Решение Окружного Совета депутатов Муниципального образования "Советский городской округ" от 07.07.2009 № 729

О принятии Устава муниципального образования "Советский городской округ"

  
                         ОКРУЖНОЙ СОВЕТ ДЕПУТАТОВ                       
          МУНИЦИПАЛЬНОГО ОБРАЗОВАНИЯ "СОВЕТСКИЙ ГОРОДСКОЙ ОКРУГ"        
                         КАЛИНИНГРАДСКОЙ ОБЛАСТИ                        
                                 РЕШЕНИЕ                                
               О принятии Устава муниципального образования             
                       "Советский городской округ"                      
  
        (В редакции Решений Окружного Совета депутатов Муниципального
       образования "Советский городской округ" от 12.11.2009 г. N 750;
       от 30.04.2010 г. N 9; Постановления Уставный Суд Калининградская
       область Калининградской области от 14.05.2010 г. N 4-п; Решений
       Окружного Совета депутатов Муниципального образования "Советский
        городской округ" от 30.03.2011 г. N 95)
  
  
          (Принято окружным Советом депутатов 7 июля 2009 года)         
       Рассмотрев проект Устава  муниципального  образования  "Советскийгородской  округ",  в  соответствии с Федеральным законом от 6 октября2003  года  N  131-ФЗ  "Об  общих   принципах   организации   местногосамоуправления в Российской Федерации", Федеральным законом от 21 июля2005   года   N   97-ФЗ   "О   государственной   регистрации   уставовмуниципальных образований" окружной Совет депутатов
                                  РЕШИЛ:                                
       1. Принять Устав муниципального образования "Советский  городскойокруг" (прилагается).
       2.  Направить   Устав   муниципального   образования   "Советскийгородской  округ" для регистрации в Управление Министерства юстиции РФпо Калининградской области.
       3.  Опубликовать  Устав  муниципального  образования   "Советскийгородской округ" после государственной регистрации.
       4. Статьи 20, 23, 24, 30, 31, п. 3 ч. 3 ст. 36 вступают в силу  всоответствии с действующим законодательством.
       5. Признать утратившими силу Устав Советского городского  округа,утвержденный  Решением городского Совета депутатов от  26.09.2007  N  482 "Овнесении изменений в Устав Советского городского округа".
       6.  Контроль  за  исполнением  настоящего  Решения  возложить  назаместителя   председателя   окружного   Совета  депутатов  Советскогогородского округа В.В. Лисовина.
       7. Опубликовать настоящее Решение в газете "Вестник".
       8. Настоящее Решение вступает в силу со дня опубликования.от 7 июля 2009 г. N 729г. СоветскЗам. председателяокружного Совета депутатов                                В.В. ЛисовинГлава Советскогогородского округа                                        В.Э. Смильгин
                                                         Принят Решением
                                              окружного Совета депутатов
                                            Советского городского округа
                                                 от 7 июля 2009 г. N 729
                                  УСТАВ                                 
          муниципального образования "Советский городской округ"        
  
        (В редакции Решений Окружного Совета депутатов Муниципального
       образования "Советский городской округ" от 12.11.2009 г. N 750;
       от 30.04.2010 г. N 9; Постановления Уставный Суд Калининградская
       область Калининградской области от 14.05.2010 г. N 4-п; Решений
       Окружного Совета депутатов Муниципального образования "Советский
        городской округ" от 30.03.2011 г. N 95)
  
  
       Настоящий  Устав  в  соответствии   с   Конституцией   РоссийскойФедерации,  федеральными  законами,  законами  Калининградской областиустанавливает    территориальную,    правовую,    организационную    иэкономическую основу организации местного самоуправления на территориимуниципального образования "Советский городской округ".
       Устав   муниципального   образования   является   актом    высшейюридической  силы в системе муниципальных правовых актов, имеет прямоедействие и применяется на всей территории городского округа.
                         Глава 1. ОБЩИЕ ПОЛОЖЕНИЯ                       
       Статья 1. Городской округ и его статус
       Муниципальное образование наделено статусом городского  округа  всоответствии с Законом Калининградской области от 31 марта 2004 года N376 "О наделении муниципального образования "Город  Советск"  статусомгородского округа".
       День города отмечается ежегодно - в первое воскресенье сентября.
       Статья 2. Границы городского округа
       1.  Границы  территории  городского  округа  установлены  ЗакономКалининградской  области  от  21  ноября 2003 г. N 329 "Об утвержденииграницы  административно-территориального  муниципального  образования"Город Советск".
       2. Изменение  границ  городского  округа  осуществляется  закономКалининградской  области  по  инициативе  населения,  органов местногосамоуправления  городского  округа,  органов  государственной   властиКалининградской  области, федеральных органов государственной власти всоответствии с действующим законодательством.
       3. Границы городского округа подлежат описанию  и  утверждению  всоответствии с требованиями действующего законодательства.
       Статья 3. Наименование и состав территории городского округа
       1. Официальное наименование:
       1) полное наименование  -  муниципальное  образование  "Советскийгородской округ";
       2) сокращенное наименование - Советский городской округ.
       2.   Территорию   городского   округа   составляют    историческисложившиеся  земли города, прилегающие к ним земли общего пользования,территории  традиционного  природопользования   населения   городскогоокруга,  рекреационные  земли,  земли,  предназначенные  для  развитияокруга,  независимо  от  форм  собственности  и  целевого  назначения,находящиеся в пределах границ городского округа.
       Статья 4. Официальные символы  городского  округа  и  порядок  ихиспользования
       1. Официальные символы городского округа (флаг,  герб,  эмблема),порядок   их   официального   использования  устанавливаются  решениемокружного Совета депутатов.
       2.  Официальные  символы   отражают   исторические,   культурные,национальные и иные местные традиции и особенности городского округа.
       3. Официальные символы  подлежат  государственной  регистрации  всоответствии с действующим законодательством.
       Статья 5. Вопросы местного значения городского округа
       1. К вопросам местного значения городского округа относятся:
       1)  формирование,  утверждение,  исполнение  бюджета   городскогоокруга и контроль за исполнением данного бюджета;
       2) установление, изменение и  отмена  местных  налогов  и  сборовгородского округа;
       3) владение, пользование и распоряжение имуществом, находящимся вмуниципальной собственности городского округа;
       4) организация в границах  городского  округа  электро-,  тепло-,газо-  и  водоснабжения  населения, водоотведения, снабжения населениятопливом;
       5) дорожная деятельность в отношении автомобильных дорог местногозначения  в  границах  городского  округа,  а также осуществление иныхполномочий в области использования автомобильных дорог и осуществлениядорожной  деятельности  в  соответствии с законодательством РоссийскойФедерации;
       6) обеспечение малоимущих граждан, проживающих в городском округеи  нуждающихся  в  улучшении  жилищных  условий,  жилыми помещениями всоответствии с жилищным законодательством, организация строительства исодержания   муниципального  жилищного  фонда,  создание  условий  дляжилищного строительства;
       7)  создание  условий  для  предоставления   транспортных   услугнаселению   и   организация  транспортного  обслуживания  населения  вграницах городского округа;
       8) участие в профилактике терроризма и  экстремизма,  а  также  вминимизации  и  (или)  ликвидации  последствий проявлений терроризма иэкстремизма в границах городского округа;
       9) участие в предупреждении и ликвидации последствий чрезвычайныхситуаций в границах городского округа;
       10)  организация  охраны  общественного  порядка  на   территориигородского округа муниципальной милицией;
       11) обеспечение первичных мер пожарной  безопасности  в  границахгородского округа;
       12) организация мероприятий по охране окружающей среды в границахгородского округа;
       13)  организация  предоставления  общедоступного  и   бесплатногоначального   общего,   основного  общего,  среднего  (полного)  общегообразования по основным общеобразовательным программам, за исключениемполномочий   по  финансовому  обеспечению  образовательного  процесса,отнесенных к  полномочиям  органов  государственной  власти  субъектовРоссийской   Федерации;   организация  предоставления  дополнительногообразования  детям  (за  исключением  предоставления   дополнительногообразования    детям   в   учреждениях   регионального   значения)   иобщедоступного  бесплатного  дошкольного  образования  на   территориигородского  округа,  а  также  организация отдыха детей в каникулярноевремя;
       14) организация оказания  на  территории  городского  округа  (заисключением  территорий  городских  округов, включенных в утвержденныйПравительством Российской  Федерации  перечень  территорий,  населениекоторых  обеспечивается медицинской помощью в медицинских учреждениях,подведомственных   федеральному    органу    исполнительной    власти,осуществляющему  функции  по  медико-санитарному обеспечению населенияотдельных   территорий)   первичной   медико-санитарной    помощи    вамбулаторно-поликлинических,  стационарно-поликлинических и больничныхучреждениях,    скорой    медицинской    помощи    (за     исключениемсанитарно-авиационной),   медицинской   помощи   женщинам   в   периодбеременности, во время и после родов;
       15) создание условий для обеспечения  жителей  городского  округауслугами   связи,   общественного   питания,   торговли   и   бытовогообслуживания;
       16)    организация    библиотечного    обслуживания    населения,комплектование и обеспечение сохранности библиотечных фондов библиотекгородского округа;
       17) создание условий для организации досуга и обеспечения жителейгородского округа услугами организаций культуры;
       18)  создание  условий  для   развития   местного   традиционногонародного    художественного   творчества,   участие   в   сохранении,возрождении и развитии народных художественных промыслов  в  городскомокруге;
       19)   сохранение,   использование   и   популяризация    объектовкультурного  наследия  (памятников  истории и культуры), находящихся всобственности городского округа, охрана объектов культурного  наследия(памятников  истории  и  культуры) местного (муниципального) значения,расположенных на территории городского округа;
       20) обеспечение условий для  развития  на  территории  городскогоокруга  физической культуры и массового спорта, организация проведенияофициальных  физкультурно-оздоровительных  и  спортивных   мероприятийгородского округа;
       21) создание условий  для  массового  отдыха  жителей  городскогоокруга и организация обустройства мест массового отдыха населения;
       22) формирование и содержание муниципального архива;
       23) организация ритуальных услуг и содержание мест захоронения;
       24) организация сбора, вывоза, утилизации и переработки бытовых ипромышленных отходов;
