Постановление Администрации Муниципального образования "Светловский городской округ" от 08.06.2009 № 680
Об утверждении Административного регламента об оказании администрацией МО "Светловский городской округ" муниципальной услуги по выдаче порубочного билета на вырубку (снос) зеленых насаждений и/или разрешения на пересадку зеленых насаждений на территории МО "СГО"
РОССИЙСКАЯ ФЕДЕРАЦИЯ КАЛИНИНГРАДСКАЯ ОБЛАСТЬ АДМИНИСТРАЦИЯ МУНИЦИПАЛЬНОГО ОБРАЗОВАНИЯ "СВЕТЛОВСКИЙ ГОРОДСКОЙ ОКРУГ" ПОСТАНОВЛЕНИЕ от 8 июня 2009 г. N 680 г.Светлый Об утверждении Административного регламента об оказании администрацией МО "Светловский городской округ" муниципальной услуги по выдаче порубочного билета на вырубку (снос) зеленых насаждений и/или разрешения на пересадку зеленых насаждений на территории МО "СГО" В соответствии с Постановлением Правительства РоссийскойФедерации от 11 ноября 2005 г. N 679 "О порядке разработки иутверждения административных регламентов исполнения государственныхфункций и административных регламентов предоставления государственныхуслуг", во исполнение Распоряжения Губернатора Калининградской областиот 08.05.2006 N 151-р "О мерах по проведению административной реформыКалининградской области" ПОСТАНОВЛЯЮ: 1. Утвердить Административный регламент об оказанииадминистрацией МО "Светловский городской округ" муниципальной услугипо выдаче порубочного билета на вырубку (снос) зеленых насажденийи/или разрешения на пересадку зеленых насаждений на территории МО"Светловский городской округ". 2. Управлению делами (Заичкиной В.И.) обеспечить опубликованиеданного Постановления в средствах массовой информации.Главамуниципального образования А. Григорьев Приложение к Постановлению администрации муниципального образования "Светловский городской округ" от 8 июня 2009 г. N 680 АДМИНИСТРАТИВНЫЙ РЕГЛАМЕНТ о предоставлении администрацией муниципального образования муниципальной услуги по выдаче порубочного билета на вырубку (снос) зеленых насаждений и/или разрешения на пересадку зеленых насаждений на территории МО "Светловский городской округ" 1. Общие положения. Наименование муниципальной услуги 1.1. Административный регламент муниципальной услуги по выдачепорубочного билета на вырубку (снос) зеленых насаждений и/илиразрешения на пересадку зеленых насаждений на территории МО "СГО"(далее - Регламент) разработан в целях повышения качества исполнениямуниципальной услуги, определяет сроки и последовательность действий(административных процедур) при предоставлении данной муниципальнойуслуги. 1.2. Административный регламент разработан в соответствии с: - Конституцией Российской Федерации; - Федеральным законом от 06.10.2003 N 131-ФЗ "Об общих принципахорганизации местного самоуправления в Российской Федерации"; - Законом Калининградской области от 21.12.06 N 100 "Об охранезеленых насаждений"; - Постановлением Правительства Калининградской области 19.09.08 N 598 "О порядке выдачи порубочного билета на вырубку (снос)зеленых насаждений и/или разрешения на пересадку зеленых насаждений натерритории Калининградской области"; - Постановлением Правительства Калининградской области 19.03.07 N 118 "Об определении нормативов и порядка исчислениякомпенсационной стоимости зеленых насаждений и объектов озеленения натерритории Калининградской области"; - Решением окружного Совета депутатов МО "СГО" от 28.11.2008 N258 "Об утверждении порядка выдачи порубочного билета на вырубку(снос) зеленых насаждений и/или разрешения на пересадку зеленыхнасаждений на территории МО "СГО". 1.3. Муниципальная услуга оказывается органом местногосамоуправления - администрацией муниципального образования иосуществляется через структурное подразделение - управление земельногоконтроля и экологического мониторинга. 1.4. Конечным результатом предоставления муниципальной услугиявляется выдача порубочного билета на вырубку (снос) зеленыхнасаждений и/или разрешения на пересадку зеленых насаждений натерритории МО "СГО". 2. Требования к порядку предоставления муниципальной услуги 2.1. Порядок информирования о предоставлении муниципальнойуслуги: 1) непосредственно специалистами управления земельного контроля иэкологического мониторинга; 2) с использованием средств телефонной связи; 3) посредством размещения в информационно-телекоммуникационныхсетях общего пользования (в том числе в сети Интернет), публикации всредствах массовой информации. 2.2. Информация о сроке завершения оформления документов ивозможности их получения сообщается заявителю при подаче документов. 