодексом Российской Федерации. (В редакцииРешений районного Совета депутатов Муниципальное образование"Полесский муниципальный район" от 29.09.2010 г. N 56; от 25.04.2012г. N 208) 3. Органы местного самоуправления отдельных поселений, входящих всостав муниципального района, вправе заключать соглашения с органамиместного самоуправления муниципального района о передаче имосуществления части своих полномочий по решению вопросов местногозначения за счет межбюджетных трансфертов, предоставляемых из бюджетовэтих поселений в бюджет муниципального района в соответствии сБюджетным кодексом Российской Федерации. (В редакции Решений районногоСовета депутатов Муниципальное образование "Полесский муниципальныйрайон" от 25.04.2012 г. N 208) 4. Указанные в пунктах 2, 3 настоящей статьи соглашения должнызаключаться на определенный срок, содержать положения, устанавливающиеоснования и порядок прекращения их действия, в том числе досрочного,порядок определения ежегодного объема указанных в ч.ч. 2, 3межбюджетных трансфертов, необходимых для осуществления передаваемыхполномочий, а также предусматривать финансовые санкции за неисполнениесоглашений. (В редакции Решения районного Совета депутатовМуниципальное образование "Полесский муниципальный район"от 29.09.2010 г. N 56) Статья 9. Права органов местного самоуправления МО "Полесский район" на решение вопросов, не отнесенных к вопросам местного значения муниципальных районов 1. Органы местного самоуправления муниципального района имеютправо на: 1) создание музеев муниципального района; 2) (Утратил силу - Решение районного Совета депутатовМуниципальное образование "Полесский муниципальный район"от 29.09.2010 г. N 56) 3) участие в осуществлении деятельности по опеке ипопечительству; 4) создание условий для осуществления деятельности, связанной среализацией прав местных национально-культурных автономий натерритории муниципального района; 5) оказание содействия национально-культурному развитию народовРоссийской Федерации и реализации мероприятий в сфере межнациональныхотношений на территории муниципального района; 6) создание службы неотложной медицинской помощи в структуремедицинских учреждений в целях оказания на территории муниципальногорайона первичной медико-санитарной помощи; 7) создание условий для развития туризма; (Дополнен - РешениеПолесского окружного Совета депутатов Калининградской областиот 25.11.2009 г. N 277) 8) создание условий для развития туризма; (Дополнен - Решениерайонного Совета депутатов Муниципальное образование "Полесскиймуниципальный район" от 09.04.2014 г. N 318) 9) оказание поддержки общественным объединениям инвалидов, атакже созданным общероссийскими общественными объединениями инвалидоворганизациям в соответствии с федеральным законодательством; (Дополнен- Решение районного Совета депутатов Муниципальное образование"Полесский муниципальный район" от 09.04.2014 г. N 318) 10) осуществление мероприятий, предусмотренных Федеральнымзаконом "О донорстве крови и ее компонентов. (Дополнен - Решениерайонного Совета депутатов Муниципальное образование "Полесскиймуниципальный район" от 09.04.2014 г. N 318) 2. Органы местного самоуправления муниципального района вправерешать вопросы, указанные в части 1 настоящей статьи, участвовать восуществлении иных государственных полномочий, если это участиепредусмотрено федеральными законами, а также решать иные вопросы, неотнесенные к компетенции органов местного самоуправления другихмуниципальных образований, органов государственной власти и неисключенные из их компетенции федеральными законами и законамисубъектов Российской Федерации, за счет доходов местных бюджетов, заисключением межбюджетных трансфертов, предоставленных из бюджетовбюджетной системы Российской Федерации, и поступлений налоговыхдоходов по дополнительным нормативам отчислений. (В редакции Решениярайонного Совета депутатов Муниципальное образование "Полесскиймуниципальный район" от 29.09.2010 г. N 56) Статья 10. Осуществление органами местного самоуправления МО "Полесский район" отдельных государственных полномочий 1. Органы местного самоуправления и должностные лица местногосамоуправления муниципального района осуществляют переданные имотдельные государственные полномочия, установленные федеральнымизаконами и законами Калининградской области. 2. Исполнение государственных полномочий органами местногосамоуправления и должностными лицами местного самоуправлениямуниципального района осуществляется за счет выделенных муниципальномурайону на эти цели материальных ресурсов и финансовых средств изфедерального и (или) областного бюджета. Районный Совет депутатов МО"Полесский район" может принять решение об использовании собственныхматериальных ресурсов и финансовых средств муниципального района дляосуществления органами местного самоуправления и должностными лицамиместного самоуправления отдельных государственных полномочий. 3. Органы местного самоуправления и должностные лица местногосамоуправления муниципального района обязаны предоставлятьуполномоченным государственным органам документы, связанные сосуществлением отдельных государственных полномочий. Глава 3. ПРЯМОЕ УЧАСТИЕ ЖИТЕЛЕЙ МО "ПОЛЕССКИЙ РАЙОН" В ОСУЩЕСТВЛЕНИИ МЕСТНОГО САМОУПРАВЛЕНИЯ Статья 11. Права граждан на осуществление местного самоуправления 1. Право на осуществление местного самоуправления в пределахправ, установленных Конституцией Российской Федерации, федеральными иобластными законами, а также настоящим Уставом, принадлежит гражданамРоссийской Федерации, постоянно или преимущественно проживающим натерритории муниципального района. 2. Жители МО "Полесский район" имеют право участвовать в местномуправлении через формы прямого волеизъявления, а также через выборныеи другие органы местного самоуправления. 3. Жители МО "Полесский район" имеют право на внесение проектоврешений в районный Совет депутатов муниципального образования. Проектырешений по вопросам местного значения, внесенные жителямимуниципального образования в районный Совет депутатов муниципальногорайона, подлежат обязательному рассмотрению на открытом заседании, арезультаты рассмотрения подлежат официальному опубликованию(обнародованию). Порядок внесения и рассмотрения проектов решений,вносимых жителями МО "Полесский район", устанавливается регламентомрайонного Совета депутатов. 4. Органы и должностные лица местного самоуправления МО"Полесский район" обязаны в соответствии с действующимзаконодательством обеспечить каждому гражданину возможностьознакомления с документами и материалами, непосредственнозатрагивающими права и свободы человека и гражданина, а такжевозможность получения гражданами другой полной и достовернойинформации о деятельности органов местного самоуправления. Статья 12. Формы участия населения МО "Полесский район" в решении вопросов местного значения Жители МО "Полесский район" осуществляют свое право на участие врешении вопросов местного значения путем: - местного референдума; - участия в муниципальных выборах; - голосования по отзыву депутата, члена выборного органа местногосамоуправления, выборного должностного лица местного самоуправления,голосования по вопросам изменения границ МО "Полесский район",преобразования МО "Полесский район"; - схода граждан; - правотворческой инициативы граждан; - публичных слушаний; - собрания граждан; - конференции граждан (собрание делегатов); - опроса граждан; - обращения граждан в органы местного самоуправления; - других форм непосредственного осуществления населением местногосамоуправления и участия в его осуществлении, не противоречащихКонституции Российской Федерации, федеральному и областномузаконодательству, настоящему Уставу. Статья 13. Районный референдум 1. В целях решения непосредственно населением вопросов местногозначения проводится местный референдум. 2. Местный референдум может проводиться на всей территории МО"Полесский район". 3. Решение о назначении местного референдума принимается районнымСоветом депутатов МО "Полесский район": 1) по инициативе, выдвинутой гражданами Российской Федерации,постоянно проживающими на территории МО "Полесский район", имеющимиправо на участие в местном референдуме; 2) по инициативе, выдвинутой избирательными объединениями, инымиобщественными объединениями, уставы которых предусматривают участие ввыборах и (или) референдумах и которые зарегистрированы в порядке исроки, установленные федеральным законом; 3) по инициативе районного Совета депутатов МО "Полесский район"и главы местной администрации, выдвинутой ими совместно. 4. Для выдвижения населением инициативы проведения местногореферендума и сбора подписей в ее поддержку может быть образованаинициативная группа по проведению референдума в количестве не менее 10человек. Инициативная группа по проведению местного референдума обращаетсяв избирательную комиссию МО "Полесский район", которая со дняобращения инициативной группы действует в качестве комиссии местногореферендума, с ходатайством о регистрации группы. В ходатайствеинициативной группы по проведению местного референдума долженсодержаться вопрос (вопросы), предлагаемый (предлагаемые) инициативнойгруппой для вынесения на местный референдум, должны быть указаны:фамилия, имя, отчество, дата и место рождения, серия, номер и датавыдачи паспорта или заменяющего его документа с указанием наименованияили кода выдавшего его органа, а также адрес места жительства каждогочлена инициативной группы и лиц, уполномоченных действовать от имениинициативной группы. Ходатайство инициативной группы должно бытьподписано всеми членами инициативной группы. Комиссия местного референдума в течение 15 дней со дняпоступления ходатайства инициативной группы по проведению местногореферендума обязана рассмотреть указанное ходатайство и приложенные кнему документы и принять решение: - в случае соответствия ходатайства и документов требованиямзаконодательства и настоящего Устава - о направлении их в районныйСовет депутатов; - в противном случае - об отказе в регистрации инициативнойгруппы. Районный Совет депутатов МО "Полесский район" обязан проверитьсоответствие вопроса, предлагаемого для вынесения на местныйреферендум, требованиям законодательства в 20-дневный срок со дняпоступления в представительный орган ходатайства инициативной группыпо проведению местного референдума и приложенных к нему документов. В случае признания районным Советом депутатов выносимого наместный референдум вопроса отвечающим требованиям законодательствакомиссия местного референдума регистрирует инициативную группу попроведению местного референдума, выдает ей регистрационноесвидетельство, форма которого утверждается избирательной комиссиейКалининградской области. Регистрационное свидетельство действительно втечение 30 дней с момента его выдачи. Со дня, следующего за днем получения регистрационногосвидетельства, инициативная группа по проведению местного референдумавправе организовать сбор подписей граждан в поддержку инициативыпроведения местного референдума. 5. Условием назначения местного референдума по инициативеграждан, избирательных объединений, иных общественных объединенийявляется сбор подписей в поддержку данной инициативы, количествокоторых устанавливается законом и не может превышать 5 процентов отчисла участников референдума, зарегистрированных на территориипроведения референдума в соответствии с федеральным законом, но неможет быть менее 25 подписей. Инициатива проведения референдума, выдвинутая гражданами,избирательными объединениями, иными общественными объединениями,оформляется в порядке, установленном федеральным законом и закономКалининградской области. Инициатива проведения референдума, выдвинутая совместно районнымСоветом депутатов и главой администрации МО "Полесский район",оформляется правовыми актами районного Совета и главы администрации МО"Полесский район". 6. Районный Совет депутатов МО "Полесский район" назначаетместный референдум в течение 30 дней со дня поступления в районныйСовет документов, на основании которых назначается местный референдум. В случае, если местный референдум не назначен районным Советомдепутатов МО "Полесский район" в установленные сроки, референдумназначается судом на основании обращения граждан, избирательныхобъединений, главы МО "Полесский район", органов государственнойвласти Калининградской области, избирательной комиссии Калининградскойобласти или прокурора. Назначенный судом местный референдуморганизуется избирательной комиссией МО "Полесский район", аобеспечение его проведения осуществляется исполнительным органомгосударственной власти Калининградской области или иным органом, накоторый судом возложено обеспечение проведения местного референдума. Решение о назначении референдума подлежит официальномуопубликованию в газете "Полесский вестник" не позднее чем через пятьдней со дня его принятия. 7. В местном референдуме имеют право участвовать гражданеРоссийской Федерации, место жительства которых расположено в границахМО "Полесский район". Граждане Российской Федерации участвуют вместном референдуме на основе всеобщего равного и прямоговолеизъявления при тайном голосовании. Итоги голосования и принятое на местном референдуме решениеподлежат официальному опубликованию. 8. Принятое на местном референдуме решение подлежит обязательномуисполнению на территории МО "Полесский район" и не нуждается вутверждении какими-либо органами государственной власти, ихдолжностными лицами или органами местного самоуправления МО "Полесскийрайон". 9. Органы местного самоуправления МО "Полесский район"обеспечивают исполнение принятого на местном референдуме решения всоответствии с разграничением полномочий между ними, определеннымнастоящим Уставом. 10. Решение о проведении местного референдума, а также принятоена местном референдуме решение может быть обжаловано в судебномпорядке гражданами, органами местного самоуправления МО "Полесскийрайон", прокурором, иными уполномоченными федеральным законом органамигосударственной власти. 11. Гарантии прав граждан на участие в местном референдуме, атакже порядок подготовки и проведения местного референдумаустанавливаются федеральным законом и принимаемыми в соответствии сним законами Калининградской области. 12. Иные вопросы, связанные с порядком проведения местногореферендума, регулируются в соответствии с законодательством. Статья 14. Муниципальные выборы 1. Выборы депутатов районного Совета МО "Полесский район", главыМО "Полесский район" осуществляются на основе всеобщего равного ипрямого избирательного права при тайном голосовании. 2. Выборы назначаются районным Советом депутатов МО "Полесскийрайон" не ранее чем за 90 дней и не позднее чем за 80 дней до дняголосования. Решение о назначении выборов подлежит официальномуопубликованию в средствах массовой информации не позднее чем черезпять дней со дня его принятия. При назначении досрочных выборов сроки, указанные в настоящемпункте, а также сроки осуществления иных избирательных действий могутбыть сокращены, но не более чем на одну треть. 