       25)   организация   благоустройства   и   озеленения   территориигородского  округа,  использования,  охраны,  защиты,  воспроизводствагородских  лесов,  лесов  особо   охраняемых   природных   территорий,расположенных в границах городского округа;
       26) утверждение  генеральных  планов  городского  округа,  правилземлепользования  и  застройки,  утверждение  подготовленной на основегенеральных  планов  городского  округа  документации  по   планировкетерритории,  выдача  разрешений  на  строительство, разрешений на вводобъектов   в    эксплуатацию    при    осуществлении    строительства,реконструкции,     капитального    ремонта    объектов    капитальногостроительства,  расположенных   на   территории   городского   округа,утверждение   местных   нормативов  градостроительного  проектированиягородского  округа,   ведение   информационной   системы   обеспеченияградостроительной    деятельности,    осуществляемой   на   территориигородского округа, резервирование земель и изъятие, в том числе  путемвыкупа,   земельных   участков   в   границах  городского  округа  длямуниципальных   нужд,    осуществление    земельного    контроля    заиспользованием земель городского округа;
       27) выдача  разрешений  на  установку  рекламных  конструкций  натерритории  городского  округа, аннулирование таких разрешений, выдачапредписаний  о  демонтаже  самовольно  установленных  вновь  рекламныхконструкций   на   территории   городского  округа,  осуществляемые  всоответствии с Федеральным законом "О рекламе";
       28)  присвоение  наименований улицам, площадям и иным территориямпроживания  граждан  в городском округе, установление нумерации домов,организация  освещения  улиц  и  установки указателей с наименованиямиулиц и номерами домов; (В  редакции Решения Окружного Совета депутатовМуниципального     образования     "Советский     городской     округ"от 30.04.2010 г. N 9)
       29)  организация  и  осуществление  мероприятий  по   гражданскойобороне,   защите   населения   и   территории  городского  округа  отчрезвычайных ситуаций природного  и  техногенного  характера,  включаяподдержку  в  состоянии  постоянной  готовности к использованию системоповещения  населения  об  опасности,  объектов  гражданской  обороны,создание   и   содержание   в   целях   гражданской   обороны  запасовматериально-технических,   продовольственных,   медицинских   и   иныхсредств;
       30)   создание,    содержание    и    организация    деятельностиаварийно-спасательных служб и (или) аварийно-спасательных формированийна территории городского округа;
       31)     создание,     развитие     и      обеспечение      охранылечебно-оздоровительных  местностей  и  курортов  местного значения натерритории городского округа;
       32) организация и осуществление  мероприятий  по  мобилизационнойподготовке  муниципальных  предприятий  и  учреждений,  находящихся натерритории городского округа;
       33) осуществление мероприятий по обеспечению  безопасности  людейна водных объектах, охране их жизни и здоровья;
       34)  создание  условий  для расширения рынка сельскохозяйственнойпродукции,  сырья  и  продовольствия,  содействие  развитию  малого  исреднего    предпринимательства,    оказание    поддержки    социальноориентированным    некоммерческим    организациям,   благотворительнойдеятельности и добровольчеству; (В  редакции  Решения Окружного Советадепутатов   Муниципального  образования  "Советский  городской  округ"от 30.04.2010 г. N 9)
       35) организация и осуществление мероприятий по работе с детьми  имолодежью в городском округе;
       36)    осуществление    в    пределах,    установленных    воднымзаконодательством Российской Федерации, полномочий собственника водныхобъектов, установление правил  использования  водных  объектов  общегопользования  для  личных  и бытовых нужд и информирование населения обограничениях использования таких водных объектов;
       37) создание условий для деятельности  добровольных  формированийнаселения по охране общественного порядка;
       38) осуществление муниципального лесного контроля и надзора.
       Статья 6. Права органов местного самоуправления городского округана  решение  вопросов,  не  отнесенных  к  вопросам  местного значениягородского округа
       1. Органы местного самоуправления городского округа  имеют  правона:
       1) создание музеев городского округа;
       2)  (Утратил   силу   -   Решение   Окружного   Совета  депутатовМуниципального     образования     "Советский     городской     округ"от 30.04.2010 г. N 9)
       3)  создание  муниципальных  образовательных  учреждений  высшегопрофессионального образования;
       4)   участие   в   осуществлении   деятельности   по   опеке    ипопечительству;
       5) осуществление финансирования и  софинансирования  капитальногоремонта  жилых  домов, находившихся в муниципальной собственности до 1марта 2005 года;
       6) создание условий для осуществления деятельности,  связанной  среализацией   прав   местных   национально-культурных   автономий   натерритории городского округа;
       7) оказание содействия национально-культурному  развитию  народовРоссийской  Федерации и реализации мероприятий в сфере межнациональныхотношений на территории городского округа;
       8) создание службы  неотложной  медицинской  помощи  в  структуремедицинских  учреждений  в  целях  оказания  на  территории городскогоокруга первичной медико-санитарной помощи;
       9) создание условий для развития туризма;
       10) создание муниципальной пожарной охраны. (Дополнен  -  РешениеОкружного   Совета  депутатов  Муниципального  образования  "Советскийгородской округ" от 30.04.2010 г. N 9)
       2. Органы местного самоуправления городского округа вправе решатьвопросы,   указанные   в  части  1  настоящей  статьи,  участвовать  восуществлении  иных  государственных  полномочий  (не  переданных им всоответствии  со статьей 19 Федерального закона от 06.10.2003 N 131-ФЗ"Об  общих  принципах организации местного самоуправления в РоссийскойФедерации"),  если  это участие предусмотрено федеральными законами, атакже  решать  иные  вопросы,  не  отнесенные  к  компетенции  органовместного  самоуправления  других  муниципальных  образований,  органовгосударственной власти и не исключенные из их компетенции федеральнымизаконами  и  законами  субъектов Российской Федерации, за счет доходовместных    бюджетов,    за   исключением   межбюджетных   трансфертов,предоставленных  из бюджетов бюджетной системы Российской Федерации, ипоступлений налоговых доходов по дополнительным нормативам отчислений.(В   редакции   Решения   Окружного  Совета  депутатов  Муниципальногообразования "Советский городской округ" от 27.07.2010 г. N 31)
               Глава 2. УЧАСТИЕ НАСЕЛЕНИЯ ГОРОДСКОГО ОКРУГА             
                 В ОСУЩЕСТВЛЕНИИ МЕСТНОГО САМОУПРАВЛЕНИЯ                
       Статья 7. Права граждан на осуществление местного самоуправления
       1.  Граждане,  проживающие  на  территории   городского   округа,осуществляют  местное  самоуправление  (в  соответствии с федеральнымигарантиями избирательных прав граждан) посредством участия  в  местномреферендуме,  муниципальных выборах, иных форм прямого волеизъявления,а также через выборные и иные органы местного самоуправления.
       2. Граждане, проживающие на территории городского  округа,  имеютравные    права   на   осуществление   местного   самоуправления   какнепосредственно, так и через своих представителей, независимо от пола,расы,   национальности,   языка,   происхождения,   имущественного   идолжностного положения, отношения к религии, убеждений, принадлежностик общественным объединениям.
       3. Граждане, проживающие на территории городского  округа,  имеютправо:
       1) избирать и быть избранными в  органы  местного  самоуправлениягородского округа;
       2) на равный доступ к муниципальной службе;
       3) принимать участие в решении наиболее важных вопросов  местногозначения;
       4) правотворческой инициативы по вопросам местного значения;
       5) обращаться в органы местного самоуправления  и  к  должностнымлицам органов местного самоуправления городского округа.
       Статья  8.  Формы  непосредственного   осуществления   населениемместного самоуправления на территории городского округа
       Формами  непосредственного  осуществления   населением   местногосамоуправления   и   участия   населения   в   осуществлении  местногосамоуправления являются:
       1) местный референдум;
       2) муниципальные выборы;
       3)  голосование  по  отзыву  депутата,  члена  выборного   органаместного   самоуправления,   выборного   должностного   лица  местногосамоуправления;
       4)  голосование  по  вопросам  изменения  границ,  преобразованиягородского округа;
       5) территориальное общественное самоуправление;
       6) обращения граждан в органы местного самоуправления округа;
       7) правотворческая инициатива;
       8) публичные слушания;
       9) собрания граждан;
       10) конференция граждан (собрание делегатов);
       11) опрос граждан.
       Статья 9. Местный референдум
       1. Местный  референдум  проводится  для  решения  непосредственнонаселением   городского   округа  наиболее  важных  вопросов  местногозначения.
       2.  Инициатива  проведения   местного   референдума   принадлежитгражданам  городского  округа,  совместно  окружному  Совету  и  главеадминистрации,   избирательным   объединениям,    иным    общественнымобъединениям, уставы которых предусматривают участие в выборах и (или)референдумах  и  которые   зарегистрированы   в   порядке   и   сроки,установленные федеральным законом.
       Решение о проведении принимается окружным Советом депутатов.
       3.  Порядок  подготовки  и  проведения  референдума  определяетсязаконодательством РФ и Калининградской области о местных референдумах.
       4.  Решения,  принятые   в   результате   местного   референдума,обязательны  для  исполнения  всеми органами местного самоуправления иорганизациями, расположенными на территории городского округа, а такжегражданами.   Они   могут   быть  отменены  или  изменены  посредствомреферендума, признаны недействительными и отменены в судебном порядке.
       Статья 10. Муниципальные выборы
       1. В целях избрания депутатов представительного  органа  местногосамоуправления    на    территории    городского   округа   проводятсямуниципальные выборы.
       2.  Муниципальные выборы проводятся на основе всеобщего равного ипрямого    избирательного    права    при    тайном   голосовании   попропорциональной   системе   (если  выборы  признаны  состоявшимися  идействительными,  распределение  депутатских  мандатов  осуществляетсямежду списками кандидатов, выдвинутыми избирательными объединениями помуниципальному   избирательному  округу,  пропорционально  полученномучислу голосов избирателей). (В   редакции   Решения  Окружного  Советадепутатов   Муниципального  образования  "Советский  городской  округ"от 12.11.2009 г. N 750)
       3. Муниципальные выборы назначаются окружным  Советом  депутатов.Решение  о  назначении  выборов в орган местного самоуправления должнобыть принято не ранее чем за 90 дней и не позднее чем за  80  дней  додня  голосования.  Решение  о назначении выборов подлежит официальномуопубликованию в средствах массовой информации  не  позднее  чем  черезпять дней со дня его принятия.
       4.  Днем  голосования  на  выборах  депутатов  окружного   Советаявляется второе воскресенье марта.
