Решение Окружного Совета депутатов муниципального образования "Светловского городского округа" Калининградской области от 22.06.2005 № 96
О принятии Устава муниципального образования "Светловский городской округ"
РОССИЙСКАЯ ФЕДЕРАЦИЯ КАЛИНИНГРАДСКАЯ ОБЛАСТЬ ОКРУЖНОЙ СОВЕТ ДЕПУТАТОВ МУНИЦИПАЛЬНОГО ОБРАЗОВАНИЯ "СВЕТЛОВСКИЙ ГОРОДСКОЙ ОКРУГ" РЕШЕНИЕ Утратилo силу - Решение Светловского окружного Совета депутатов Муниципального образования "Светловский городской округ" от 09.12.2009 г. N 129 О принятии Устава муниципального образования "Светловский городской округ" (В редакции Решений Окружного Совета депутатов муниципального образования "Светловского городского округа" Калининградской области от 27.02.2008 г. N 22) Заслушав и обсудив информацию председателя окружного Советадепутатов муниципального образования "Светловский городской округ"Семионова А.И., председателя комиссии по местному самоуправлению иобщественной безопасности Кривенко В.Ф., на основании ст. 85Федерального закона от 06.10.2003 N 131-ФЗ "Об общих принципахорганизации местного самоуправления в Российской Федерации" окружнойСовета депутатов РЕШИЛ: 1. Утвердить Устав муниципального образования "Светловскийгородской округ" (приложение N 1). 2. Со дня вступления в силу настоящего Решения считатьутратившими силу Решения: Светловского окружного Совета депутатов от 10.03.2005 N 28 "О внесении изменений идополнений в Устав муниципального образования "Светловский городскойокруг". 3. Направить Устав муниципального образования "Светловскийгородской округ" в управление по правовому обеспечениюзаконотворческой деятельности и связям с областной Думой администрацииобласти для государственной регистрации. 4. После государственной регистрации опубликовать Решение вгазете "Светловские вести".22 июня 2005 г. N 96 Глава муниципальногообразования (администрации)"Светловский городской округ" А.А. Григорьев Приложение N 1 к Решению Светловского окружного Совета депутатов от 22 июня 2005 г. N 96 УСТАВ муниципального образования "Светловский городской округ" (В редакции Решений Окружного Совета депутатов муниципального образования "Светловского городского округа" Калининградской области от 27.02.2008 г. N 22) Настоящий Устав разработан в соответствии с КонституциейРоссийской Федерации, Федеральным законом "Об общих принципахорганизации местного самоуправления в Российской Федерации", Уставом(Основным Законом) Калининградской области, другими федеральнымизаконами и законами Калининградской области и устанавливает правовыеосновы местного самоуправления на территории муниципальногообразования "Светловский городской округ" (далее - МО "СГО"),определяет порядок формирования органов местного самоуправления, ихполномочия, принципы взаимодействия и разграничения их компетенции,экономическую и финансовую основы местного самоуправления, иныевопросы осуществления полномочий органов местного самоуправления МО"СГО" по решению вопросов местного значения и исполнения отдельныхгосударственных полномочий. Устав действует на всей территории МО "СГО" и обязателен дляисполнения органами местного самоуправления, должностными лицамиместного самоуправления; соблюдения организациями, расположенными натерритории МО "СГО", а также всем населением муниципальногообразования. Глава I. ОБЩИЕ ПОЛОЖЕНИЯ Статья 1. МО "СГО" и его статус Муниципальное образование "Светловский городской округ" наделеноЗаконом Калининградской области от 11 октября 2004 г. N 423 "Онаделении муниципального образования "Светловский городской округ"статусом городского округа". Статья 2. Границы МО "СГО" 1. Границы территории МО "СГО" установлены ПостановлениемКалининградской областной Думы от 09.10.1997 N 71. 2. Изменение границ МО "СГО" осуществляется закономКалининградской области по инициативе населения, органов местногосамоуправления МО "СГО", органов государственной властиКалининградской области в соответствии с действующимзаконодательством. 3. Границы МО "СГО" подлежат описанию и утверждению всоответствии с требованиями законодательства. Статья 3. Наименование и состав территории МО "СГО" 1. Официальное наименование - муниципальное образование"Светловский городской округ". 2. Территорию МО "СГО" составляют земли г. Светлого и поселений,не являющиеся муниципальными образованиями, исторически сложившиесяземли города, прилегающие к нему земли общего пользования, а такжетерритории традиционного природопользования населения МО "СГО"независимо от форм собственности и целевого назначения, находящиеся впределах границ МО "СГО", в том числе территории населенных пунктов. 3. Административным центром МО "СГО" является г. Светлый. Статья 4. Официальные символы МО "СГО" и порядок их использования 1. МО "СГО" в соответствии с федеральным законодательством игеральдическими правилами имеет официальные символы, отражающиеисторические, культурные, национальные и иные местные традиции,утверждаемые окружным Советом депутатов муниципального образования"Светловский городской округ" (далее - Совет депутатов МО "СГО"),подлежащие государственной регистрации в порядке, установленномфедеральным законодательством. 2. Порядок использования официальных символов устанавливаетсяправовым актом Совета депутатов МО "СГО". Глава II. ПРАВОВЫЕ ОСНОВЫ ОРГАНИЗАЦИИ МЕСТНОГО САМОУПРАВЛЕНИЯ В МО "СГО" Статья 5. Местное самоуправление МО "СГО" 1. Местное самоуправление составляет одну из основконституционного строя Российской Федерации, признается, гарантируетсяи осуществляется на всей территории Российской Федерации. 2. Местное самоуправление в МО "СГО" - форма осуществлениянаселением МО "СГО" своей власти, обеспечивающая в пределах,установленных Конституцией Российской Федерации, федеральнымизаконами, а в случаях, установленных федеральными законами, - законамиКалининградской области, самостоятельное и под свою ответственностьрешение населением МО "СГО" непосредственно и через органы местногосамоуправления вопросов местного значения исходя из собственныхинтересов населения с учетом исторических и иных местных традиций. Статья 6. Правовая основа местного самоуправления МО "СГО" 1. Правовую основу местного самоуправления составляютобщепризнанные принципы и нормы международного права, международныедоговоры Российской Федерации, Конституция Российской Федерации,федеральные законы и принимаемые в соответствии с ними иныенормативные правовые акты Российской Федерации, Устав (Основной Закон)Калининградской области, законы и иные нормативные правовые актыКалининградской области, настоящий Устав, решения, принятые на местныхреферендумах, и муниципальные правовые акты. Местное самоуправление в МО "СГО" осуществляется на основепринципов: 1) соблюдения прав и свобод человека и гражданина; 2) государственных гарантий осуществления местногосамоуправления; 3) законности; 4) гласности; 5) самостоятельности местного самоуправления в решении вопросовместного значения; 6) выборности органов и должностных лиц местного самоуправления; 7) ответственности органов и должностных лиц местногосамоуправления перед населением МО "СГО"; 8) ответственности органов и должностных лиц местногосамоуправления перед органами государственной власти в частиисполнения переданных органам местного самоуправления отдельныхгосударственных полномочий. Статья 7. Вопросы местного значения МО "СГО" 1. К вопросам местного значения МО "СГО" относятся: 1) формирование, утверждение, исполнение бюджета МО "СГО" иконтроль за исполнением данного бюджета; 2) установление, изменение и отмена местных налогов и сборов МО"СГО"; 3) владение, пользование и распоряжение имуществом, находящимся вмуниципальной собственности МО "СГО"; 4) организация в границах МО "СГО" электро-, тепло-, газо- иводоснабжения населения, водоотведения, снабжения населения топливом; 5) содержание и строительство автомобильных дорог общегопользования, мостов и иных транспортных инженерных сооружений вграницах МО "СГО", за исключением автомобильных дорог общегопользования, мостов и иных транспортных инженерных сооруженийфедерального и регионального значения; 6) обеспечение малоимущих граждан, проживающих в МО "СГО" инуждающихся в улучшении жилищных условий, жилыми помещениями всоответствии с жилищным законодательством, организация строительства исодержания муниципального жилищного фонда, создание условий дляжилищного строительства; 7) создание условий для предоставления транспортных услугнаселению и организация транспортного обслуживания населения вграницах МО "СГО"; 8) участие в предупреждении и ликвидации последствий чрезвычайныхситуаций в границах МО "СГО"; 9) организация охраны общественного порядка на территории МО"СГО" муниципальной милицией; 10) обеспечение первичных мер пожарной безопасности в границах МО"СГО"; 11) организация мероприятий по охране окружающей среды в границахМО "СГО"; 12) организация и осуществление экологического контроля объектовпроизводственного и социального назначения на территории МО "СГО", заисключением объектов, экологический контроль которых осуществляютфедеральные органы государственной власти; 13) организация предоставления общедоступного и бесплатногоначального общего, основного общего, среднего (полного) общегообразования по основным общеобразовательным программам, за исключениемполномочий по финансовому обеспечению образовательного процесса,отнесенных к полномочиям органов государственной власти субъектовРоссийской Федерации; организация предоставления дополнительногообразования и общедоступного бесплатного дошкольного образования натерритории МО "СГО", а также организация отдыха детей в каникулярноевремя; 14) организация оказания на территории МО "СГО" скороймедицинской помощи (за исключением санитарно-авиационной), первичноймедико-санитарной помощи в стационарно-поликлинических и больничныхучреждениях, медицинской помощи женщинам в период беременности, вовремя и после родов; 15) создание условий для обеспечения жителей МО "СГО" услугамисвязи, общественного питания, торговли и бытового обслуживания; 16) организация библиотечного обслуживания населения; 17) создание условий для организации досуга и обеспечения жителейМО "СГО" услугами организаций культуры; 18) охрана и сохранение объектов культурного наследия (памятниковистории и культуры) местного (муниципального) значения, расположенныхв границах МО "СГО"; 19) обеспечение условий для развития на территории МО "СГО"массовой физической культуры и спорта; 20) создание условий для массового отдыха жителей МО "СГО" иорганизация обустройства мест массового отдыха населения; 21) опека и попечительство; 22) формирование и содержание муниципального архива; 23) организация ритуальных услуг и содержание мест захоронения; 24) организация сбора, вывоза, утилизации и переработки бытовых ипромышленных отходов; 25) организация благоустройства и озеленения территории МО "СГО",использования и охраны городских лесов, расположенных в границах МО"СГО"; 26) утверждение генерального плана МО "СГО", правилземлепользования и застройки, утверждение подготовленной на основегенеральных планов МО "СГО" документации по планировке территории,утверждение местных нормативов градостроительного проектирования МО"СГО", градостроительное зонирование, ведение информационной системыобеспечения градостроительной деятельности, осуществляемой натерритории МО "СГО", резервирование и изъятие, в том числе путемвыкупа, земельных участков в границах МО "СГО" для муниципальных нужд,осуществление земельного контроля за использованием земель МО "СГО"; 27) организация освещения улиц и установки указателей сназваниями улиц и номерами домов; 28) организация и осуществление мероприятий по гражданскойобороне, защите населения и территории МО "СГО" от чрезвычайныхситуаций природного и техногенного характера, включая поддержку всостоянии постоянной готовности к использованию систем оповещениянаселения об опасности, объектов гражданской обороны, создание исодержание в целях гражданской обороны запасовматериально-технических, продовольственных, медицинских и иныхсредств; 29) создание, содержание и организация деятельностиаварийно-спасательных служб и (или) аварийно-спасательных формированийна территории МО "СГО"; 30) создание, развитие и обеспечение охранылечебно-оздоровительных местностей и курортов местного значения натерритории МО "СГО"; 31) организация и осуществление мероприятий по мобилизационнойподготовке муниципальных предприятий и учреждений, находящихся натерритории МО "СГО"; 32) осуществление мероприятий по обеспечению безопасности людейна водных объектах, охране их жизни и здоровья; 33) учреждение почетных званий, знаков отличия МО "СГО" всоответствии с положениями о них; 34) создание условий для деятельности средств массовойинформации. 2. Органы местного самоуправления МО "СГО" вправе решать иныевопросы, не отнесенные к компетенции органов местного самоуправлениядругих муниципальных образований, органов государственной власти и неисключенные из их компетенции федеральными законами и законамиКалининградской области, только при наличии собственных материальныхресурсов и финансовых средств (за исключением субвенций и дотаций,предоставляемых из федерального бюджета и областного бюджета). Статья 8. Социально значимые работы 1. В целях решения вопросов местного значения органами местногосамоуправления МО "СГО" население МО "СГО" может привлекаться дляосуществления социально значимых для МО "СГО" работ. 