3. В случаях, установленных федеральным законом, муниципальныевыборы назначаются избирательной комиссией МО "Полесский район" илисудом. 4. Гарантии избирательных прав граждан при проведениимуниципальных выборов, порядок назначения, подготовки, проведения иподведения итогов муниципальных выборов устанавливаются федеральным иобластным законами. 5. Итоги муниципальных выборов подлежат официальномуопубликованию (обнародованию). Статья 15. Голосование по отзыву депутата, члена выборного органа местного самоуправления, выборного должностного лица местного самоуправления 1. Голосование по отзыву депутата, главы МО "Полесский район"проводится по инициативе населения в порядке, установленномфедеральным законом и принятым в соответствии с ним закономКалининградской области для проведения местного референдума, с учетомособенностей, предусмотренных Федеральным законом от 6 октября 2003года N 131-ФЗ "Об общих принципах организации местного самоуправленияв Российской Федерации". 2. Основанием для отзыва депутата, главы МО "Полесский район"являются конкретные противоправные решения, действия или бездействие,выразившиеся в невыполнении депутатских обязанностей или обязанностейглавы МО "Полесский район", нарушении Конституции РоссийскойФедерации, федеральных законов, законов Калининградской области,настоящего Устава. Указанные обстоятельства должны быть подтверждены всудебном порядке. 3. Выдвижение инициативы проведения отзыва возможно только всвязи с правонарушениями, совершенными в период текущего срокаполномочий депутата, главы МО "Полесский район". 4. Инициативной группой по отзыву депутата, главы МО "Полесскийрайон являются: 1) граждане Российской Федерации, имеющие право на участие вместном референдуме; 2) избирательные объединения, иные общественные объединения,уставы которых предусматривают участие в выборах и (или) референдумахи которые зарегистрированы в порядке и сроки, установленныефедеральным законом. 5. Инициативная группа обязана не менее чем за 7 дней письменноуведомить депутата, главу МО "Полесский район" о времени и местепроведения своего собрания (заседания) по выдвижению инициативыпроведения голосования по его отзыву. Лицо, в отношении котороговыдвигается инициатива проведения голосования по отзыву, вправеприсутствовать при рассмотрении этого вопроса на собрании (заседании)и давать устные или представлять письменные объяснения. 6. Инициативная группа обращается с ходатайством о регистрации визбирательную комиссию МО "Полесский район", которая со дня егополучения действует в качестве комиссии отзыва. В ходатайстве инициативной группы должны быть указаны сведения иприложены документы, предусмотренные федеральными законами, закономкалининградской области для проведения местного референдума, а также: 1) указано правонарушение (правонарушения), послужившее(послужившие) основанием для выдвижения инициативы проведенияголосования по отзыву, с приложением решения суда (официальнозаверенной копии), подтверждающего совершения депутатом, главой МО"Полесский район" правонарушения (правонарушений); 2) протокол собрания (заседания) инициативной группы, на которомбыло принято решение о выдвижении инициативы проведения голосования поотзыву. 7. Избирательная комиссия МО "Полесский район" в течениепятнадцати дней со дня поступления ходатайства инициативной группыобязана рассмотреть указанное ходатайство и приложенные к немудокументы и принять решение в случае соответствия указанныхходатайства и документов требованиям федеральных законов, законуКалининградской области и настоящему Уставу о регистрации инициативнойгруппы, в противном случае - об отказе в регистрации инициативнойгруппы. 8. В случае регистрации инициативной группы избирательнаякомиссия МО "Полесский район" выдает ей регистрационное свидетельствои удостоверения ее членам, а также доводит информацию о регистрацииинициативной группы до населения. Избирательная комиссия МО "Полесскийрайон" извещает о принятом решении районный Совет депутатов МО"Полесский район" и лицо, в отношении которого выдвинута инициативапроведения голосования по отзыву, а также по просьбе указанного лицапредоставляет ему копии решения о регистрации инициативной группы,ходатайства о регистрации и приложенных к нему документов. В случае отказа инициативной группе в регистрации ей выдаетсясоответствующее решение, в котором указываются основания отказа. 9. Количество подписей, которое необходимо собрать в поддержкуинициативы проведения голосования по отзыву, составляет: 1) при инициативе отзыва депутата - 5 процентов от числаизбирателей, зарегистрированных на территории соответствующегоодномандатного избирательного округа; 2) при инициативе отзыва главы МО "Полесский район" - 5 процентовот числа избирателей, зарегистрированных на территории МО "Полесскийрайон". 10. Сбор подписей осуществляется не менее 20 и не более 30 дней смомента регистрации инициативной группы. В подписном листе, формакоторого утверждается избирательной комиссией МО "Полесский район",указывается правонарушение (правонарушения), послужившие основаниемдля выдвижения инициативы проведения голосования по отзыву. 11. При рассмотрении районным Советом депутатов МО "Полесскийрайон" вопроса о назначении голосования по отзыву лицо, в отношениикоторого выдвинута инициатива проведения голосования по отзыву, вправедать устные или представить письменные объяснения. При принятиирешения депутат, в отношении которого выдвинута инициатива проведенияголосования по отзыву, в голосовании не участвует. 12. Голосование по отзыву должно быть проведено не позднее чемчерез 65 дней со дня принятия решения о назначении голосования поотзыву. Указанное решение подлежит официальному обнародованию(опубликованию) не менее чем через 45 дней до дня голосования. 13. Голосование по отзыву депутата, главы МО "Полесский район"считается состоявшимся, если в голосовании приняло участие болееполовины избирателей, зарегистрированных на территории избирательногоокруга. 14. Депутат считается отозванным, если за отзыв проголосовало неменее половины избирателей, зарегистрированных в избирательном округе,по которому был избран депутат. Глава МО "Полесский район" считаетсяотозванным, если за отзыв проголосовало не менее половины избирателей,зарегистрированных на территории МО "Полесский район". 15. Итоги голосования по отзыву депутата, главы МО "Полесскийрайон" вступают в силу после их официального опубликования(обнародования). 16. Голосование по отзыву депутата, члена выборного органаместного самоуправления, выборного должностного лица местногосамоуправления проводится по инициативе населения в порядке,установленном федеральным законом и принимаемым в соответствии с нимзаконом Калининградской области для проведения местного референдума, сучетом особенностей, предусмотренных федеральным законом. 17. Если отзыв был признан несостоявшимся или по результатамголосования депутат, глава МО "Полесский район" не был отозван,повторное выдвижение инициативы проведения голосования по его отзывупо тем же основаниям возможно не ранее чем через один год со дняофициального обнародования (опубликования) общих результатов отзыва. Статья 16. Голосование по вопросам изменения границ МО "Полесский район" и преобразования МО "Полесский район" 1. В случаях, предусмотренных федеральным законом, в целяхполучения согласия населения при изменении границ МО "Полесский район"или преобразования МО "Полесский район" проводится голосование повопросам изменения границ МО "Полесский район" или преобразования МО"Полесский район". 2. Голосование по вопросам изменения границ МО "Полесский район"и преобразования МО "Полесский район" проводится на всей территории МО"Полесский район" или на части его территории в соответствии сФедеральным законом "Об общих принципах организации местногосамоуправления в Российской Федерации". 3. Голосование по вышеназванным вопросам назначается районнымСоветом депутатов и проводится в порядке, установленном действующимфедеральным и областным законодательством для проведения местногореферендума. При этом положения федерального и областногозаконодательства, запрещающие проведение агитации государственнымиорганами, органами местного самоуправления, лицами, замещающимигосударственные или муниципальные должности, а также положения,определяющие юридическую силу решения, принятого на местномреферендуме, не применяются. 4. Голосование считается состоявшимся, если в нем приняло участиеболее половины жителей МО "Полесский район" или части МО "Полесскийрайон", обладающих избирательным правом. Согласие населения наизменение границ МО "Полесский район" или преобразования МО "Полесскийрайон" считается полученным, если за указанные изменение,преобразование проголосовало более половины принявших участие вголосовании жителей МО "Полесский район" или части МО "Полесскийрайон". 5. Итоги голосования по вопросам изменения границ МО "Полесскийрайон" или преобразования МО "Полесский район" подлежат официальномуопубликованию (обнародованию). Статья 17. Собрания граждан 1. Для обсуждения вопросов местного значения, информированиянаселения о деятельности органов местного самоуправления и должностныхлиц местного самоуправления, осуществления территориальногообщественного самоуправления на части территории МО "Полесский район"могут проводиться собрания граждан. 2. Порядок назначения и проведения собрания граждан, а такжеполномочия собрания граждан определяются Федеральным законом "Об общихпринципах организации местного самоуправления", Положением особраниях и конференциях граждан, утверждаемым районным Советомдепутатов МО "Полесский район", и уставом территориальногообщественного самоуправления. 3. Собрание граждан проводится по инициативе населения, районногоСовета депутатов, главы МО "Полесский район", а также в случаях,предусмотренных уставом территориального общественного самоуправления. 4. Собрание граждан, проводимое по инициативе районного Советадепутатов или главы МО "Полесский район", назначается соответственнорайонным Советом депутатов или главой МО "Полесский район". 5. Назначение собрания граждан, проводимого по инициативенаселения, осуществляется правовым актом районного Совета депутатов МО"Полесский район". Для назначения собрания по инициативе населения группа граждан неменее 10 человек, проживающих в муниципальном районе и достигших16-летнего возраста, представляет в районный Совет депутатов МО"Полесский район" ходатайство (заявление) об инициативе проведениясобрания. В ходатайстве (заявлении) указываются: предлагаемый крассмотрению вопрос, дата, время и место проведения собрания.Ходатайство (заявление) об инициативе проведения собранияподписывается всеми заявителями с указанием их фамилии, имени,отчества, даты рождения и места проживания. Районный Совет депутатов МО "Полесский район" должен назначитьсобрание не позднее чем за 6 дней до предложенной в ходатайстве(заявлении) даты его проведения либо согласовать с заявителем инуюдату проведения собрания. Решение о назначении проведения собрания поинициативе населения принимается районным Советом депутатов МО"Полесский район" простым большинством голосов от числа депутатов,принявших участие в голосовании. 6. Порядок назначения и проведения собрания граждан в целяхосуществления территориального общественного самоуправленияопределяется Уставом территориального общественного самоуправления. 7. Собрание граждан по вопросам организации и осуществлениятерриториального общественного самоуправления считается правомочным,если в нем принимает участие не менее одной трети жителейсоответствующей территории, достигших 16-летнего возраста. (В редакцииРешения районного Совета депутатов Муниципальное образование"Полесский муниципальный район" от 25.04.2012 г. N 208) 8. Собрание граждан может принимать обращения к органам местногосамоуправления и должностным лицам местного самоуправления, а такжеизбирать лиц, уполномоченных представлять собрание граждан вовзаимоотношениях с органами местного самоуправления и должностнымилицами местного самоуправления. Собрание граждан, проводимое по вопросам, связанным сосуществлением территориального общественного самоуправления,принимает решения по вопросам, отнесенным к его компетенции Уставомтерриториального общественного самоуправления. 9. Обращения, принятые собранием граждан, подлежат обязательномурассмотрению органами местного самоуправления и должностными лицамиместного самоуправления, к компетенции которых отнесено решениесодержащихся в обращениях вопросов, с направлением письменного ответа. 10. Итоги проведения собрания граждан подлежат официальномуопубликованию (обнародованию). Статья 18. Конференция граждан (собрание делегатов) 1. Для обсуждения вопросов местного значения, затрагивающихинтересы всех жителей МО "Полесский район", информирования населения одеятельности органов местного самоуправления и должностных лицместного самоуправления, а также осуществления территориальногообщественного самоуправления могут проводиться конференции граждан(собрания делегатов). 2. Инициирование, назначение, проведение конференции граждан(собрания делегатов) осуществляется в порядке, предусмотренном дляпроведения собрания граждан, с особенностями, определенными настоящейстатьей. 3. Конференция граждан (собрание делегатов) назначается в случае,когда предполагаемое число граждан, желающих участвовать в обсуждениивыносимых вопросов, не позволяет провести собрание граждан. 4. Для участия в конференции гражданами избираются делегаты.Норма представительства, число делегатов и порядок их избранияустанавливаются при принятии решения о назначении конференции граждан(собрания делегатов). 5. Конференция граждан (собрание делегатов) по вопросаморганизации и осуществления территориального общественногосамоуправления считается правомочной, если в ней принимает участие неменее двух третей избранных на собраниях граждан делегатов,представляющих не менее одной трети жителей соответствующейтерритории, достигших 16-летнего возраста. (В редакции Решениярайонного Совета депутатов Муниципальное образование "Полесскиймуниципальный район" от 25.04.2012 г. N 208) 6. Итоги конференции граждан (собрания делегатов) подлежатофициальному опубликованию (обнародованию). Статья 19. Опрос граждан 1. Опрос граждан проводится на всей территории МО "Полесскийрайон" или на части его территории для выявления мнения населения иего учета при принятии решений органами местного самоуправления идолжностными лицами местного самоуправления, а также органамигосударственной власти. Результаты опроса носят рекомендательный характер. 2. В опросе граждан имеют право участвовать жители МО "Полесскийрайон", обладающие избирательным правом. 3. Опрос граждан проводится по инициативе: а) районного Совета депутатов или главы МО "Полесский район" - повопросам местного значения; б) органов государственной власти Калининградской области - дляучета мнения граждан при принятии решений об изменении целевогоназначения земель МО "Полесский район" для объектов регионального имежрегионального значения. 