Постановление Администрации Муниципального образования "Светловский городской округ" от 20.01.2009 № 59
Об утверждении Положения "Об организации и осуществлении первичного воинского учета граждан на территории муниципального образования "Светловский городской округ"
РОССИЙСКАЯ ФЕДЕРАЦИЯ КАЛИНИНГРАДСКАЯ ОБЛАСТЬ АДМИНИСТРАЦИЯ МУНИЦИПАЛЬНОГО ОБРАЗОВАНИЯ «СВЕТЛОВСКИЙ ГОРОДСКОЙ ОКРУГ» ПОСТАНОВЛЕНИЕ 20 января 2009 года № 59 г. Светлый Об утверждении Положения «Об организации и осуществлении первичного воинского учета граждан на территории муниципального образования «Светловский городской округ» В соответствии с Конституцией Российской Федерации, федеральнымизаконами 1996 г. № 61-ФЗ «Об обороне», 1997 г. № 31-ФЗ «Омобилизационной подготовке и мобилизации в Российской Федерации», 1998г. № 53-ФЗ «О воинской обязанности и военной службе», 2003 г. №131-Ф3 «Об общих принципах организации местного самоуправления вРоссийской Федерации», постановлением Правительства РоссийскойФедерации от 27 ноября 2006 г. № 719 «Об утверждении Положения овоинском учете», Устава муниципального образования. ПОСТАНОВЛЯЮ: 1. Утвердить Положение «Об организации и осуществлении первичноговоинского учета на территории муниципального образования «Светловскийгородской округ». 2. Утвердить должностные инструкции начальника военно-учетногостола, специалистов (инспекторов) военно-учетного стола. 3. Контроль за исполнением настоящего постановления возложитьна заместителя главы администрации Горшкова П.Д.Глава муниципальногообразования А.Григорьев ПОЛОЖЕНИЕ о военно-учетном столе муниципального образования «Светловский городской округ» 1.ОБЩИЕ ПОЛОЖЕНИЯ 1.1 .Военно-учетный стол муниципального образования «Светловскийгородской округ» (далее ВУС) является структурным подразделениемадминистрации органа местного самоуправления. . 1.2. ВУС в своей деятельности руководствуется КонституциейРоссийской Федерации, федеральными законами РФ от 31.05.1996г. №61-ФЗ«Об обороне» от 26.02.1997г. №31-ФЗ «о мобилизационной подготовке имобилизации в Российской Федерации» с изменениями согласно закону от22.08.2004г. №122 от 28.03.1998г. №53-Ф3 «О воинской обязанности ивоенной службе» Положением о воинском учете, утвержденнымпостановлением Правительства Российской Федерации от 27.11.2006г.№719,«Инструкцией по бронированию на период мобилизации и на военное времяграждан Российской Федерации, пребывающих в запасе Вооруженных СилРоссийской Федерации, федеральных органах государственной власти,органах местного самоуправления и организациях», законами Московскойобласти, Уставом органа местного самоуправления, иными нормативнымиправовыми актами органов местного самоуправления а также настоящимПоложением. 1.3. Положение о ВУС утверждается руководителем органа местногосамоуправления. 11. ОСНОВНЫЕ ЗАДАЧИ. 2.1. Основными задачами ВУС являются: - обеспечение исполнения гражданами воинской обязанности,установленной федеральными законами «Об обороне», «О воинскойобязанности и военной службе», «О мобилизационной подготовке имобилизации в Российской Федерации»; - документальное оформление сведений воинского учета о гражданах,состоящих на воинском учете; - анализ количественного состава и качественного состоянияпризывных мобилизационных людских ресурсов для эффективногоиспользования в интересах обеспечения обороны страны и безопасностигосударства; - проведение плановой работы по подготовке необходимогоколичества военно-обученных граждан, пребывающих в запасе, дляобеспечения мероприятий по переводу Вооруженных Сил РоссийскойФедерации, других войск, воинских формирований и органов с мирного навоенное время в период мобилизации и поддержание их укомплектованностина требуемом уровне в военное время. Ш.ФУНКЦИИ. 3.1. Обеспечивать выполнение функций, возложенных наадминистрацию в повседневной деятельности по первичному воинскомуучету, воинскому учету и бронированию, граждан, пребывающих в запасе,из числа работающих в администрации органа местного самоуправления. 3.2. Осуществлять первичный воинский учет граждан, пребывающихв запасе, и граждан, подлежащих призыву на военную службу, проживающихили пребывающих (на срок не более трех месяцев)на территории, накоторой осуществляет свою деятельность орган местного самоуправления. 3.3. Выявлять совместно с органами внутренних дел граждан,постоянно или временно проживающих на территории, на которойосуществляет свою деятельность орган местного самоуправления,обязанных состоять на воинском учете. 