Постановление Правительства Калининградской области от 12.07.2010 № 519
О комиссии по предупреждению и ликвидации чрезвычайных ситуаций и обеспечению пожарной безопасности Правительства Калининградской области
РОССИЙСКАЯ ФЕДЕРАЦИЯ ПРАВИТЕЛЬСТВО КАЛИНИНГРАДСКОЙ ОБЛАСТИ ПОСТАНОВЛЕНИЕ 12 июля 2010 г. N 519 г.Калининград О комиссии по предупреждению и ликвидации чрезвычайных ситуаций и обеспечению пожарной безопасности Правительства Калининградской области (В редакции Постановлений Правительства Калининградской области от 28.10.2011 г. N 812; от 04.07.2013 г. N 451; от 22.11.2013 г. N 857) В соответствии с Постановлением Правительства РоссийскойФедерации от 30 декабря 2003 года N 794 "О единой государственнойсистеме предупреждения и ликвидации чрезвычайных ситуаций", в целяхсовершенствования Калининградской областной территориальной подсистемыединой государственной системы предупреждения и ликвидациичрезвычайных ситуаций Правительство Калининградской области ПОСТАНОВЛЯЕТ: 1. Утвердить Положение о комиссии по предупреждению и ликвидациичрезвычайных ситуаций и обеспечению пожарной безопасностиПравительства Калининградской области согласно приложению N 1. 2. Утвердить состав комиссии по предупреждению и ликвидациичрезвычайных ситуаций и обеспечению пожарной безопасностиПравительства Калининградской области согласно приложению N 2. 3. Признать утратившими силу: 1) пункты 2, 3, 4 Постановления администрации Калининградскойобласти от 17 июня 2004 годаот 10.11.2010 г. N 859) 2) пункты 1, 3 Постановления Правительства Калининградскойобласти от 3 августа 2007 года N 463 "О комиссии по предупреждению иликвидации чрезвычайных ситуаций и обеспечению пожарной безопасностиПравительства Калининградской области"; 3) Постановление Правительства Калининградской области от 19сентября 2008 года N 626 "О внесении изменения в Постановлениеадминистрации Калининградской области от 17 июня 2004 года N 291". 4. Постановление вступает в силу со дня официальногоопубликования.ГубернаторКалининградской области Г.В. Боос Приложение N 1 к Постановлению Правительства Калининградской области от 12 июля 2010 г. N 519 ПОЛОЖЕНИЕ о комиссии по предупреждению и ликвидации чрезвычайных ситуаций и обеспечению пожарной безопасности Правительства Калининградской области (В редакции Постановлений Правительства Калининградской области от 28.10.2011 г. N 812; от 08.11.2012 г. N 848) Глава 1. ОБЩИЕ ПОЛОЖЕНИЯ 1. Комиссия по предупреждению и ликвидации чрезвычайных ситуацийи обеспечению пожарной безопасности Правительства Калининградскойобласти (далее - КЧС и ОПБ) является координационным органомтерриториальной подсистемы единой государственной системыпредупреждения и ликвидации чрезвычайных ситуаций Калининградскойобласти (далее - территориальная подсистема). Образование, реорганизация и упразднение КЧС и ОПБ, определениеее компетенции, утверждение руководителя и персонального составаосуществляет Правительство Калининградской области. 2. КЧС и ОПБ руководствуется в своей деятельности КонституциейРоссийской Федерации, федеральными конституционными законами,федеральными законами, указами и распоряжениями Президента РоссийскойФедерации, постановлениями и распоряжениями Правительства РоссийскойФедерации, нормативными правовыми актами Калининградской области, атакже настоящим Положением. 3. КЧС и ОПБ организует свою работу в соответствии с Федеральнымизаконами от 21 декабря 1994 года N 68-ФЗ "О защите населения итерриторий от чрезвычайных ситуаций природного и техногенногохарактера", от 21 декабря 1994 года N 69-ФЗ "О пожарной безопасности",Постановлением Правительства Российской Федерации от 30 декабря 2003года N 794 "О единой государственной системе предупреждения иликвидации чрезвычайных ситуаций", Законом Калининградской области от 15 сентября 2006 года N 668"О территориальной подсистеме единой государственной системыпредупреждения и ликвидации чрезвычайных ситуаций Калининградскойобласти". 