4. Порядок назначения и проведения опроса граждан определяетсянормативным правовым актом районного Совета депутатов. 5. Решение о назначении опроса граждан принимается районнымСоветом депутатов МО "Полесский район". В нормативном правовом актерайонного Совета депутатов МО "Полесский район" о назначении опросаграждан устанавливаются: а) дата и сроки проведения опроса; б) формулировка вопроса (вопросов), предлагаемого (предлагаемых)при проведении опроса; в) методика проведения опроса; г) форма опросного листа; д) минимальная численность жителей МО "Полесский район",участвующих в опросе. 6. Жители МО "Полесский район" должны быть проинформированы опроведении опроса граждан не менее чем за 10 дней до его проведения. 7. Финансирование мероприятий, связанных с подготовкой ипроведением опроса граждан, осуществляется: а) за счет средств местного бюджета - при проведении опроса поинициативе органов местного самоуправления; б) за счет средств областного бюджета - при проведении опроса поинициативе органов государственной власти Калининградской области. Статья 20. Правотворческая инициатива граждан 1. С правотворческой инициативой может выступить инициативнаягруппа граждан, обладающих избирательным правом, в порядке,установленном нормативным правовым актом районного Совета депутатов МО"Полесский район". Численность инициативной группы граждан не можетпревышать 3 процента от числа жителей МО "Полесский район", обладающихизбирательным правом. 2. Проект муниципального правового акта, внесенный в порядкереализации правотворческой инициативы граждан, подлежит обязательномурассмотрению органом местного самоуправления или должностным лицомместного самоуправления, к компетенции которого относится принятиесоответствующего акта, в течение трех месяцев со дня его внесения. Представителям инициативной группы граждан должна быть обеспеченавозможность изложения своей позиции при рассмотрении указанногопроекта. В случае, если принятие муниципального правового акта, проекткоторого внесен в порядке реализации правотворческой инициативыграждан, относится к компетенции коллегиального органа местногосамоуправления, указанный проект должен быть рассмотрен на открытомзаседании данного органа. 3. Мотивированное решение, принятое по результатам рассмотренияпроекта муниципального правового акта, внесенного в порядкеправотворческой инициативы граждан, должно быть официально вписьменной форме доведено до сведения внесшей его инициативной группыграждан. 4. Порядок реализации правотворческой инициативы гражданустанавливается районным Советом депутатов МО "Полесский район". Вслучае отсутствия такого правового акта, регулирующего порядокправотворческой инициативы граждан, принятие к рассмотрению ирассмотрение проекта муниципального правового акта, внесенногогражданами, осуществляется в соответствии с федеральным законом. Статья 21. Публичные слушания 1. Для обсуждения проектов муниципальных правовых актов повопросам местного значения с участием жителей районным Советомдепутатов и главой МО "Полесский район" могут проводиться публичныеслушания. 2. Публичные слушания проводятся по инициативе населения,районного Совета депутатов или главы МО "Полесский район". Публичные слушания, проводимые по инициативе населения илирайонного Совета депутатов, назначаются районным Советом депутатов МО"Полесский район", а по инициативе главы МО "Полесский район" - главойМО "Полесский район". 3. На публичные слушания должны выноситься: а) проект Устава МО "Полесский район", а также проектмуниципального правового акта о внесении изменений и дополнений вданный Устав; б) проект местного бюджета и отчет о его исполнении; в) проекты планов и программ развития МО "Полесский район",проекты правил землепользования и застройки, проекты планировкитерриторий и проекты межевания территорий, а также вопросыпредоставления разрешений на условно разрешенный вид использованияземельных участков и объектов капитального строительства, вопросыотклонения от предельных параметров разрешенного строительства,реконструкции объектов капитального строительства, вопросы измененияодного вида разрешенного использования земельных участков и объектовкапитального строительства на другой вид такого использования приотсутствии утвержденных правил землепользования и застройки; г) вопросы о преобразовании МО "Полесский район". 4. Порядок организации и проведения публичных слушанийопределяется нормативным правовым актом районного Совета депутатов МО"Полесский район" и должен предусматривать заблаговременное оповещениежителей МО "Полесский район" о времени и месте проведения публичныхслушаний, заблаговременное ознакомление с проектом муниципальногоправового акта, другие меры, обеспечивающие участие в публичныхслушаниях жителей МО "Полесский район", опубликование (обнародование)результатов публичных слушаний включая мотивированное обоснованиепринятых решений. (В редакции Решения районного Совета депутатовМуниципальное образование "Полесский муниципальный район"от 25.04.2012 г. N 208) Статья 22. Обращение граждан в органы местного самоуправления 1. Граждане имеют право на индивидуальные и коллективныеобращения в органы местного самоуправления. 2. Обращения граждан подлежат рассмотрению в порядке и сроки,установленные действующим законодательством. 3. За нарушение порядка и срока рассмотрения обращения граждандолжностные лица органов местного самоуправления несут ответственностьв соответствии с действующим законодательством. Глава 4. ОРГАНЫ МЕСТНОГО САМОУПРАВЛЕНИЯ И ДОЛЖНОСТНЫЕ ЛИЦА МЕСТНОГО САМОУПРАВЛЕНИЯ Статья 23. Структура органов местного самоуправления МО "Полесский район" 1. Структуру органов местного самоуправления МО "Полесский район"образуют: - представительный орган - районный Совет депутатов МО "Полесскийрайон" (далее по тексту - районный Совет депутатов); - глава МО "Полесский район" (далее по тексту - глава района); - администрация МО "Полесский район" -исполнительно-распорядительный орган МО (далее по тексту -администрация района); - контрольно-счетная палата МО "Полесский муниципальный район"(далее по тексту - контрольно-счетная палата района). (В редакцииРешения районного Совета депутатов Муниципальное образование"Полесский муниципальный район" от 26.10.2011 г. N 155) 2. Районный Совет депутатов, глава района, администрация районавзаимодействуют в интересах жителей района для решения вопросовместного значения. Порядок их взаимодействия определяется настоящимУставом и принятыми на его основе нормативными актами. 3. Изменение структуры органов местного самоуправления МО"Полесский район" осуществляется не иначе как путем внесения измененийв настоящий Устав. Статья 24. Глава района 1. Глава района является высшим должностным лицом муниципальногообразования "Полесский район" и наделяется собственными полномочиямипо решению вопросов местного значения. 2. Глава района избирается на муниципальных выборах срокомполномочий 5 лет и возглавляет районную администрацию. 3. Глава района осуществляет следующие полномочия: - представляет МО "Полесский район" в отношениях с органамиместного самоуправления других муниципальных образований, органамигосударственной власти, гражданами и организациями, без доверенностидействует от имени муниципального образования МО "Полесский район"; - подписывает и обнародует нормативные правовые акты, принятыерайонным Советом депутатов; - издает в пределах своих полномочий правовые акты; - вправе требовать созыва внеочередного заседания районногоСовета депутатов; - обеспечивает осуществление органами местного самоуправленияполномочий по решению вопросов местного значения и отдельныхгосударственных полномочий, переданных органам местного самоуправленияфедеральными законами и законами Калининградской области. (Дополнен -Решение Полесского окружного Совета депутатов Калининградской областиот 25.11.2009 г. N 277) 4. Полномочия главы района начинаются с момента его вступления вдолжность и прекращаются с момента вступления в должность вновьизбранного главы района. 5. Глава района подконтролен и подотчетен населению района ирайонному Совету депутатов. 5.1. Представляет районному Совету ежегодные отчеты о результатахсвоей деятельности и о результатах деятельности администрациимуниципального района, в том числе о решении вопросов, поставленныхрайонным Советом. (Дополнен - Решение Полесского окружного Советадепутатов Калининградской области от 25.11.2009 г. N 277) 6. Полномочия главы МО "Полесский район" прекращаются досрочно вслучаях: - смерти; - отставки по собственному желанию; - отрешения от должности в соответствии с федеральным законом; - признания судом недееспособным или ограниченно дееспособным; - признания судом безвестно отсутствующим или объявления умершим; - вступления в отношении его в законную силу обвинительногоприговора суда; - выезда за пределы Российской Федерации на постоянное местожительства; - прекращения гражданства Российской Федерации, прекращениягражданства иностранного государства - участника международногодоговора Российской Федерации, в соответствии с которым иностранныйгражданин имеет право быть избранным в органы местного самоуправления,приобретения им гражданства иностранного государства либо получения имвида на жительство или иного документа, подтверждающего право напостоянное проживание гражданина Российской Федерации на территориииностранного государства, не являющего участником международногодоговора Российской Федерации, в соответствии с которым гражданинРоссийской Федерации, имеющий гражданство иностранного государства,имеет право быть избранным в органы местного самоуправления; (Вредакции Решения районного Совета депутатов Муниципальное образование"Полесский муниципальный район" от 09.04.2014 г. N 318) - отзыва избирателями; - установленной в судебном порядке стойкой неспособности посостоянию здоровья осуществлять полномочия главы муниципальногообразования; - преобразования муниципального образования, осуществляемого всоответствии с частями 3, 4-7 статьи 13 Федерального закона от06.10.2003 N 131-ФЗ "Об общих принципах организации местногосамоуправления в Российской Федерации", а также в случае упразднениямуниципального образования; - увеличения численности избирателей муниципального образованияболее чем на 25 процентов, произошедшего вследствие изменения границмуниципального образования; - удаления в отставку в соответствии с федеральным законом.(Дополнен - Решение Полесского окружного Совета депутатовКалининградской области от 25.11.2009 г. N 277) - несоблюдение ограничений, установленных Федеральным законом от06.10.2003 N 131-ФЗ; (Дополнен - Решение районного Совета депутатовМуниципальное образование "Полесский муниципальный район"от 25.04.2012 г. N 208) - в связи с утратой доверия Президента Российской Федерации вслучаях: 1) несоблюдения главой района, его супругой (супругом) инесовершеннолетними детьми запрета, установленного Федеральным законом"О запрете отдельным категориям лиц открывать и иметь счета (вклады)в иностранных банках, расположенных за пределами территории РоссийскойФедерации, владеть и (или) пользоваться иностранными финансовымиинструментами"; 2) установления в отношении избранного главы района фактаоткрытия или наличия счетов (вкладов), хранения наличных денежныхсредств и ценностей в иностранных банках, расположенных за пределамитерритории Российской Федерации, владения и (или) пользованияиностранными финансовыми инструментами в период, когда глава районабыл зарегистрирован в качестве кандидата на выборах главы района. (Абзац дополнен - Решение районного Совета депутатовМуниципальное образование "Полесский муниципальный район"от 09.04.2014 г. N 318) 6.1. Удаление главы района в отставку. 1. Депутаты районного Совета вправе удалить главу района вотставку по собственной инициативе или по инициативе ГубернатораКалининградской области по следующим основаниям: - решения, действия (бездействие) главы района, повлекшиеповлекшее наступление последствий, предусмотренных действующимзаконодательством; - неисполнение в течение трех и более месяцев обязанностей порешению вопросов местного значения, осуществлению полномочий,предусмотренных федеральным законом, иными федеральными законами,настоящим Уставом, и (или) обязанностей по обеспечению осуществленияорганами местного самоуправления отдельных государственных полномочий,переданных органам местного самоуправления федеральными законами изаконами субъекта Российской Федерации; - неудовлетворительная оценка деятельности главы района районнымСоветом депутатов по результатам его ежегодного отчета, данная двараза подряд; - несоблюдение ограничений и запретов и неисполнениеобязанностей, которые установлены Федеральным законом от 25 декабря2008 года N 273-ФЗ "О противодействии коррупции" и другим федеральнымзаконодательством; (Дополнен - Решение районного Совета депутатовМуниципальное образование "Полесский муниципальный район"от 25.04.2012 г. N 208) - допущение главой муниципального образования, местнойадминистрацией, иными органами и должностными лицами местногосамоуправления муниципального образования и подведомственнымиорганизациями массового нарушения государственных гарантий равенстваправ и свобод человека и гражданина в зависимости от расы,национальности, языка, отношения к религии и других обстоятельств,ограничения прав и дискриминации по признакам расовой, национальной,языковой или религиозной принадлежности, если это повлекло нарушениемежнационального и межконфессионального согласия и способствоваловозникновению межнациональных (межэтнических) и межконфессиональныхконфликтов; (Дополнен - Решение районного Совета депутатовМуниципальное образование "Полесский муниципальный район" от09.04.2014 г. N 318) 2. инициатива депутатов районного Совета об удалении главы районав отставку, выдвинутая не менее чем одной третью от установленнойчисленности депутатов, оформляется в виде обращения, которое вноситсяв районный Совет депутатов. Указанное обращение вносится вместе спроектом решения районного Совета депутатов об удалении главы района вотставку. О выдвижении данной инициативы глава района и высшеедолжностное лицо Калининградской области (руководитель высшегоисполнительного органа государственной власти Калининградской области)уведомляются не позднее дня, следующего за днем внесения указанногообращения в районный Совет депутатов. 3. Рассмотрение инициативы депутатов районного Совета об удаленииглавы муниципального образования в отставку осуществляется с учетоммнения высшего должностного лица Калининградской области (руководителявысшего исполнительного органа государственной власти Калининградскойобласти). 4. В случае, если при рассмотрении инициативы депутатов районногоСовета об удалении главы района в отставку предполагаетсярассмотрение вопросов, касающихся обеспечения осуществления органамиместного самоуправления отдельных государственных полномочий,переданных органам местного самоуправления федеральными законами изаконами Калининградской области, и (или) решений, действий(бездействия) главы района, повлекших (повлекшего) наступлениепоследствий, предусмотренных действующим законодательством, решение обудалении главы района в отставку может быть принято только присогласии высшего должностного лица Калининградской области(руководителя высшего исполнительного органа государственной властиКалининградской области). 