2. По решению Совета депутатов МО "СГО" население можетпривлекаться к выполнению на добровольной основе социально значимыхдля МО "СГО" работ (в том числе дежурств) в целях решения вопросовместного значения МО "СГО", предусмотренных пунктами 8-11, 20 и 25части 1 статьи 7 настоящего Устава. К социально значимым работам могут быть отнесены только работы,не требующие специальной профессиональной подготовки. К выполнению социально значимых работ привлекаютсясовершеннолетние трудоспособные жители МО "СГО" в свободное отосновной работы или учебы время на безвозмездной основе не более чемодин раз в три месяца. Продолжительность социально значимых работсоставляет не более четырех часов подряд. Организация и материально-техническое обеспечение проведениясоциально значимых работ осуществляются администрацией МО "СГО". Статья 9. Исполнение органами местного самоуправления отдельныхгосударственных полномочий 1. Полномочия органов местного самоуправления, установленныефедеральными законами и законами Калининградской области, по вопросам,не отнесенным Федеральным законом "Об общих принципах организацииместного самоуправления в РФ" к вопросам местного значения, являютсяотдельными государственными полномочиями, передаваемыми дляосуществления органам местного самоуправления. Наделение органов местного самоуправления МО "СГО" отдельнымигосударственными полномочиями осуществляется федеральными законами илизаконами Калининградской области. 2. Органы местного самоуправления могут наделятьсягосударственными полномочиями на неограниченный срок либо, если данныеполномочия имеют определенный срок, на срок действия этих полномочий. 3. Финансовое обеспечение отдельных государственных полномочий,переданных органам местного самоуправления, осуществляется только засчет предоставляемых местному бюджету субвенций из соответствующихбюджетов. 4. Глава МО "СГО" и администрация МО "СГО" несут ответственностьза осуществление отдельных государственных полномочий в порядке,установленном соответствующими федеральными законами и законамиКалининградской области в пределах выделенных МО "СГО" на эти целиматериальных ресурсов и финансовых средств. 5. Органы местного самоуправления и их должностные лица обязаныпредставлять уполномоченным государственным органам документы,связанные с осуществлением отдельных государственных полномочий. 6. Совет депутатов МО "СГО" в пределах своих полномочий имеетправо устанавливать случаи и порядок дополнительного использованиясобственных материальных ресурсов и финансовых средств дляосуществления переданных им отдельных государственных полномочий. Глава III. УЧАСТИЕ НАСЕЛЕНИЯ МО "СГО" В ОСУЩЕСТВЛЕНИИ МЕСТНОГО САМОУПРАВЛЕНИЯ Статья 10. Права граждан на осуществление местного самоуправления 1. Граждане Российской Федерации, проживающие на территории МО"СГО", осуществляют местное самоуправление (в соответствии сфедеральными гарантиями избирательных прав граждан) посредствомучастия в местном референдуме, муниципальных выборах, иных формпрямого волеизъявления, а также через выборные и иные органы местногосамоуправления. 2. Иностранные граждане, постоянно или преимущественнопроживающие на территории МО "СГО", обладают при осуществленииместного самоуправления правами в соответствии с международнымидоговорами Российской Федерации и федеральными законами. 3. Граждане Российской Федерации, проживающие на территории МО"СГО", имеют равные права на осуществление местного самоуправления какнепосредственно, так и через своих представителей независимо от пола,расы, национальности, языка, происхождения, имущественного идолжностного положения, отношения к религии, убеждений, принадлежностик общественным объединениям. 4. Граждане Российской Федерации, проживающие на территории МО"СГО", имеют право: 1) избирать и быть избранными в органы местного самоуправления МО"СГО"; 2) на равный доступ к муниципальной службе; 3) принимать участие в решении наиболее важных вопросов местногозначения; 4) правотворческой инициативы по вопросам местного значения; 5) обращаться в органы местного самоуправления и к должностнымлицам органов местного самоуправления МО "СГО". Статья 11. Местный референдум 1. В целях решения непосредственно населением вопросов местногозначения проводится местный референдум. К исключительной компетенцииместного референдума относятся вопросы: изменения статуса МО "СГО",отчуждение и приобретение объектов муниципальной собственности,имеющих жизненно важное значение для всего населения МО "СГО",запрещение строительства и эксплуатации объектов, наносящих вред жизнинаселения и окружающей среде, изменения границ МО "СГО" и определенияструктуры местного самоуправления в случаях, указанных в федеральномзаконодательстве. 2. Местный референдум проводится на всей территории МО "СГО". 3. Решение о проведении местного референдума принимается Советомдепутатов МО "СГО": 1) по инициативе, выдвинутой гражданами Российской Федерации,имеющими право на участие в местном референдуме; 2) по инициативе, выдвинутой избирательными объединениями, инымиобщественными объединениями, уставы которых предусматривают участие ввыборах и (или) референдумах и которые зарегистрированы в порядке исроки, установленные федеральным законом; 3) по инициативе Совета депутатов МО "СГО" и главы МО "СГО",выдвинутой ими совместно. 4. Условием назначения местного референдума по инициативе гражданРоссийской Федерации, избирательных объединений, иных общественныхобъединений является сбор подписей в поддержку данной инициативы,количество которых должно составлять не менее 5 процентов от числаучастников референдума, зарегистрированных на территории МО "СГО" всоответствии с федеральным законом. Инициатива проведения референдума, выдвинутая гражданамиРоссийской Федерации, избирательными объединениями, инымиобщественными объединениями, оформляется в порядке, установленномфедеральным законом и законом Калининградской области. Инициатива проведения референдума от Совета депутатов МО "СГО" иглавы МО "СГО", выдвинутая ими совместно, оформляется, соответственно,правовыми актами Совета депутатов МО "СГО" и главы МО "СГО". 5. Совет депутатов МО "СГО" назначает местный референдум втечение 30 дней со дня поступления в Совет депутатов МО "СГО"документов о выдвижении инициативы проведения местного референдума. В случае, если местный референдум не назначен Советом депутатовМО "СГО" в установленные сроки, референдум назначается судом наосновании обращения граждан Российской Федерации, избирательныхобъединений, главы МО "СГО", органов государственной властиКалининградской области или прокурора. В случае, если местныйреферендум назначен судом, местный референдум организуетсяизбирательной комиссией МО "СГО", а обеспечение проведения местногореферендума осуществляется исполнительным органом государственнойвласти Калининградской области. 6. В местном референдуме имеют право участвовать гражданеРоссийской Федерации, место жительства которых расположено в границахМО "СГО". Граждане Российской Федерации участвуют в местномреферендуме на основе всеобщего равного и прямого волеизъявления притайном голосовании. Итоги голосования и принятое на местном референдуме решениеподлежат официальному опубликованию. 7. Принятое на местном референдуме решение подлежит обязательномуисполнению на территории МО "СГО" и не нуждается в утверждениикакими-либо органами государственной власти, их должностными лицамиили органами местного самоуправления МО "СГО". 8. Органы местного самоуправления МО "СГО" обеспечиваютисполнение принятого на местном референдуме решения в соответствии сразграничением полномочий между ними, определенным настоящим Уставом. 9. Решение о проведении местного референдума, а также принятое наместном референдуме решение может быть обжаловано в судебном порядкегражданами, органами местного самоуправления МО "СГО", прокурором,уполномоченными федеральным законом органами государственной власти. 10. Гарантии права граждан на участие в местном референдумеустанавливаются федеральным законом, порядок подготовки и проведенияместного референдума регулируются законом Калининградской области. Статья 12. Муниципальные выборы 1. Выборы депутатов окружного Совета депутатов МО "СГО"осуществляются на основе всеобщего равного и прямого избирательногоправа при тайном голосовании. 2. Выборы назначаются Советом депутатов МО "СГО". В случаях,установленных федеральным законом, муниципальные выборы назначаютсяизбирательной комиссией муниципального образования или судом. 3. Гарантии избирательных прав граждан при проведениимуниципальных выборов, порядок назначения, подготовки, проведения иподведения итогов муниципальных выборов устанавливаются федеральнымзаконом и законом Калининградской области. 4. Итоги муниципальных выборов подлежат официальномуопубликованию. Статья 13. Голосование по отзыву депутата окружного Советадепутатов МО "СГО", главы МО "СГО" 1. Голосование по отзыву депутата окружного Совета депутатов МО"СГО", главы МО "СГО" проводится по инициативе населения в порядке,установленном федеральным законом и законами Калининградской области. 2. Основаниями для отзыва депутата Совета депутатов МО "СГО",главы МО "СГО" могут служить: нарушения законодательства РоссийскойФедерации, Калининградской области, нормативных правовых актов органовгосударственной власти, принятых в пределах их компетенции,настоящего Устава и иных нормативных правовых актов органов местногосамоуправления, принятых в пределах их компетенции, а также ихконкретные противоправные решения или действия (бездействие) - вслучае их подтверждения в судебном порядке. Отзыв по иным основаниямне допускается. 3. Под нарушением законодательства Российской Федерации,Калининградской области, настоящего Устава и иных нормативных правовыхактов органов государственной власти и местного самоуправления,принятых в пределах их компетенции, являющимся основанием для отзывавыборного должностного лица, понимается однократное грубое нарушениелибо систематическое нарушение депутатом окружного Совета депутатов МО"СГО", главой МО "СГО" требований этих актов. Факты нарушениявыборными должностными лицами требований этих актов должны бытьустановлены в судебном порядке. 4. Отзыв по указанному основанию не освобождает депутатаокружного Совета депутатов МО "СГО", главу МО "СГО" от инойответственности за допущенные нарушения законов и иных нормативныхправовых актов органов государственной власти и местногосамоуправления в порядке, предусмотренном федеральнымзаконодательством. 5. Депутат окружного Совета депутатов МО "СГО", глава МО "СГО"имеет право дать избирателям объяснения по поводу обстоятельств,выдвигаемых в качестве оснований для отзыва. 6. Депутат окружного Совета депутатов МО "СГО", глава МО "СГО"считается отозванным, если за отзыв проголосовало не менее половиныизбирателей, зарегистрированных в МО "СГО". 7. Итоги голосования по отзыву депутата окружного Советадепутатов МО "СГО", главы МО "СГО" и принятые решения подлежатофициальному опубликованию. Статья 14. Голосование по вопросам изменения границ МО "СГО",преобразования МО "СГО" 1. В случаях, предусмотренных Федеральным законом "Об общихпринципах организации местного самоуправления в Российской Федерации",в целях получения согласия населения при изменении границ МО "СГО",преобразовании МО "СГО" проводится голосование по вопросам измененияграниц МО "СГО", преобразования МО "СГО". 2. Изменение границ МО "СГО", влекущее отнесение территорийотдельных входящих в его состав населенных пунктов к территориямдругих поселений, осуществляется с согласия населения данныхнаселенных пунктов, выраженного путем голосования, либо на сходахграждан с учетом мнения окружного Совета депутатов МО "СГО". 3. Изменение границ МО "СГО", не влекущее отнесения территорийотдельных входящих в его состав населенных пунктов к территориидругого поселения, осуществляется с учетом мнения населения,выраженного окружным Советом депутатов МО "СГО" и соответствующегопоселения. 4. Голосование по вопросам изменения границ МО "СГО",преобразования МО "СГО" назначается окружным Советом депутатов МО"СГО" и проводится в порядке, установленном федеральным законом ипринимаемым в соответствии с ним законом Калининградской области. 5. Голосование по вопросам изменения границ МО "СГО",преобразования МО "СГО" считается состоявшимся, если в нем принялоучастие более половины жителей МО "СГО", обладающих активнымизбирательным правом. Согласие населения на изменение границ МО "СГО",преобразование МО "СГО" считается полученным, если за указанныеизменение, преобразование проголосовало более половины принявшихучастие в голосовании жителей МО "СГО". 6. Итоги голосования по вопросам изменения границ МО "СГО",преобразования МО "СГО" и принятые решения подлежат официальномуопубликованию (обнародованию). Статья 15. Правотворческая инициатива граждан 1. Под правотворческой инициативой понимается право гражданРоссийской Федерации вносить в органы местного самоуправления проектыправовых актов по вопросам местного значения. 2. С правотворческой инициативой может выступить инициативнаягруппа граждан, обладающих избирательным правом, в порядке,установленном правовым актом окружного Совета депутатов МО "СГО".Минимальная численность инициативной группы граждан устанавливаетсяправовым актом окружного Совета депутатов МО "СГО" и не можетпревышать 3 процента от числа жителей МО "СГО", обладающихизбирательным правом. 3. Проект муниципального правового акта, внесенный в порядкереализации правотворческой инициативы граждан Российской Федерации,подлежит обязательному рассмотрению органом местного самоуправленияили должностным лицом органа местного самоуправления МО "СГО", ккомпетенции которого относится принятие соответствующего акта, втечение трех месяцев со дня его внесения. 4. Мотивированное решение, принятое по результатам рассмотренияпроекта муниципального правового акта, внесенного в порядке реализацииправотворческой инициативы граждан Российской Федерации, должно бытьофициально в письменной форме доведено до сведения внесшей егоинициативной группы граждан. Статья 16. Территориальное общественное самоуправление 1. Под территориальным общественным самоуправлением понимаетсясамоорганизация граждан Российской Федерации по месту их жительства начасти территории для самостоятельного и под свою ответственностьосуществления собственных инициатив по вопросам местного значения. 2. Территориальное общественное самоуправление осуществляетсянепосредственно населением посредством проведения собраний иконференций граждан Российской Федерации, а также посредством созданияорганов территориального общественного самоуправления. 