4. В случае угрозы (возникновения) чрезвычайной ситуации (далее -ЧС) межмуниципального или регионального характера на территорииКалининградской области при КЧС и ОПБ могут создаваться оперативныегруппы для оценки масштабов ЧС в районе бедствия, прогнозированиявозможных ее последствий и подготовки предложений в решение КЧС и ОПБна ликвидацию последствий ЧС. Глава 2. ОСНОВНЫЕ ЗАДАЧИ КЧС И ОПБ 5. Основными задачами КЧС и ОПБ являются: 1) разработка предложений по реализации государственной политикив сфере предупреждения и ликвидации ЧС, обеспечения пожарнойбезопасности и безопасности людей на водных объектах; 2) координация деятельности органов управления и силтерриториальной подсистемы; 3) обеспечение согласованности действий территориальных органовфедеральных органов исполнительной власти, осуществляющих полномочияна территории Калининградской области, исполнительных органовгосударственной власти Калининградской области, органов местногосамоуправления и организаций при решении задач в областипредупреждения и ликвидации ЧС и обеспечения пожарной безопасности, атакже восстановления и строительства жилых домов, объектовжилищно-коммунального хозяйства, социальной сферы, производственной иинженерной инфраструктуры, поврежденных и разрушенных в результате ЧС; 4) рассмотрение вопросов о привлечении сил и средств гражданскойобороны к организации и проведению мероприятий по предотвращению иликвидации ЧС в порядке, установленном действующим законодательством. 6. Иные задачи могут быть возложены на КЧС и ОПБ решениямитерриториальных органов федеральных органов исполнительной власти,Правительства Калининградской области в соответствии сзаконодательством Российской Федерации, нормативными правовыми актамиКалининградской области. Глава 3. КОМПЕТЕНЦИЯ КЧС И ОПБ 7. КЧС и ОПБ с целью выполнения возложенных на нее задачосуществляет следующие функции: 1) разрабатывает предложения по совершенствованию нормативныхправовых актов Калининградской области и иных документов в областипредупреждения и ликвидации ЧС, обеспечения пожарной безопасности ибезопасности людей на водных объектах; 2) осуществляет анализ прогнозируемых ЧС на территорииКалининградской области, организует разработку и реализацию мер,направленных на предупреждение возможных ЧС, защиту населения,обеспечение пожарной безопасности и безопасности на водных объектах; 3) разрабатывает предложения по развитию и обеспечениюфункционирования территориальной подсистемы; 4) организует сбор, обобщение и обмен информацией в областизащиты населения и территорий от ЧС, по обеспечению пожарнойбезопасности и безопасности на водных объектах; 5) разрабатывает и представляет предложения в ПравительствоКалининградской области по вопросам защиты населения и территорииКалининградской области от ЧС, обеспечения пожарной безопасности ибезопасности на водных объектах; 6) обеспечивает готовность органов управления, сил и средствтерриториальной подсистемы к действиям в ЧС, а также создание иподдержание в готовности пунктов управления; 7) осуществляет контроль за подготовкой органов управления и силтерриториальной подсистемы, обучением населения, должностных лицдействиям в условиях угрозы и возникновения ЧС и пожаров. Глава 4. ПОЛНОМОЧИЯ КЧС И ОПБ 8. КЧС и ОПБ имеет право: 1) вносить предложения Губернатору Калининградской области повведению режимов функционирования территориальной подсистемы; 2) разрабатывать и представлять на утверждение ГубернаторуКалининградской области предложения по привлечению сил и средствтерриториальной подсистемы для проведения аварийно-спасательных идругих неотложных работ при возникновении ЧС межмуниципального илирегионального характера на территории Калининградской области; 3) взаимодействовать с муниципальными и объектовыми КЧС и ОПБ,органами военного управления, внутренних дел и общественнымиобъединениями по вопросам предупреждения, ликвидации последствий ЧС ипожаров; 4) рассматривать ходатайства по оказанию финансовой иматериальной помощи для проведения мероприятий по предупреждению иликвидации ЧС и вносить предложения в Правительство Калининградскойобласти по использованию бюджетных ассигнований резервного фонда попредупреждению и ликвидации последствий ЧС и стихийных бедствийПравительства Калининградской области и резервов материальных ресурсовдля ликвидации ЧС природного и техногенного характера на территорииКалининградской области; 5) запрашивать у территориальных органов федеральных органовисполнительной власти, органов государственной власти Калининградскойобласти, органов местного самоуправления муниципальных образованийКалининградской области, организаций необходимые материалы кинформацию по вопросам защиты населения и территории Калининградскойобласти от ЧС, обеспечения пожарной безопасности и безопасности наводных объектах; 6) заслушивать на своих заседаниях представителей территориальныхорганов федеральных органов исполнительной власти, органовгосударственной власти Калининградской области, органов местногосамоуправления