2.3. Сведения о месте нахождения и графике работы управленияземельного контроля и экологического мониторинга. Место нахождения:Калининградская область, г. Светлый, ул. Яльцева, 5, ул. Советская,17; телефоны: 840152 30253, 31027; график работы: в рабочие дни - с8.00 до 17.00 (перерыв с 12.00 до 13.00). 3. Административные процедуры 3.1. Вырубка (снос) зеленых насаждений на территориимуниципального образования "Светловский городской округ" производитсяна основании порубочного билета на вырубку (снос) зеленых насаждений(далее - порубочный билет), выдаваемого администрацией МО "Светловскийгородской округ". Порубочный билет утверждается ГубернаторомКалининградской области либо уполномоченным им должностным лицом. Пересадка зеленых насаждений на территории муниципальногообразования "Светловский городской округ" производится на основанииразрешения на пересадку зеленых насаждений (далее - разрешение напересадку), выдаваемого администрацией МО "Светловский городскойокруг". Разрешение на пересадку утверждается ГубернаторомКалининградской области либо уполномоченным им должностным лицом. Организации по производству работ по пересадке зеленых насажденийс учетом оплаты их услуг заказчиком могут определяться на конкурснойоснове. 3.2. Выдача порубочного билета и/или разрешения на пересадкупроизводится в исключительных случаях, предусмотренных ЗакономКалининградской области "Об охране зеленых насаждений". 4. Порядок рассмотрения вопросов и принятия решений о выдаче порубочного билета в целях вырубки (сноса) и разрешения на пересадку зеленых насаждений при осуществлении строительства, реконструкции или капитального ремонта объектов капитального строительства вне пределов зеленых зон зеленого фонда 4.1. Для получения порубочного билета и/или разрешения напересадку при осуществлении строительства, реконструкции, капитальногоремонта объектов капитального строительства вне пределов зеленых зонзеленого фонда застройщик земельного участка направляет заявление овыдаче порубочного билета и/или разрешения на пересадку вадминистрацию муниципального образования "Светловский городскойокруг". 4.2. К заявлению прилагаются следующие документы: 1) правоустанавливающие документы на земельный участок; 2) градостроительный план земельного участка, подлежащегозастройке; 3) материалы, содержащиеся в проектной документации,согласованной и утвержденной в установленном порядке: - пояснительная записка; - схема планировочной организации земельного участка, выполненнаяв соответствии с градостроительным планом земельного участка, собозначением места размещения объекта капитального строительства,подъездов и проходов к нему, с обозначением зеленых насаждений; - схема планировочной организации земельного участка,подтверждающей расположение линейного объекта в пределах фасных линий,утвержденных в составе документации по планировке территорийприменительно к линейным объектам, с обозначением зеленых насаждений; - сводный план сетей инженерно-технического обеспечения собозначением мест подключения проектируемого объекта к сетяминженерно-технического обеспечения; - проект организации строительства объекта капитальногостроительства с обозначением зеленых насаждений; - проект организации работ по сносу или демонтажу объектовкапитального строительства, их частей с обозначением зеленыхнасаждений; 4) положительные заключения государственной экспертизы,государственной экологической экспертизы проектной документации вслучаях, предусмотренных действующим законодательством; 5) проект пересадки зеленых насаждений, утвержденныйадминистрацией МО "Светловский городской округ", при обращении заполучением разрешения на пересадку зеленых насаждений; 6) подеревная съемка с составлением перечетной ведомости всехимеющихся на земельном участке зеленых насаждений с указаниемвидового, породного, качественного и количественного состава, а такжес указанием зеленых насаждений, планируемых к вырубке (сносу) и/илипересадке. 4.3. Заявление подлежит принятию к рассмотрению при наличииполного комплекта документации, предусмотренного Порядком. 4.4. Администрация МО "Светловский городской округ" в течение 15(пятнадцати) рабочих дней со дня регистрации заявления: 1) осуществляет проверку представленных документов; 2) осуществляет обследование земельного участка, на которомрасположены зеленые насаждения, с составлением акта обследованиязеленых насаждений по форме согласно 4 к Порядку, с приложениемподеревной съемки и перечетной ведомости по форме согласно 6 кПорядку, утвержденных председателем комиссии; 3) производит расчет компенсационной стоимости зеленыхнасаждений, подлежащих вырубке (сносу) и/или пересадке, в случаях,предусмотренных действующим законодательством (расчет компенсационнойстоимости утверждается председателем комиссии); 4) передает указанный расчет заявителю в случае взиманиякомпенсационной стоимости. Обследование земельного участка и составление акта обследованиязеленых насаждений осуществляется комиссией по учету и вырубке (сносу)зеленых насаждений и компенсационному озеленению (далее по тексту -комиссией), создаваемой администрацией МО "Светловский городскойокруг" под руководством главы администрации либо его заместителя. 