3. Территориальное общественное самоуправление можетосуществляться в пределах следующих территорий проживания граждан:подъезд многоквартирного жилого дома; многоквартирный жилой дом;группа жилых домов; жилой микрорайон; населенный пункт на территорииМО "СГО". 4. Границы территории, на которой осуществляется территориальноеобщественное самоуправление, устанавливаются окружным Советомдепутатов МО "СГО" по предложению населения, проживающего на даннойтерритории. 5. Территория, на которой осуществляется территориальноеобщественное самоуправление, не может входить в состав другойаналогичной территории. Статья 17. Порядок организации и осуществления территориальногообщественного самоуправления 1. Органы территориального общественного самоуправленияизбираются на собраниях или конференциях граждан, проживающих насоответствующей территории МО "СГО". 2. Выборы и деятельность органов территориального общественногосамоуправления осуществляются в соответствии с Положением отерриториальном общественном самоуправлении, утверждаемым окружнымСоветом депутатов МО "СГО". 3. Территориальное общественное самоуправление считаетсяучрежденным с момента регистрации устава территориальногообщественного самоуправления администрацией МО "СГО". Порядок регистрации устава территориального общественногосамоуправления определяется Положением о территориальном общественномсамоуправлении, утвержденным окружным Советом депутатов МО "СГО". 3. Территориальное общественное самоуправление в соответствии сего уставом может являться юридическим лицом. В этом случае оноподлежит государственной регистрации в организационно-правовой форменекоммерческой организации. 4. Собрания, конференции граждан по вопросам деятельноститерриториального общественного самоуправления созываются всоответствии с Положением о территориальном общественномсамоуправлении. 5. Органы территориального общественного самоуправления: 1) представляют интересы населения, проживающего насоответствующей территории; 2) обеспечивают исполнение решений, принятых на собраниях иконференциях граждан; 3) могут осуществлять хозяйственную деятельность по содержаниюжилищного фонда, благоустройству территории, иную хозяйственнуюдеятельность, направленную на удовлетворение социально-бытовыхпотребностей граждан, проживающих на соответствующей территории, какза счет средств указанных граждан, так и по договору с администрациейМО "СГО" с использованием средств местного бюджета; 4) вправе вносить в окружной Совет депутатов МО "СГО" иадминистрацию МО "СГО" проекты муниципальных правовых актов,подлежащих обязательному рассмотрению этими органами и должностнымилицами местного самоуправления, к компетенции которых отнесенопринятие указанных актов. Статья 18. Публичные слушания 1. Для обсуждения проектов муниципальных правовых актов повопросам местного значения с участием жителей МО "СГО" окружнымСоветом депутатов МО "СГО", главой МО "СГО" могут проводитьсяпубличные слушания. 2. Публичные слушания проводятся по инициативе населения,окружного Совета депутатов МО "СГО", главы МО "СГО". Публичные слушания, проводимые по инициативе населения илиокружного Совета депутатов МО "СГО", назначаются окружным Советомдепутатов МО "СГО", а по инициативе главы МО "СГО" - главой МО "СГО". 3. На публичные слушания выносятся в обязательном порядке: 1) проект устава МО "СГО", а также проект муниципальногоправового акта о внесении изменений и дополнений в устав; 2) проект местного бюджета и отчета о его исполнении; 3) проекты планов и программ развития муниципального образования,проекты правил землепользования и застройки, проекты планировкитерриторий и проекты межевания территорий, а также вопросыпредоставления разрешений на условно разрешенный вид использованияземельных участков и объектов капитального строительства, вопросыотклонения от предельных параметров разрешенного строительства,реконструкции объектов капитального строительства; 4) вопросы о преобразовании МО "СГО". 4. Порядок организации и проведения публичных слушанийопределяется Положением о публичных слушаниях, утверждаемым окружнымСоветом депутатов МО "СГО". 5. Итоги обсуждения и принятое постановление публикуются всредствах массовой информации. Статья 19. Собрание граждан 1. На части территории МО "СГО" для обсуждения вопросов местногозначения, информирования населения о деятельности органов местногосамоуправления и должностных лиц местного самоуправления,осуществления территориального общественного самоуправления могутпроводиться собрания граждан. 2. Собрание граждан проводится по инициативе населения, окружногоСовета депутатов МО "СГО", главы МО "СГО", а также в случаях,предусмотренных Положением о территориальном общественномсамоуправлении. Собрание граждан, проводимое по инициативе окружного Советадепутатов МО "СГО", главы МО "СГО", назначается, соответственно,окружным Советом депутатов МО "СГО", главой МО "СГО". Назначение собрания граждан, проводимого по инициативе населения,осуществляется правовым актом окружного Совета депутатов МО "СГО". 3. Порядок назначения и проведения собрания граждан, а такжеполномочия собрания граждан определяются Положением о собраниях иконференциях граждан, утверждаемым окружным Советом депутатов МО"СГО", уставом территориального общественного самоуправления. 4. Порядок назначения и проведения собрания граждан в целяхосуществления территориального общественного самоуправленияопределяется Положением о территориальном общественном самоуправлениии уставом территориального общественного самоуправления. 5. Собрание граждан по вопросам организации и осуществлениятерриториального общественного самоуправления считается правомочным,если в нем принимает участие не менее половины жителей соответствующейтерритории, обладающих избирательным правом. 6. Собрание граждан может принимать обращения к органам местногосамоуправления и должностным лицам местного самоуправления, а такжеизбирать лиц, уполномоченных представлять собрание граждан вовзаимоотношениях с органами местного самоуправления и должностнымилицами местного самоуправления. 7. Собрание граждан, проводимое по вопросам, связанным сосуществлением территориального общественного самоуправления,принимает решения по вопросам, отнесенным к его компетенции Положениемо территориальном общественном самоуправлении и уставомтерриториального общественного самоуправления. 8. Обращения, принятые собранием граждан, подлежат обязательномурассмотрению органами местного самоуправления и должностными лицамиместного самоуправления, к компетенции которых отнесено решениесодержащихся в обращениях вопросов, с направлением письменного ответа. 9. Порядок назначения и проведения собрания граждан, а такжеполномочия собрания граждан определяются Положением о собраниях иконференциях граждан, утверждаемым окружным Советом депутатов МО"СГО", уставом территориального общественного самоуправления. 10. Итоги проведения собрания граждан подлежат официальномуопубликованию (обнародованию). Статья 20. Конференция граждан (собрание делегатов) 1. Для обсуждения вопросов местного значения, затрагивающихинтересы всех жителей МО "СГО", а также для информирования населения одеятельности органов местного самоуправления и должностных лицместного самоуправления могут проводиться конференции граждан(собрания делегатов). Конференции граждан также могут осуществлять полномочия собранийграждан. 2. Порядок назначения и проведения конференций граждан, а такжеполномочия конференций граждан определяются Положением о собраниях иконференциях граждан, утверждаемым окружным Советом депутатов МО"СГО", уставом территориального общественного самоуправления. 3. Конференция граждан по вопросам организации и осуществлениятерриториального общественного самоуправления считается правомочной,если в ней принимают участие не менее двух третей избранных насобраниях граждан Российской Федерации делегатов, представляющих неменее половины жителей соответствующей территории, достигших16-летнего возраста. 4. Итоги проведения конференции граждан подлежат официальномуопубликованию (обнародованию). Статья 21. Опрос граждан 1. Опрос граждан Российской Федерации проводится на всейтерритории или на части территории МО "СГО" для выявления мнениянаселения и его учета при принятии решений органами местногосамоуправления и должностными лицами местного самоуправления, а такжеорганами государственной власти. Результаты опроса носят рекомендательный характер. 2. В опросе граждан имеют право участвовать жители МО "СГО",обладающие избирательным правом. 3. Опрос граждан проводится по инициативе: 1) окружного Совета депутатов МО "СГО" или главы МО "СГО" - повопросам местного значения; 2) органов государственной власти Калининградской области - дляучета мнения граждан при принятии решений об изменении целевогоназначения земель МО "СГО" для объектов регионального имежрегионального значения. 4. Порядок назначения и проведения опроса граждан определяетсяправовым актом окружного Совета депутатов МО "СГО". 5. Решение о назначении опроса граждан принимается окружнымСоветом депутатов МО "СГО". 6. Жители МО "СГО" должны быть проинформированы о проведенииопроса граждан не менее чем за 10 дней до его проведения. 7. Финансирование мероприятий, связанных с подготовкой ипроведением опроса граждан, осуществляется: 1) за счет средств местного бюджета - при проведении его поинициативе органов местного самоуправления МО "СГО"; 2) за счет средств бюджета Калининградской области - припроведении его по инициативе органов государственной властиКалининградской области. Статья 22. Обращения граждан в органы местного самоуправления 1. Граждане Российской Федерации имеют право на индивидуальные иколлективные обращения в органы местного самоуправления. 2. Должностные лица местного самоуправления обязаны датьписьменный ответ по существу обращений граждан в течение одногомесяца. 3. Порядок и сроки рассмотрения обращений граждан в органыместного самоуправления устанавливаются законом Калининградскойобласти и принимаемым в соответствии с ним нормативным правовым актомокружного Совета депутатов МО "СГО". 4. За нарушение должностным лицом местного самоуправления порядкаи срока письменного ответа на обращения граждан в органы местногосамоуправления устанавливается административная ответственность всоответствии с действующим законодательством. Глава IV. ОРГАНЫ МЕСТНОГО САМОУПРАВЛЕНИЯ И ДОЛЖНОСТНЫЕ ЛИЦА МЕСТНОГО САМОУПРАВЛЕНИЯ Статья 23. Органы местного самоуправления 1. Структуру органов местного самоуправления составляют: - окружной Совет депутатов МО "СГО"; - глава МО "СГО"; - администрация МО "СГО" и иные органы, предусмотренные настоящимУставом. 2. Порядок формирования, полномочия, срок полномочий,подотчетность, подконтрольность органов местного самоуправления, атакже иные вопросы организации и деятельности указанных органовопределяются настоящим Уставом. 3. Органы местного самоуправления МО "СГО" не входят в системуорганов государственной власти. 4. Изменение структуры органов местного самоуправления МО "СГО"осуществляется не иначе как путем внесения изменений в настоящийУстав. 5. Решение представительного органа МО "СГО" - окружного Советадепутатов МО "СГО" - об изменении структуры органов местногосамоуправления вступает в силу не ранее чем по истечении срокаполномочий окружного Совета депутатов МО "СГО", принявшего указанноерешение. 6. Финансирование расходов на содержание органов местногосамоуправления МО "СГО" осуществляется исключительно за счетсобственных доходов бюджета МО "СГО". Статья 24. Окружной Совет депутатов МО "СГО" 1. Окружной Совет депутатов МО "СГО" является представительныморганом местного самоуправления. 2. Окружной Совет депутатов МО "СГО" обладает правамиюридического лица в соответствии с федеральным законодательством. 3. Депутаты окружного Совета депутатов МО "СГО" избираютсянаселением города на основе всеобщего, равного и прямогоизбирательного права при тайном голосовании сроком на 5 лет. 4. Окружной Совет депутатов МО "СГО" состоит из 15 депутатов,избираемых по одномандатным округам, и возглавляется председателемокружного Совета депутатов МО "СГО". 5. Окружной Совет депутатов МО "СГО" приступает к исполнениюсвоих полномочий после избрания не менее 2/3 от установленногочисленного состава окружного Совета. Заседание окружного Совета депутатов МО "СГО" правомочно, если нанем присутствует не менее 2/3 от избранного состава окружного Советадепутатов МО "СГО". Решения до принятия Регламента окружного Советадепутатов МО "СГО" принимаются, если за них проголосовало не менее 50%от его избранного состава. 6. Окружной Совет депутатов МО "СГО" по вопросам, отнесенным кего компетенции федеральными законами, законами Калининградскойобласти, настоящим Уставом, принимает решения, устанавливающиеправила, обязательные для исполнения всеми расположенными натерритории МО "СГО" государственными, муниципальными органами и ихдолжностными лицами; и соблюдения общественными организациями,предприятиями и учреждениями независимо от их подчиненности и формсобственности и гражданами. 7. Окружной Совет депутатов МО "СГО" принимает Регламент,регулирующий вопросы его организации и деятельности, а также порядокпринятия решений. 8. Расходы на обеспечение деятельности окружного Совета депутатовМО "СГО" предусматриваются в бюджете МО "СГО" отдельной строкой всоответствии с классификацией расходов бюджетов Российской Федерации. 9. Окружному Совету депутатов МО "СГО" принадлежит право от лицавсего населения МО "СГО" принимать решения по вопросам своего ведения. 10. В случае добровольного сложения с себя депутатских полномочийкем-либо из депутатов окружного Совета депутатов МО "СГО" либоневозможности исполнения обязанностей депутата в соответствии сУставом окружной Совет депутатов МО "СГО" имеет право работать вуменьшенном составе (но не менее 2/3 установленной численностидепутатов окружного Совета) до проведения дополнительных выборов.