муниципальных образований Калининградской области,организаций, осуществляющих деятельность на территории области, повопросам защиты населения и территории от ЧС, обеспечения пожарнойбезопасности и безопасности на водных объектах; давать рекомендациидля принятия неотложных мер по предупреждению и ликвидации последствийЧС с целью нормализации обстановки; 7) привлекать для участия в своей работе представителейтерриториальных органов федеральных органов исполнительной власти,органов государственной власти Калининградской области, органовместного самоуправления муниципальных образований Калининградскойобласти, организаций и общественных объединений Калининградскойобласти по согласованию с их руководителями; 8) направлять оперативные группы КЧС и ОПБ непосредственно врайоны ЧС. Глава 5. ОРГАНИЗАЦИЯ РАБОТЫ КЧС И ОПБ 9. Руководство работой осуществляет председатель КЧС и ОПБ. Председатель несет ответственность за исполнение решений КЧС иОПБ. 10. Положение о КЧС и ОПБ и ее персональный состав утверждаютсяпостановлением Правительства Калининградской области. 11. КЧС и ОПБ осуществляет свою деятельность в соответствии спланом работы на год, который принимается на заседании КЧС и ОПБ иутверждается председателем. При возникновении ЧС КЧС и ОПБ осуществляет свою деятельность всоответствии с установленным режимом функционирования территориальнойподсистемы. 12. Заседания КЧС и ОПБ проводятся по мере необходимости, но нереже одного раза в квартал. 13. КЧС и ОПБ формируется в составе председателя КЧС и ОПБ, двухзаместителей председателя КЧС и ОПБ, секретаря КЧС и ОПБ, двухответственных секретарей КЧС и ОПБ и иных членов КЧС и ОПБ. (Вредакции Постановления Правительства Калининградской областиот 08.11.2012 г. N 848) К подготовке материалов на заседание КЧС и ОПБ привлекаютсятерриториальные органы федеральных органов исполнительной власти,органы государственной власти Калининградской области, органы местногосамоуправления муниципальных образований Калининградской области иорганизации, в ведении которых находятся вопросы, включенные вповестку дня заседания. Материалы должны быть представлены в КЧС и ОПБдля рассмотрения не позднее чем за 10 дней до даты проведениязаседания. 14. Заседания КЧС и ОПБ проводятся ее председателем. Приотсутствии председателя заседания проводит его заместитель. 15. Заседание КЧС и ОПБ считается правомочным, если на немприсутствует не менее половины ее членов. Решение принимается простымбольшинством голосов присутствующих на заседании членов КЧС и ОПБ. Вслучае равенства голосов решающим является голос председателя КЧС иОПБ. При отсутствии члена КЧС и ОПБ на заседании он имеет правопредставить свое мнение по рассматриваемым вопросам в письменнойформе. Решение КЧС и ОПБ оформляется в виде протокола, которыйподписывается председателем (или его заместителем,председательствующим на заседании) и ответственным секретарем КЧС иОПБ. 16. При возникновении ЧС межмуниципального и региональногохарактера на территории Калининградской области разрабатываетсярешение КЧС и ОПБ на ликвидацию ЧС, которое утверждается ГубернаторомКалининградской области. 17. На основании предложений КЧС и ОПБ, указанных в подпункте 1пункта 8 настоящего Положения, Губернатором Калининградской областииздается нормативный правовой акт, который обязателен к исполнению вКалининградской области. (В редакции Постановления ПравительстваКалининградской области от 10.11.2010 г. N 859) 18. На основании решения КЧС и ОПБ о выделении денежных средствиз резервного фонда по предупреждению и ликвидации последствийчрезвычайных ситуаций и стихийных бедствий ПравительстваКалининградской области готовится соответствующий проектпостановления. (Дополнен - Постановление Правительства Калининградскойобласти от 10.11.2010 г. N 859) Глава 6. ЗАКЛЮЧЕНИЕ 19. Материально-техническое, правовое, информационное обеспечениедеятельности КЧС и ОПБ осуществляет аппарат ПравительстваКалининградской области. (В редакции Постановления ПравительстваКалининградской области от 10.11.2010 г. N 859) 20. Документы, связанные с деятельностью КЧС и ОПБ, включаются вноменклатуру дел Министерства ЖКХ и ТЭК Калининградской области и поистечении срока хранения сдаются в архив. (В редакции ПостановленийПравительства Калининградской области от 28.10.2011 г. N 812; от08.11.2012 г. N 848) Приложение N 2 к Постановлению Правительства Калининградской области от 12 июля 2010 г. N 519 Состав комиссии по предупреждению и ликвидации чрезвычайных ситуаций и