       5. В случае досрочного прекращения  полномочий  окружного  Советадепутатов  или  депутатов,  влекущего за собой неправомочность органа,досрочные выборы должны быть проведены  не  позднее  чем  через  шестьмесяцев со дня такого досрочного прекращения полномочий.
       6.  Порядок  назначения  и   проведения   муниципальных   выборовопределяется в соответствии с действующим законодательством.
       Статья 10.1. Избирательная комиссия муниципального образования
       Полномочия  избирательной  комиссии  муниципального   образования"Советский  городской  округ" возлагаются на Советскую территориальнуюизбирательную  комиссию  в  соответствии  с   Решением   Избирательнойкомиссии Калининградской области от 19 июня 2003 года N 3/9-4.
       Статья 11.  Голосование  по  отзыву  депутата,  главы  городскогоокруга
       1.  Голосование  по  отзыву  депутата,  главы  городского  округапроводится   по   инициативе   населения   в   порядке,  установленномфедеральным  законом  и  принятым  в  соответствии   с   ним   закономКалининградской  области для проведения местного референдума, с учетомособенностей, предусмотренных Федеральным законом от  6  октября  2003года  N 131-ФЗ "Об общих принципах организации местного самоуправленияв Российской Федерации".
       2.  Основанием  для  отзыва  депутата,  главы  городского  округаявляются  конкретные противоправные решения, действия или бездействие,выразившиеся в невыполнении депутатских обязанностей или  обязанностейглавы  городского  округа, нарушении Конституции Российской Федерации,федеральных  законов,  законов  Калининградской  области,   настоящегоУстава.  Указанные  обстоятельства должны быть подтверждены в судебномпорядке.
       Процедура  отзыва  депутата,  главы  городского   округа   должнаобеспечивать  ему  возможность  дать  избирателям объяснения по поводуобстоятельств, выдвигаемых в качестве оснований для отзыва.
       3. Выдвижение инициативы  проведения  отзыва  возможно  только  всвязи   с  правонарушениями,  совершенными  в  период  текущего  срокаполномочий депутата, главы городского округа.
       4. Инициативной группой  по  отзыву  депутата,  главы  городскогоокруга являются:
       1) граждане Российской Федерации,  имеющие  право  на  участие  вместном референдуме;
       2)  избирательные  объединения,  иные  общественные  объединения,уставы  которых предусматривают участие в выборах и (или) референдумахи  которые  зарегистрированы  в   порядке   и   сроки,   установленныефедеральным законом.
       5. Инициативная группа обязана не менее чем за 7  дней  письменноуведомить   депутата,  главу  городского  округа  о  времени  и  местепроведения  своего  собрания  (заседания)  по  выдвижению   инициативыпроведения  голосования  по  его  отзыву.  Лицо,  в отношении котороговыдвигается  инициатива  проведения  голосования  по  отзыву,   вправеприсутствовать  при рассмотрении этого вопроса на собрании (заседании)и давать устные или представлять письменные объяснения.
       6. Инициативная группа обращается с ходатайством о регистрации  визбирательную комиссию городского округа, которая со дня его получениядействует в качестве комиссии отзыва.
       В ходатайстве инициативной группы должны быть указаны сведения  иприложены  документы,  предусмотренные  федеральными законами, закономКалининградской области для проведения местного референдума, а также:
       1)   указано   правонарушение    (правонарушения),    послужившее(послужившие)   основанием   для   выдвижения   инициативы  проведенияголосования  по  отзыву,  с  приложением  решения   суда   (официальнозаверенной   копии),   подтверждающего  совершение  депутатом,  главойгородского округа правонарушения (правонарушений);
       2) протокол собрания (заседания) инициативной группы, на  которомбыло принято решение о выдвижении инициативы проведения голосования поотзыву.
       7. Избирательная комиссия городского округа в течение  пятнадцатидней  со  дня  поступления  ходатайства  инициативной  группы  обязанарассмотреть указанное ходатайство и приложенные  к  нему  документы  ипринять   решение   в  случае  соответствия  указанных  ходатайства  идокументов требованиям  федеральных  законов,  закону  Калининградскойобласти  и  настоящему  Уставу  о  регистрации  инициативной группы, впротивном случае - об отказе в регистрации инициативной группы.
       8.  В  случае  регистрации  инициативной   группы   избирательнаякомиссия  городского  округа выдает ей регистрационное свидетельство иудостоверения ее членам, а  также  доводит  информацию  о  регистрацииинициативной  группы  до  населения. Избирательная комиссия городскогоокруга извещает о принятом решении окружной Совет депутатов и лицо,  вотношении  которого  выдвинута  инициатива  проведения  голосования поотзыву, а также по просьбе указанного  лица  предоставляет  ему  копиирешения о регистрации инициативной группы, ходатайства о регистрации иприложенных к нему документов.
       В случае отказа инициативной группе  в  регистрации  ей  выдаетсясоответствующее решение, в котором указываются основания отказа.
       9. Количество подписей, которое необходимо  собрать  в  поддержкуинициативы проведения голосования по отзыву, составляет:
       1)  при  инициативе  отзыва  депутата  -  5  процентов  от  числаизбирателей,   зарегистрированных   на   территории   соответствующегоодномандатного избирательного округа;
       2) при инициативе отзыва главы городского округа - 5 процентов отчисла   избирателей,   зарегистрированных   на  территории  городскогоокруга.
       10. Сбор подписей осуществляется не менее 20 и не более 30 дней смомента  регистрации  инициативной  группы.  В  подписном листе, формакоторого  утверждается  избирательной  комиссией  городского   округа,указывается  правонарушение  (правонарушения),  послужившее основаниемдля выдвижения инициативы проведения голосования по отзыву.
       11.  При  рассмотрении  окружным  Советом  депутатов  вопроса   оназначении  голосования по отзыву лицо, в отношении которого выдвинутаинициатива проведения голосования по отзыву, вправе  дать  устные  илипредставить  письменные  объяснения.  При  принятии решения депутат, вотношении которого  выдвинута  инициатива  проведения  голосования  поотзыву, в голосовании не участвует.
       12. Голосование по отзыву должно быть проведено  не  позднее  чемчерез  65  дней  со  дня  принятия решения о назначении голосования поотзыву.  Указанное   решение   подлежит   официальному   обнародованию(опубликованию) не менее чем за 45 дней до дня голосования.
       13. Голосование  по  отзыву  депутата,  главы  городского  округасчитается  состоявшимся,  если  в  голосовании  приняло  участие болееполовины избирателей, зарегистрированных на территории  избирательногоокруга (городского округа).
       14. Депутат считается отозванным, если за отзыв проголосовало  неменее половины избирателей, зарегистрированных в избирательном округе,по которому был избран  депутат.  Глава  городского  округа  считаетсяотозванным, если за отзыв проголосовало не менее половины избирателей,зарегистрированных на территории городского округа.
       15. Итоги голосования по отзыву депутата, главы городского округавступают в силу после их официального опубликования (обнародования).
       16. Срок,  в  течение  которого  члены  инициативной  группы,  несобравшей в установленный срок требуемое количество подписей, не могутповторно выступать с  инициативой  проведения  голосования  по  отзывутого  же  депутата,  главы  городского округа по тем же основаниям, неможет быть менее двух лет.
       17. Срок, в течение  которого  члены  инициативной  группы  могутповторно выступать с инициативой проведения голосования по отзыву тогоже депутата, главы городского округа по тем  же  основаниям  в  случаеотказа  принятия решения в проведении голосования, не может быть менеедвух лет.
       18. Если отзыв был  признан  несостоявшимся  или  по  результатамголосования депутат, глава городского округа не был отозван, повторноевыдвижение инициативы проведения голосования по его отзыву по  тем  жеоснованиям  возможно  не  ранее чем через один год со дня официальногообнародования (опубликования) общих результатов отзыва.
       Статья 12. Голосование по вопросам  изменения  границ  городскогоокруга, преобразования городского округа
       1. В целях получения согласия  населения  при  изменении  границ,преобразовании  городского округа на всей территории городского округапроводится голосование.
       2.  Голосование  по  вопросам  изменения  границ,  преобразованиягородского округа назначается окружным Советом депутатов.
       3. Порядок проведения голосования определяется в  соответствии  сдействующим законодательством.
       Статья 13. Правотворческая инициатива граждан
       1.  Под  правотворческой  инициативой  понимается  право  гражданвносить  в  органы  местного  самоуправления проекты правовых актов повопросам местного значения.
       2. С правотворческой  инициативой  может  выступить  инициативнаягруппа   граждан,   обладающих   избирательным   правом,   в  порядке,установленном правовым актом окружного Совета депутатов.
       Минимальная    численность    инициативной     группы     гражданустанавливается  нормативным правовым актом окружного Совета депутатови не может превышать 3 процента от числа  жителей  городского  округа,обладающих избирательным правом.
       3. Проект муниципального  правового  акта,  внесенный  в  порядкереализации  правотворческой инициативы граждан, подлежит обязательномурассмотрению органом местного  самоуправления  или  должностным  лицомместного  самоуправления  городского  округа,  к  компетенции которогоотносится принятие соответствующего акта, в течение  трех  месяцев  содня  его  внесения.  Представителям инициативной группы граждан должнабыть обеспечена возможность изложения своей позиции  при  рассмотренииуказанного проекта.
       4. Мотивированное решение, принятое по  результатам  рассмотренияпроекта муниципального правового акта, внесенного в порядке реализацииправотворческой  инициативы  граждан,   должно   быть   официально   вписьменной  форме доведено до сведения внесшей его инициативной группыграждан.
       Статья 14. Территориальное общественное самоуправление
       1. Территориальное общественное самоуправление -  самоорганизацияграждан  по  месту их жительства на части территории городского округадля  самостоятельного  и  под   свою   ответственность   осуществлениясобственных инициатив по вопросам местного значения.
       2. Границы территории, на которой осуществляется  территориальноеобщественное самоуправление, устанавливаются решением окружного Советадепутатов   по   предложению   населения,   проживающего   на   даннойтерритории.
       3.   Территориальное   общественное   самоуправление    считаетсяучрежденным    с    момента    регистрации   устава   территориальногообщественного самоуправления. Порядок регистрации устава  определяетсярешением окружного Совета депутатов.
       4.   Порядок   организации   и   осуществления   территориальногообщественного  самоуправления, условия и порядок выделения необходимыхсредств из местного бюджета  определяются  решением  окружного  Советадепутатов.