Окружной Совет депутатов МО "СГО" исполняет свои полномочия в полномобъеме исходя из принятия оставшегося количества избранных депутатовза 100 процентов. Статья 25. Компетенция окружного Совета депутатов МО "СГО" 1. В исключительной компетенции окружного Совета депутатов МО"СГО" находятся: 1) принятие устава МО "СГО" и внесение в него изменений,дополнений; 2) утверждение местного бюджета, отчета о его исполнении,утверждение Положения о бюджетном процессе; 3) установление, изменение и отмена местных налогов и сборов всоответствии с законодательством Российской Федерации о налогах исборах; 4) утверждение структуры администрации МО "СГО", разработаннойглавой МО "СГО"; 5) принятие планов и программ развития МО "СГО", утверждениеотчетов об их исполнении; 6) определение порядка материально-технического иорганизационного обеспечения деятельности органов местногосамоуправления; 7) определение порядка принятия решений о создании, реорганизациии ликвидации муниципальных предприятий и учреждений в пределах ихкомпетенции; 8) установление тарифов на услуги, предоставляемые муниципальнымипредприятиями и учреждениями, если иное не предусмотрено федеральнымизаконами, регулирование тарифов на товары и услуги организацийкоммунального комплекса (за исключением тарифов на товары и услугиорганизаций коммунального комплекса - производителей товаров и услуг всфере электро- и (или) теплоснабжения), тарифов на подключение ксистеме коммунальной инфраструктуры, тарифов организаций коммунальногокомплекса на подключение, надбавок к тарифам на товары и услугиорганизаций коммунального комплекса, надбавок к ценам (тарифам) дляпотребителей; 9) определение порядка участия МО "СГО" в организацияхмежмуниципального сотрудничества; 10) контроль за исполнением органами местного самоуправления идолжностными лицами местного самоуправления полномочий по решениювопросов местного значения; 11) принятие Положения о досрочном прекращении полномочий органовместного самоуправления, депутатов и выборных должностных лиц, атакже решений о выборах в органы местного самоуправления МО "СГО" всоответствии с федеральным законодательством и законодательствомКалининградской области; 12) формирование избирательной комиссии МО "СГО" в соответствии сзаконодательством Калининградской области; 13) утверждение в соответствии с законодательством РоссийскойФедерации Положения о предоставлении, использовании и изъятииземельных участков, а также распоряжении земельными участками,находящимися в собственности МО "СГО"; 14) утверждение концепции развития, Генерального плана и правилзастройки территории МО "СГО"; 15) внесение в органы государственной власти Калининградскойобласти инициатив, оформленных в виде решений окружного Советадепутатов МО "СГО"; 16) определение порядка формирования, размещения, исполнения иконтроля за исполнением муниципального заказа; 17) принятие решения о привлечении жителей МО "СГО" к социальнозначимым для МО "СГО" работам; 18) определение порядка приобретения, управления и распоряженияимуществом, находящимся в муниципальной собственности; 19) утверждение порядка назначения и увольнения с должностизаместителей главы, руководителей управлений, комитетов, отделовадминистрации и руководителей муниципальных предприятий, учреждений; 20) установление границы территории, на которой осуществляетсятерриториальное общественное самоуправление; 21) заслушивание отчетов руководителей муниципальных предприятийи учреждений; 22) принятие решения о порядке выпуска и размещения муниципальныхлотерей и займов; 23) определение порядка и условий приватизации муниципальнойсобственности; 24) определение льгот и преимуществ, в том числе налоговых, вцелях стимулирования отдельных видов хозяйственной деятельностиюридических и физических лиц; 25) запрещение на основании заключения центра Государственногосанитарно-эпидемиологического надзора и комитета по экологии иприродным ресурсам проведения на территории МО "СГО" мероприятий,которые могут вызвать неблагоприятные экологические изменения,изменения демографической ситуации или другие негативные последствия; 26) предъявление в суд или арбитражный суд исков о признаниинедействительными актов органов государственной власти, нарушающихправа местного самоуправления; 27) привлечение для решения и подготовки вопросов на платнойоснове независимых специалистов, в том числе для правовой экспертизы; 28) установление порядка предоставления земельных участков варенду, установление арендной платы за пользование земельнымиучастками, находящимися в собственности МО "СГО"; 29) согласование актов выбора земли для строительства объектов; 30) рассмотрение иных вопросов, отнесенных законодательством кего ведению. 2. Окружной Совет депутатов МО "СГО" как представительный органместного самоуправления обладает иными полномочиями, определеннымифедеральными законами, законами Калининградской области. Статья 26. Структура окружного Совета депутатов МО "СГО" 1. Окружной Совет депутатов МО "СГО" самостоятельно определяетсвою структуру и имеет свой аппарат специалистов в целях обеспечениядеятельности окружного Совета депутатов МО "СГО".Материально-техническое обеспечение деятельности осуществляется науровне обеспечения структурных подразделений и работниковадминистрации МО "СГО" за счет финансовых средств, предусматриваемых вместном бюджете. Необходимые условия обеспечения деятельностиокружного Совета МО "СГО" выносятся в Регламент окружного Советадепутатов МО "СГО". 2. Окружной Совет депутатов МО "СГО" возглавляется председателем,избираемым окружным Советом депутатов МО "СГО" из своего составатайным голосованием на первом заседании на срок полномочий окружногоСовета МО "СГО". Порядок избрания председателя определяетсяРегламентом окружного Совета депутатов МО "СГО". 3. Председатель окружного Совета депутатов МО "СГО" исполняетсвои обязанности на постоянной основе. 4. Председатель окружного Совета депутатов МО "СГО" руководитработой представительного органа, организует процесс подготовки ипринятия решений представительного органа, подписывает распоряжения повопросам организации работы представительного органа. 5. Из числа депутатов окружного Совета депутатов МО "СГО" на срокего полномочий создаются постоянные комиссии по вопросам, отнесенным ккомпетенции окружного Совета депутатов МО "СГО". Структура, порядок формирования, полномочия и организация работыпостоянных комиссий определяются Положением о постоянных комиссияхокружного Совета депутатов МО "СГО". 6. Порядок и основания прекращения полномочий окружного Советадепутатов МО "СГО" как представительного органа местногосамоуправления определяются и регулируются федеральнымзаконодательством, законодательством Калининградской области,настоящим Уставом, Положением о досрочном прекращении полномочийорганов местного самоуправления, депутата и выборных должностных лиц,утверждаемым окружным Советом депутатов МО "СГО". (Статья в редакции Решения Окружного Совета депутатовмуниципального образования "Светловского городского округа"Калининградской области от 27.02.2008 г. N 22) Статья 27. Председатель окружного Совета депутатов МО "СГО" 1. Председатель окружного Совета избирается окружным Советом МО"СГО" из числа его депутатов тайным голосованием. Работает напостоянной основе. 2. Председатель окружного Совета подотчетен окружному Совету МО"СГО" и может быть освобожден путем тайного голосования на собранииокружного Совета депутатов МО "СГО". Порядок избрания председателяокружного Совета депутатов МО "СГО" или освобождения его от должностиопределяется Регламентом окружного Совета депутатов МО "СГО". 3. Добровольное сложение председателем окружного Совета депутатовМО "СГО" своих полномочий удовлетворяется на основании егописьменного заявления. 4. Председатель окружного Совета депутатов МО "СГО": - представляет окружной Совет депутатов МО "СГО" в отношениях снаселением, трудовыми коллективами, органами территориальногообщественного самоуправления, предприятиями, учреждениями иорганизациями, органами государственной власти; - созывает собрания окружного Совета депутатов МО "СГО" посогласованию с главой МО "СГО", доводит до сведения депутатов инаселения время и место их проведения, а также проект повестки дня; - осуществляет руководство подготовкой собраний окружного Советадепутатов МО "СГО" и вопросов, вносимых на рассмотрение окружнымСоветом; - ведет собрание окружного Совета депутатов МО "СГО", ведаетвнутренним распорядком в соответствии с Регламентом окружного Советадепутатов МО "СГО", издает распоряжения по предметам своего ведения; - докладывает окружному Совету депутатов МО "СГО" о выполненииранее принятых решений; - подписывает решения окружного Совета депутатов МО "СГО",протоколы собраний и другие документы собраний окружного Совета вотсутствие главы МО "СГО"; - руководит работой аппарата окружного Совета депутатов МО "СГО"в соответствии с Положением; - пользуется правом приема и увольнения работников аппаратаокружного Совета депутатов МО "СГО" в соответствии с Трудовымкодексом; - оказывает содействие депутатам окружного Совета депутатов МО"СГО" в осуществлении ими своих полномочий, организует обеспечение ихнеобходимой информацией, материалами, рассматривает вопросы, связанныес освобождением депутатов от выполнения служебных илипроизводственных обязанностей для работы в окружном Совете депутатовМО "СГО", его органах и в избирательных округах; - координирует деятельность постоянных или иных комиссийокружного Совета депутатов МО "СГО", депутатских групп; - принимает меры по обеспечению гласности и учету общественногомнения в работе окружного Совета депутатов МО "СГО"; - организует в окружном Совете депутатов МО "СГО" прием граждан,рассмотрение их обращений, заявлений, жалоб; - обеспечивает в соответствии с решениями окружного Советадепутатов МО "СГО" организацию и проведение местных референдумов,сходов, конференций, обсуждение населением проектов наиболее важныхрешений; - является распорядителем кредитов с правом первой подписи порасходам, предусмотренным в местном бюджете на функционированиезаконодательного органа местного самоуправления; - от имени окружного Совета депутатов МО "СГО" подписываетисковые заявления, направляемые в суд или арбитражный суд в случаях,предусмотренных законодательством; - решает иные вопросы, которые могут быть поручены ему окружнымСоветом депутатов МО "СГО"; - ежегодно отчитывается перед населением о проделанной работе иработе окружного Совета депутатов МО "СГО". Статья 28. Муниципальные правовые акты МО "СГО" 1. По вопросам местного значения население МО "СГО"непосредственно и органы местного самоуправления и должностные лицаместного самоуправления МО "СГО" принимают муниципальные правовыеакты. 2. По вопросам осуществления отдельных государственныхполномочий, переданных органам местного самоуправления МО "СГО"федеральными законами и законами Калининградской области, принимаютсямуниципальные правовые акты на основании и во исполнение положений,установленных соответствующими федеральными законами, законамиКалининградской области. 3. В систему муниципальных правовых актов входят: 1) Устав МО "СГО"; 2) правовые акты, принятые на местном референдуме; 3) правовые акты, принятые окружным Советом депутатов МО "СГО"; 4) постановления и распоряжения главы МО (администрации) "СГО",иных должностных лиц местного самоуправления, предусмотренныхнастоящим Уставом. 4. Иные должностные лица местного самоуправления издаютраспоряжения и приказы по вопросам, отнесенным к их полномочиям. 5. Устав МО "СГО" и оформленные в виде правовых актов решения,принятые на местном референдуме, являются актами высшей юридическойсилы в системе муниципальных правовых актов, имеют прямое действие иприменяются на всей территории МО "СГО". Иные муниципальные правовые акты не должны противоречитьнастоящему Уставу и правовым актам, принятым на местном референдуме. 6. Проекты муниципальных правовых актов могут вноситьсядепутатами окружного Совета депутатов МО "СГО", главой МО "СГО",административными органами территориального общественногосамоуправления, инициативными группами граждан и гражданами РоссийскойФедерации. 7. Порядок внесения проектов муниципальных правовых актов,перечень и форма прилагаемых к ним документов устанавливаются правовымактом органа местного самоуправления или должностного лица местногосамоуправления, на рассмотрение которых вносятся указанные проекты. 8. Проекты решений окружного Совета депутатов МО "СГО",предусматривающие установление, изменение и отмену местных налогов исборов, осуществление расходов из средств местного бюджета, могут бытьвнесены на рассмотрение окружного Совета депутатов МО "СГО" только поинициативе главы администрации МО "СГО" или при наличии заключенияглавы администрации МО "СГО". 9. Решения окружного Совета депутатов МО "СГО" о налогах и сборахвступают в силу в соответствии с Налоговым кодексом РоссийскойФедерации. 10. Муниципальные правовые акты, принятые органами местногосамоуправления, подлежат обязательному исполнению и соблюдению на всейтерритории МО "СГО". За неисполнение или несоблюдение муниципальных правовых актовграждане, руководители организаций, должностные лица органовгосударственной власти и должностные лица органов местногосамоуправления МО "СГО" несут ответственность в соответствии сфедеральными законами и законами Калининградской области. 11. Муниципальные правовые акты вступают в силу в порядке,установленном настоящим Уставом. 12. Муниципальные правовые акты, затрагивающие права, свободы иобязанности человека и гражданина, вступают в силу после ихофициального опубликования по истечении 10 дней с момента ихопубликования. 