3.4. Вести учет организаций, находящихся на территории, накоторой осуществляет свою деятельность орган местного самоуправления,и контролировать ведение в них воинского учета. 3.5. Сверять не реже одного раза в год документы первичноговоинского учета с документами воинского учета военного комиссариатамуниципального образования, организаций, а также с карточкамирегистрации или домовыми книгами. 3.6. По указанию военного комиссариата муниципальногообразования оповещать граждан о вызовах в военный комиссариат. 3.7. Своевременно вносить изменения в сведения, содержащиеся вдокументах первичного воинского учета, и в 2-недельный срок сообщать овнесенных изменениях в военный комиссариат. 3. Ежегодно представлять в военный комиссариат до 1 ноября спискиюношей 15-и и 16-летнего возраста, а до 1 октября-списки юношей,подлежащих первоначальной постановке на воинский учет в следующемгоду. 3.9. Разъяснять должностным лицам организаций и гражданам ихобязанности по воинскому учету, мобилизационной подготовке имобилизации, установленные законодательством Российской Федерации иПоложением о воинском учете и осуществлять контроль за их исполнением. IV. ПРАВА 4.1. Для плановой и целенаправленной работы ВУС имеет право: - вносить предложения по запросу и получению в установленномпорядке необходимых материалов и информации от федеральных органовгосударственной власти, органов исполнительной власти субъектаРоссийской Федерации, органов местного самоуправления, а также отучреждений и организаций независимо от организационно-правовых норм иформ собственности; - запрашивать и получать от структурных подразделенийадминистрации органов местного самоуправления аналитическиематериалы, предложения по сводным планам мероприятий и информациюоб их выполнении, а также другие материалы, необходимые дляэффективного выполнения возложенных на ВУС задач; - создавать информационные базы данных по вопросам, отнесенным ккомпетенции ВУС; - выносить на рассмотрение руководителем органа местногосамоуправления вопросы о привлечении на договорной основе специалистовдля осуществления отдельных работ; - организовать взаимодействие в установленном порядке иобеспечивать служебную переписку с федеральными органамиисполнительной власти, органами исполнительной власти субъектаРоссийской Федерации, органами местного самоуправления, общественнымиобъединениями, а также с организациями по вопросам, отнесенным ккомпетенции ВУС. V. РУКОВОДСТВО 5.1. Возглавляет ВУС начальник военно-учетного стола органаместного самоуправления (далее начальник стола). Начальник столаназначается на должность и освобождается от должности руководителеморгана местного самоуправления. 5.2. Начальник стола находится в непосредственном подчинениизаместителя главы администрации — начальника управления оперативногореагирования Светловского городского округа ГОРШКОВА П.Д. 5.3. В случае отсутствия начальника стола на рабочем месте поуважительным причинам (отпуск, временная нетрудоспособность,командировка) его замещает_____________________________________ _________________________(наименование должности руководителя (подпись) структурного подразделения органа (инциал имени,фамилия) местного самоуправления) ДОЛЖНОСТНАЯ ИНСТРУКЦИЯ старшего инспектора военно-учетного стола управления оперативного реагирования 1. Общие положения Старший инспектор военно-учетного стола назначается главойадминистрации округа. В своей работе по решению задач руководствуетсязаконодательством РФ, действующими нормативно-правовыми актами,распоряжениями главы администрации, Положением о воинском учете.Подчиняется заместителю главы администрации-начальнику управленияоперативного реагирования. 2. Должностные обязанности Старший инспектор военно-учетного стола обязан: 2.1. Осуществлять первичный воинский учет граждан, пребывающих взапасе, подлежащих призыву на военную службу, проживающих илипребывающих (на срок более 3 месяцев) на территории; 2.2. Выявлять совместно с органами внутренних дел граждан,проживающих или пребывающих (на срок более 3 месяцев) на территории иподлежащих постановке на воинский учет; 2.3. Вести учет организаций, находящихся на территории,контролирует ведение в них воинского учета. 2.4. Вести и хранить документы первичного воинского учета вмашинописном и электронном видах в порядке и по формам, которыеопределяются Министерством обороны Российской Федерации. 2.5. Сверять не реже 1 раза в год документы первичноговоинского учета с документами воинского учета военного комиссариата иорганизации, а также с карточками регистрации или домовыми книгами. 