       Статья 15. Публичные слушания
       1.  Для  обсуждения  проектов  муниципальных  правовых  актов  повопросам   местного   значения   с   участием  жителей  муниципальногообразования окружным Советом депутатов, главой  Советского  городскогоокруга могут проводиться публичные слушания.
       2.  Публичные  слушания  проводятся  по   инициативе   населения,окружного Совета депутатов или главы Советского городского округа.
       Публичные  слушания,  проводимые  по  инициативе  населения   илиокружного  Совета депутатов, назначаются окружным Советом депутатов, апо инициативе главы Советского городского округа - главой округа.
       3. На публичные слушания должны выноситься:
       1) проект  Устава  муниципального  образования,  а  также  проектмуниципального  правового  акта  о  внесении  изменений и дополнений вданный  Устав,  кроме  случаев,  когда  изменения  в  Устав   вносятсяисключительно  в  целях  приведения  закрепляемых  в  Уставе  вопросовместного  значения  и  полномочий  по  их  решению  в  соответствие  сКонституцией Российской Федерации, федеральными законами;
       2) проект местного бюджета и отчет о его исполнении;
       3) проекты планов и программ развития муниципального образования,проекты   правил  землепользования  и  застройки,  проекты  планировкитерриторий  и  проекты   межевания   территорий,   а   также   вопросыпредоставления  разрешений  на  условно  разрешенный вид использованияземельных участков  и  объектов  капитального  строительства,  вопросыотклонения   от   предельных  параметров  разрешенного  строительства,реконструкции объектов капитального строительства,  вопросы  измененияодного  вида  разрешенного использования земельных участков и объектовкапитального строительства на  другой  вид  такого  использования  приотсутствии утвержденных правил землепользования и застройки;
       4) вопросы о преобразовании муниципального образования.
       4.  Порядок   организации   и   проведения   публичных   слушанийопределяется  Положением  о публичных слушаниях, утверждаемым окружнымСоветом депутатов.
       Статья 16. Собрание граждан
       1. Для  обсуждения  вопросов  местного  значения,  информированиянаселения о деятельности органов местного самоуправления и должностныхлиц местного самоуправления могут проводиться собрания граждан.
       2. Собрание граждан, проводимое по  инициативе  окружного  Советадепутатов   или  главы  округа,  назначается  соответственно  окружнымСоветом депутатов или главой округа.
       3. Собрания граждан назначаются и  проводятся  в  соответствии  сПоложением  о  порядке  назначения  и проведения собраний, конференций(собраний делегатов) и их полномочиях в Советском городском округе.
       Собрание граждан, проводимое по инициативе населения, назначаетсяправовым  актом окружного Совета депутатов. Для назначения собрания поинициативе населения группа граждан не менее 10  человек,  проживающихв  городском  округе  и  достигших 16-летнего возраста, представляет вокружной  Совет  депутатов  ходатайство  (заявление)   об   инициативепроведения    собрания.   В   ходатайстве   (заявлении)   указываются:предлагаемый к рассмотрению вопрос, дата,  время  и  место  проведениясобрания.  Ходатайство  (заявление)  об инициативе проведения собранияподписывается  всеми  заявителями  с  указанием  их  фамилии,   имени,отчества, даты рождения и места проживания.
       Окружной Совет депутатов должен назначить собрание не позднее чемза   6  дней  до  предложенной  в  ходатайстве  (заявлении)  даты  егопроведения  либо  согласовать  с  заявителем  иную   дату   проведениясобрания.  Решение  о  проведении  собрания  по  инициативе  населенияпринимается окружным Советом депутатов простым большинством голосов отчисла депутатов, принявших участие в голосовании.
       4. Итоги собрания  граждан  подлежат  официальному  опубликованию(обнародованию).
       Статья 17. Конференция граждан
       1.  Для  обсуждения  вопросов  местного  значения,  затрагивающихинтересы   всех   жителей  городского  округа  либо  интересы  жителейтерриториального   общественного   самоуправления,   а    также    дляинформирования    населения    о    деятельности    органов   местногосамоуправления  и  должностных  лиц  местного   самоуправления   могутпроводиться конференции граждан (собрания делегатов).
       Конференции граждан также могут осуществлять полномочия  собранийграждан.
       2. Порядок назначения и проведения конференций граждан,  а  такжеполномочия  конференций  граждан определяются Положением о собраниях иконференциях   граждан,   утверждаемым   решением   окружного   Советадепутатов, уставом территориального общественного самоуправления.
       3. Конференция граждан по вопросам  организации  и  осуществлениятерриториального  общественного  самоуправления считается правомочной,если в ней  принимает  участие  не  менее  двух  третей  избранных  насобраниях  граждан делегатов, представляющих не менее половины жителейсоответствующей территории.
       4. Итоги проведения  конференции  граждан  подлежат  официальномуопубликованию (обнародованию).
       Статья 18. Опрос граждан
       1. Для выявления  мнения  населения  и  его  учета  при  принятиирешений   органами   местного  самоуправления  и  должностными  лицамиместного самоуправления, а также органами  государственной  власти  навсей  территории  городского  округа или на его части проводится опросграждан. Результаты опроса носят рекомендательный характер.
       2. Решение  о  назначении  опроса  граждан  принимается  окружнымСоветом депутатов.
       3. Порядок назначения и проведения  опроса  граждан  определяетсярешением окружного Совета депутатов.
       Статья 19. Обращения граждан в органы местного самоуправления
       1.  Граждане  имеют  право  на  индивидуальные   и   коллективныеобращения  к  главе  городского  округа, в окружной Совет депутатов, вадминистрацию городского округа, в контрольно-счетную комиссию.
       2.  Должностные  лица  местного   самоуправления   обязаны   датьписьменный  ответ  по  существу  обращений  граждан  в  соответствии сдействующим законодательством.
       3. Порядок и сроки рассмотрения обращений граждан устанавливаютсяфедеральным законом.
       4. За нарушения порядка и срока письменного ответа  на  обращениеграждан  в  органы  местного  самоуправления должностные лица местногосамоуправления несут  ответственность  в  соответствии  с  действующимзаконодательством.
        Глава 3. ОРГАНЫ МЕСТНОГО САМОУПРАВЛЕНИЯ И ДОЛЖНОСТНЫЕ ЛИЦА      
                         МЕСТНОГО САМОУПРАВЛЕНИЯ                        
       Статья  20  вступает  в  силу  в   соответствии   с   действующимзаконодательством (пункт 4 данного документа).
       Статья 20. Органы местного самоуправления
       1. Структуру органов местного  самоуправления  городского  округасоставляют:
       - представительный  орган  городского  округа  -  окружной  Советдепутатов Советского городского округа (далее - окружной Совет);
       - глава Советского городского округа (далее  -  глава  городскогоокруга),   исполняющий   полномочия   председателя   окружного  Советадепутатов;
       -  контрольно-счетная   комиссия   окружного   Совета   депутатовСоветского городского округа (далее - контрольно-счетная комиссия);
       - администрация (исполнительно-распорядительный орган) Советскогогородского округа (далее - администрация городского округа).
       2. Окружной Совет депутатов осуществляет свои полномочия в случаеизбрания не менее двух третей от установленной численности депутатов.
       3. Окружной Совет депутатов  и  администрация  городского  округаявляются юридическими лицами.
       4.   Порядок   формирования,   полномочия,    срок    полномочий,подотчетность,   подконтрольность   органов   местного  самоуправлениягородского округа, а также иные  вопросы  организации  и  деятельностиуказанных органов определяются настоящим Уставом.
       5.   Обеспечение   исполнения   полномочий    органов    местногосамоуправления    осуществляют   муниципальные   служащие   Советскогогородского  округа,  правовое   положение   которых   определяется   всоответствии  с действующим законодательством настоящим Уставом, инымимуниципальными правовыми актами.
       6.   Финансовое   обеспечение   деятельности   органов   местногосамоуправления   осуществляется   исключительно  за  счет  собственныхдоходов бюджета городского округа. (Дополнен   -   Решение   ОкружногоСовета   депутатов  Муниципального  образования  "Советский  городскойокруг" от 30.03.2011 г. N 95)
       Статья 21. Окружной Совет депутатов
       1.  Окружной Совет депутатов состоит из двадцати одного депутата,избираемого по пропорциональной системе. (В редакции Решения ОкружногоСовета   депутатов  Муниципального  образования  "Советский  городскойокруг" от 12.11.2009 г. N 750)
       2. Срок полномочий окружного Совета депутатов - пять лет.
       3. Окружной Совет депутатов осуществляет свои полномочия в случаеизбрания не менее двух третей от установленной численности депутатов.
       4. Окружной Совет депутатов является юридическим лицом.
       5.  Окружной  Совет  депутатов  самостоятельно  определяет   своюструктуру,   а   также  размеры  и  условия  оплаты  труда  депутатов,осуществляющих свои полномочия на постоянной основе.
       Статья 22. Полномочия окружного Совета депутатов
       1.  В  исключительной  компетенции  окружного  Совета   депутатовнаходятся:
       1) принятие Устава муниципального образования и внесение  в  негоизменений и дополнений;
       2) утверждение местного бюджета и отчета о его исполнении;
       3) установление, изменение и отмена местных налогов  и  сборов  всоответствии  с  законодательством  Российской  Федерации  о налогах исборах;
       4)   принятие   планов   и   программ   развития   муниципальногообразования, утверждение отчетов об их исполнении;
       5) определение  порядка  управления  и  распоряжения  имуществом,находящимся в муниципальной собственности;
       6) определение порядка принятия решений о создании, реорганизациии  ликвидации  муниципальных  предприятий,  а  также  об  установлениитарифов на услуги муниципальных предприятий и учреждений; (В  редакцииРешения   Окружного   Совета   депутатов   Муниципального  образования"Советский городской округ" от 30.03.2011 г. N 95)
       8)     определение     порядка     материально-технического     иорганизационного    обеспечения    деятельности    органов    местногосамоуправления;
       9) контроль за исполнением  органами  местного  самоуправления  идолжностными  лицами  местного  самоуправления  полномочий  по решениювопросов местного значения;
       10) принятие  решения  об  удалении  главы  городского  округа  вотставку.
       2. Окружной Совет депутатов заслушивает  ежегодные  отчеты  главымуниципального  образования, главы местной администрации о результатахих   деятельности,   деятельности   местной   администрации   и   иныхподведомственных    главе    городского    округа   органов   местногосамоуправления, в том числе о решении вопросов, поставленных  окружнымСоветом депутатов.