13. Если для реализации решения, принятого путем прямоговолеизъявления населения муниципального образования, дополнительнотребуется принятие (издание) муниципального правового акта, органместного самоуправления или должностное лицо местного самоуправления,в компетенцию которых входит принятие (издание) указанного акта,обязаны в течение 15 дней со дня вступления в силу решения, принятогона местном референдуме, определить срок подготовки и (или) принятиясоответствующего муниципального правового акта. Указанный срок неможет превышать три месяца. 14. Муниципальные правовые акты могут быть отменены или ихдействие может быть приостановлено органами местного самоуправления идолжностными лицами местного самоуправления, принявшими (издавшими)соответствующий муниципальный правовой акт, судом; а в части,регулирующей осуществление органами местного самоуправления отдельныхгосударственных полномочий, переданных им федеральными законами изаконами Калининградской области, - уполномоченным органомгосударственной власти Российской Федерации (уполномоченным органомгосударственной власти Калининградской области). 15. Муниципальные правовые акты не должны противоречитьКонституции Российской Федерации, федеральным конституционным законам,федеральным законам и иным нормативным правовым актам РоссийскойФедерации, а также Уставу (Основному Закону) Калининградской области,иным законам и нормативным правовым актам Калининградской области,настоящему Уставу. Статья 29. Порядок принятия и вступления в силу правовых актовокружного Совета депутатов МО "СГО" 1. Окружной Совет депутатов МО "СГО" по вопросам своего веденияпринимает решения - правовые акты нормативного и иного характера.Решения принимаются на заседании представительного органа открытым, втом числе поименным, или тайным голосованием. 2. Порядок принятия решений окружного Совета депутатов МО "СГО"устанавливается Регламентом окружного Совета депутатов МО "СГО". 3. Принятые решения окружного Совета депутатов МО "СГО"направляются для подписания и обнародования главе МО "СГО". 4. Решения окружного Совета депутатов МО "СГО" подписываютсяглавой МО "СГО" в течение 10 дней со дня получения их в установленномпорядке главой МО "СГО" либо отклоняются с письменным обоснованиемпричин отклонения и предложением о повторном рассмотрении (правовето). 5. Отклоненное главой МО "СГО" решение окружного Совета депутатовМО "СГО" повторно выносится на рассмотрение окружного Советадепутатов МО "СГО". Если при повторном рассмотрении отклоненное главой МО "СГО"решение принимается в прежней редакции 2/3 голосов от установленногочисла депутатов окружного Совета депутатов МО "СГО", оно подлежитподписанию главой МО "СГО" в течение 7 дней со дня получения решения вустановленном порядке главой МО "СГО". Статья 30. Досрочное прекращение полномочий окружного Советадепутатов МО "СГО" 1. Полномочия окружного Совета депутатов МО "СГО" могут бытьпрекращены: 1) в случае принятия указанным органом решения о самороспуске.При этом решение о самороспуске принимается не менее чем двумя третямиголосов от установленного числа депутатов; 2) в случае вступления в силу решения суда о неправомочностиданного состава депутатов окружного Совета депутатов МО "СГО", в томчисле в связи со сложением депутатами своих полномочий; 3) в случае преобразования МО "СГО". 2. Досрочное прекращение полномочий окружного Совета депутатов МО"СГО" влечет досрочное прекращение полномочий его депутатов. 3. В случае досрочного прекращения полномочий окружного Советадепутатов МО "СГО" не позднее чем через три месяца со дня вступления всилу решения о досрочном прекращении полномочий окружного Советадепутатов МО "СГО" проводятся досрочные муниципальные выборы вокружной Совет депутатов МО "СГО". Статья 31. Депутат окружного Совета депутатов МО "СГО" 1. В окружной Совет депутатов МО "СГО" может быть избрангражданин Российской Федерации, обладающий пассивным избирательнымправом. 2. Депутату окружного Совета депутатов МО "СГО" обеспечиваютсяусловия для беспрепятственного осуществления своих полномочий. 3. Депутаты окружного Совета депутатов МО "СГО" избираются насрок полномочий окружного Совета депутатов МО "СГО". Полномочиядепутата начинаются со дня его избрания и прекращаются со дня началаработы окружного Совета депутатов МО "СГО" нового созыва. 4. Депутаты окружного Совета депутатов МО "СГО" осуществляют своиполномочия, как правило, на непостоянной основе. На постоянной основе могут работать не более 10 процентовдепутатов от установленной численности представительного органамуниципального образования. 5. Выборные должностные лица местного самоуправления не могутбыть депутатами Государственной Думы Федерального Собрания РоссийскойФедерации, членами Совета Федерации Федерального Собрания РоссийскойФедерации, депутатами законодательных (представительных) органовгосударственной власти субъектов Российской Федерации, занимать иныегосударственные должности Российской Федерации, государственныедолжности субъектов Российской Федерации, а также должностигосударственной службы и муниципальные должности муниципальной службы.(В редакции Решения Окружного Совета депутатов муниципальногообразования "Светловского городского округа" Калининградской областиот 26.04.2006 г. N 102) 6. Депутат, осуществляющий свою деятельность на постояннойоснове, не может заниматься предпринимательской, а также другойоплачиваемой деятельностью, кроме преподавательской, научной и инойтворческой деятельности. 7. Депутаты информируют избирателей о своей деятельности во времявстреч с ними, а также через средства массовой информации. 8. Гарантии и порядок осуществления депутатами своих полномочий,порядок проведения депутатских отчетов, другие вопросы их статусаустанавливаются окружным Советом депутатов МО "СГО" в соответствии сфедеральным законодательством, законодательством Калининградскойобласти. 9. Гарантии прав депутатов при привлечении их к уголовной илиадминистративной ответственности, задержании, аресте, обыске, допросе,совершении в отношении них иных уголовно-процессуальных иадминистративно-процессуальных действий, а также при проведенииоперативно-розыскных мероприятий в отношении депутатов, занимаемогоими жилого и (или) служебного помещения, их багажа, личных и служебныхтранспортных средств, переписки, используемых ими средств связи,принадлежащих им документов устанавливаются федеральными законами. 10. Депутат не может быть привлечен к уголовной илиадминистративной ответственности за высказанное мнение, позицию,выраженную при голосовании, и другие действия, соответствующие статусудепутата, в том числе по истечении срока его полномочий. Данноеположение не распространяется на случаи, когда депутатом были допущеныпубличные оскорбления, клевета или иные нарушения, ответственность закоторые предусмотрена федеральным законом. 11. Срок полномочий депутата МО "СГО" - 5 лет. 12. Статус депутата окружного Совета определяется федеральнымзаконодательством и Законом Калининградской области "О статуседепутата представительного органа местного самоуправленияКалининградской области". 13. По решению представительного органа местного самоуправленияжизнь и здоровье депутата могут подлежать страхованию за счет местногобюджета. Органы страхования выплачивают страховые суммы в случае: - гибели (смерти) депутата, если гибель (смерть) депутатанаступила вследствие телесных повреждений или причинения иногоповреждения его здоровья в период осуществления им депутатскихполномочий; - причинения депутату в период осуществления им полномочийдепутата представительного органа местного самоуправления увечья илииного повреждения здоровья, как не повлекших стойкой утратытрудоспособности, так и повлекших стойкую утрату трудоспособности. 14. Представительным органом местного самоуправленияустанавливаются порядок и размеры для компенсации возмещения депутатуМО "СГО" расходов, связанных с депутатской деятельностью. Статья 32. Досрочное прекращение полномочий депутата окружногоСовета депутатов МО "СГО" 1. Порядок и основания прекращения полномочий депутатов окружногоСовета депутатов МО "СГО" регулируются федеральным законодательством,законодательством Калининградской области, настоящим Уставом,Положением о досрочном прекращении полномочий окружного Советадепутатов МО "СГО", депутата окружного Совета депутатов МО "СГО" иглавы МО "СГО", утверждаемым окружным Советом депутатов МО "СГО". 2. Полномочия депутата окружного Совета депутатов МО "СГО"прекращаются досрочно в случае: 1) смерти; 2) отставки по собственному желанию; 3) признания судом недееспособным или ограниченно дееспособным; 4) признания судом безвестно отсутствующим или объявленияумершим; 5) вступления в отношении него в законную силу обвинительногоприговора суда; 6) выезда за пределы Российской Федерации на постоянное местожительства; 7) прекращения гражданства Российской Федерации, прекращениягражданства иностранного государства - участника международногодоговора Российской Федерации, в соответствии с которым иностранныйгражданин имеет право быть избранным в органы местного самоуправлениягородского поселения; 8) отзыва избирателями; 9) досрочного прекращения полномочий представительного органагородского поселения; 10) в иных случаях, установленных федеральным законодательством. Статья 33. Заседания окружного Совета депутатов МО "СГО" 1. Заседания окружного Совета депутатов МО "СГО" являютсяосновной формой работы окружного Совета депутатов МО "СГО" какпредставительного органа местного самоуправления. 2. На заседаниях окружного Совета депутатов МО "СГО" решаются всевопросы, отнесенные к его ведению. 3. Очередные заседания окружного Совета депутатов МО "СГО"созываются не реже одного раза в месяц по согласованию с главой МО"СГО" и проводятся председателем Совета. Заседания, созываемые в иные, кроме установленных, сроки,являются внеочередными. Порядок созыва и проведения внеочередныхзаседаний окружного Совета депутатов МО "СГО" определяется егоРегламентом. 4. Порядок созыва, подготовки и проведения заседаний окружногоСовета депутатов МО "СГО", а также формы его работы устанавливаютсяРегламентом. Статья 34. Постоянные и иные комиссии окружного Совета депутатовМО "СГО" 1. По отдельным направлениям своей деятельности окружной Советдепутатов МО "СГО" из депутатов и специалистов (с правомсовещательного голоса) может создавать постоянные и иные комиссии икомитеты. 2. Решения о создании постоянных и иных комиссий принимаютсяокружным Советом депутатов МО "СГО" на его заседаниях в порядке,предусмотренном настоящим Уставом, Регламентом окружного Советадепутатов МО "СГО" и Положением о постоянных комиссиях. 3. Комиссии окружного Совета депутатов МО "СГО" могутразрабатывать, представлять проекты решений окружного Совета депутатовМО "СГО", концепции, планы, программы по вопросам местного значенияна заседания окружного Совета депутатов МО "СГО", а также осуществлятьиные функции и полномочия в соответствии с Положением о комиссиях,утверждаемым окружным Советом депутатов МО "СГО". 4. Организация работы постоянных комиссий определяетсяРегламентом окружного Совета депутатов МО "СГО" и Положением окомиссиях, утверждаемыми окружным Советом депутатов МО "СГО". Статья 35. Глава МО "СГО" 1. Глава МО "СГО" является высшим должностным лицом, наделяемымнастоящим Уставом собственными полномочиями по решению вопросовместного значения, и возглавляет администрацию МО "СГО". 2. Глава МО "СГО" избирается на муниципальных выборах сроком на 5лет не более 2 сроков подряд. 3. Полномочия главы МО "СГО" начинаются со дня его вступления вдолжность и прекращаются в день вступления в должность вновьизбранного главы МО "СГО". 4. Глава МО "СГО" в пределах своих полномочий, установленныхфедеральными законами, законами Калининградской области, настоящимУставом, нормативными правовыми актами окружного Совета депутатов МО"СГО", издает постановления по вопросам местного значения и вопросам,связанным с осуществлением отдельных государственных полномочий,переданных органам местного самоуправления федеральными законами изаконами Калининградской области, а также распоряжения по вопросаморганизации работы администрации МО "СГО". 5. Постановления и распоряжения главы МО "СГО", изданные впределах его компетенции, обязательны для исполнения и соблюдениявсеми организациями, должностными лицами и гражданами. 6. Глава МО "СГО" не может быть депутатом Государственной ДумыФедерального Собрания Российской Федерации, членом Совета ФедерацииФедерального Собрания Российской Федерации, депутатом Калининградскойобластной Думы, занимать иные государственные должности РоссийскойФедерации, государственные должности Калининградской области, а такжегосударственные должности государственной службы и муниципальныедолжности муниципальной службы, заниматься предпринимательской, атакже другой оплачиваемой деятельностью, кроме преподавательской,научной и иной творческой деятельности. 7. Гарантии прав главы МО "СГО" при привлечении его кответственности, содержании, аресте, обыске, допросе, совершении вотношении него иных уголовно-процессуальных иадминистративно-процессуальных действий, а также при проведенииоперативно-розыскных мероприятий в отношении главы поселения,занимаемого им жилого и (или) служебного помещения, его багажа, личныхили служебных транспортных средств, переписки, используемых имсредств связи, принадлежащих ему документов устанавливаютсяфедеральными законами. 8. Глава МО "СГО" в своей деятельности подконтролен и подотчетеннаселению и окружному Совету депутатов МО "СГО". 9. В случае отсутствия главы МО "СГО" или невозможностиисполнения им должностных обязанностей его полномочия осуществляетпервый заместитель главы администрации МО "СГО". 