4.5. По результатам проверки представленных документовадминистрация МО "Светловский городской округ" оформляет порубочныйбилет и/или разрешение на пересадку или отказывает в оформлениипорубочного билета и/или разрешения на пересадку. Неотъемлемой составной частью порубочного билета являются копииперечетной ведомости и подеревной съемки, заверенные в установленномпорядке. Неотъемлемой составной частью разрешения на пересадкуявляются копии перечетной ведомости, подеревной съемки, схемыразмещения пересаживаемых зеленых насаждений на другой территории(входящей в состав проекта пересадки зеленых насаждений), заверенные вустановленном порядке. 4.6. Оформленные порубочный билет и/или разрешение на пересадку сприлагаемыми материалами в течение 3 (трех) рабочих дней направляютсяадминистрацией МО "Светловский городской округ" в исполнительныйорган государственной власти Калининградской области, уполномоченный всфере государственного экологического контроля, для его согласования. Ответственность за комплектность документов, представляемых висполнительный орган государственной власти Калининградской области,уполномоченный в сфере государственного экологического контроля, и засоответствие указанных документов оригиналам возлагается на управлениеземельного контроля и экологического мониторинга администрации МО"Светловский городской округ". 4.7. Исполнительный орган государственной власти Калининградскойобласти, уполномоченный в сфере государственного экологическогоконтроля, в течение 10 (десяти) рабочих дней со дня полученияматериалов проверяет их соответствие предъявляемым требованиям ипредставляет в установленном Регламентом Правительства Калининградскойобласти порядке порубочный билет и/или разрешение на пересадкуГубернатору Калининградской области либо уполномоченному имдолжностному лицу для утверждения или отказа в утверждении порубочногобилета и/или разрешения на пересадку. 4.8. Основаниями для отказа в оформлении, согласовании иутверждении порубочного билета и/или разрешения на пересадку являются: 1) неполный комплект документации, предусмотренной настоящимпорядком, либо недостоверность сведений, содержащихся в ней; 2) несоответствие представленных документов фактическим данным; 3) иные случаи, предусмотренные законодательством РоссийскойФедерации и Калининградской области. В случае принятия решения об отказе в оформлении, согласовании иутверждении порубочного билета и/или разрешения на пересадку заявительинформируется об этом в течение 3 (трех) рабочих дней со дня принятиярешения. 4.9. После утверждения порубочный билет и/или разрешение напересадку в течение 3 (трех) рабочих дней направляются в администрациюМО "Светловский городской округ" для выдачи заявителю. Основанием длявыдачи порубочного билета и/или разрешения на пересадку являетсядокумент, подтверждающий уплату компенсационной стоимости зеленыхнасаждений в случае ее взимания. 4.10. Вырубка (снос) и/или пересадка зеленых насажденийосуществляются после получения в установленном порядке разрешения настроительство объекта капитального строительства. Порубочный билет и/или разрешение на пересадку выдаются сроком наодин год. Срок действия порубочного билета и/или разрешения можетпродлеваться ежегодно, но не должен превышать срока действияразрешения на строительство объекта капитального строительства. При поступлении в администрацию МО "Светловский городской округ"заявления о продлении срока порубочного билета и/ или разрешения напересадку комиссия, создаваемая администрацией МО "Светловскийгородской округ", осуществляет обследование земельного участка. При отсутствии на земельном участке новых зеленых насажденийпродление срока действия порубочного билета и/или разрешения напересадку осуществляет администрация МО "Светловский городской округ".Информация о продлении порубочного билета и/или разрешения напересадку в течение 3 (трех) рабочих дней направляется администрациейМО "Светловский городской округ" в исполнительный органгосударственной власти Калининградской области, уполномоченный в сферегосударственного экологического контроля. В случае выявления новыхзеленых насаждений заявление о продлении срока действия порубочногобилета и/или разрешения на пересадку рассматривается в соответствии снастоящего Порядка. 