       3. Иные полномочия окружного Совета:
       1) утверждение схемы избирательных округов;
       2)  формирование  избирательной  комиссии  городского  округа   всоответствии с законодательством Калининградской области;
       3) утверждение правил благоустройства;
       4) определение  в  соответствии  с  законодательством  РоссийскойФедерации  порядка  предоставления,  использования и изъятия земельныхучастков, а также распоряжения земельными  участками,  находящимися  всобственности городского округа;
       5) принятие концепции развития, утверждение генерального плана  иправил застройки территории городского округа;
       6)  внесение  в  органы  государственной  власти  Калининградскойобласти   инициатив,  оформленных  в  виде  решений  окружного  Советадепутатов об изменении границ, преобразовании городского округа;
       7) (Исключен  - Решение Окружного Совета депутатов Муниципальногообразования "Советский городской округ" от 12.11.2009 г. N 750)
       4. Окружной Совет депутатов как представительный  орган  местногосамоуправления обладает иными полномочиями, определенными федеральнымизаконами, законами Калининградской области.
       5.  Окружной  Совет  депутатов  обладает  правом  законодательнойинициативы в Калининградской областной Думе.
       Статья  23  вступает  в  силу  в   соответствии   с   действующимзаконодательством (пункт 4 данного документа).
       Статья 23. Глава городского округа
       1. Глава городского  округа  является  высшим  должностным  лицоммуниципального   образования   и   наделяется  Уставом  муниципальногообразования  в   соответствии   с   настоящей   статьей   собственнымиполномочиями по решению вопросов местного значения.
       2. Глава городского округа избирается окружным Советом  депутатовиз  своего состава, тайным голосованием, на первом заседании окружногоСовета депутатов. Глава считается  избранным,  если  за  его  избраниепроголосовало  большинство  от  установленной  численности  депутатов.Порядок тайного голосования определяется Регламентом окружного  Советадепутатов.  Глава  городского  округа  избирается  на  срок полномочийокружного Совета депутатов и исполняет полномочия его председателя.
       3. Глава городского округа:
       1) представляет муниципальное образование в отношениях с органамиместного  самоуправления  других  муниципальных  образований, органамигосударственной власти, гражданами и организациями,  без  доверенностидействует от имени муниципального образования;
       2)  организует  работу  окружного   Совета   в   соответствии   сРегламентом окружного Совета депутатов;
       3)  руководит  работой  аппарата  окружного   Совета   депутатов,пользуется  правом  приема  и увольнения работников аппарата окружногоСовета в соответствии с Трудовым кодексом РФ;
       4) обеспечивает осуществление  органами  местного  самоуправленияполномочий   по   решению   вопросов  местного  значения  и  отдельныхгосударственных полномочий, переданных органам местного самоуправленияфедеральными законами и законами субъекта Российской Федерации;
       5) подписывает и  обнародует  в  порядке,  установленном  Уставоммуниципального   образования,   нормативные  правовые  акты,  принятыеокружным Советом депутатов;
       6) издает в пределах своих полномочий правовые акты;
       7) вправе  требовать  созыва  внеочередного  заседания  окружногоСовета депутатов.
       4. Глава городского округа подконтролен и подотчетен населению  ипредставительному органу муниципального образования - окружному Советудепутатов.    Глава    муниципального     образования     представляетпредставительному органу муниципального образования ежегодные отчеты орезультатах своей деятельности.
       5. Полномочия главы городского  округа  прекращаются  досрочно  вслучае:
       1) смерти;
       2) отставки по собственному желанию;
       3)  отрешения  от  должности  в  соответствии   со   статьей   74Федерального  закона  N  131  "Об общих принципах организации местногосамоуправления в Российской Федерации";
       4) признания судом недееспособным или ограниченно дееспособным;
       5)  признания  судом  безвестно  отсутствующим   или   объявленияумершим;
       6) вступления в отношении  его  в  законную  силу  обвинительногоприговора суда;
       7) выезда за пределы Российской  Федерации  на  постоянное  местожительства;
       8)  прекращения  гражданства  Российской  Федерации,  прекращениягражданства   иностранного   государства  -  участника  международногодоговора Российской Федерации, в соответствии  с  которым  иностранныйгражданин имеет право быть избранным в органы местного самоуправления,приобретения им гражданства иностранного  государства  либо  полученияим  вида  на  жительство или иного документа, подтверждающего право напостоянное проживание гражданина Российской  Федерации  на  территориииностранного  государства,  не  являющегося  участником международногодоговора Российской Федерации,  в  соответствии  с  которым  гражданинРоссийской  Федерации,  имеющий  гражданство иностранного государства,имеет право быть избранным в органы местного самоуправления;
       9) отзыва избирателями;
       10) установленной в судебном  порядке  стойкой  неспособности  посостоянию   здоровья   осуществлять  полномочия  главы  муниципальногообразования;
       11) досрочного прекращения  полномочий  представительного  органамуниципального образования;
       12) преобразования муниципального образования, осуществляемого  всоответствии  с частями 3, 4-7 статьи 13 Федерального закона N 131 "Обобщих  принципах  организации  местного  самоуправления  в  РоссийскойФедерации", а также в случае упразднения муниципального образования;
       13) утраты городским округом статуса муниципального образования всвязи с его преобразованием;
       14) увеличения численности избирателей муниципального образованияболее  чем  на 25 процентов, произошедшего вследствие изменения границмуниципального  образования  или  объединения  поселения  с  городскимокругом;
       15) удаления в отставку  в  соответствии  со  ст.  46  настоящегоУстава.
       6. В случае досрочного прекращения  полномочий  главы  городскогоокруга  его  полномочия  временно  исполняет  заместитель председателяокружного Совета депутатов.
       Статья  24  вступает  в  силу  в   соответствии   с   действующимзаконодательством (пункт 4 данного документа).
       Статья 24. Организация деятельности окружного Совета депутатов
       1.   Организацию   деятельности   окружного   Совета    депутатовосуществляет глава городского округа. Вопросы организации деятельностиокружного Совета депутатов определяются Регламентом.
       2.  Заседание  окружного  Совета  депутатов  не  может  считатьсяправомочным,  если  на  нем  присутствует  менее 50 процентов от числаизбранных депутатов. Заседания окружного  Совета  проводятся  не  режеодного раза в три месяца.
       3. Вновь избранный окружной Совет депутатов собирается на  первоезаседание  не позднее 30 дней со дня избрания представительного органамуниципального образования в правомочном составе.
       4.  Для  обеспечения  полномочий  главы   городского   округа   идепутатов,  работающих на постоянной основе, окружной Совет имеет свойаппарат, структуру аппарата определяет окружной Совет депутатов.
       5. Расходы на обеспечение деятельности окружного Совета депутатовпредусматриваются  в  местном бюджете отдельной строкой в соответствиис классификацией расходов бюджетов Российской Федерации.
       6. Окружной Совет депутатов самостоятельно определяет  размеры  иусловия  оплаты  труда  депутатов,  осуществляющих  свои полномочия напостоянной основе, и работников аппарата окружного Совета.
       Статья 25. Структура окружного Совета депутатов
       1. Из числа депутатов окружного  Совета  депутатов  на  срок  егополномочий   по   представлению  главы  городского  округа  избираетсязаместитель председателя окружного Совета депутатов. Порядок  избраниязаместителя  председателя  Совета  определяется  Регламентом окружногоСовета депутатов.
       2.  Заместитель  председателя  окружного   Совета   депутатов   всоответствии  с Регламентом окружного Совета в случае отсутствия главыгородского округа выполняет его функции.
       3. Из числа депутатов окружного  Совета  депутатов  на  срок  егополномочий  создаются  постоянные  комиссии  по вопросам, отнесенным ккомпетенции окружного Совета депутатов.
       Структура, порядок формирования, полномочия и организация  работыпостоянных   комиссий   определяются   Регламентом   окружного  Советадепутатов.
       Статья 26.  Досрочное  прекращение  полномочий  окружного  Советадепутатов
       1. Полномочия окружного Совета депутатов  могут  быть  прекращеныдосрочно  в  случае  его  роспуска  в порядке и по основаниям, которыепредусмотрены  Федеральным  законом  N  131-ФЗ  "Об  общих   принципахорганизации местного самоуправления в Российской Федерации".
       Полномочия  окружного   Совета   депутатов   могут   быть   такжепрекращены:
       1) в случае принятия окружным  Советом  решения  о  самороспуске.Вопрос  о  самороспуске  окружного  Совета депутатов городского округаможет быть поставлен  на  обсуждение  окружного  Совета  депутатов  поинициативе не менее чем 1/3 от установленного числа депутатов и долженбыть  рассмотрен  в  течение  месяца  со  дня  обращения  депутатов  вокружной  Совет.  Решение  о  самороспуске считается принятым, если занего проголосовало не менее 2/3 от установленного числа депутатов;
       2) в случае вступления в силу решения Калининградского областногосуда  о  неправомочности  данного  состава  депутатов окружного Советадепутатов,  в  том  числе  в  связи  со  сложением  депутатами   своихполномочий;
       3) в случае преобразования городского округа,  осуществляемого  всоответствии  с  Федеральным  законом  N  131-ФЗ  "Об  общих принципахорганизации местного самоуправления в Российской Федерации", а также вслучае упразднения городского округа;
       4) в случае увеличения численности избирателей городского  округаболее  чем  на 25 процентов, произошедшего вследствие изменения границмуниципального  образования  или  объединения  поселения  с  городскимокругом.
       2.  Досрочное  прекращение  полномочий  окружного  Совета  влечетдосрочное прекращение полномочий его депутатов.
       3. В случае досрочного прекращения  полномочий  окружного  Советадосрочные  выборы  в  указанный  представительный  орган  проводятся всроки, установленные федеральным законодательством.
       Статья 27. Депутат городского округа
       1.  Депутатом  городского  округа  может  быть  избран  гражданинРоссийской   Федерации   или   гражданин  иностранного  государства  -участника международного договора Российской Федерации, в соответствиис  которым  иностранный  гражданин имеет право быть избранным в органыместного   самоуправления,  достигший  18  лет,  обладающий  пассивнымизбирательным правом. (В  редакции  Решения Окружного Совета депутатовМуниципального     образования     "Советский     городской     округ"от 30.03.2011 г. N 95)
       2.  Депутату  городского  округа   обеспечиваются   условия   длябеспрепятственного осуществления своих полномочий.