10. Ежегодно отчитывается перед населением и депутатами опроделанной работе. Статья 36. Полномочия главы МО "СГО" 1. Глава МО "СГО" имеет следующие полномочия: 1) представляет МО "СГО" в отношениях с органами местногосамоуправления других муниципальных образований, органамигосударственной власти, гражданами и организациями, без доверенностидействует от имени МО "СГО"; 2) подписывает и обнародует в порядке, установленном настоящимУставом, нормативные правовые акты, принятые окружным Советомдепутатов МО "СГО"; 3) издает в пределах своих полномочий постановления ираспоряжения; 4) вправе требовать созыва внеочередного заседания окружногоСовета депутатов МО "СГО"; 5) организует выполнение решений окружного Совета депутатов МО"СГО" в рамках своих полномочий; 6) обладает правом внесения в окружной Совет депутатов МО "СГО"проектов муниципальных правовых актов; 7) представляет на рассмотрение и утверждение окружного Советадепутатов МО "СГО" проект бюджета МО "СГО" и отчет о его исполнении; 8) организует разработку, представляет на рассмотрение окружногоСовета депутатов МО "СГО" правовые акты о введении или отмене местныхналогов и сборов, а также другие правовые акты, предусматривающиерасходы, покрываемые за счет бюджета МО "СГО"; 9) формирует администрацию МО "СГО" и руководит ее деятельностьюв соответствии с настоящим Уставом; 10) назначает и освобождает от должности сотрудниковадминистрации; 11) организует и обеспечивает исполнение полномочий администрацииМО "СГО" по решению вопросов местного значения; 12) организует и обеспечивает исполнение отдельныхгосударственных полномочий, переданных в ведение органов местногосамоуправления городского округа федеральными законами, законамиКалининградской области; 13) исполняет бюджет округа, утвержденный окружным Советомдепутатов МО "СГО", распоряжается средствами МО "СГО" в соответствии сутвержденным окружным Советом депутатов МО "СГО" бюджетом и бюджетнымзаконодательством Российской Федерации; 14) принимает меры по обеспечению и защите интересов МО "СГО" всуде, арбитражном суде, а также в соответствующих органахгосударственной власти и управления; 15) от имени администрации МО "СГО" подписывает исковые заявленияв суды; 16) в соответствии с федеральным законодательством изаконодательством Калининградской области отменяет илиприостанавливает действие приказов и распоряжений, принятых егозаместителями и руководителями структурных подразделений администрацииМО "СГО", в случае, если они противоречат Конституции РоссийскойФедерации, федеральным законам, законам Калининградской области,настоящему Уставу; 17) назначает и освобождает от занимаемой должности руководителеймуниципальных предприятий и учреждений; 18) получает от организаций, расположенных на территории МО"СГО", сведения, необходимые для анализа социально-экономическогоразвития МО "СГО"; 19) предлагает изменения и дополнения в настоящий Устав,представляет его для регистрации уполномоченным органам; 20) осуществляет личный прием граждан не реже одного раза вмесяц, рассматривает предложения, заявления и жалобы граждан,принимает по ним решения. 2. Глава МО "СГО" имеет иные полномочия в соответствии сфедеральным законодательством и законодательством Калининградскойобласти. Статья 37. Досрочное прекращение полномочий главы МО "СГО" Полномочия главы МО "СГО" прекращаются досрочно в случае: 1) смерти; 2) отставки по собственному желанию; 3) отрешения от должности правовым актом главы администрации(губернатора) Калининградской области (руководителя высшегоисполнительного органа государственной власти Калининградской области)согласно федеральному законодательству; 4) признания судом недееспособным или ограниченно дееспособным; 5) признания судом безвестно отсутствующим или объявленияумершим; 6) вступления в отношении него в законную силу обвинительногоприговора суда; 7) выезда за пределы Российской Федерации на постоянное местожительства; 8) прекращения гражданства Российской Федерации, прекращениягражданства иностранного государства - участника международногодоговора Российской Федерации, в соответствии с которым иностранныйгражданин имеет право быть избранным в органы местного самоуправления; 9) отзыва избирателями в порядке, установленном Положением одосрочном прекращении полномочий окружного Совета депутатов МО "СГО",депутата, главы МО "СГО"; 10) установленной в судебном порядке стойкой неспособности посостоянию здоровья осуществлять полномочия главы МО "СГО". Статья 38. Администрация МО "СГО" 1. Администрация МО "СГО" является исполнительно-распорядительныморганом местного самоуправления МО "СГО", наделенным настоящимУставом полномочиями по решению вопросов местного значения иполномочиями для осуществления отдельных государственных полномочий,переданных органам местного самоуправления городского округафедеральными законами и законами Калининградской области. 2. Администрацией МО "СГО" руководит глава МО "СГО" на принципахединоначалия. 3. Администрация МО "СГО" обладает правами юридического лица всоответствии с федеральным законодательством. 4. Администрация МО "СГО" осуществляет свою деятельность всоответствии с законодательными и нормативными актами РоссийскойФедерации и Калининградской области, решениями окружного Советадепутатов МО "СГО", постановлениями главы администрации МО "СГО",настоящим Уставом. Статья 39. Структура администрации МО "СГО" 1. Администрация МО "СГО" формируется главой администрации всоответствии с федеральными законами, законами Калининградской областии настоящим Уставом. 2. В качестве совещательных органов при администрации МО "СГО" (иее подразделениях) могут создаваться консультативные общественныесоветы. 3. Должностные инструкции для сотрудников администрации МО "СГО"утверждаются главой МО "СГО". 4. Финансирование администрации МО "СГО" осуществляется всоответствии с утвержденным окружным Советом депутатов МО "СГО" ивыделенными средствами расходов на управление в рамках местногобюджета. Статья 40. Полномочия администрации МО "СГО" 1. К компетенции администрации МО "СГО" относится: 1) исполнение полномочий по решению вопросов местного значения МО"СГО" в соответствии с федеральными законами, нормативными правовымиактами окружного Совета депутатов МО "СГО" и постановлениями ираспоряжениями главы МО "СГО"; 2) исполнение отдельных государственных полномочий, переданныхорганам местного самоуправления МО "СГО" федеральными законами изаконами Калининградской области; 3) разработка и организация реализации концепций, планов ипрограмм развития МО "СГО", утверждаемых Советом депутатов МО "СГО"; 4) разработка проекта местного бюджета; 5) исполнение местного бюджета; 6) осуществление контроля получателей бюджетных средств в частиобеспечения целевого использования бюджетных средств, своевременногоих возврата, представление отчетности, выполнения заданий попредоставлению государственных или муниципальных услуг: 7) осуществление контроля за использованием бюджетных средствбюджетными учреждениями и другими получателями бюджетных средств,муниципальными унитарными предприятиями, которым передана на правехозяйственного ведения или в оперативное управление собственностьмуниципального образования. Непосредственное проведение контроля заиспользованием бюджетных средств унитарными предприятиямиосуществляется по инициативе главного распорядителя бюджетных средстворганами государственного финансового контроля; 8) контроль за использованием территорий городского округа всоответствии с Генеральным планом развития МО "СГО" и Положением опредоставлении и изъятии земельных участков, утверждаемыми правовымиактами окружного Совета депутатов МО "СГО". 9) управление муниципальной собственностью в соответствии сдействующим законодательством РФ, законодательством субъекта иправовыми актами окружного Совета депутатов МО "СГО"; 10) организация в границах МО "СГО" электро-, тепло-, газо- иводоснабжения населения, водоотведения, снабжения населения топливом; 11) организация, содержание и строительство автомобильных дорогобщего пользования, мостов и иных транспортных инженерных сооружений вграницах МО "СГО", за исключением автомобильных дорог общегопользования, мостов и иных транспортных инженерных сооруженийфедерального и регионального значения; 12) обеспечение малоимущих граждан, проживающих в МО "СГО" инуждающихся в улучшении жилищных условий, жилыми помещениями всоответствии с жилищным законодательством, организация строительства исодержания муниципального жилищного фонда, создание условий дляжилищного строительства; 13) создание условий для предоставления транспортных услугнаселению и организация транспортного обслуживания населения вграницах МО "СГО"; 14) организация и участие в предупреждении и ликвидациипоследствий чрезвычайных ситуаций в границах МО "СГО"; 15) обеспечение первичных мер пожарной безопасности в границах МО"СГО"; 16) организация мероприятий по охране окружающей среды в границахМО "СГО"; 17) организация и осуществление экологического и земельногоконтроля на территории МО "СГО" в соответствии с действующимзаконодательством; 18) организация и осуществление экологического контроля объектовпроизводственного и социального назначения на территории МО "СГО", заисключением объектов, экологический контроль которых осуществляютфедеральные органы государственной власти; 19) организация предоставления общедоступного и бесплатногоначального общего, основного общего, среднего (полного) общегообразования по основным общеобразовательным программам, за исключениемполномочий по финансовому обеспечению образовательного процесса,отнесенных к полномочиям органов государственной властиКалининградской области; организация предоставления дополнительногообразования и общедоступного бесплатного дошкольного образования натерритории МО "СГО", а также организация отдыха детей в каникулярноевремя; 20) организация оказания на территории МО "СГО" скороймедицинской помощи (за исключением санитарно-авиационной), первичноймедико-санитарной помощи в стационарно-поликлинических и больничныхучреждениях, медицинской помощи женщинам в период беременности, вовремя и после родов; 21) создание условий для обеспечения жителей МО "СГО" услугамисвязи, общественного питания, торговли и бытового обслуживания; 22) организация библиотечного обслуживания населения; 23) создание условий для организации досуга и обеспечения жителейМО "СГО" услугами организаций культуры; 24) охрана и сохранение объектов культурного наследия (памятниковистории и культуры) местного (муниципального) значения, расположенныхв границах МО "СГО"; 25) обеспечение условий для развития на территории МО "СГО"массовой физической культуры и спорта; 26) создание условий для массового отдыха жителей МО "СГО" иорганизация обустройства мест массового отдыха населения; 27) опека и попечительство; 28) формирование и содержание муниципального архива; 29) организация ритуальных услуг и содержание мест захоронения; 30) организация сбора, вывоза, утилизации и переработки бытовых ипромышленных отходов; 31) организация благоустройства и озеленения территории МО "СГО",использования и охраны городских лесов, расположенных в границах МО"СГО"; 32) организация освещения улиц и установки указателей сназваниями улиц и номерами домов; 33) организация и осуществление мероприятий по гражданскойобороне, защите населения и территории МО "СГО" от чрезвычайныхситуаций природного и техногенного характера, включая поддержку всостоянии постоянной готовности к использованию систем оповещениянаселения об опасности, объектов гражданской обороны, создание исодержание в целях гражданской обороны запасовматериально-технических, продовольственных, медицинских и иныхсредств; 34) создание, содержание и организация деятельностиаварийно-спасательных служб и аварийно-спасательных формирований натерритории МО "СГО"; 35) организация и осуществление мероприятий по мобилизационнойподготовке муниципальных предприятий и учреждений, находящихся натерритории МО "СГО"; 36) осуществление мероприятий по обеспечению безопасности людейна водных объектах, охране их жизни и здоровья; 37) создание, реорганизация, ликвидация муниципальных предприятийи учреждений; 38) определение состава административной комиссии; 39) администрация МО "СГО" обладает иными полномочиями,определенными федеральными законами и законами Калининградскойобласти. 2. Функции и полномочия подразделений администрации МО "СГО", атакже организация и порядок их деятельности определяются Положениямиоб этих подразделениях, утверждаемыми главой МО "СГО". Статья 41. Контрольно-счетная палата 1. Контрольно-счетная палата МО "СГО" входит в состав окружногоСовета депутатов МО "СГО", осуществляет контроль за: - исполнением местного бюджета, соблюдением установленногопорядка его подготовки, рассмотрением местного бюджета и отчета о егоисполнении; - выполнением окружных программ и планов социально-экономическогоразвития МО "СГО"; - управлением и распоряжением имуществом, находящимся вмуниципальной собственности; - качеством предоставления услуг для населения предприятиями ЖКХ. 2. Численность членов контрольно-счетной палаты составляет до 3человек. Члены контрольно-счетной палаты утверждаются окружным Советомдепутатов МО "СГО" из числа кандидатур, представленных председателемокружного Совета МО "СГО". 3. В случае, если окружной Совет депутатов МО "СГО" не утвердилпредставленную кандидатуру, председатель окружного Совета депутатов МО"СГО" в месячный срок вносит на рассмотрение окружного Советадепутатов МО "СГО" новые кандидатуры. 4. Срок полномочий членов контрольно-счетной палаты составляет 5лет. Досрочное прекращение полномочий члена контрольно-счетной палатыдопускается только в случае: смерти; отставки по собственному желанию; признания судом недееспособным или ограниченно дееспособным; признания судом безвестно отсутствующим или объявления умершим; вступления в отношении него в законную силу обвинительногоприговора суда; выезда за пределы Российской Федерации на постоянное местожительства; прекращения гражданства Российской Федерации, прекращениягражданства иностранного государства - участника международногодоговора Российской Федерации, в соответствии с которым иностранныйгражданин имеет право быть избранным в органы местного самоуправления. 5. Органы и должностные лица местного самоуправления обязаныпредставлять в контрольно-счетную палату по ее требованию необходимуюинформацию и документы по вопросам, относящимся к их компетенции. 