5. Инициатива высшего должностного лица Калининградской области(руководителя высшего исполнительного органа государственной властиКалининградской области) об удалении главы района в отставкуоформляется в виде обращения, которое вносится в районный Советдепутатов вместе с проектом соответствующего решения районного Совета.О выдвижении данной инициативы глава муниципального образованияуведомляется не позднее дня, следующего за днем внесения указанногообращения в районный Совет депутатов. 6. Рассмотрение инициативы депутатов районного Совета или высшегодолжностного лица Калининградской области (руководителя высшегоисполнительного органа государственной власти Калининградской области)об удалении главы района в отставку осуществляется районным Советомдепутатов в течение одного месяца со дня внесения соответствующегообращения. 7. Решение районного Совета депутатов об удалении главы района вотставку считается принятым, если за него проголосовало не менее двухтретей от установленной численности депутатов районного Совета. 8. Решение районного Совета депутатов об удалении главы района вотставку подписывается председателем районного Совета депутатов. 9. При рассмотрении и принятии районным Советом депутатов решенияоб удалении главы района в отставку должны быть обеспечены: 1) заблаговременное получение им уведомления о дате и местепроведения соответствующего заседания, а также ознакомление собращением депутатов районного Совета или высшего должностного лицаКалининградской области (руководителя высшего исполнительного органагосударственной власти Калининградской области) и с проектом решениярайонного Совета депутатов об удалении его в отставку; 2) предоставление ему возможности дать депутатам районного Советаобъяснения по поводу обстоятельств, выдвигаемых в качестве основаниядля удаления в отставку. 10. В случае, если глава района не согласен с решением районногоСовета депутатов об удалении его в отставку, он вправе в письменномвиде изложить свое особое мнение. 11. Решение районного Совета депутатов об удалении главы района вотставку подлежит официальному опубликованию (обнародованию) непозднее, чем через пять дней со дня его принятия. В случае, если главарайона в письменном виде изложил свое особое мнение по вопросуудаления его в отставку, оно подлежит опубликованию (обнародованию)одновременно с указанным решением районного Совета депутатов. 12. В случае, если инициатива депутатов районного Совета иливысшего должностного лица Калининградской области (руководителявысшего исполнительного органа государственной власти Калининградскойобласти) об удалении главы района в отставку отклонена районнымСоветом депутатов, вопрос об удалении главы района в отставку можетбыть вынесен на повторное рассмотрение районного Совета депутатов неранее чем через два месяца со дня проведения заседания районногоСовета депутатов, на котором рассматривался указанный вопрос. (Часть дополнена - Решение Полесского окружного Совета депутатовКалининградской области от 25.11.2009 г. N 277) 7. В случае отсутствия главы района, невозможности выполнения имсвоих обязанностей, а также досрочного прекращения им своих полномочийего обязанности временно исполняет председатель районного Советадепутатов. Статья 25. Районный Совет депутатов 1. Районный Совет депутатов является выборным представительныморганом местного самоуправления муниципального района и обладаетправами юридического лица, имеет гербовую печать. 2. Районный Совет депутатов состоит из депутатов, избираемых помажоритарной избирательной системе на муниципальных выборах поодномандатным избирательным округам на основе всеобщего, равного ипрямого избирательного права при тайном голосовании сроком на 5 лет. 3. Районный Совет депутатов состоит из 15 депутатов. 4. Районный Совет депутатов может осуществлять свои полномочияпосле избрания не менее двух третей от установленной численностидепутатов. 5. Расходы на обеспечение деятельности районного Совета депутатовпредусматриваются в бюджете МО "Полесский район" отдельной строкой всоответствии с классификацией расходов бюджетов Российской Федерации. 6. Районному Совету депутатов принадлежит право от лица всегонаселения МО "Полесский район" принимать решения по вопросам своейкомпетенции. 7. В исключительной компетенции районного Совета депутатов МО"Полесский район" находится: 1) принятие Устава МО "Полесский район" и внесение в негоизменений и дополнений; 2) утверждение бюджета МО "Полесский район" и отчета о егоисполнении; 3) установление, изменение и отмена местных налогов и сборов всоответствии с законодательством Российской Федерации о налогах исборах; 4) принятие планов и программ развития МО "Полесский район",утверждение отчетов об их исполнении; 5) определение порядка управления и распоряжения имуществом,находящимся в муниципальной собственности; 6) определение порядка принятия решений о создании, реорганизациии ликвидации муниципальных предприятий, а также об установлениитарифов на услуги муниципальных предприятий и учреждений, выполненияработ, за исключением случаев предусмотренных федеральными законами;(В редакции Решения районного Совета депутатов Муниципальноеобразование "Полесский муниципальный район" от 25.04.2012 г. N 208) 7) определение порядка участия МО "Полесский район" ворганизациях межмуниципального сотрудничества; 8) определение порядка материально-технического иорганизационного обеспечения деятельности органов местногосамоуправления; 9) контроль за исполнением органами местного самоуправления идолжностными лицами местного самоуправления полномочий по решениювопросов местного значения; 10) принятие решения об удалении главы муниципального района вотставку. (Дополнен - Решение Полесского окружного Совета депутатовКалининградской области от 25.11.2009 г. N 277) 8. В компетенции районного Совета депутатов находится: 1) осуществление права законодательной инициативы вКалининградской областной Думе; 2) заслушивание ежегодных отчетов главы муниципальногообразования о результатах своей деятельности, деятельности местнойадминистрации и иных подведомственных главе муниципального образованияорганов местного самоуправления, в том числе о решении вопросов,поставленных районным Советом; (В редакции Решения Полесскогоокружного Совета депутатов Калининградской областиот 25.11.2009 г. N 277) 3) утверждение документов территориального планирования МО"Полесский район" и иной градостроительной документации; 4) принятие решения о проведении местного референдума; 5) назначение выборов депутатов районного Совета депутатов; 6) назначение выборов главы района; 7) назначение голосования по отзыву депутата районного Советадепутатов, главы района; 8) назначение голосования (местного референдума) по вопросамизменения границ МО "Полесский район", а также преобразования района; 9) назначение в соответствии с настоящим Уставом публичныхслушаний, проводимых по инициативе населения или районного Советадепутатов; 10) назначение опроса граждан и определение порядка егопроведения; 11) назначение и определение порядка проведения собраний иконференций граждан; 12) утверждение структуры администрации района по представлениюглавы администрации МО "Полесский район"; (Исключен - Решение районного Совета депутатов Муниципальноеобразование "Полесский муниципальный район" от 09.04.2014 г. N 318) 13) установление порядка организации и проведения публичныхслушаний. 9. В целях эффективного осуществления своих полномочий депутатрайонного Совета имеет право: - участвовать при рассмотрении в органах местного самоуправления,на предприятиях, в учреждениях и организациях, находящихся натерритории муниципального образования, любых вопросов, затрагивающихинтересы избирателей; - осуществлять по поручению представительного органамуниципального образования контроль за исполнением принятых имрешений; - проверять по поручению представительного органа муниципальногообразования, а также по собственной инициативе с привлечениемсоответствующих должностных лиц местного самоуправления, общественныхобъединений сведения о нарушении прав и законных интересов граждан иорганизаций; - осуществлять контроль за рассмотрением направленных импредложений, заявлений и жалоб в органы местного самоуправления,организации, принимать личное участие в их рассмотрении; - проводить собрания избирателей округа, встречи с трудовымиколлективами и местными общественными объединениями; - участвовать в работе различных объединений избирателей, органовтерриториального общественного самоуправления, трудовых коллективов,граждан по месту жительства. Реализация указанных прав осуществляется в соответствии сдействующим законодательством, Уставом муниципального образования и сучетом правил и норм внутренней деятельности, установленных ворганизациях. (Часть дополнена - Решение Полесского окружного Совета депутатовКалининградской области от 25.11.2009 г. N 277) 10. Для проведения отчетов перед избирателями, встреч сизбирателями по просьбе депутата органы местного самоуправлениямуниципального района, муниципальные предприятия и учреждениябезвозмездно предоставляют помещения, извещают граждан о времени иместе проведения указанных отчетов и встреч, направляют для участия вовстречах своих представителей, а также предоставляют депутатунеобходимые справочные и информационные материалы.(Дополнена - РешениеПолесского окружного Совета депутатов Калининградской областиот 25.11.2009 г. N 277) Статья 25.1. Порядок принятия и реализации решений об исполненииадминистрацией района полномочий администрации Полесского городскогопоселения 1. Инициаторами принятия решений об исполнении администрациейрайона полномочий администрации Полесского городского поселения оторганов местного самоуправления МО "Полесский муниципальный район"являются глава района и районный Совет депутатов. 2. Инициатива главы района, районного Совета депутатовоформляется решением районного Совета депутатов, которое принимаетсябольшинством от установленной численности депутатов районного Совета ив течение семи дней направляется для принятия соответствующегорешения в Полесский городской Совет депутатов. 3. При получении главой района и (или) районным Советом депутатовинициативы от органов местного самоуправления МО "Полесское городскоепоселение", оформленной решением Совета депутатов городскогопоселения, она должна быть рассмотрена на ближайшем заседаниирайонного Совета депутатов. О принятом решении органы местногосамоуправления МО "Полесское городское поселение" должны бытьпроинформированы в течение семи дней начиная с даты вступления в силусоответствующего решения. 4. В случае принятия положительного решения Советами депутатоврайона и городского поселения по данной инициативе вопросы, связанныес реализацией решений представительных органов муниципального района игородского поселения, регулируются в пределах установленнойкомпетенции органами местного самоуправления Полесского муниципальногорайона и Полесского городского поселения с соблюдением требований,предусмотренных Федеральным законом "Об общих принципах организацииместного самоуправления в Российской Федерации" от 6 октября 2003 годаN 131-ФЗ, трудовым законодательством и законодательством омуниципальной службе. Реализация решений представительных органов района и городскогопоселения по исполнению полномочий администрации городского поселения,администрацией района осуществляется в порядке, устанавливаемомзаключаемым двухсторонним соглашением, Уставом МО "Полесскиймуниципальный район" и Уставом МО "Полесское городское поселение". 5. При исполнении администрацией муниципального района полномочийадминистрации городского поселения глава муниципального районаобеспечивает исполнение администрацией муниципального районаполномочий администрации городского поселения, определенных УставомПолесского городского поселения и действующим законодательством. В этой части глава муниципального района подконтролен иподотчетен Полесскому городскому Совету депутатов. Глава муниципального района представляет Полесскому городскомуСовету депутатов ежегодный отчет о деятельности администрациимуниципального района по исполнению полномочий администрациигородского поселения не позднее 3 месяцев со дня начала новогофинансового года. (Статья дополнена - Решение районного Совета депутатовМуниципальное образование "Полесский муниципальный район"от 25.04.2012 г. N 208) Статья 26. Деятельность районного Совета депутатов 1. Основной формой деятельности районного Совета депутатовявляются заседания, которые созываются председателем районного Советадепутатов согласно утвержденному районным Советом депутатов плану.Внеочередные заседания собираются по инициативе главы района,председателя районного Совета депутатов либо по требованию не менееодной трети от установленного числа депутатов районного Советадепутатов. 2. Заседание районного Совета депутатов считается правомочным,если на нем присутствует не менее 1/2 от установленного числадепутатов районного Совета депутатов. (В редакции Решения районногоСовета депутатов Муниципальное образование "Полесский муниципальныйрайон" от 09.04.2014 г. N 318) 3. Порядок созыва и проведения заседаний районного Советадепутатов, продолжительность данных заседаний и иные положения,касающиеся организации работы районного Совета депутатов МО "Полесскийрайон", устанавливаются Регламентом районного Совета депутатов.Регламент принимается районным Советом депутатов, если за негопроголосовало более половины от установленной численности депутатов, иподписывается председателем районного Совета депутатов. Регламентпринимается на срок полномочий районного Совета депутатов. 4. На заседаниях районного Совета депутатов каждый депутат имеетодин голос. На заседаниях районного Совета депутатов решенияпринимаются в основном открытым голосованием. 5. Первое заседание районного Совета депутатов с информацией орезультатах выборов открывает председатель избирательной комиссии МО"Полесский район". Заседание Совета до избрания его председателя ведетстарейший по возрасту депутат. 