       3. Срок полномочий депутатов городского округа - 5 лет.
       4. Полномочия депутата городского округа начинаются  со  дня  егоизбрания  и прекращаются со дня начала работы представительного органанового созыва.
       5. На постоянной основе могут  работать  не  более  10  процентовдепутатов от установленной численности.
       6. Депутаты, осуществляющие свои полномочия на постоянной основе,не  вправе:  заниматься  предпринимательской  деятельностью;  состоятьчленом управления коммерческой организации, если иное не предусмотренофедеральными  законами или если в порядке, установленном муниципальнымправовым  актом  в  соответствии  с  федеральными  законами и законамисубъекта   Российской   Федерации,   ему  не  поручено  участвовать  вуправлении    этой    организацией;   заниматься   иной   оплачиваемойдеятельностью,   за  исключением  преподавательской,  научной  и  инойтворческой  деятельности.  При  этом преподавательская, научная и инаятворческая деятельность не может финансироваться исключительно за счетсредств    иностранных   государств,   международных   и   иностранныхорганизаций,  иностранных  граждан и лиц без гражданства, если иное непредусмотрено   международным   договором   Российской  Федерации  илизаконодательством  Российской  Федерации;  входить  в  состав  органовуправления,  попечительских  или  наблюдательных советов, иных органовиностранных    некоммерческих    неправительственных   организаций   идействующих   на   территории   Российской  Федерации  их  структурныхподразделений,  если  иное  не  предусмотрено  международным договоромРоссийской Федерации или законодательством Российской Федерации.    (Вредакции Решения Окружного Совета депутатов Муниципального образования"Советский городской округ" от 30.03.2011 г. N 95)
       7. В целях эффективного осуществления  своих  полномочий  депутатимеет право:
       - участвовать при рассмотрении в органах местного самоуправления,на   предприятиях,   в  учреждениях  и  организациях,  находящихся  натерритории городского округа, любых вопросов,  затрагивающих  интересыизбирателей;
       - осуществлять по поручению окружного Совета  депутатов  контрольза исполнением принятых им решений;
       - проверять по поручению окружного Совета депутатов, а  также  пособственной инициативе, с привлечением соответствующих должностных лицместного   самоуправления,   общественных   объединений   сведения   онарушении прав и законных интересов граждан и организаций;
       -  осуществлять  контроль  за   рассмотрением   направленных   импредложений,  заявлений  и  жалоб  в  органы  местного самоуправления,организации, принимать личное участие в их рассмотрении;
       - проводить собрания  избирателей  округа,  встречи  с  трудовымиколлективами и местными общественными объединениями;
       - участвовать в работе различных объединений избирателей, органовтерриториального  общественного  самоуправления, трудовых коллективов,граждан по месту жительства.
       Реализация  указанных  прав  осуществляется  в   соответствии   сдействующим  законодательством, Уставом муниципального образования и сучетом  правил  и  норм  внутренней  деятельности,   установленных   ворганизациях.
       8. Депутат пользуется правом решающего голоса по  всем  вопросам,рассматриваемым окружным Советом депутатов, а также комиссией, рабочейгруппой и  другим  формированием,  созданным  данным  органом,  членомкоторого он является.
       9.   Депутат   реализует   на   заседаниях    окружного    Советапредоставленные  ему  права  в  соответствии  с  Регламентом окружногоСовета.
       10. Депутат, группа депутатов окружного Совета право на  внесениедепутатского  запроса  к  любым  структурам  местного  самоуправления,действующим на самоуправляющейся  территории,  или  к  их  должностнымлицам,    руководителям    общественных    объединений,   предприятий,учреждений,   организаций,    расположенных    на    самоуправляющейсятерритории,  а  также  к  органам  государственной  власти  области повопросам, входящим в их компетенцию.
       Запрос  вносится  на   заседание   окружного   Совета   депутатовмуниципального  образования  в  письменной  форме  и  утверждается егорешением.
       Орган или должностное лицо, к  которому  обращен  запрос,  должныдать  на него ответ в устной (на заседании окружного Совета депутатов)или письменной форме не позднее чем через пятнадцать дней со  дня  егополучения  или  в  иной  более  поздний  срок,  установленный окружнымСоветом депутатов.
       11. Депутат, группа депутатов вправе направить обращение в органыили   должностным  лицам,  указанным  в  части  10  настоящей  статьи,самостоятельно,  без  оглашения  его  на  заседании  представительногооргана муниципального образования. (В   редакции   Решения   ОкружногоСовета   депутатов  Муниципального  образования  "Советский  городскойокруг" от 12.11.2009 г. N 750)
       Должностное  лицо,  которому  направлено  депутатское  обращение,должно  дать  ответ  на  него  в письменной форме не позднее чем черезпятнадцать дней со дня его получения либо в иной срок, согласованный синициаторами обращения.
       12. Ответ на депутатское обращение (запрос) должен быть  подписантем  должностным  лицом,  которому  направлено  депутатское  обращение(запрос), либо лицом, временно исполняющим его обязанности.
       Депутат окружного Совета имеет право  принимать  непосредственноеучастие  в рассмотрении поставленных им в обращении (запросе) вопросовна заседаниях соответствующих органов. О дне  и  времени  рассмотренияобращения (запроса) депутат должен быть извещен заблаговременно, но непозднее чем за три дня.
       13.  Вмешательство  депутата  окружного  Совета  в   деятельностьорганов дознания, следствия и судов не допускается.
       14. Депутату окружного  Совета  гарантируются  в  соответствии  сзаконодательством   условия   для  беспрепятственного  и  эффективногоосуществления своих  полномочий  для  решения  вопросов,  связанных  сосуществлением  депутатской  деятельности.  Депутат  окружного  Советапользуется   правом   внеочередного   приема    должностными    лицамиадминистрации городского округа.
       15. Полномочия депутата прекращаются досрочно в случаях:
       - смерти;
       - отставки по собственному желанию;
       - признания судом недееспособным или ограниченно дееспособным;
       - признания судом безвестно отсутствующим или объявления умершим;
       - вступления в  отношении  его  в  законную  силу  обвинительногоприговора суда;
       - выезда за пределы  Российской  Федерации  на  постоянное  местожительства;
       -  прекращения  гражданства  Российской  Федерации,   прекращениягражданства   иностранного   государства  -  участника  международногодоговора Российской Федерации, в соответствии  с  которым  иностранныйгражданин имеет право быть избранным в органы местного самоуправления,приобретения им гражданства иностранного  государства  либо  полученияим  вида  на  жительство или иного документа, подтверждающего право напостоянное проживание гражданина Российской  Федерации  на  территориииностранного  государства,  не  являющегося  участником международногодоговора Российской Федерации,  в  соответствии  с  которым  гражданинРоссийской  Федерации,  имеющий  гражданство иностранного государства,имеет право быть избранным в органы местного самоуправления;
       - отзыва избирателями;
       - досрочного прекращения полномочий окружного Совета депутатов;
       - призыва на срочную военную службу;
       - в иных случаях, предусмотренных законодательством.
       Статья 28. Контрольно-счетная комиссия
       1. Контрольно-счетная комиссия образуется  в  целях  контроля  заисполнением   местного  бюджета,  соблюдением  установленного  порядкаподготовки и рассмотрения  проекта  местного  бюджета,  отчета  о  егоисполнении,  а  также  в  целях контроля за соблюдением установленногопорядка  управления   и   распоряжения   имуществом,   находящимся   вмуниципальной собственности.
       2.  Контрольно-счетная  комиссия  формируется  окружным   Советомдепутатов.
       3. Положение о контрольно-счетной комиссии утверждается  окружнымСоветом.
       4.  Результаты  проверок,  осуществляемых   контрольным   органоммуниципального образования, подлежат опубликованию (обнародованию).
       5. Органы местного самоуправления  и  должностные  лица  местногосамоуправления  обязаны  представлять в контрольно-счетную комиссию поее  требованию  необходимую  информацию  и  документы   по   вопросам,относящимся к их компетенции.
       Статья 29. Гарантии  осуществления  полномочий  депутатов,  членавыборного  органа местного самоуправления, выборного должностного лица(выборных лиц)
       1. По вопросам своих полномочий выборное лицо  пользуется  правомбезотлагательного  приема руководителями и другими должностными лицамиорганов    местного    самоуправления,    общественных    объединений,организаций, расположенных на территории городского округа.
       2.  Выборное  лицо   в   установленном   порядке   обеспечиваетсядокументами,  принятыми  органами  местного  самоуправления городскогоокруга, другими информационными и  справочными  материалами,  а  такжедокументами,    официально   распространяемыми   областной   Думой   иПравительством Калининградской области.
       3. При обращении выборного лица в органы местного  самоуправленияобщественные   объединения,  организации,  находящиеся  на  территориимуниципального образования,  должностные  лица  обеспечивают  выборноелицо   по  вопросам,  связанным  с  его  полномочиями,  консультациямиспециалистов, безотлагательно представляют ему необходимую  информациюи  документацию.  Информация  ограниченного  доступа предоставляется всоответствии с федеральными законами, установившими ограничения.
       3.  Выборное  лицо  имеет  преимущественное  право  выступать  посвязанным  с  осуществлением  своих  полномочий  вопросам  в средствахмассовой  информации,   действующих   на   территории   муниципальногообразования,  учредителем  или  соучредителем  которых  является органместного самоуправления, а  также  в  средствах  массовой  информации,полностью или частично финансируемых за счет местного бюджета.
       4.  Выборному  лицу  обеспечиваются   необходимые   условия   дляпроведения отчетов перед избирателями и встреч с избирателями.
       5. В целях обеспечения  проведения  отчетов  перед  избирателями,встреч  с  избирателями  по  просьбе  выборного  лица  органы местногосамоуправления,  муниципальные  унитарные  предприятия,  муниципальныеучреждения  безвозмездно  предоставляют  помещения, извещают граждан овремени и месте проведения указанных отчетов и встреч, направляют  дляучастия  во  встречах  своих  представителей,  а  также  предоставляютдепутату необходимые справочные и информационные материалы.
       6. Срок полномочий выборного лица, осуществляющего полномочия  напостоянной  оплачиваемой  основе,  засчитывается в общий и непрерывныйтрудовой стаж или срок службы, стаж работы по специальности, а также встаж,  исчисляемый  для  предоставления льгот и гарантий, если иное непредусмотрено законодательством Российской Федерации.