4.11. Компенсационная стоимость сохраненных в неповрежденномсостоянии зеленых насаждений, разрешенных к вырубке (сносу) и/илипересадке, в ходе осуществления строительства, реконструкции,капитального ремонта объектов капитального строительства подлежитвозврату лицу, получившему порубочный билет и/или разрешение напересадку зеленых насаждений. 4.12. Отказ в выдаче порубочного билета и/или разрешения напересадку может быть обжалован в судебном порядке. 5. Выдача порубочного билета в целях вырубки (сноса) и/или разрешения на пересадку зеленых насаждений в связи с проведением реконструкции зеленых насаждений, санитарных рубок и/или пересадки, рубок ухода и/или пересадки, вырубки (сноса) и/или пересадки зеленых насаждений по предписаниям главного государственного инспектора безопасности дорожного движения Калининградской области, а также на основании заключения главного государственного санитарного врача по Калининградской области 5.1. Для получения порубочного билета в целях вырубки (сноса)и/или разрешения на пересадку зеленых насаждений при проведенииреконструкции зеленых насаждений, санитарных рубок и/или пересадки,рубок ухода и/или пересадки, вырубки (сносе) и/или пересадки зеленыхнасаждений по предписаниям главного государственного инспекторабезопасности дорожного движения Калининградской области об устранениинарушений нормативных правовых актов и технических норм в областиобеспечения безопасности дорожного движения, а также на основаниизаключения главного государственного санитарного врача поКалининградской области собственник, арендатор, пользовательземельного участка (имущества) обращается в администрацию МО"Светловский городской округ". 5.2. Порубочный билет и/или разрешение на пересадку в указанныхцелях выдаются на основании следующих документов: 1) заключения фитопатологической (лесопатологической) экспертизы- в случае осуществления санитарных рубок и/или пересадки, рубок уходаи/или пересадки; 2) заключения главного государственного санитарного врача поКалининградской области - в случае осуществления рубок и/ илипересадки с целью восстановления нормативного светового режима впомещениях, затеняемых зелеными насаждениями; 3) предписания главного государственного инспектора безопасностидорожного движения Калининградской области об устранении нарушенийнормативных правовых актов и технических норм в области обеспечениябезопасности дорожного движения с указанием мероприятий по устранениюнарушений нормативных правовых актов и технических норм в областиобеспечения безопасности дорожного движения - в случае вырубки (сноса)и/или пересадки зеленых насаждений в целях обеспечения безопасностидорожного движения; 4) проекта реконструкции или проекта пересадки зеленых насаждений- в случае реконструкции или пересадки зеленых насаждений. 5.3. Получение порубочного билета и/или разрешения на пересадкуосуществляется в порядке, установленном Порядка. Заявление на оформление порубочного билета и/или разрешения напересадку, выдаваемых по предписанию главного государственногоинспектора безопасности дорожного движения Калининградской области,администрацией МО "Светловский городской округ" рассматривается инаправляется на согласование и утверждение в течение 7 (семи) рабочихдней. Срок согласования порубочного билета и/ или разрешения напересадку исполнительным органом государственной властиКалининградской области, уполномоченным в сфере государственногоэкологического контроля, и утверждения Губернатором Калининградскойобласти - 5 (пять) рабочих дней. 5.4. Срок действия порубочного билета и/ или разрешения напересадку для проведения санитарных рубок и/или пересадки, рубок уходаи/или пересадки, а также рубок и/или пересадки с целью восстановлениянормативного светового режима в жилых и нежилых помещениях,затеняемых зелеными насаждениями, составляет один год. Срок действия порубочного билета и/или разрешения на пересадку,выданных на основании предписания главного государственного инспекторабезопасности дорожного движения Калининградской области,соответствует сроку действия предписания, но не более одного года. 5.5. Компенсационная стоимость зеленых насаждений в указанныхслучаях не взимается. 