6. Вновь избранный районный Совет депутатов собирается на первоезаседание в срок, не превышающий 30 дней со дня избрания районногоСовета депутатов в правомочном составе. Статья 27. Председатель районного Совета депутатов 1. Председатель районного Совета депутатов избирается Советомдепутатов муниципального образования "Полесский муниципальный район"из своего состава, является выборным должностным лицом местногосамоуправления, осуществляет свои обязанности на постоянной (штатной)основе. Порядок избрания определяется Регламентом районного Советадепутатов. (В редакции Решения районного Совета депутатовМуниципальное образование "Полесский муниципальный район" от29.09.2010 г. N 56) 2. Председатель районного Совета депутатов: - организует работу районного Совета депутатов; - руководит и организует работу аппарата обеспечения деятельностирайонного Совета депутатов; - подписывает решения районного Совета депутатов; (В редакцииРешений районного Совета депутатов Муниципальное образование"Полесский муниципальный район" от 29.09.2010 г. N 56; от 25.04.2012г. N 208) - издает распоряжения; - обеспечивает контроль исполнения решений районного Советадепутатов; - отвечает за финансово-экономическую деятельность районногоСовета депутатов; - участвует в работе согласительных комиссий, предусмотренныхУставом МО "Полесский район"; - председательствует на заседаниях районного Совета депутатов; - осуществляет иные полномочия, определенные Уставом ивозложенные на него районным Советом депутатов. Статья 28. Досрочное прекращение полномочий районного Совета депутатов 1. Полномочия районного Совета депутатов прекращаются: (Вредакции Решения районного Совета депутатов Муниципальное образование"Полесский муниципальный район" от 29.09.2010 г. N 56) 1) в случае принятия указанным органом решения о самороспуске.При этом решение о самороспуске принимается не менее чем двумя третямиголосов от числа депутатов, установленного настоящим Уставом длярайонного Совета депутатов; 2) в случае вступления в силу решения суда о неправомочностиданного состава депутатов районного Совета депутатов, в том числе всвязи со сложением депутатами своих полномочий; 3) в случае преобразования МО "Полесский район"; 4) в случае его роспуска в порядке и по основаниям,предусмотренным федеральным законом; 5) упразднения муниципального образования; 6) увеличения численности избирателей муниципального образованияболее чем на 25 процентов, произошедшего вследствие изменения границмуниципального образования. 2. Досрочное прекращение полномочий районного Совета депутатоввлечет досрочное прекращение полномочий его депутатов. 3. В случае досрочного прекращения полномочий районного Советадепутатов не позднее чем через три месяца со дня вступления в силурешения о досрочном прекращении полномочий районного Совета депутатовпроводятся досрочные муниципальные выборы в районный Совет депутатов. Статья 29. Депутат районного Совета депутатов 1. Депутаты районного Совета депутатов избираются на срокполномочий районного Совета депутатов. 2. Депутаты районного Совета депутатов избираются гражданамиРоссийской Федерации и иностранными гражданами, постоянно проживающимина территории МО "Полесский район" и обладающими в соответствии сфедеральным законом избирательным правом. 3. Депутатом районного Совета депутатов может быть избрангражданин Российской Федерации, иностранный гражданин, обладающие всоответствии с федеральным законом избирательным правом. 4. Статус депутата районного Совета депутатов определяетсядействующим законодательством. 5. Депутат районного Совета депутатов может быть отозванизбирателями по основаниям и в порядке, установленным статьей 15настоящего Устава. 6. Депутаты районного Совета депутатов осуществляют своиполномочия на непостоянной основе. 7. Полномочия депутата районного Совета депутатов прекращаются вдень начала полномочий вновь избранного в соответствующем округедепутата районного Совета депутатов. 8. Полномочия депутата районного Совета депутатов прекращаютсядосрочно в случае: 1) смерти; 2) отставки по собственному желанию; 3) признания судом недееспособным или ограниченно дееспособным; 4) признания судом безвестно отсутствующим или объявленияумершим; 5) вступления в отношении его в законную силу обвинительногоприговора суда; 6) выезда за пределы Российской Федерации на постоянное местожительства; 7) прекращения гражданства Российской Федерации, прекращениягражданства иностранного государства - участника международногодоговора Российской Федерации, в соответствии с которым иностранныйгражданин имеет право быть избранным в органы местного самоуправления,приобретения им гражданства иностранного государства либо полученияим вида на жительство или иного документа, подтверждающего право напостоянное проживание гражданина Российской Федерации на территориииностранного государства, не являющегося участником международногодоговора Российской Федерации, в соответствии с которым гражданинРоссийской Федерации, имеющий гражданство иностранного государства,имеет право быть избранным в органы местного самоуправления; 8) отзыва избирателями; 9) досрочного прекращения полномочий соответствующего органаместного самоуправления; 10) призыва на военную службу или направления на заменяющую ееальтернативную гражданскую службу; 11) несоблюдения ограничений, установленных Федеральным закономот 06.10.2003 N 131-ФЗ (депутата работающего на постоянной основе);(Дополнен - Решение районного Совета депутатов Муниципальноеобразование "Полесский муниципальный район" от 25.04.2012 г. N 208) 12) в иных случаях, установленных федеральным законодательством. 8.1. Решение районного Совета о досрочном прекращении полномочийдепутата районного Совета принимается не позднее чем через 30 дней содня появления основания для досрочного прекращения полномочий, а еслиэто основание появилось в период между сессиями Совета, - не позднеечем через три месяца со дня появления такого основания. (Дополнен -Решение районного Совета депутатов Муниципальное образование"Полесский муниципальный район" от 25.04.2012 г. N 208) Статья 30. Порядок рассмотрения и принятия районным Советом депутатов правовых актов 1. Заседания районного Совета депутатов являются основной формойработы представительного органа. На заседаниях районного Советадепутатов решаются вопросы местного значения, отнесенные к компетенциипредставительного органа МО "Полесский район" федеральными иобластными законами, а также настоящим Уставом. По вопросам своей компетенции районный Совет депутатов принимаетправовые акты нормативного и (или) ненормативного характера в формерешений. Количество голосов депутатов районного Совета, необходимоедля принятия решения, определяется регламентом районного Советадепутатов. Решения, затрагивающие права, свободы и налагающие обязанности награждан, вступают в силу со дня официального опубликования(обнародования) в органах местной печати. Решение вступает в силу с момента подписания главоймуниципального района, за исключением правовых актов, указанных встатье 7, пунктах 3, 4 настоящего Устава, если самим актом непредусмотрен иной срок вступления в силу. 2. Решения районного Совета депутатов, принятые в пределах егокомпетенции, обязательны к исполнению всеми органами и должностнымилицами МО "Полесский район" местного самоуправления, предприятиями иучреждениями независимо от формы собственности, расположенными натерритории МО "Полесский район", их должностными лицами, а такжегражданами, постоянно проживающими и временно находящимися натерритории МО "Полесский район". Неисполнение или ненадлежащее исполнение решения районного Советадепутатов влечет ответственность в соответствии с действующимзаконодательством. Очередные заседания районного Совета депутатов созываютсяпредседателем районного Совета депутатов и проводятся не реже одногораза в два месяца. Порядок созыва и проведения внеочередных заседаний районногоСовета депутатов определяется Регламентом районного Совета депутатов. 3. Заседание районного Совета депутатов считается правомочным,если на нем присутствует не менее 1/2 от установленного числадепутатов. Если на заседании присутствует менее необходимогоколичества членов совета депутатов МО "Полесский район", заседаниепереносится на другое время. (В редакции Решения районного Советадепутатов Муниципальное образование "Полесский муниципальный район" от09.04.2014 г. N 318) 4. Продолжительность заседания определяется временным Регламентомрайонного Совета депутатов, утверждаемым перед началом каждогозаседания районного Совета. 5. Для предварительного обсуждения вопросов повестки дня,выявления и согласования мнений депутатов в период подготовкизаседания могут проводиться рабочие заседания, на которых непринимаются какие-либо решения и не применяются нормы Регламента.Рабочие заседания могут быть закрытыми. (В редакции Решения районногоСовета депутатов Муниципальное образование "Полесский муниципальныйрайон" от 09.04.2014 г. N 318) 6. Порядок созыва, подготовки и проведения заседания,рассмотрения и принятия решений, участия в работе заседания комиссийдолжностных лиц администрации и других лиц, а также правилаорганизационно-технического обеспечения работы заседанияустанавливаются Регламентом районного Совета депутатов. Статья 31. Создание постоянных комиссий, депутатских групп районного Совета депутатов и контрольно-счетной палаты (Название статьи в редакции Решения районного Совета депутатовМуниципальное образование "Полесский муниципальный район"от 26.10.2011 г. N 155) 1. Структура районного Совета депутатов устанавливаетсянормативным правовым актом районного Совета депутатов. 2. Из числа депутатов районного Совета депутатов на срок егополномочий могут избираться постоянные комиссии по вопросам,отнесенным к компетенции районного Совета депутатов. Решения осоздании и составе комиссий принимаются районным Советом депутатов. Порядок деятельности и компетенции постоянных комиссий районногоСовета депутатов регламентируется Положением о постоянных комиссияхрайонного Совета депутатов. 3. В целях контроля за исполнением бюджета МО "Полесский район"районный Совет депутатов создает районную контрольно-счетную палату,функции и порядок деятельности которой определяются Положением оконтрольно-счетной палате МО "Полесский район". (В редакции Решениярайонного Совета депутатов Муниципальное образование "Полесскиймуниципальный район" от 26.10.2011 г. N 155) 4. Депутаты районного Совета депутатов по собственной инициативемогут создавать и иные группы. Группа в составе не менее трехдепутатов подлежит регистрации в районном Совете депутатов наосновании протокола о создании группы, определяющего ее состав изадачи. Регистрация такой группы осуществляется исключительно поинициативе группы. Права групп (фракций) по участию в работе районногоСовета депутатов определяются Регламентом районного Совета депутатов. 5. В структуру районного Совета депутатов также входит аппаратсовета депутатов МО "Полесский район", состоящий из работников,замещающих муниципальные должности муниципальной службы, и работников,занимающих должности, не отнесенные к муниципальным должностяммуниципальной службы, и осуществляющих техническое обеспечениедеятельности районного Совета депутатов. Статья 32. Контрольно-счетная палата МО "Полесский район" 1. Контрольно-счетная палата МО "Полесский район" (далее - КСП)является постоянно действующим органом внешнего муниципальногофинансового контроля, образуется районным Советом депутатов и емуподотчетна. Контрольно-счетная палата образуется в целях контроля заисполнением местного бюджета, соблюдением установленного порядкаподготовки и рассмотрения проекта местного бюджета, отчета о егоисполнении, а также в целях контроля за соблюдением установленногопорядка управления и распоряжения имуществом, находящимся вмуниципальной собственности района. 2. Контрольно-счетная палата осуществляет свою деятельность наоснове Конституции Российской Федерации, федеральногозаконодательства, законов и иных нормативных правовых актовКалининградской области, Устава муниципального образования, Положенияо КСП и иных муниципальных правовых актов. 3. Положение о контрольно-счетной палате и ее структураутверждаются районным Советом депутатов. 4. Контрольно-счетная палата, являясь органом местногосамоуправления, входит в структуру органов местного самоуправлениямуниципального образования и обладает правами юридического лица. 5. Председатель, заместитель председателя контрольно-счетнойпалаты утверждаются на должность и освобождаются от должностинормативным правовым актом районного Совета депутатов и осуществляютсвои полномочия на постоянной (штатной) основе в соответствии сПоложением о КСП района. 6. Результаты проверок, осуществляемых контрольно-счетнойпалатой, подлежат опубликованию (обнародованию) в соответствии сдействующим законодательством. 7. Органы местного самоуправления и должностные лица местногосамоуправления обязаны представлять в контрольно-счетную палату по еетребованию необходимую информацию и документы по вопросам, относящимсяк их компетенции. 8. Внутренние вопросы деятельности контрольно-счетной палаты,порядок ведения дел, подготовки и проведения контрольных мероприятий иэкспертно-аналитических работ, иной деятельности определяютсяРегламентом контрольно-счетной палаты и разрабатываемыми на его основеинструкциями, положениями. Регламент контрольно-счетной палаты утверждается послесогласования с районным Советом депутатов. 9. Контрольно-счетная палата является органом местногосамоуправления, уполномоченным на осуществление контроля в сфереразмещения муниципального заказа. (Статья в редакции Решения районного Совета депутатовМуниципальное образование "Полесский муниципальный район"от 26.10.2011 г. N 155) Статья 33. Глава администрации района 1. Администрацией МО "Полесский район" руководит главаадминистрации района на принципах единоначалия. 2. Структура администрации района и Положение об администрациирайона утверждаются районным Советом депутатов МО "Полесский район" попредставлению главы администрации района. В структуру администрациирайона могут входить отраслевые, межотраслевые и территориальныеорганы администрации МО "Полесский район". 3. В сфере осуществления исполнительно-распорядительнойдеятельности глава администрации района: 1) осуществляет общее руководство деятельностью администрациирайона, ее структурных подразделений по решению всех вопросов,отнесенных к компетенции администрации района; 2) заключает от имени МО "Полесский район" договоры в пределахкомпетенции администрации, установленной настоящим Уставом; 3) разрабатывает и представляет на утверждение районного Советадепутатов структуру администрации района, формирует штат администрациирайона в пределах утвержденных в бюджете средств на содержаниеадминистрации района; 4) утверждает положения о структурных подразделенияхадминистрации района и должностные инструкции муниципальных служащихадминистрации; 5) осуществляет функции распорядителя бюджетных средств приисполнении районного бюджета (за исключением средств по расходам,связанным с деятельностью районного Совета депутатов района идепутатов муниципального района); 6) отменяет акты руководителей структурных подразделенийадминистрации МО "Полесский район", противоречащие законодательствуРоссийской Федерации, Калининградской области или муниципальнымправовым актам, принятым на местном референдуме районным Советомдепутатов или главой района; 7) разрабатывает и вносит в районный Совет депутатов наутверждение проект районного бюджета, планы и программысоциально-экономического развития МО "Полесский район", а также отчетыоб их исполнении; 8) назначает на должность и освобождает от должности заместителейглавы администрации района, руководителей структурных подразделенийадминистрации МО "Полесский район" по согласованию районного Советадепутатов, а также решает вопросы применения к ним мер дисциплинарнойответственности; 9) ведет прием граждан, рассматривает заявления и обращенияграждан МО "Полесский район"; 10) осуществляет иные полномочия, предусмотренные настоящимУставом и Положением об администрации муниципального образования. В части исполнения государственных полномочий глава администрациирайона осуществляет полномочия в соответствии с действующимзаконодательством. 