2.6. Своевременно вносить изменения в сведения, содержащиеся вдокументах первичного воинского учета, и в 2-недельный срок сообщать овнесенных изменениях в военный комиссариат по форме, определяемойМинистром обороны Российской Федерации. 2.7. Разъяснять должностным лицам и гражданам их обязанности повоинскому учету, мобилизационной подготовке и мобилизации,установленные законодательством Российской Федерации и «Положением»,осуществлять контроль их исполнения, а также информировать обответственности за неисполнение указанных обязанностей. 2.8. Представлять в военный комиссариат сведения о случаяхнеисполнения должностными лицами и гражданами обязанностей повоинскому учету, мобилизационной подготовке и мобилизации. 2.9.Организовать и обеспечить постановку граждан на воинский учети снятие с воинского учета. 2.10. Ежегодно до 01 февраля представлять в военный комиссариатотчет о результатах осуществления первичного воинского учета впредшествующем году. 2.11. Вести первичный воинский учет: - призывников - по учетным картам призывников; - прапорщиков, мичманов, старшин, сержантов, солдат иматросов запаса – по алфавитным и учетным карточкам: - офицеров запаса - по карточкам первичного учета. 2.12. Заполнять документы первичного воинского учета на основанииудостоверения гражданина, подлежащего призыву на военную службу – дляпризывников, военного билета-для военнообязанных. 2.13. Выполнять поручения заместителя главы администрации -начальника управления оперативного реагирования в пределах решаемыхуправлением задач. Старший инспектор военно-учетного стола должен: - знать законодательные акты, положения, инструкции и другиеруководящие и нормативные документы, касающиеся направленийдеятельности по организации воинского учета, мобилизационнойподготовки и мобилизации: владеть методами и средствами работы,необходимой для выполнения должностных обязанностей. Старший инспектор военно-учетного стола имеет право: - запрашивать оперативную информацию в учреждениях,организациях, предприятиях всех форм собственности округа, необходимуюдля организации воинского учета; - беспрепятственно посещать учреждения, организации,предприятия производить контроль за состоянием воинского учетаграждан; - участвовать в совещаниях проводимых начальником управленияпо вопросам воинского учета граждан, мобилизационной подготовки имобилизации; - пользоваться необходимой для выполнения должностныхобязанностей юридической и иной информацией в структурныхподразделениях администрации округа. 3. Ответственность Старший инспектор военно-учетного стола несет ответственность засвоевременное и качественное выполнение возложенных на него задач иобязанностей в соответствии с законодательством. 4. Требования к старшему инспектору 4.1.Старший инспектор должен иметь специальное военноеобразование, необходимые организаторские навыки и деловые качества,допуск к работам и секретным документам по третьей форме, стажпрактической работы в организациях Министерства обороны не менее 3-хлет. 4.2.Старший инспектор, должен быть дисциплинирован, обладатьнеобходимыми профессиональными знаниями, умениями, навыками,показывать заинтересованное творческое отношение к выполнениюфункциональных обязанностей в пределах решаемых управлением задач. ДОЛЖНОСТНАЯ ИНСТРУКЦИЯ начальника военно-учетного стола 1. ОБЩИЕ ПОЛОЖЕНИЯ. Начальник военно-учетного стола органа местного самоуправления(далее-начальник стола). Начальник стола назначается на должность иосвобождается от должности руководителем органа местногосамоуправления. Находится в непосредственном подчинении заместителяглавы администрации- начальника управления оперативного реагирования.Начальник стола в своей деятельности руководствуется законодательствомРоссийской Федерации, действующими нормативно-правовыми актами,распоряжениями главы администрации, Положением о военно-учетном столе,утвержденным руководителем органа местного самоуправления. 2. ДОЛЖНОСТНЫЕ ОБЯЗАННОСТИ. 2.1.Осуществлять первичный воинский учет граждан, пребывающих взапасе, и граждан, подлежащих призыву на военную службу, проживающихили пребывающих (на срок более трех месяцев) на территорииСветловского городского округа. 2.2. Выявлять совместно с органами внутренних дел граждан,постоянно или временно проживающих на территории Светловскогогородского округа, обязанных состоять на воинском учете. 2.3. Вести учет организаций, находящихся на территорииСветловского городского округа, и контролировать в них ведениевоинского учета. 