       7. Гражданин Российской Федерации, осуществлявший  на  постояннойоснове полномочия выборного лица, имеет право на выплачиваемую за счетсредств  местного  бюджета  ежемесячную  доплату  к  трудовой  пенсии,другие     гарантии,    установленные    федеральным    и    областнымзаконодательством для муниципальных служащих
       8.  Выборным  лицам,  осуществляющим  полномочия  на   постояннойоснове,  предоставляется  за  счет  средств местного бюджета ежегодныйосновной   оплачиваемый   отпуск   большей   продолжительности,    чемустановленный  трудовым  законодательством, но не более 35 календарныхдней.
       10.  Гарантии  прав  депутатов при привлечении их к уголовной илиадминистративной ответственности, задержании, аресте, обыске, допросе,совершении    в    отношении   их   иных   уголовно-процессуальных   иадминистративно-процессуальных   действий,   а  также  при  проведенииоперативно-розыскных  мероприятий  в  отношении депутатов, занимаемогоими жилого и (или) служебного помещения, их багажа, личных и служебныхтранспортных  средств,  переписки,  используемых  ими  средств  связи,принадлежащих  им  документов  устанавливаются  федеральными законами.(Дополнен   -   Решение   Окружного  Совета  депутатов  Муниципальногообразования "Советский городской округ" от 30.03.2011 г. N 95)
       11.   Депутаты   не   могут   быть  привлечены  к  уголовной  илиадминистративной   ответственности  за  высказанное  мнение,  позицию,выраженную при голосовании, и другие действия, соответствующие статусудепутата,  члена выборного органа местного самоуправления, в том числепо истечении срока их полномочий. Данное положение не распространяетсяна  случаи,  когда  депутатом  были  допущены  публичные  оскорбления,клевета  или  иные нарушения, ответственность за которые предусмотренафедеральным законом. (Дополнен  -  Решение  Окружного Совета депутатовМуниципального     образования     "Советский     городской     округ"от 30.03.2011 г. N 95)
       12.  Депутаты, осуществляющие полномочия на постоянной основе, немогут  участвовать  в  качестве  защитника  или  представителя  (кромеслучаев  законного  представительства)  по гражданскому или уголовномуделу либо делу об административном правонарушении. (Дополнен - РешениеОкружного   Совета  депутатов  Муниципального  образования  "Советскийгородской округ" от 30.03.2011 г. N 95)
       Статья  30  вступает  в  силу  в   соответствии   с   действующимзаконодательством (пункт 4 данного документа).
       Статья 30. Администрация городского округа
       1.        Администрация        городского        округа         -исполнительно-распорядительный орган городского округа.
       2. Администрацией городского округа руководит глава администрациигородского округа на принципах единоначалия.
       3.   Главой   администрации   городского  округа  является  лицо,назначаемое   на   должность   главы   администрации   по   контракту,заключаемому по результатам конкурса на замещение указанной должности.Контракт  с главой администрации городского округа заключается на срокполномочий окружного Совета депутатов, принявшего решение о назначениилица  на должность главы администрации (до дня начала работы окружногоСовета депутатов нового созыва), но не менее чем на два года.       (Вредакции Решения Окружного Совета депутатов Муниципального образования"Советский городской округ" от 27.07.2010 г. N 31)
       4. Условия контракта для главы  администрации  городского  округаутверждаются  окружным  Советом  депутатов  городского округа в части,касающейся  осуществления  полномочий  по  решению  вопросов  местногозначения,   и   законом  субъекта  Российской  Федерации  -  в  части,касающейся   осуществления   отдельных   государственных   полномочий,переданных  органам  местного  самоуправления  федеральными законами изаконами субъектов Российской Федерации.
       5. Порядок  проведения  конкурса  на  замещение  должности  главыадминистрации  устанавливается  окружным  Советом  депутатов.  Порядокпроведения  конкурса  должен  предусматривать  опубликование   условийконкурса,  сведений  о  дате,  времени и месте его проведения, проектаконтракта не позднее чем за 20 дней до дня проведения конкурса.
       6.  Общее  число  членов  конкурсной  комиссии  в   муниципальномобразовании устанавливается окружным Советом депутатов.
       При формировании конкурсной комиссии в городском округе две третиее  членов  назначаются  представительным органом городского округа, аодна  треть  -  Калининградской  областной  Думой   по   представлениюГубернатора Калининградской области.
       7.    Лицо   назначается   на   должность   главы   администрациипредставительным   органом   муниципального   образования   из   числакандидатов,   представленных   конкурсной   комиссией  по  результатамконкурса.  Кандидат  считается  избранным,  если за него проголосовалобольшинство  от  установленной численности депутатов окружного Совета.Контракт  с главой администрации заключается главой городского округа.(В   редакции   Решения   Окружного  Совета  депутатов  Муниципальногообразования "Советский городской округ" от 30.03.2011 г. N 95)
       8. Администрация городского округа обладает правами  юридическоголица.
       9.  Структура  администрации   городского   округа   утверждаетсяокружным  Советом  депутатов  по  представлению главы администрации. Вструктуру администрации могут входить  отраслевые  (функциональные)  итерриториальные органы администрации.
       10. Глава администрации не вправе заниматься предпринимательской,а    также    иной    оплачиваемой   деятельностью,   за   исключениемпреподавательской, научной и иной творческой  деятельности.  При  этомпреподавательская,  научная  и  иная  творческая деятельность не можетфинансироваться исключительно за счет средств иностранных  государств,международных и иностранных организаций, иностранных граждан и лиц безгражданства,  если  иное  не  предусмотрено  международным   договоромРоссийской Федерации или законодательством Российской Федерации. Главаадминистрации  не  вправе  входить  в   состав   органов   управления,попечительских  или  наблюдательных  советов, иных органов иностранныхнекоммерческих  неправительственных  организаций  и   действующих   натерритории  Российской  Федерации  их  структурных подразделений, еслииное не предусмотрено международным договором Российской Федерации илизаконодательством Российской Федерации.
       11. Полномочия  главы  администрации,  осуществляемые  на  основеконтракта, прекращаются досрочно в случае:
       1) смерти;
       2) отставки по собственному желанию;
       3)   расторжения   контракта   в   соответствии   с   федеральнымзаконодательством;
       4) отрешения от должности в соответствии с Федеральным законом  N131-ФЗ  "Об  общих  принципах  организации  местного  самоуправления вРоссийской Федерации";
       5) признания судом недееспособным или ограниченно дееспособным;
       6)  признания  судом  безвестно  отсутствующим   или   объявленияумершим;
       7) вступления в отношении  его  в  законную  силу  обвинительногоприговора суда;
       8) выезда за пределы Российской  Федерации  на  постоянное  местожительства;
       9)  прекращения  гражданства  Российской  Федерации,  прекращениягражданства   иностранного   государства  -  участника  международногодоговора Российской Федерации, в соответствии  с  которым  иностранныйгражданин имеет право быть избранным в органы местного самоуправления,приобретения им гражданства иностранного  государства  либо  полученияим  вида  на  жительство или иного документа, подтверждающего право напостоянное проживание гражданина Российской  Федерации  на  территориииностранного  государства,  не  являющегося  участником международногодоговора Российской Федерации,  в  соответствии  с  которым  гражданинРоссийской  Федерации,  имеющий  гражданство иностранного государства,имеет право быть избранным в органы местного самоуправления;
       10) призыва на военную службу или направления  на  заменяющую  ееальтернативную гражданскую службу;
       11) преобразования муниципального образования, осуществляемого  всоответствии   с  федеральным  законодательством,  а  также  в  случаеупразднения муниципального образования;
       12) увеличения численности избирателей муниципального образованияболее  чем  на 25 процентов, произошедшего вследствие изменения границмуниципального  образования  или  объединения  поселения  с  городскимокругом.
       12. Контракт с главой  администрации  может  быть  расторгнут  посоглашению сторон или в судебном порядке на основании заявления:
       1) окружного  Совета  депутатов  муниципального  образования  илиглавы  городского  округа  -  в связи с нарушением условий контракта вчасти, касающейся решения вопросов местного значения;
       2) Губернатора Калининградской области -  в  связи  с  нарушениемусловий   контракта   в   части,  касающейся  осуществления  отдельныхгосударственных полномочий, переданных органам местного самоуправлениягородского  округа  федеральными  законами  и законами Калининградскойобласти;
       3) главы администрации - в связи с нарушениями условий  контрактаорганами  местного  самоуправления  городского округа и (или) органамигосударственной власти Калининградской области.
       13.  В  случае  временного  отсутствия  главы  администрации  егообязанности   исполняет   должностное  лицо  администрации  городскогоокруга, назначенное главой городского округа. (Дополнен    -   РешениеОкружного   Совета  депутатов  Муниципального  образования  "Советскийгородской округ" от 30.03.2011 г. N 95)
       Статья  31  вступает  в  силу  в   соответствии   с   действующимзаконодательством (пункт 4 данного документа).
       Статья 31. Полномочия главы администрации городского округа
       1. Глава администрации городского округа:
       - издает в пределах своих полномочий правовые акты: постановленияпо  вопросам  местного значения и вопросам, связанным с осуществлениемотдельных  государственных  полномочий;  распоряжения  -  по  вопросаморганизации работы администрации.
       Глава местной администрации, осуществляющий  свои  полномочия  наоснове контракта:
       1) подконтролен и подотчетен окружному Совету депутатов;
       2) представляет окружному Совету  депутатов  ежегодные  отчеты  орезультатах своей деятельности и деятельности местной администрации, втом числе о решении вопросов, поставленных окружным Советом;
       3) обеспечивает осуществление местной  администрацией  полномочийпо  решению  вопросов  местного  значения  и отдельных государственныхполномочий, переданных органам  местного  самоуправления  федеральнымизаконами и законами субъекта Российской Федерации.