4. В сфере взаимодействия с районным Советом депутатов районаглава администрации района: 1) вносит в районный Совет депутатов проекты нормативных правовыхактов МО "Полесский район"; 2) вносит предложения о созыве внеочередных заседаний районногоСовета депутатов; 3) предлагает вопросы в повестку дня заседаний районного Советадепутатов; 4) по решению районного Совета депутатов заключает соглашение опередаче МО "Полесский район" осуществления части полномочийпоселений; 5) по решению районного Совета депутатов заключает соглашение опередаче органам местного самоуправления поселений, входящих в составМО "Полесский район", осуществление части полномочий муниципальногообразования. 5. Глава администрации района осуществляет свои полномочия напостоянной (штатной) основе и не вправе заниматьсяпредпринимательской, а также иной оплачиваемой деятельностью, заисключением педагогической, научной и другой творческой деятельности. 6. В случае отсутствия главы администрации района его обязанностиисполняет первый заместитель главы администрации. Статья 34. Администрация района 1. Администрация района является юридическим лицом и осуществляетисполнительно-распорядительные функции, имеет гербовую печать. 2. Администрация района подотчетна районному Совету депутатов повопросам его компетенции и государственным органам по вопросам,связанным с полномочиями этих органов. 3. Администрация района формируется главой администрации районана основе утвержденной районным Советом депутатов общей структурыадминистрации района. 4. Работники администрации района, замещающие в соответствии соштатным расписанием, утвержденным главой администрации района,должности муниципальной службы, составляют аппарат администрациирайона. 5. Функции и полномочия органов администрации района, а такжеорганизация и порядок их деятельности определяются положениями оборганах администрации, утверждаемыми главой администрации района. В порядке, предусмотренном настоящим Уставом, в соответствии сабзацем 3 части 2 ст. 34 ФЗ-131 "Об общих принципах организацииместного самоуправления в Российской Федерации", в порядке,установленном двухсторонним соглашением района и городского поселения,может быть предусмотрено исполнение администрацией Полесскогомуниципального района полномочий администрации Полесского городскогопоселения. (Дополнен - Решение районного Совета депутатовМуниципальное образование "Полесский муниципальный район"от 25.04.2012 г. N 208) 6. К компетенции администрации района относится: 1) обеспечение исполнения решений органов местного самоуправленияМО "Полесский район" по реализации вопросов местного значения; 2) обеспечение исполнения полномочий органов местногосамоуправления МО "Полесский район" по решению вопросов местногозначения в соответствии с федеральными законами, нормативнымиправовыми актами районного Совета депутатов, постановлениями ираспоряжениями главы района; 3) осуществление отдельных государственных полномочий, переданныхорганам местного самоуправления федеральными законами и законамиКалининградской области; 4) подготовка проектов решений районного Совета депутатов,постановлений и распоряжений главы администрации района, иных местныхнормативных правовых актов; 5) разработка программ и планов социально-экономического развитиямуниципального района и обеспечение их выполнения; 6) разработка местного бюджета, обеспечение его исполнения иподготовка отчета о его исполнении; 7) управление и распоряжение муниципальной собственностью; 8) содействие в проведении в МО "Полесский район" единойфинансовой и налоговой политики; 9) организация мероприятий по охране окружающей среды в границахМО "Полесский район"; 10) координация деятельности муниципальных предприятий,муниципальных учреждений и организаций образования, здравоохранения; 10.1) Разработка и реализация муниципальных программ в областиэнергосбережения и повышения энергетической эффективности, проведениеиных мероприятий, предусмотренных законодательством обэнергосбережении и о повышении энергетической эффективности; (Дополнен- Решение районного Совета депутатов Муниципальное образование"Полесский муниципальный район" от 29.09.2010 г. N 56) 11) разработка схем территориального планирования района,подготовка на основе схемы территориального планирования районадокументации по планировке территории, ведение информационной системыобеспечения градостроительной деятельности, осуществляемой натерритории МО "Полесский район", резервирование и изъятие, в том числепутем выкупа, земельных участков в границах района для муниципальныхнужд; 12) строительство и реконструкция муниципальных объектовсоциальной и производственной инфраструктуры; 13) осуществление иных функций в соответствии с действующимзаконодательством Российской Федерации. Статья 35. Структура администрации района 1. В структуру администрации района могут входить отраслевые(функциональные) и территориальные подразделения администрации района,обладающие полномочиями, предусмотренными законодательствомРоссийской Федерации о местном самоуправлении, а также настоящимУставом, и осуществляющие исполнительно-распорядительную деятельностьв определенной сфере управления муниципальным районом. Администрация района финансируется из бюджета муниципальногорайона отдельной строкой. 2. Отраслевые (функциональные) и территориальные подразделенияадминистрации района могут обладать правами юридического лица, иметьсмету расходов, открывать счета в банках. Имущество органовадминистрации района закрепляется за ними на правах оперативногоуправления актами главы администрации МО "Полесский район", если иноене предусмотрено законодательством Российской Федерации. 3. Комитеты, управления, отделы администрации районавозглавляются руководителями. Руководители этих органов в целяхосуществления полномочий издают акты нормативного и ненормативногохарактера в соответствии с положениями об органах администрации инесут персональную ответственность за их деятельность. 4. Структурные подразделения администрации района самостоятельнорешают вопросы управления, отнесенные к их ведению, руководятподчиненными им предприятиями, организациями и учреждениями пристрогом соблюдении гарантий их самостоятельности, установленнойзаконодательством Российской Федерации. 5. Правовые акты структурных подразделений администрации,противоречащие законодательству Российской Федерации, решениямрайонного Совета депутатов, постановлениям и распоряжениям главыадминистрации района, отменяются главой администрации района илисудом. 6. Должностные инструкции для сотрудников отраслевых(функциональных) и территориальных подразделений администрацииутверждаются соответствующим руководителем структурного подразделенияпо согласованию с главой администрации района или с соответствующимего заместителем. Статья 36. О социальных гарантиях выборным должностным лицам местного самоуправления (Название статьи в редакции Решения Полесского окружного Советадепутатов Калининградской области от 25.11.2009 г. N 277) При расторжении трудового договора с муниципальным служащим всвязи с ликвидацией органа местного самоуправления, избирательнойкомиссии муниципального образования либо сокращения штата работниковоргана местного самоуправления, аппарата избирательной комиссиимуниципального образования муниципальному служащему предоставляютсягарантии, установленные трудовым законодательством для работников вслучае их увольнения в связи с ликвидацией организации либо сокращенияштата работников организации. Депутату районного Совета, главе муниципального районавозмещаются расходы по информированию избирателей о месте и временипроведения приемов и встреч с ними, организации соответствующихмероприятий, приобретению необходимой литературы, расходы на проезд впределах муниципального района и иные расходы, непосредственносвязанные с осуществлением полномочий указанных лиц. (Дополнен -Решение Полесского окружного Совета депутатов Калининградской областиот 25.11.2009 г. N 277) Указанные расходы возмещаются в порядке и размере, определяемыхмуниципальными правовыми актами. (Дополнен - Решение Полесскогоокружного Совета депутатов Калининградской областиот 25.11.2009 г. N 277) Депутат районного Совета, осуществляющий полномочия на постояннойоснове, глава муниципального района имеют право на выплачиваемую засчет средств районного бюджета ежемесячную доплату к трудовой пенсии .(Дополнен - Решение Полесского окружного Совета депутатовКалининградской области от 25.11.2009 г. N 277) Депутату районного Совета, осуществляющему полномочия напостоянной основе, главе муниципального района предоставляется за счетсредств районного бюджета ежегодный основной оплачиваемый отпускпродолжительностью 35 календарных дней. (Дополнен - Решение Полесскогоокружного Совета депутатов Калининградской областиот 25.11.2009 г. N 277) В случае причинения депутату, осуществляющему полномочия нанепостоянной основе, увечья или иного повреждения здоровья, повлекшегополную или частичную утрату трудоспособности в связи с осуществлениемполномочий, за счет средств районного бюджета выплачиваетсякомпенсация в размере, установленном соответствующим решениемрайонного Совета. (Дополнен - Решение Полесского окружного Советадепутатов Калининградской области от 25.11.2009 г. N 277) Глава 5. ИЗБИРАТЕЛЬНАЯ КОМИССИЯ МО "ПОЛЕССКИЙ РАЙОН" Статья 37. Избирательная комиссия МО "Полесский район" 1. Избирательная комиссия МО "Полесский район" являетсямуниципальным органом и не входит в структуру органов местногосамоуправления. 2. Избирательная комиссия МО "Полесский район" организуетподготовку и проведение муниципальных выборов, местного референдума,голосования по отзыву депутата, главы района, голосования по вопросамизменения границ муниципального района, преобразования муниципальногорайона. Статья 38. Порядок формирования и полномочия избирательной комиссии МО "Полесский район" 1. Избирательная комиссия МО "Полесский район" формируется впорядке, предусмотренном избирательным законодательством, в количестве10 членов с правом решающего голоса. В случае равенства голосов припринятии решения избирательной комиссией председатель имеет праворешающего голоса. (В редакции Решения районного Совета депутатовМуниципальное образование "Полесский муниципальный район" от26.10.2011 г. N 155) 2. Формирование избирательной комиссии МО "Полесский район"осуществляется районным Советом депутатов на основе предложений,указанных в пункте 2 статьи 22 Федерального закона "Об основныхгарантиях избирательных прав и права на участие в референдуме гражданРоссийской Федерации". 3. Срок полномочий избирательной комиссии МО "Полесский район"составляет пять лет. (В редакции Решения районного Совета депутатовМуниципальное образование "Полесский муниципальный район"от 26.10.2011 г. N 155) 4. Избирательная комиссия МО "Полесский район": 1) осуществляет на территории МО "Полесский район" контроль засоблюдением избирательных прав и права на участие в референдумеграждан Российской Федерации; 2) обеспечивает на территории МО "Полесский район" реализациюмероприятий, связанных с подготовкой и проведением выборов в органыместного самоуправления, местных референдумов, изданием необходимойпечатной продукции; 3) осуществляет на территории МО "Полесский район" меры пообеспечению при проведении выборов в органы местного самоуправления,местного референдума соблюдения единого порядка распределения эфирноговремени и печатной площади между зарегистрированными кандидатами,избирательными объединениями для проведения предвыборной агитации,между инициативной группой по проведению референдума и иными группамиучастников референдума для проведения агитации по вопросамреферендума; 4) осуществляет на территории МО "Полесский район" меры пообеспечению при проведении выборов в органы местного самоуправления,местного референдума соблюдения единого порядка установления итоговголосования, определения результатов выборов, референдумов; 5) осуществляет на территории муниципального района меры пообеспечению при проведении выборов в органы местного самоуправления,местного референдума соблюдения единого порядка опубликования итоговголосования и результатов выборов, референдумов; 6) осуществляет на территории МО "Полесский район" меры поорганизации финансирования подготовки и проведения выборов в органыместного самоуправления, местных референдумов, распределяет выделенныеиз местного бюджета и (или) бюджета Калининградской области средствана финансовое обеспечение подготовки и проведения выборов в органыместного самоуправления, местного референдума, контролирует целевоеиспользование указанных средств; 7) оказывает правовую, методическую, организационно-техническуюпомощь нижестоящим комиссиям; 8) рассматривает жалобы (заявления) на решения и действия(бездействие) нижестоящих комиссий, а также жалобы (заявления) нарешения и действия (бездействие) избирательной комиссии поселения ипринимает по указанным жалобам (заявлениям) мотивированные решения; 9) осуществляет иные полномочия в соответствии с федеральнымизаконами, законами Калининградской области, настоящим Уставом. Статья 39. Организация деятельности избирательной комиссии МО "Полесский район" 1. Избирательная комиссия МО "Полесский район" в своейдеятельности руководствуется Конституцией Российской Федерации,федеральными конституционными законами, федеральными законами,законами Калининградской области, настоящим Уставом. 2. Избирательная комиссия МО "Полесский район" осуществляет своюдеятельность коллегиально в соответствии с принятым Регламентом. Глава 6. МУНИЦИПАЛЬНАЯ СЛУЖБА Статья 40. Муниципальная служба 1. Муниципальная служба - профессиональная деятельность граждан,которая осуществляется на постоянной основе на должностяхмуниципальной службы, замещаемых путем заключения трудового договора(контракта). 2. Правовые основы муниципальной службы составляют КонституцияРоссийской Федерации, Федеральный закон от 02.03.2007 N 25-ФЗ "Омуниципальной службе в Российской Федерации", другие федеральныезаконы, нормативные правовые акты Российской Федерации, законы и иныенормативные правовые акты Калининградской области, настоящий Устав ииные муниципальные правовые акты МО "Полесский район". 3. Муниципальным служащим муниципального района являетсягражданин, исполняющий в порядке, определенном муниципальнымиправовыми актами в соответствии с федеральными законами и законамиКалининградской области, обязанности по должности муниципальной службыза денежное вознаграждение, выплачиваемое за счет средств местногобюджета. 