6. Контрольно-счетную палату возглавляет председательконтрольно-счетной палаты, избираемый членами палаты из своегосостава. Порядок работы контрольно-счетной палаты и ее полномочияопределяются Положением о контрольно-счетной палате, утверждаемымокружным Советом депутатов МО "СГО". 7. Результаты проверок, осуществляемых контрольно-счетнойпалатой, подлежат опубликованию в СМИ. 8. Контрольно-счетную палату возглавляет председательконтрольно-счетной палаты, утверждаемый окружным Советом депутатов.Порядок работы контрольно-счетной палаты и ее полномочия определяютсяПоложением о контрольно-счетной палате, утверждаемым окружным Советомдепутатов МО "СГО". (В редакции Решения Окружного Совета депутатовмуниципального образования "Светловского городского округа"Калининградской области от 26.04.2006 г. N 102) Статья 42. Взаимоотношения органов местного самоуправления сорганами государственной власти 1. Органы местного самоуправления МО "СГО" не входят в системуорганов государственной власти Российской Федерации и Калининградскойобласти. 2. Осуществление исполнительно-распорядительных и контрольныхполномочий органами государственной власти Российской Федерации,Калининградской области в отношении МО "СГО" и органов местногосамоуправления городского округа допускается только в случаях ипорядке, установленных Конституцией Российской Федерации, федеральнымиконституционными законами, федеральными законами и принимаемыми всоответствии с ними законами Калининградской области. 3. Органы местного самоуправления МО "СГО" вправе осуществлятьотдельные государственные полномочия в порядке и на условиях,определяемых федеральным законодательством и законами Калининградскойобласти, с одновременной передачей им материальных ресурсов ифинансовых средств. 4. Органы государственной власти осуществляют контроль заосуществлением органами местного самоуправления МО "СГО" отдельныхгосударственных полномочий, а также за использованием предоставленныхна эти цели материальных ресурсов и финансовых средств. Статья 43. Избирательная комиссия МО "СГО" 1. Осуществление подготовки и проведения муниципальных выборов,подготовки и проведения местного референдума, голосования по отзывудепутата, главы МО "СГО", голосования по вопросам изменения границ МО"СГО", преобразования МО "СГО" возлагается на избирательную комиссиюМО "СГО". 2. Избирательная комиссия МО "СГО" формируется окружным Советомдепутатов МО "СГО" в составе 9 человек, из них с правом решающегоголоса 9. 3. Полномочия избирательной комиссии, порядок и гарантии еедеятельности регулируются федеральными законами, законамиКалининградской области, Положением, принимаемым окружным Советомдепутатов МО "СГО". Статья 44. Органы местного самоуправления - юридические лица 1. От имени МО "СГО" приобретать и осуществлять имущественные ииные права и обязанности, выступать в суде без доверенности могутглава МО "СГО", председатель окружного Совета депутатов МО "СГО",другие должностные лица местного самоуправления в соответствии споручениями руководителя органа местного самоуправления и выданной имдоверенностью. 2. Окружной Совет депутатов МО "СГО", администрация МО "СГО",которые в соответствии с федеральным законодательством и настоящимУставом наделяются правами юридического лица, являются муниципальнымиучреждениями, образуемыми для осуществления управленческих функций, иподлежат государственной регистрации в качестве юридических лиц всоответствии с федеральным законом. Основаниями для государственной регистрации органов местногосамоуправления в качестве юридических лиц являются настоящий Устав ирешение о создании соответствующего органа местного самоуправления справами юридического лица. Статья 45. Муниципальная служба 1. Муниципальная служба - профессиональная деятельность, котораяосуществляется на постоянной основе на муниципальной должности, неявляющейся выборной. 2. Квалификационные требования по муниципальным должностяммуниципальной службы к уровню профессионального образования, стажу иопыту работы по специальности устанавливаются в соответствии с закономКалининградской области. Статья 46. Порядок прохождения и гарантии муниципальной службы 1. Поступление на муниципальную службу осуществляется в порядкеназначения на должность или на конкурсной основе в соответствии сдействующим законодательством. 2. Правовая регламентация муниципальной службы, включающаятребования к должностям, статус муниципального служащего, условия ипорядок прохождения муниципальной службы, устанавливается решениямиокружного Совета депутатов МО "СГО" в соответствии с федеральнымизаконами и законами Калининградской области. Статья 47. Социальные гарантии для выборных должностных лицместного самоуправления Глава муниципального образования, председатель окружного Советадепутатов, депутаты, работающие на постоянной оплачиваемой основе,продолжают получать заработную плату в размере должностного оклада (сучетом индексации) до устройства на новое место работы в течениеодного года после освобождения их от должности в следующих случаях: - после окончания срока полномочий и при неизбрании илиненазначении на должность на новый срок полномочий; - при упразднении должностей в связи с преобразованием МО "СГО"или ликвидации окружного Совета, администрации муниципальногообразования, реорганизации администрации муниципального образования. В случае, если на новом месте работы указанные должностные лицаполучают заработную плату ниже размеров прежней заработной платы(должностного оклада), производится доплата до уровня прежнейзаработной платы (должностного оклада), но не более одногокалендарного года со дня ухода с должности. Доплата производится избюджета муниципального образования. Указанные положения не действуют в случае: - отзыва выборных должностных лиц местного самоуправления; - отзыва депутата, работающего на постоянной оплачиваемой основе; - вступления в законную силу обвинительного приговора суда вотношении указанных должностных лиц; - утраты указанным должностным лицом гражданства РоссийскойФедерации. Глава V. ЭКОНОМИЧЕСКАЯ ОСНОВА МЕСТНОГО САМОУПРАВЛЕНИЯ Статья 48. Муниципальное имущество 1. Экономическую основу местного самоуправления составляютнаходящееся в муниципальной собственности имущество, средства бюджетаМО "СГО", а также имущественные права МО "СГО". 2. Муниципальная собственность признается и защищаетсягосударством наравне с иными формами собственности. 3. В собственности МО "СГО" находится имущество, предназначенноедля решения вопросов местного значения: 1) имущество, предназначенное для электро-, тепло-, газо- иводоснабжения населения, водоотведения, снабжения населения топливом,для освещения улиц населенных пунктов в границах МО "СГО"; 2) автомобильные дороги общего пользования, мосты и иныетранспортные инженерные сооружения в границах МО "СГО", за исключениемавтомобильных дорог общего пользования, мостов и иных транспортныхинженерных сооружений федерального и регионального значения, а такжеимущество, предназначенное для их обслуживания; 3) жилищный фонд социального использования для обеспечениямалоимущих граждан, проживающих в МО "СГО" и нуждающихся в улучшениижилищных условий, жилыми помещениями на условиях договора социальногонайма, а также имущество, необходимое для содержания муниципальногожилищного фонда; 4) пассажирский транспорт и другое имущество, предназначенные длятранспортного обслуживания населения в границах МО "СГО"; 5) имущество, предназначенное для предупреждения и ликвидациипоследствий чрезвычайных ситуаций в границах МО "СГО"; 6) объекты, а также пожарное оборудование и снаряжение,предназначенные для обеспечения первичных мер по тушению пожаров; 7) имущество, предназначенное для организации и осуществленияэкологического контроля; 8) имущество, предназначенное для организации охраныобщественного порядка на территории МО "СГО" муниципальной милицией; 9) имущество, предназначенное для обеспечения общедоступного ибесплатного дошкольного, начального общего, основного общего, среднего(полного) общего образования, а также предоставления дополнительногообразования и организации отдыха детей в каникулярное время; 10) имущество, предназначенное для оказания на территории МО"СГО" скорой медицинской помощи (за исключениемсанитарно-авиационной), первичной медико-санитарной помощи вамбулаторно-поликлинических и больничных учреждениях, медицинскойпомощи женщинам в период беременности, во время и после родов; 11) имущество, предназначенное для сбора и вывоза бытовых отходови мусора, а также утилизации и переработки бытовых и промышленныхотходов; 12) архивные фонды, в том числе кадастр землеустроительной иградостроительной документации, а также имущество, предназначенное дляхранения указанных фондов; 13) имущество, включая земельные участки, предназначенное длясодержания на территории МО "СГО" мест захоронения и организацииритуальных услуг; 14) библиотеки и библиотечные коллекторы; 15) имущество, предназначенное для организации досуга иобеспечения жителей МО "СГО" услугами организаций культуры; 16) объекты культурного наследия (памятники истории и культуры)местного (муниципального) значения, расположенные в границах МО "СГО"; 17) имущество, предназначенное для развития на территории МО"СГО" массовой физической культуры и спорта; 18) имущество, предназначенное для организации благоустройства иозеленения территории МО "СГО", в том числе для обустройства местобщего пользования и мест массового отдыха населения; 19) имущество, предназначенное для официального опубликования(обнародования) муниципальных правовых актов, иной официальнойинформации; 20) земельные участки, отнесенные к муниципальной собственностиМО "СГО" в соответствии с федеральными законами. 4. В собственности МО "СГО" также находится имущество,предназначенное: 1) для осуществления отдельных государственных полномочий,переданных органам местного самоуправления, в случаях, установленныхфедеральными законами и законами Калининградской области; 2) для обеспечения деятельности органов местного самоуправления идолжностных лиц местного самоуправления, муниципальных служащих,работников муниципальных предприятий и учреждений в соответствии справовыми актами окружного Совета депутатов МО "СГО". 5. Особенности возникновения, осуществления и прекращения правамуниципальной собственности, а также порядок учета муниципальногоимущества устанавливаются федеральным законом. Статья 49. Владение, пользование и распоряжение муниципальнымимуществом 1. Органы местного самоуправления МО "СГО" от именимуниципального образования самостоятельно владеют, пользуются ираспоряжаются муниципальным имуществом в соответствии с КонституциейРоссийской Федерации, федеральными законами и принимаемыми всоответствии с ними нормативными правовыми актами органов местногосамоуправления. 2. Органы местного самоуправления МО "СГО" вправе передаватьмуниципальное имущество во временное или в постоянное пользованиефизическим и юридическим лицам, органам государственной властиРоссийской Федерации (органам государственной власти Калининградскойобласти) и органам местного самоуправления иных муниципальныхобразований, отчуждать, совершать иные сделки в соответствии сфедеральными законами. 3. Окружной Совет депутатов МО "СГО" в соответствии с действующимзаконодательством устанавливает порядок и условия приватизациимуниципального имущества, принимает решения о приватизации объектовмуниципальной собственности на территории МО "СГО". 4. Доходы от использования и приватизации муниципальногоимущества поступают в местный бюджет. 5. Органы местного самоуправления создают муниципальныепредприятия и учреждения, участвуют в создании хозяйственных обществ,в том числе межмуниципальных, необходимых для осуществления полномочийпо решению вопросов местного значения. 6. Порядок принятия решений о создании (учреждении),реорганизации и ликвидации муниципальных предприятий и учрежденийутверждается окружным Советом депутатов МО "СГО". 7. Глава МО "СГО" утверждает уставы муниципальных предприятий иучреждений, назначает на должность и освобождает от должностируководителей данных предприятий и учреждений по согласованию сСоветом депутатов МО "СГО". 8. Органы местного самоуправления от имени МО "СГО" субсидиарноотвечают по обязательствам муниципальных учреждений и обеспечивают ихисполнение в порядке, установленном федеральным законом. Статья 50. Взаимоотношения органов местного самоуправления МО"СГО" и органов местного самоуправления иных муниципальных образований 1. Органы местного самоуправления МО "СГО" участвуют в учреждениии работе Ассоциации муниципальных образований Калининградской областив порядке, определенном уставом Ассоциации муниципальных образованийКалининградской области и решениями окружного Совета депутатов МО"СГО". 2. Органы местного самоуправления МО "СГО" могут создаватьмежмуниципальные объединения с органами местного самоуправления иныхмуниципальных образований, а также заключать с ними договоры исоглашения. 3. Окружной Совет депутатов МО "СГО" может принимать решения обучреждении для совместного решения вопросов местного значениямежмуниципальных хозяйственных обществ в форме закрытых акционерныхобществ и обществ с ограниченной ответственностью. 4. Межмуниципальные хозяйственные общества осуществляют своюдеятельность в соответствии с Гражданским кодексом РоссийскойФедерации, иными федеральными законами. Статья 51. Бюджет МО "СГО" (местный бюджет) 1. МО "СГО" имеет собственный бюджет (местный бюджет). 2. Бюджет МО "СГО" разрабатывается и утверждается в формеправового акта окружного Совета депутатов МО "СГО". Порядок разработки, утверждения и исполнения местного бюджетаопределяется Положением о бюджетном устройстве и бюджетном процессе вМО "СГО", утверждаемым окружным Советом депутатов МО "СГО". 