6. Выдача порубочного билета для вырубки (сноса) зеленых насаждений и/или разрешения на пересадку зеленых насаждений в целях предотвращения или ликвидации аварийных и чрезвычайных ситуаций 6.1. В случае необходимости вырубки (сноса) зеленых насажденийи/или пересадки зеленых насаждений в целях предотвращения либо в ходеликвидации аварийных и иных чрезвычайных ситуаций факт вырубки (сноса)и/или пересадки удостоверяется актом о необходимости проведения работпо вырубке (сносу) и/или пересадке зеленых насаждений с указаниемдаты, времени начала и окончания работ, производителя работ. Актсоставляется с участием уполномоченного лица службы по ликвидацииаварийных и чрезвычайных ситуаций и утверждается уполномоченным лицомадминистрации МО "Светловский городской округ". 6.2. Акт освидетельствования места вырубки (сноса) и/илипересадки составляется комиссией, создаваемой администрацией МО"Светловский городской округ", и подписывается после завершения работсобственником, арендатором и пользователем, застройщиком земельногоучастка либо их представителями, производителем работ по ликвидацииаварийной и чрезвычайной ситуации. 6.3. Порубочный билет и/или разрешение на пересадку в указанныхслучаях оформляются администрацией МО "Светловский городской округ" втечение 7 (семи) рабочих дней со дня начала работ при наличии актаосвидетельствования места вырубки (сноса) и/или пересадки,оформленного в установленном порядке, и передаются в исполнительныйорган государственной власти Калининградской области, уполномоченный всфере государственного экологического контроля, для согласования.Порубочный билет и/или разрешение на пересадку утверждаетсяГубернатором Калининградской области либо уполномоченным имдолжностным лицом. 6.4. Компенсационная стоимость зеленых насаждений в указанныхслучаях не взимается. 7. Основные требования к работам по вырубке (сносу) и/или пересадке зеленых насаждений на территории Калининградской области 7.1. Осуществление вырубки (сноса) и/или пересадки зеленыхнасаждений на территории муниципального образования "Светловскийгородской округ" производится при наличии оформленных в установленномпорядке порубочного билета и/или разрешения на пересадку. 7.2. В соответствии со стройгенпланом и/или подеревной съемкой сперечетной ведомостью все подлежащие вырубке (сносу) зеленыенасаждения помечаются в натуре красной краской, предназначенные дляпересадки - желтой. Пометку деревьев проводит производитель работ приучастии комиссии с составлением соответствующего акта, утверждаемогопредседателем комиссии. 7.3. Валка, раскряжевка, погрузка и вывоз срубленного дерева ипорубочных остатков производятся в течение суток с момента началаработ. Хранить срубленную древесину и порубочные остатки на местепроизводства работ запрещается. Все работы по валке, раскряжевке итранспортировке порубочных остатков производятся в полном соответствиис требованиями техники безопасности данного вида работ. 7.4. По завершении работ составляется акт освидетельствованияместа вырубки (сноса) и/или пересадки, который подписываетсясобственником, арендатором и пользователем, застройщиком земельногоучастка либо их представителями, производителем работ, а такжекомиссией. Вывоз срубленной древесины и порубочных остатков, пересадказеленых насаждений осуществляется в место, определяемое в порубочномбилете и/или разрешении на пересадку. 7.5. В случае повреждения газона, зеленых насаждений наприлегающих к месту вырубки и/или пересадки земельных участкахпроизводителем работ проводится их обязательное восстановление всроки, согласованные с собственником, арендатором и пользователем,застройщиком либо их представителями, с информированием в течение 3(трех) рабочих дней администрации МО "Светловский городской округ" иисполнительного органа государственной власти Калининградской области,уполномоченного в сфере государственного экологического контроля.Восстановительные работы проводятся в течение полугода с моментапричинения повреждения. 8. Контроль за проведением работ по вырубке (сносу) и/или пересадке зеленых насаждений 8.1. Контроль за проведением работ по вырубке (сносу) и/илипересадке зеленых насаждений на территории Калининградской областиосуществляется администрацией МО "Светловский городской округ".Контроль за выполнением требований настоящего порядка осуществляетсяисполнительным органом государственной власти Калининградской области,уполномоченным в сфере государственного экологического контроля. 9. Обжалование решения 9.1. Решение администрации муниципального образования"Светловский городской округ" об отказе в выдаче порубочного билета навырубку (снос) зеленых насаждений и/или разрешения на пересадкузеленых насаждений на территории МО "СГО" может быть обжаловано всудебном порядке в соответствии с действующим законодательством.