4. Лица, исполняющие обязанности по техническому обеспечениюдеятельности органов местного самоуправления муниципального района,избирательных комиссий, не замещают должности муниципальной службы ине являются муниципальными служащими. Статья 41. Права и обязанности муниципального служащего 1. Права и обязанности муниципального служащего регламентируютсяфедеральным, областным законодательствами и Положением о муниципальнойслужбе, утверждаемым Советом депутатов МО "Полесский район". Статья 42. Прохождение муниципальной службы 1. Поступление на муниципальную службу осуществляется врезультате назначения на должность муниципальной службы на условияхтрудового договора (контракта) в соответствии с трудовымзаконодательством, с учетом особенностей, предусмотренных Федеральнымзаконом от 02.03.2007 N 25-ФЗ "О муниципальной службе в РоссийскойФедерации". Заключению трудового договора (контракта) может предшествоватьконкурс. Порядок проведения конкурса устанавливается муниципальнымправовым актом, принимаемым районным Советом депутатов. 2. Назначение на муниципальную должность муниципальной службы иосвобождение от должности в администрации муниципального районапроизводятся главой администрации муниципального района в соответствиис законодательством и настоящим Уставом. Назначение на должность первого заместителя, заместителей главыадминистрации муниципального района и управляющего деламиадминистрации муниципального района производится главой администрациимуниципального района по согласованию с районным Советом на срок егополномочий. 3. В целях определения соответствия замещаемой должностимуниципальной службы проводится аттестация муниципального служащего.Аттестация муниципального служащего проводится один раз в три года. Положение о проведении аттестации муниципальных служащихутверждается муниципальным правовым актом. Глава 7. ЭКОНОМИЧЕСКАЯ И ФИНАНСОВАЯ ОСНОВЫ МЕСТНОГО САМОУПРАВЛЕНИЯ Статья 43. Муниципальное имущество МО "Полесский район" 1. Экономическую основу местного самоуправления составляютнаходящееся в муниципальной собственности имущество, средства местныхбюджетов, а также имущественные права муниципальных образований. 2. Муниципальная собственность признается и защищаетсягосударством наравне с иными формами собственности. 3. В собственности МО "Полесский район" может находиться: 3.1) имущество, предназначенное для решения установленныхнастоящим Уставом вопросов местного значения; 3.2) имущество, предназначенное для осуществления отдельныхгосударственных полномочий, переданных органам местногосамоуправления, в случаях, установленных федеральными и областнымизаконами; 3.3) имущество, предназначенное для обеспечения деятельностиорганов местного самоуправления и должностных лиц местногосамоуправления, муниципальных служащих, работников муниципальныхпредприятий и учреждений, в соответствии с нормативными правовымиактами районного совета депутатов МО "Полесский район"; 3.4) имущество, предназначенное для электро- и газоснабженияпоселений в границах муниципального района; 3.5) автомобильные дороги местного значения вне границ населенныхпунктов в границах муниципального района, а также имущество,предназначенное для обслуживания таких автомобильных дорог; (Вредакции Решения Полесского окружного Совета депутатов Калининградскойобласти от 25.11.2009 г. N 277) 3.6) пассажирский транспорт и другое имущество, предназначенноедля транспортного обслуживания населения между поселениями натерритории муниципального района; 3.7) имущество, предназначенное для предупреждения и ликвидациипоследствий чрезвычайных ситуаций на территории муниципального района; 3.8) имущество, предназначенное для организации охраныобщественного порядка на территории муниципального районамуниципальной милицией; 3.9) имущество, предназначенное для обеспечения общедоступного ибесплатного дошкольного, начального общего, основного общего,среднего, общего образования, а также предоставления дополнительногообразования и организации отдыха детей в каникулярное время; (Вредакции Решения районного Совета депутатов Муниципальное образование"Полесский муниципальный район" от 09.04.2014 г. N 318) 3.10) имущество, предназначенное для создания условий дляоказания медицинской помощи населению на территории муниципальногорайона; (В редакции Решения районного Совета депутатов Муниципальноеобразование "Полесский муниципальный район" от 09.04.2014 г. N 318) 3.11) имущество, предназначенное для утилизации и переработкибытовых и промышленных отходов; 3.12) архивные фонды, в том числе кадастр землеустроительной иградостроительной документации, а также имущество, предназначенное дляхранения указанных фондов; 3.13) имущество, включая земельные участки, предназначенное длясодержания на территории муниципального района межпоселенческих местзахоронения и организации ритуальных услуг; 3.14) имущество межпоселенческих библиотек; 3.15) имущество, необходимое для официального опубликования(обнародования) муниципальных правовых актов, иной официальнойинформации; (В редакции Решения районного Совета депутатовМуниципальное образование "Полесский муниципальный район" от29.09.2010 г. N 56) 3.16) земельные участки, отнесенные к муниципальной собственностимуниципального района в соответствии с федеральными законами; 3.17) пруды, обводненные карьеры, расположенные на территорияхдвух или более поселений или на межпоселенческой территориимуниципального района; 3.18) имущество, предназначенное для создания, развития иобеспечения охраны лечебно-оздоровительных местностей и курортовместного значения на территории муниципального района; 3.19) имущество, предназначенное для обеспечения поселений,входящих в состав муниципального района, услугами по организациидосуга и услугами организаций культуры; 3.20) имущество, предназначенное для развития на территориимуниципального района физической культуры и массового спорта; 3.21) имущество, предназначенное для организации защиты населенияи территории муниципального района от чрезвычайных ситуацийприродного и техногенного характера; 3.22) имущество, предназначенное для обеспечения безопасностилюдей на водных объектах, охраны их жизни и здоровья; 3.23) объекты культурного наследия (памятники истории и культуры)независимо от категории их историко-культурного значения; (В редакцииРешения районного Совета депутатов Муниципальное образование"Полесский муниципальный район" от 09.04.2014 г. N 318) 3.24) имущество, предназначенное для содействия развитию малого исреднего предпринимательства на территории муниципального района, втом числе для формирования и развития инфраструктуры поддержкисубъектов малого и среднего предпринимательства; (Дополнен - Решениерайонного Совета депутатов Муниципальное образование "Полесскиймуниципальный район" от 29.09.2010 г. N 56) 3.25) имущество, предназначенное для оказания поддержки социальноориентированным некоммерческим организациям на территориимуниципального района. (Дополнен - Решение районного Совета депутатовМуниципальное образование "Полесский муниципальный район"от 29.09.2010 г. N 56) Статья 44. Владение, пользование и распоряжение имуществом муниципального района 1. Органы местного самоуправления от имени муниципальногообразования самостоятельно владеют, пользуются и распоряжаютсямуниципальным имуществом в соответствии с Конституцией РоссийскойФедерации, федеральными законами и принимаемыми в соответствии с ниминормативными правовыми актами органов местного самоуправления. 2. Органы местного самоуправления вправе передавать муниципальноеимущество во временное или в постоянное пользование физическим июридическим лицам, органам государственной власти Российской Федерации(органам государственной власти Калининградской области) и органамместного самоуправления иных муниципальных образований, отчуждать,совершать иные сделки в соответствии с действующим законодательствомРоссийской Федерации. 3. Порядок и условия приватизации муниципального имуществаопределяются нормативным правовым актом, принимаемым Советом депутатовмуниципального района в соответствии с действующим законодательствомРоссийской Федерации. Доходы от использования и приватизации муниципального имуществапоступают в бюджет муниципального района. Статья 45. Прядок создания, реорганизации и ликвидации муниципальных предприятий и учреждений 1. Органы местного самоуправления могут создавать муниципальныепредприятия и учреждения, участвовать в создании хозяйственныхобществ, в том числе межмуниципальных, необходимых для осуществленияполномочий по решению вопросов местного значения. 2. Решения о создании муниципальных предприятий принимаютсярайонным Советом депутатов по представлению главы администрациирайона. (В редакции Решения районного Совета депутатов Муниципальноеобразование "Полесский муниципальный район" от 25.04.2012 г. N 208) 3. Учредителем муниципальных предприятий и учреждений от именимуниципального района выступает администрация муниципального района.Глава администрации муниципального района своим постановлениемутверждает их уставы, назначает на должность и освобождает отдолжности руководителей данных предприятий и учреждений, принимаетрешения о реорганизации или ликвидации данных предприятий иучреждений. Статья 46. Участие органов местного самоуправления муниципального района в хозяйственных обществах и некоммерческих организациях 1. В целях более эффективного решения вопросов местного значенияорганы местного самоуправления могут участвовать в хозяйственныхобществах и некоммерческих организациях, в том числе межмуниципальных. 2. Решения об участии органов местного самоуправления вхозяйственном обществе или некоммерческой организации принимаютсяСоветом депутатов муниципального района по инициативе главыадминистрации муниципального района или районного Совета депутатовмуниципального района. 3. Порядок участия муниципального района в хозяйственныхобществах и некоммерческих организациях, в том числе межмуниципальных,определяется правовым актом районного Совета депутатов муниципальногорайона. 4. Участником в хозяйственных обществах и некоммерческихорганизациях от имени муниципального района выступает уполномоченноеструктурное подразделение администрации муниципального района. Статья 47. Финансовые средства муниципального района. Порядок формирования, утверждения и исполнения местного бюджета, а также порядок контроля за его исполнением 1. МО "Полесский район" имеет собственный бюджет (местныйбюджет). 2. Бюджет муниципального района и свод бюджетов поселений,входящих в состав муниципального образования, составляютконсолидированный бюджет муниципального района. 3. Формирование, утверждение, исполнение местного бюджета иконтроль за его исполнением осуществляются органами местногосамоуправления самостоятельно в соответствии с требованиямифедерального и областного законодательства. Администрация МО "Полесский район" организует составление проектабюджета МО "Полесский район" на очередной финансовый год. Финансовый орган администрации МО "Полесский район" составляетпроект бюджета МО "Полесский район", организует исполнение и исполняетбюджет МО "Полесский район" в пределах полномочий, предоставляемыхдействующим законодательством, Уставом и нормативными правовыми актамиМО "Полесский район". Глава администрации МО "Полесский район" вносит на рассмотрениеПолесского районного Совета депутатов проект бюджета МО "Полесскийрайон", а также отчет об исполнении бюджета. Полесский районный Совет депутатов рассматривает и утверждаетбюджет МО "Полесский район" и отчет о его исполнении, организуетосуществление предварительного, текущего и последующего контроля засоставлением и исполнением бюджета МО "Полесский район". Контрольно-счетная комиссия МО "Полесский район" проводитэкспертизу проекта бюджета МО "Полесский район", осуществляет контрольза соблюдением установленного порядка подготовки и рассмотренияпроекта бюджета и отчетов о его исполнении. 4. Органы местного самоуправления обеспечивают сбалансированностьместных бюджетов и соблюдение установленных федеральными законамитребований к регулированию бюджетных правоотношений, осуществлениюбюджетного процесса, размерам дефицита местных бюджетов, уровню исоставу муниципального долга, исполнению бюджетных и долговыхобязательств муниципальных образований. 5. Органы местного самоуправления в порядке, установленномфедеральными законами и принимаемыми в соответствии с ними иныминормативными правовыми актами Российской Федерации, представляют вфедеральные органы государственной власти и (или) органыгосударственной власти Калининградской области отчеты об исполненииместных бюджетов. 6. В местном бюджете раздельно предусматриваются доходы,направляемые на осуществление полномочий органов местногосамоуправления по решению вопросов местного значения, и субвенции,предоставленные для обеспечения осуществления органами местногосамоуправления отдельных государственных полномочий, переданных имфедеральными законами и законами Калининградской области, а такжеосуществляемые за счет указанных доходов и субвенций соответствующиерасходы местных бюджетов. 7. В доходы местного бюджета зачисляются в соответствии сзаконодательством Российской Федерации и Калининградской области: а) доходы от местных налогов и сборов; б) отчисления от региональных налогов и сборов; в) отчисления от федеральных налогов и сборов; г) безвозмездные перечисления из бюджетов других уровней, включаядотации на выравнивание бюджетной обеспеченности муниципальногорайона, иные средства финансовой помощи из бюджетов других уровней идругие финансовые средства; д) доходы от имущества, находящегося в муниципальнойсобственности; е) часть прибыли муниципальных предприятий, остающейся послеуплаты налогов и сборов и осуществления иных обязательных платежей, ичасть доходов от оказания органами местного самоуправления имуниципальными учреждениями платных услуг, остающихся после уплатыналогов и сборов; ж) добровольные пожертвования; з) иные поступления в соответствии с федеральными законами,законами Калининградской области и решениями органов местногосамоуправления. 8. Расходы местного бюджета муниципального района осуществляютсяв формах, предусмотренных Бюджетным кодексом Российской Федерации. 9. В расходной и доходной частях местного бюджета раздельнопредусматривается финансирование решения вопросов местного значения иосуществление органами и должностными лицами местного самоуправлениямуниципального района отдельных государственных полномочий. Порядок осуществления расходов местного бюджета на осуществлениеотдельных государственных полномочий, переданных органам местногосамоуправления федеральными законами и законами Калининградскойобласти, устанавливается соответственно федеральными органамигосударственной власти и органами государственной властиКалининградской области. 10. Органы местного самоуправления МО "Полесский район" ведутреестры расходных обязательств муниципального образования всоответствии с требованиями Бюджетного кодекса Российской Федерации впорядке, установленном местной администрацией муниципальногообразования. 