обеспечению пожарной безопасности Правительства Калининградской области (В редакции Постановления Правительства Калининградской области от 22.11.2013 г. N 857) Федяшов - заместитель председателя ПравительстваЮрий Александрович Калининградской области, председатель комиссииБирюков - временно исполняющий обязанности начальникаАлексей Сергеевич Главного управления Министерства Российской Федерации по делам гражданской обороны, чрезвычайным ситуациям и ликвидации последствий стихийных бедствий по Калининградской области, заместитель председателя комиссииПолищук - начальник государственного бюджетногоОлег Дмитриевич учреждения Калининградской области "Отряд государственной противопожарной службы и обеспечения мероприятий гражданской обороны", заместитель председателя комиссииБагаев - начальник отделения гражданской защитыВладимир Иванович и системы государственного учета радиоактивных веществ и радиоактивных отходов государственного бюджетного учреждения Калининградской области "Отряд государственной противопожарной службы и обеспечения мероприятий гражданской обороны", ответственный секретарь комиссииВалерианов - заместитель начальника Главного управленияАлексей Иванович Министерства Российской Федерации по делам гражданской обороны, чрезвычайным ситуациям и ликвидации последствий стихийных бедствий по Калининградской области (по государственной противопожарной службе)Вахмянина - исполняющая обязанности начальника департаментаВалентина Васильевна регулирования вопросов энергосбережения, топливно-энергетического комплекса, недропользования и водных отношений Министерства развития инфраструктуры Калининградской областиВологжина - управляющий государственным учреждением -Людмила Валентиновна Калининградским региональным отделением Фонда социального страхования Российской ФедерацииГруничева - руководитель Управления Федеральной службыТатьяна Павловна по надзору в сфере защиты прав потребителей и благополучия человека по Калининградской областиДановский - начальник департамента промышленной политики,Олег Викторович особых экономических зон и потребительского рынка Министерства по промышленной политике, развитию предпринимательства и торговли Калининградской областиИльин - начальник службы пожарно-спасательной и местнойАлександр обороны управления планирования и координацииВладимирович материально-технического обеспечения Балтийского флотаКолмогоров - начальник Калининградского центраВалерий Павлович по гидрометеорологии и мониторингу окружающей среды - филиала федерального государственного бюджетного учреждения "Северо-Западное управление по гидрометеорологии и мониторингу окружающей среды"Коломиец - временно исполняющий обязанности министраМаксим Юрьевич по муниципальному развитию и внутренней политике Калининградской областиКошкин - председатель совета Калининградского областногоНиколай Михайлович отделения общероссийской общественной организации "Всероссийское добровольное пожарное общество"Крутиков - заместитель руководителя центральногоНиколай Аркадьевич управления Федеральной службы по экологическому, технологическому и атомному надзоруКшнякин - первый заместитель начальника ГлавногоСергей Семенович управления Министерства Российской Федерации по делам гражданской обороны, чрезвычайным ситуациям и ликвидации последствий стихийных бедствий по Калининградской областиОкорокова - начальник второго отдела МинистерстваЛидия Ивановна здравоохранения Калининградской областиПатракеев - исполняющий обязанности начальника управленияВладимир Николаевич по взаимодействию с территориальными органами федеральных органов исполнительной власти Правительства Калининградской областиСафонов - начальник правового управления ПравительстваЮрий Михайлович Калининградской областиСафронов - заместитель министра финансов КалининградскойОлег Владимирович областиФедосеев - министр жилищно-коммунального хозяйстваМаксим Владимирович и топливно-энергетического комплекса Калининградской областиХованский - первый заместитель министра сельского хозяйстваМихаил Афанасьевич Калининградской областиЦыбин - руководитель Управления Федеральной службыЮрий Александрович по надзору в сфере природопользования (Росприроднадзора) по Калининградской областиШукшина - заместитель начальника отдела экологическогоМария Сергеевна надзора, надзора в сфере охоты и за особо охраняемыми природными территориями Управления Федеральной службы по надзору в сфере природопользования (Росприроднадзора) по Калининградской области