2.4. Сверять не реже одного раза в год документы первичноговоинского учета с документами воинского учета военного комиссариатамуниципального образования, организаций, а также с карточкамирегистрации или домовыми книгами. 2.5. Своевременно вносить изменения в сведения, содержащиеся вдокументах первичного воинского учета, и в 2-недельный срок сообщать овнесенных изменениях в военный комиссариат. 2.6. Ежегодно представлять в военный комиссариат до 1 ноябрясписки юношей 15-и и 16-летнего возраста. До 1 октября-списки юношей,подлежащих первоначальной постановке на воинский учет в следующемгоду. 2.7 Разъяснять должностным лицам организаций и гражданам ихобязанности по воинскому учету, мобилизационной подготовке имобилизации, установленные законодательством Российской Федерации иПоложением о воинском учете и осуществлять контроль за их исполнением. 2.8. Представлять в военный комиссариат сведения о случаяхнеисполнения должностными лицами организаций и гражданами обязанностейпо воинскому учету, мобилизационной подготовке, мобилизации. 2.9. Проверять наличие и подлинность военных билетов (временныхудостоверений, выданных взамен военных билетов) или удостоверенийграждан, подлежащих призыву на военную службу, а также подлинностьзаписей в них, наличие мобилизационных предписаний (длявоеннообязанных запаса при наличии в военных билетах отметок об ихвручении),отметок в документах воинского учета о снятии граждан своинского учета по прежнему месту жительства, отметок в паспортахграждан Российской Федерации об их отношении к воинской обязанности,жетонов с личными номерами Вооруженных Сил Российской Федерации (длявоеннообязанных запаса при наличии в военных билетах отметок об ихвручении). 2.10. Заполнять карточки первичного учета на офицеров запаса,алфавитные и учетные карточки на прапорщиков, мичманов, старшин,сержантов, солдат и матросов запаса (в 2-х экземплярах); учетные картыпризывников. Заполнение указанных документов производить на основаниизаписей в военных билетах (временных удостоверений), удостоверенийпризывников. 2.11. Ежегодно, до 1 февраля представлять в военный комиссариатотчет о результатах осуществления первичного воинского учета впредшествующем году. 2.12. Выполнять поручения заместителя главы администрации —начальника оперативного реагирования в пределах решаемых управлениемзадач. Начальник военно-учетного стола должен: - знать законодательные акты, положения, инструкции и другиеруководящие и нормативные документы, касающиеся направленнойдеятельности по организации воинского учета, мобилизационнойподготовке и мобилизации. Владеть методами и средствами, необходимымидля выполнения должностных обязанностей. Начальник военно-учетного стола имеет право: - вносить предложения по запросу и получению в установленномпорядке необходимых материалов и информации от федеральных органовгосударственной власти, органов исполнительной власти субъектаРоссийской Федерации, органов местного самоуправления, а также отучреждений и организаций независимо от организационно-правовых форм иформ собственности; - запрашивать и получать от структурных подразделенийадминистрации органа местного самоуправления аналитические материалы,предложения по сводным планам мероприятий и информацию об ихвыполнении, а также другие материалы, необходимые для эффективноговыполнения возложенных на ВУС задач; - запрашивать оперативную информацию в учреждениях, предприятияхвсех форм собственности округа, необходимую для организации воинскогоучета; - участвовать в совещаниях проводимых начальником управления повопросам воинского учета граждан, мобилизационного учета имобилизации; - пользоваться необходимой юридической и иной информацией вструктурных подразделениях администрации округа для выполнениядолжностных обязанностей; - проводить внутренние совещания по вопросам, отнесенным ккомпетенции ВУС. 3. Ответственность Начальник военно-учетного стола несет ответственность засвоевременное и качественное выполнение возложенных на него задач иобязанностей в соответствии с законодательством Российской Федерации. 4. Требования к начальнику ВУС. 4.1. Начальник военно-учетного стола должен иметь специальноевоенное образование, необходимые организаторские навыки и деловыекачества, допуск к работе с секретными документами по третьей форме,стаж практической работы в организациях Министерства обороны не менее3-х лет. Начальник военно-учетного стола должен быть дисциплинирован,обладать необходимыми профессиональными знаниями, умениями, навыками,показывать заинтересованное творческое отношение к выполнениюфункциональных обязанностей в пределах решаемых управлением задач.