11. Совет депутатов самостоятельно определяет своим нормативнымправовым актом: - размеры и условия оплаты труда депутатов, членов выборныхорганов местного самоуправления, выборных должностных лиц местногосамоуправления, осуществляющих свои полномочия на постоянной основе; - смету расходов Совета депутатов, администрации муниципальногорайона, других органов местного самоуправления; - устанавливает муниципальные минимальные социальные стандарты идругие нормативы расходов местного бюджета на решение вопросовместного значения. Для остальных органов местного самоуправления глава администрациимуниципального района самостоятельно в пределах утвержденной сметырасходов устанавливает своими нормативными правовыми актами условияоплаты труда муниципальных служащих, работников муниципальныхпредприятий и учреждений. 12. Проект местного бюджета, решение об утверждении местногобюджета, годовой отчет о его исполнении, ежеквартальные сведения оходе исполнения местного бюджета и о численности муниципальныхслужащих органов местного самоуправления, работников муниципальныхучреждений с указанием фактических затрат на их денежное содержаниеподлежат официальному опубликованию. Статья 48. Районный фонд финансовой поддержки поселений, входящих в состав муниципального района 1. В целях выравнивания уровня бюджетной обеспеченности поселенийформируется районный фонд финансовой поддержки поселений. Порядокпредоставления поселениям, входящим в состав муниципального района,дотаций устанавливается законом Калининградской области в соответствиис требованиями Бюджетного кодекса Российской Федерации исходя изуровня бюджетной обеспеченности поселений, финансовых возможностейорганов местного самоуправления поселений, входящих в составмуниципального района, осуществлять свои полномочия по решениювопросов местного значения. 2. Распределение дотаций из районного фонда финансовой поддержкипоселений осуществляется между поселениями, входящими в составмуниципального района, уровень бюджетной обеспеченности которых непревышает уровень расчетной бюджетной обеспеченности поселений,определенный в качестве критерия для предоставления указанных дотацийбюджетам поселений в соответствии с методикой, утверждаемой закономКалининградской области в соответствии с требованиями Бюджетногокодекса Российской Федерации. 3. Распределение дотаций из районного фонда финансовой поддержкипоселений утверждается решением районного Совета депутатов о бюджетена очередной финансовый год. Статья 49. Муниципальный заказ 1. Органы местного самоуправления и уполномоченные имимуниципальные учреждения могут выступать заказчиками на выполнениеработ по благоустройству территории муниципального района,коммунальному обслуживанию населения, строительству и ремонту объектовсоциальной инфраструктуры, производству продукции, на выполнениедругих работ, а также на поставку товаров и оказание услуг, связанныхс решением вопросов местного значения и осуществлением отдельныхгосударственных полномочий, переданных органам местного самоуправленияв установленном законодательством порядке. 2. Размещение заказов на поставки товаров, выполнение работ,оказание услуг для муниципальных нужд осуществляется в порядке,установленном федеральным законом. 3. Муниципальный заказ на поставки товаров, выполнение работ иоказание услуг оплачивается за счет средств местного бюджета. 4. Муниципальный заказ на текущий год формируется в процессеформирования бюджета и является его неотъемлемой частью. Порядокформирования, размещения, исполнения и контроля за исполнениеммуниципального заказа устанавливается нормативным правовым актомСовета депутатов муниципального района в соответствии сзаконодательством Российской Федерации. Статья 50. Муниципальные заимствования 1. Муниципальное образование вправе осуществлять муниципальныезаимствования, в том числе путем выпуска муниципальных ценных бумаг, всоответствии с действующим законодательством. 2. Право осуществления муниципальных заимствований от именимуниципального образования принадлежит администрации МО "Полесскийрайон". Статья 51. Средства самообложения граждан 1. Под средствами самообложения граждан понимаются разовыеплатежи граждан, осуществляемые для решения конкретных вопросовместного значения. Размер платежей в порядке самообложения гражданустанавливается в абсолютной величине равным для всех жителеймуниципального образования, за исключением отдельных категорийграждан, численность которых не может превышать 30 процентов от общегочисла жителей муниципального образования и для которых размерплатежей может быть уменьшен. 2. Вопросы введения и использования указанных в части 1 настоящейстатьи разовых платежей граждан решаются на местном референдуме(сходе граждан). Глава 8. ОТВЕТСТВЕННОСТЬ ОРГАНОВ МЕСТНОГО САМОУПРАВЛЕНИЯ И ДОЛЖНОСТНЫХ ЛИЦ МЕСТНОГО САМОУПРАВЛЕНИЯ, КОНТРОЛЬ И НАДЗОР ЗА ИХ ДЕЯТЕЛЬНОСТЬЮ Статья 52. Ответственность органов местного самоуправления и должностных лиц местного самоуправления муниципального района Органы местного самоуправления и должностные лица местногосамоуправления несут ответственность перед населением муниципальногорайона, государством, физическими и юридическими лицами в соответствиис действующим законодательством. Статья 53. Ответственность органов местного самоуправления, депутатов, членов выборных органов местногосамоуправления, выборных должностных лиц местного самоуправления перед населением муниципального района и юридическими лицами (Название статьи в редакции Решения районного Совета депутатовМуниципальное образование "Полесский муниципальный район"от 29.09.2010 г. N 56) 1. Основания для наступления ответственности органов местногосамоуправления депутатов, выборных должностных лиц местногосамоуправления перед населением возникают в результате утраты довериянаселения. (В редакции Решения районного Совета депутатовМуниципальное образование "Полесский муниципальный район"от 29.09.2010 г. N 56) 2. В случае утраты членами выборного органа, депутатами ивыборными должностными лицами местного самоуправления довериянаселения жители муниципального района вправе поставить вопрос одосрочном отзыве утратившего доверие выборного должностного лицаместного самоуправления, члена выборного органа местногосамоуправления, депутата. 3. Ответственность органов местного самоуправления и должностныхлиц местного самоуправления перед физическими и юридическими лицаминаступает в порядке, установленном федеральными законами. (В редакцииРешения районного Совета депутатов Муниципальное образование"Полесский муниципальный район" от 29.09.2010 г. N 56) Статья 54. Ответственность органов местного самоуправления и должностных лиц местного самоуправления перед государством Ответственность органов местного самоуправления и должностных лицместного самоуправления перед государством наступает на основаниирешения соответствующего суда в случае нарушения ими КонституцииРоссийской Федерации, федеральных конституционных законов, федеральныхзаконов, от 29.09.2010 г. N 56) Статья 55. Ответственность районного Совета депутатов перед государством 1. В случае, если соответствующим судом установлено, что районнымСоветом депутатов принят нормативный правовой акт, противоречащийКонституции Российской Федерации, федеральным конституционным законам,федеральным законам, конституции (уставу), областным законам,настоящему Уставу, а районный Совет депутатов в течение трех месяцевсо дня вступления в силу решения суда либо в течение иногопредусмотренного решением суда срока не принял в пределах своихполномочий мер по исполнению решения суда, в том числе не отменилсоответствующий нормативный правовой акт, высшее должностное лицоКалининградской области в течение одного месяца после вступления всилу решения суда, установившего факт неисполнения данного решения,вносит в законодательный орган проект закона Калининградской области ороспуске районного Совета депутатов. 2. Полномочия районного Совета депутатов прекращаются со днявступления с силу закона Калининградской области о его роспуске. 3. Закон Калининградской области о роспуске районного Советадепутатов может быть обжалован в судебном порядке в течение 10 дней содня вступления в силу. Статья 56. Ответственность главы муниципального образования и главы администрации района перед государством 1. Высшее должностное лицо Калининградской области издаетправовой акт об отрешении от должности главы муниципальногообразования или главы администрации в случаях: а) издания указанным должностным лицом местного самоуправлениянормативного правового акта, противоречащего Конституции РоссийскойФедерации, федеральным конституционным законам, федеральным законам,Уставу (Основному Закону) Калининградской области, законамКалининградской области, настоящему Уставу, если такие противоречияустановлены соответствующим судом, а это должностное лицо в течениедвух месяцев со дня вступления в силу решения суда либо в течениеиного предусмотренного решением суда срока не приняло в пределах своихполномочий мер по исполнению решения суда; б) совершения указанным должностным лицом местного самоуправлениядействий, в том числе издания им правового акта, не носящегонормативного характера, влекущих нарушение прав и свобод человека игражданина, угрозу единству и территориальной целостности РоссийскойФедерации, национальной безопасности и ее обороноспособности, единствуправового и экономического пространства Российской Федерации,нецелевое расходование субвенций из федерального бюджета илиобластного бюджета, если это установлено соответствующим судом, ауказанное должностное лицо не приняло в пределах своих полномочий мерпо исполнению решения суда. 2. Срок, в течение которого высшее должностное лицоКалининградской области издает правовой акт об отрешении от должностиглавы муниципального образования или главы местной администрации, неможет быть менее одного месяца со дня вступления в силу последнегорешения суда, необходимого для издания указанного акта, и не можетпревышать шесть месяцев со дня вступления в силу этого решения суда. 3. Глава муниципального образования или глава администрации, вотношении которого высшим должностным лицом Калининградской областибыл издан правовой акт об отрешении от должности, вправе обжаловатьданный правовой акт в судебном порядке в течение 10 дней со дня егоофициального опубликования. Глава 9. ПОРЯДОК ПРИНЯТИЯ И ВСТУПЛЕНИЯ В СИЛУ УСТАВА МО "ПОЛЕССКИЙ РАЙОН" И ВНЕСЕНИЯ В НЕГО ИЗМЕНЕНИЙ И ДОПОЛНЕНИЙ Статья 57. Порядок принятия и вступления в силу Устава 1. Проект Устава МО "Полесский район" не позднее чем за 30 днейдо дня рассмотрения вопроса о принятии Устава муниципальногообразования подлежит официальному опубликованию (обнародованию) содновременным опубликованием (обнародованием) установленного районнымСоветом депутатов порядка учета предложений по проекту указанногоУстава, а также порядка участия граждан в его обсуждении. 2. Устав МО "Полесский район" принимается большинством в 2/3голосов от установленной численности депутатов представительногооргана муниципального образования. 3. Устав МО "Полесский район" подлежит официальному опубликованию(обнародованию) после государственной регистрации и вступает в силупосле официального опубликования (обнародования). Статья 58. Оформление инициативы по внесению изменений и дополнений в Устав Предложения о внесении изменений и дополнений в Устав МО"Полесский район" могут вноситься главой района, районным Советомдепутатов, группой депутатов районного Совета численностью не менее1/3 от установленной численности, а также инициативной группой гражданчисленностью не менее 3 процентов от числа жителей МО "Полесскийрайон", обладающих избирательным правом. Глава 59. Порядок внесения изменений и дополнений в Устав и вступление их в силу 1. Проект решения районного Совета депутатов о внесении измененийи дополнений в Устав МО "Полесский район" не позднее чем за 30 дней додня рассмотрения вопроса о внесении изменений и дополнений в Уставподлежит официальному опубликованию (обнародованию) с одновременнымопубликованием (обнародованием) установленного районным Советомдепутатов порядка учета предложений по проекту указанного решения, атакже порядка участия граждан в его обсуждении. Не требуетсяофициальное опубликование (обнародование) порядка учета предложений попроекту муниципального правового акта о внесении изменений идополнений в настоящий Устав, а также порядка участия граждан в егообсуждении в случае, если указанные изменения и дополнения вносятся вцелях приведения Устава муниципального образования в соответствие сКонституцией Российской Федерации, федеральными законами. (В редакцииРешения районного Совета депутатов Муниципальное образование"Полесский муниципальный район" от 29.09.2010 г. N 56) 2. Решение районного Совета депутатов о внесении изменений идополнений в настоящий Устав подлежит государственной регистрации втерриториальном органе федерального органа исполнительной власти всфере регистрации уставов муниципальных образований в порядке,установленном федеральным законом. (В редакции Решения районногоСовета депутатов Муниципальное образование "Полесский муниципальныйрайон" от 25.04.2012 г. N 208) 3. Отказ в регистрации решения районного Совета депутатов овнесении изменений и дополнений в Устав, а также нарушенияустановленных сроков государственной регистрации могут быть обжалованыорганами местного самоуправления МО "Полесский район" и гражданами всудебном порядке. 4. Решение районного Совета депутатов о внесении изменений идополнений в настоящий Устав подлежит официальному опубликованию(обнародованию) после его государственной регистрации и вступает всилу после официального опубликования (обнародования). Глава района обязан опубликовать (обнародовать)зарегистрированные Устав, решение о внесении изменений и дополнений вУстав в течение семи дней со дня его поступления из территориальногооргана уполномоченного федерального органа исполнительной власти всфере регистрации уставов муниципальный образований. (Дополнен -Решение районного Совета депутатов Муниципальное образование"Полесский муниципальный район" от 25.04.2012 г. N 208) 5. Изменения и дополнения, внесенные в настоящий Устав,изменяющие структуру органов местного самоуправления, полномочияорганов местного самоуправления и выборных должностных лиц местногосамоуправления, вступают в силу после истечения срока полномочийрайонного Совета депутатов, принявшего решение о внесении в Уставуказанных изменений и дополнений. Глава 10. ЗАКЛЮЧИТЕЛЬНЫЕ И ПЕРЕХОДНЫЕ ПОЛОЖЕНИЯ Статья 60. Действия правовых актов до приведения их в соответствие с Уставом С момента вступления в силу настоящего Устава правовые актыорганов местного самоуправления, действующие на территории МО"Полесский район", до приведения их в соответствие с настоящим Уставомприменяются в части, не противоречащей настоящему Уставу. Статья 61. О вступлении в силу пункта 9 части 1 статьи 8 настоящего Устава Пункт 9 части 1 статьи 8 настоящего Устава вступает в силу всрок, установленный федеральным законом, определяющим порядокорганизации и деятельности муниципальной милиции.