3. Органы местного самоуправления обеспечивают сбалансированностьместного бюджета и соблюдение установленных федеральными законамитребований к регулированию бюджетных правоотношений, осуществлениюбюджетного процесса, размерам дефицита местного бюджета, уровню исоставу муниципального долга, исполнению бюджетных и долговыхобязательств МО "СГО". Статья 52. Доходы бюджета МО "СГО" 1. Доходы бюджета МО "СГО" формируются за счет собственныхдоходов и отчислений от федеральных и региональных регулирующихналогов и сборов, других доходов, в безвозмездном и безвозвратномпорядке поступающих в соответствии с законодательством РоссийскойФедерации, Калининградской области, постановлениями представительногооргана в распоряжение органов местного самоуправления. 2. В доход бюджета МО "СГО" зачисляются: - местные налоги и сборы; - отчисления от федеральных и региональных налогов и сборов всоответствии с нормативами, установленными федеральными законами изаконами Калининградской области; - субвенции, предоставляемые для обеспечения осуществленияорганами местного самоуправления отдельных государственных полномочий,переданных федеральными законами и законами Калининградской области; - доходы в виде безвозмездных перечислений из бюджетов другихуровней, включая дотации на выравнивание бюджетной обеспеченности МО"СГО", предоставляемые в соответствии с федеральным законодательствоми законодательством Калининградской области; - иные средства финансовой помощи из бюджетов других уровней длядолевого финансирования инвестиционных программ и проектов развитияобщественной инфраструктуры МО "СГО"; - часть прибыли муниципальных предприятий, остающейся послеуплаты налогов и сборов и осуществления иных обязательных платежей, вразмерах, устанавливаемых нормативным правовым актом представительногооргана МО "СГО", и часть доходов от оказания муниципальнымиучреждениями платных услуг, остающаяся после уплаты налогов и сборов; - штрафы, установление которых в соответствии с федеральнымзаконом отнесено к компетенции органов местного самоуправления; - доходы от имущества, находящегося в муниципальнойсобственности; - доходы от платных услуг, оказываемых бюджетными учреждениями,находящимися в ведении органов местного самоуправления МО "СГО"; - средства самообложения граждан; - добровольные пожертвования; - иные источники доходов в соответствии с федеральными законами,законами Калининградской области и решениями органов местногосамоуправления, устанавливаемые представительным органом МО "СГО". Статья 53. Расходы бюджета МО "СГО" 1. Расходы бюджета МО "СГО" осуществляются в формах,предусмотренных Бюджетным кодексом Российской Федерации. Администрация МО "СГО" ведет реестр расходных обязательствгородского округа в порядке, установленном решением окружного Советадепутатов МО "СГО" в соответствии с бюджетным законодательством. 2. Решением окружного Совета депутатов МО "СГО" определяютсяразмеры и условия оплаты труда депутатов, осуществляющих своиполномочия на постоянной основе, главы МО "СГО", руководителеймуниципальных предприятий и учреждений, устанавливаются муниципальныеминимальные социальные стандарты и другие нормативы расходов местныхбюджетов на решение вопросов местного значения в соответствии сдействующим законодательством. Размеры и условия оплаты труда муниципальных служащихустанавливаются руководителями соответствующих органов местногосамоуправления. 3. Расходование средств бюджета МО "СГО" осуществляется понаправлениям согласно бюджетной классификации и в пределах,установленных решениями представительного органа о бюджете МО "СГО" наочередной финансовый год. 4. Порядок осуществления расходов местного бюджета наосуществление отдельных государственных полномочий, переданных органамместного самоуправления федеральными законами и законамиКалининградской области, устанавливается, соответственно, федеральнымиорганами государственной власти и органами государственной властиКалининградской области. В случаях и порядке, предусмотренных указанными законами ипринятыми в соответствии с ними иными нормативными правовыми актамиРоссийской Федерации и Калининградской области, осуществление расходовместного бюджета на осуществление органами местного самоуправленияотдельных государственных полномочий, переданных им федеральнымизаконами и законами Калининградской области, может регулироватьсяправовыми актами органов местного самоуправления. Статья 54. Участники бюджетного процесса и исполнение бюджета МО"СГО" 1. В систему органов, обладающих бюджетными полномочиями поразработке, рассмотрению и утверждению бюджета МО "СГО", исполнениюбюджета, осуществлению контроля за его исполнением и утверждениюотчета об исполнении бюджета, входят: - окружной Совет депутатов МО "СГО"; - глава МО "СГО"; - администрация МО "СГО"; - иные органы, на которые законодательством Российской Федерации,Калининградской области, нормативными правовыми актами окружногоСовета депутатов МО "СГО" и главы МО "СГО" возложены бюджетные,налоговые и иные полномочия. 2. Руководитель финансового органа (структурного подразделения)администрации МО "СГО" назначается на должность из числа лиц,отвечающих квалификационным требованиям, установленным ПравительствомРоссийской Федерации. 3. Исполнение местного бюджета производится в соответствии сБюджетным кодексом Российской Федерации. Кассовое обслуживание исполнения бюджета МО "СГО" осуществляетсяв порядке, установленном Бюджетным кодексом Российской Федерации. Статья 55. Разработка проекта бюджета МО "СГО" 1. Разработку проекта бюджета МО "СГО" осуществляет администрацияМО "СГО". 2. Порядок и сроки разработки проекта бюджета МО "СГО", а такжеперечень документов и материалов, обязательных для представления спроектом бюджета, определяются Положением о бюджетном устройстве ибюджетном процессе МО "СГО", утверждаемым окружным Советом депутатовМО "СГО". Статья 56. Рассмотрение и утверждение бюджета МО "СГО" 1. Глава МО "СГО" вносит проект правового акта о бюджете наочередной финансовый год на рассмотрение окружного Совета депутатов МО"СГО". 2. Порядок рассмотрения проекта бюджета МО "СГО", утверждения иисполнения бюджета, осуществления контроля за его исполнением иутверждением отчета об исполнении бюджета устанавливается Положением обюджетном устройстве и бюджетном процессе в МО "СГО", утверждаемымокружным Советом депутатов МО "СГО". 3. Проект местного бюджета, решение об утверждении местногобюджета, годовой отчет о его исполнении, ежеквартальные сведения оходе исполнения местного бюджета подлежат официальному опубликованию. Статья 57. Уточнение местного бюджета 1. Уточнение правового акта о бюджете округа - внесение измененийи дополнений в бюджет - осуществляется окружным Советом депутатов МО"СГО" по представлению главы МО "СГО". 2. Внесение изменений и дополнений в правовой акт о бюджете,приводящее к уменьшению доходов или увеличению расходов бюджета,принимается только при определении источников, компенсирующихуменьшение доходов или увеличение расходов бюджета округа. 3. Орган, исполняющий бюджет, вправе перемещать бюджетныеассигнования, выделенные главному распорядителю бюджетных средств,между разделами, подразделами, целевыми статьями и видами расходовфункциональной классификации расходов бюджетов Российской Федерации впределах 10 процентов бюджетных ассигнований, выделенных главномураспорядителю бюджетных средств. Статья 58. Отчет об исполнении местного бюджета 1. Отчет об исполнении местного бюджета готовят органы, накоторые в соответствии с настоящим Уставом, решениями окружного Советадепутатов МО "СГО" и постановлениями главы МО "СГО" возложены функциии полномочия по организации исполнения и исполнению бюджета. 2. Отчет об исполнении бюджета округа вместе с необходимымидокументами и материалами в установленные сроки и в порядке,предусмотренном Положением о бюджетном процессе в МО "СГО",представляется в окружной Совет депутатов МО "СГО". Статья 59. Местные налоги и сборы Перечень местных налогов и сборов и полномочия органов местногосамоуправления по их установлению, изменению и отмене устанавливаютсязаконодательством Российской Федерации о налогах и сборах. Статья 60. Средства самообложения граждан Под средствами самообложения граждан понимаются разовые платежиграждан, осуществляемые для решения конкретных вопросов местногозначения. Размер платежей в порядке самообложения гражданустанавливается в абсолютной величине равным для всех жителей МО"СГО", за исключением отдельных категорий граждан, численность которыхне может превышать 30 процентов общего числа жителей муниципальногообразования, для которых размер платежей может быть уменьшен всоответствии с решением окружного Совета депутатов МО "СГО". Статья 61. Порядок финансирования переданных государственныхполномочий Субвенции на осуществление органами местного самоуправления МО"СГО" переданных им отдельных государственных полномочий учитываются вместном бюджете раздельно по каждому полномочию. Статья 62. Муниципальный заказ 1. Органы местного самоуправления МО "СГО" и уполномоченные имимуниципальные учреждения выступают заказчиками по поставке товаров,выполнению работ и оказанию услуг, связанных с решением вопросовместного значения и осуществлением отдельных государственныхполномочий. 2. Муниципальный заказ на поставки товаров, выполнение работ иоказание услуг оплачивается за счет средств местного бюджета. Егоразмещение осуществляется на конкурсной основе, за исключениемслучаев, когда размещение муниципального заказа осуществляется путемзапроса котировок цен товаров, работ и услуг или случаев закупкитоваров, работ и услуг у единственного исполнителя. 3. Порядок формирования, размещения, исполнения и контроля заисполнением муниципального заказа устанавливается Положением омуниципальном заказе, утверждаемым окружным Советом депутатов МО "СГО"в соответствии с федеральными законами и иными нормативными правовымиактами Российской Федерации и Калининградской области. Статья 63. Муниципальные заимствования МО "СГО" вправе привлекать заемные средства, в том числе за счетвыпуска муниципальных ценных бумаг, в порядке, установленном окружнымСоветом депутатов МО "СГО" в соответствии с требованиями федеральныхзаконов и иных нормативных правовых актов органов государственнойвласти Российской Федерации. Глава VI. ГАРАНТИИ ПРАВ ГРАЖДАН НА МЕСТНОЕ САМОУПРАВЛЕНИЕ И ОТВЕТСТВЕННОСТЬ ОРГАНОВ МЕСТНОГО САМОУПРАВЛЕНИЯ И ДОЛЖНОСТНЫХ ЛИЦ МЕСТНОГО САМОУПРАВЛЕНИЯ МО "СГО" Статья 64. Гарантии прав граждан Российской Федерации наосуществление местного самоуправления в МО "СГО" 1. На территории МО "СГО" действуют все гарантии прав гражданРоссийской Федерации на осуществление местного самоуправления,установленные Конституцией Российской Федерации, федеральнымизаконами, законами Калининградской области. 2. Федеральные органы государственной власти, органыгосударственной власти Калининградской области обеспечиваютгосударственные гарантии прав населения на осуществление местногосамоуправления. 3. Органы местного самоуправления обязаны принимать всепредусмотренные законодательством меры по защите прав населения наместное самоуправление. Статья 65. Ответственность органов местного самоуправления идолжностных лиц местного самоуправления 1. Органы местного самоуправления и должностные лица местногосамоуправления несут ответственность перед населением МО "СГО",государством, физическими и юридическими лицами в соответствии сфедеральными законами. 2. Основаниями наступления ответственности депутатов и главы МО"СГО" могут служить только конкретные противоправные решения илидействия (бездействие) в случае подтверждения их в судебном порядке. 3. Население МО "СГО" вправе отозвать депутатов, главу МО "СГО" всоответствии с федеральным законодательством. 4. Ответственность органов местного самоуправления и должностныхлиц местного самоуправления перед государством наступает на основаниирешения соответствующего суда в случае нарушения ими КонституцииРоссийской Федерации, федеральных законов, Устава (Основного Закона)Калининградской области, законов Калининградской области, настоящегоУстава, а также в случае ненадлежащего осуществления указаннымиорганами и должностными лицами переданных им отдельных государственныхполномочий. Глава VII. ВСТУПЛЕНИЕ УСТАВА В СИЛУ И ПОРЯДОК ВНЕСЕНИЯ В НЕГО ИЗМЕНЕНИЙ И ДОПОЛНЕНИЙ Статья 66. Порядок вступления в действие Устава 1. Устав МО "СГО" подлежит государственной регистрации в порядке,установленном федеральным законом и законами Калининградской области. 2. Устав МО "СГО" подлежит официальному опубликованию послегосударственной регистрации и вступает в силу после его официальногоопубликования. Статья 67. Оформление инициативы по внесению изменений идополнений в Устав МО "СГО" Предложения о внесении изменений и дополнений в Устав МО "СГО"могут вноситься главой МО "СГО", депутатами окружного Совета депутатовМО "СГО", органами территориального общественного самоуправления,общественными организациями и объединениями, гражданами. Статья 68. Порядок внесения изменений и дополнений в Устав МО"СГО" 1. Изменения и дополнения в Устав МО "СГО" принимаются решениемСовета депутатов. 2. Проект муниципального правового акта о внесении изменений идополнений в Устав МО "СГО" не позднее чем за 30 дней до днярассмотрения вопроса окружным Советом депутатов МО "СГО" подлежитофициальному опубликованию. После опубликования не более чем через 15 дней проектмуниципального правового акта о внесении изменений и дополнений вУстав МО "СГО" выносится на публичные слушания. Результаты публичныхслушаний подлежат опубликованию. 3. Решение о внесении изменений и дополнений считается принятым,если за него проголосовало не менее 2/3 от установленного настоящимУставом числа депутатов. 4. Муниципальный правовой акт о внесении изменений и дополнений вУстав МО "СГО" подлежит государственной регистрации в порядке,установленном федеральным законом и законами Калининградской области. 5. Муниципальный правовой акт о внесении изменений и дополнений вУстав МО "СГО" подлежит официальному опубликованию послегосударственной регистрации и вступает в силу после его официальногоопубликования.