       2. К полномочиям главы администрации городского округа  относятсяследующие полномочия:
       1) создание муниципальных предприятий и учреждений, осуществлениефинансового обеспечения деятельности муниципальных казенных учрежденийи финансового обеспечения выполнения муниципального задания бюджетнымии  автономным  муниципальными  учреждениями,  а  также  формирование иразмещение муниципального заказа; (В редакции Решения Окружного Советадепутатов   Муниципального  образования  "Советский  городской  округ"от 30.03.2011 г. N 95)
       2)  определение  целей  и  порядка   деятельности   муниципальныхпредприятий  и  учреждений,  утверждение  их  уставов,  назначение  надолжность и освобождение от должности руководителей данных предприятийи  учреждений,  заслушивание  отчетов  об  их  деятельности в порядке,предусмотренном решением окружного Совета депутатов;
       3) организация и материально-техническое обеспечение подготовки ипроведения  муниципальных  выборов,  местного референдума, голосованияпо отзыву депутата, члена выборного  органа  местного  самоуправления,выборного  должностного  лица  местного самоуправления, голосования повопросам изменения границ и преобразования городского округа;
       4)  организация  выполнения  планов   и   программ   комплексногосоциально-экономического развития муниципального образования;
       5) организация сбора статистических показателей,  характеризующихсостояние   экономики   и   социальной   сферы  городского  округа,  ипредоставление  указанных  данных  органам  государственной  власти  впорядке, установленном Правительством Российской Федерации;
       6)  учреждение  печатного  средства   массовой   информации   дляопубликования   муниципальных   правовых   актов,   иной   официальнойинформации;
       7) осуществление  внешнеэкономических  связей  в  соответствии  сфедеральными законами;
       8) участие в создании  хозяйственных,  межмуниципальных  обществ,необходимых  для осуществления полномочий по решению вопросов местногозначения;
       9) изъятие, в том числе  путем  выкупа,  земельных  участков  длямуниципальных нужд в соответствии с действующим законодательством;
       10) управление и распоряжение земельными участками,  находящимисяв муниципальной собственности;
       11) утверждение проектов границ земельных участков;
       12)  принятие  решений  о  предварительном   согласовании   местаразмещения объекта, утверждение акта выбора земельного участка;
       13) установление запрета на использование  земельного  участка  ипрочно   связанных  с  ним  объектов  недвижимости  в  соответствии  сградостроительным регламентом;
       14) распоряжение муниципальной собственностью  в  соответствии  сПорядком, принятым окружным Советом депутатов;
       15) образование избирательных участков, участков референдума;
       16)  опубликование  списков  избирательных   участков,   участковреферендума;
       17) утверждение состава комиссии по жилищным вопросам, порядка ееработы;
       18)  (Отменен - Решение Окружного Совета депутатов Муниципальногообразования "Советский городской округ" от 30.03.2011 г. N 95)
       19) разработка и представление на утверждение Совета Положения  оденежном  содержании выборных должностных лиц и муниципальных служащихСоветского городского округа муниципальной службы городского округа;
       20) содействие органам государственной власти и органам  военногоуправления в обеспечении режима военного положения;
       21) формирование и утверждение численного и персонального составакомиссий при администрации городского округа;
       22) образование местных органов архитектуры и градостроительства,утверждение положений об органах архитектуры и градостроительства;
       23) создание комиссии по решению спорных вопросов  регулирования,использования и изменения объектов недвижимости;
       24) утверждение проектов межевания территорий;
       25)  создание  при  администрации  городского  округа   постояннодействующих  органов  управления, специально уполномоченных на решениезадач  в  области  защиты  населения  и  территорий  от   чрезвычайныхситуаций,  утверждение  положения  и  состава комиссии по чрезвычайнымситуациям;
       26) принятие решений о  проведении  эвакуационных  мероприятий  вчрезвычайных ситуациях и организация их проведения;
       27) выдача разрешения на вступление в брак  лицам,  не  достигшимвозраста 18 лет;
       28) принятие решений по регулированию  отношений,  возникающих  вобласти   организации   муниципальных   лотерей   и   их   проведения,установление порядка ведения реестра муниципальных  лотерей,  принятиерешений о проведении муниципальной лотереи;
       29) обеспечение составления проекта  местного  бюджета,  внесенияего с необходимыми документами и материалами на утверждение в окружнойСовет депутатов;
       30)  обеспечение  исполнения  местного  бюджета   и   составлениябюджетной  отчетности,  представление  отчета об исполнении бюджета наутверждение в окружной Совет депутатов;
       31)  осуществление  иных   полномочий,   определенных   Бюджетнымкодексом  Российской  Федерации  и  Положением  о  бюджетном процессе,утверждаемым окружным Советом депутатов;
       32) принятие решений по осуществлению муниципальных заимствованийи управление муниципальным долгом;
       33) выдача разрешений на строительство объектов недвижимости;
       34) установление мест, исключающих возможность  забора  воды  дляпитьевого  и  хозяйственно-бытового водоснабжения, определение условийобщего водопользования на водных объектах, расположенных на территориигородского округа;
       35)  формирование  органов  управления   муниципальной   системойздравоохранения;
       36) формирование и утверждение маршрутной сети городского округа;
       37)   планирование,   организация,   регулирование   и   контрольдеятельности    муниципальных    органов    управления   образованием,организация   деятельности   образовательных  учреждений,  создание  иликвидация  муниципальных органов управления образованием, определениеих  структуры  и  полномочий,  назначение  и  увольнение руководителеймуниципальных органов управления образованием; (В   редакции   РешенияОкружного   Совета  депутатов  Муниципального  образования  "Советскийгородской округ" от 12.11.2009 г. N 750)
       38) обеспечение  исполнения  законодательства  в  области  охраныокружающей  среды,  соблюдение  требований в области охраны окружающейсреды, обеспечение экологической безопасности;
       39) утверждение положения об архивных органах городского  округа,уставов   архивных  учреждений  городского  округа,  создание  органовуправления архивным делом;
       40) создание необходимых условий для охраны общественного порядкана территории городского округа;
       41) осуществление иных полномочий,  предусмотренных  федеральнымизаконами,   законами  Калининградской  области,  настоящим  Уставом  ирешениями окружного Совета депутатов.
       3. Глава администрации  городского  округа  принимает  решение  опривлечении  граждан  к  выполнению  на  добровольной основе социальнозначимых для городского округа работ (в том числе  дежурств)  в  целяхрешения следующих вопросов местного значения:
       1) участие в предупреждении и ликвидации последствий чрезвычайныхситуаций;
       2)  организация  охраны  общественного  порядка   на   территориигородского округа муниципальной милицией;
       3) обеспечение первичных мер  пожарной  безопасности  в  границахгородского округа;
       4) организация мероприятий по охране окружающей среды в  границахгородского округа;
       5) создание  условий  для  массового  отдыха  жителей  городскогоокруга и организация обустройства мест массового отдыха населения;
       6) организация благоустройства и озеленения территории городскогоокруга,  использования  и  охраны  городских  лесов,  расположенных  вграницах городского округа.
       К социально  значимым  работам  относятся  работы,  не  требующиеспециальной профессиональной подготовки.
       К выполнению социально значимых работ привлекаются трудоспособныежители  городского  округа,  достигшие совершеннолетия, в свободное отосновной работы или учебы время на безвозмездной основе не  более  чемодин  раз  в три месяца. При этом продолжительность социально значимыхработ не может составлять более четырех часов подряд.
       Статья 32. Полномочия администрации городского округа
       1.  К  компетенции  администрации  Советского  городского  округаотносятся следующие полномочия:
       1) обеспечение исполнения решений органов местного самоуправлениягородского округа по реализации вопросов местного значения;
       2)   обеспечение   исполнения   полномочий    органов    местногосамоуправления городского округа по решению вопросов местного значениягородского   округа   в   соответствии   с   федеральными    законами,нормативными   правовыми   актами   окружного   Совета   депутатов   ипостановлениями и распоряжениями администрации городского округа;
       3) осуществление отдельных государственных полномочий, переданныхорганам  местного  самоуправления  федеральными  законами  и  законамиКалининградской области;
       4) разработка программ и планов социально-экономического развитияСоветского городского округа;
       5) разработка местного  бюджета,  обеспечение  его  исполнения  иподготовка отчета о его исполнении;
       6) управление и распоряжение муниципальной собственностью;
       7) содействие в проведении в городском округе единой финансовой иналоговой политики;
       8) организация мероприятий по охране окружающей среды в  границахСоветского городского округа;
       9)   координация    деятельности    муниципальных    предприятий,муниципальных учреждений и организаций образования, здравоохранения;
       11)  разработка  схем  территориального  планирования  Советскогогородского   округа,   подготовка  на  основе  схемы  территориальногопланирования Советского городского округа документации  по  планировкетерритории,     ведение     информационной     системы     обеспеченияградостроительной   деятельности,   осуществляемой    на    территорииСоветского  городского  округа,  резервирование и изъятие, в том числепутем выкупа, земельных  участков  в  границах  Советского  городскогоокруга для муниципальных нужд;
       12)  строительство   и   реконструкция   муниципальных   объектовсоциальной и производственной инфраструктуры;
       13) осуществление  иных  функций  в  соответствии  с  действующимзаконодательством Российской Федерации.
       Статья 33.  Взаимоотношения  органов  местного  самоуправления  сорганами государственной власти
       1. Органы местного самоуправления городского округа не  входят  всистему   органов   государственной   власти  Российской  Федерации  иКалининградской области.
       2.  Осуществление  исполнительно-распорядительных  и  контрольныхполномочий   органами  государственной  власти  Российской  Федерации,Калининградской  области  в  отношении  городского  округа  и  органовместного самоуправления городского округа допускается только в случаяхи   порядке,   установленных   Конституцией   Российской    Федерации,федеральными   конституционными   законами,  федеральными  законами  ипринимаемыми в соответствии с ними законами Калининградской области.
       3.  Органы  местного  самоуправления  городского  округа   вправеосуществлять  отдельные  государственные  полномочия  в  порядке  и наусловиях,  определяемых  федеральным  законодательством   и   законамиКалининградской  области,  с  одновременной  передачей им материальныхресурсов и финансовых средств.
       4.  Органы  государственной  власти  осуществляют   контроль   зареализацией   органами   местного   самоуправления  городского  округаотдельных  государственных  полномочий,  а  также  за   использованиемпредоставленных   на  эти  цели  материальных  ресурсов  и  финансовыхсредств.
       Статья 34. Органы местного самоуправления - юридические лица
       1.  От  имени  городского  округа  приобретать   и   осуществлятьимущественные  и  иные  права  и  обязанности,  выступать  в  суде бездоверенности  может  глава  городского  округа,  глава   администрациигородского округа. Другие должностные лица местного самоуправления - всоответствии  с  поручением  главы  округа  или  главы   администрациигородского округа и выданной ими доверенностью.
       2.  Окружной  Совет  депутатов  и администрация городского округанаделяются   правами   юридического   лица,   являются  муниципальнымиказенными  учреждениями,  образуемыми для осуществления управленческихфункций, и подлежат государственной регистрации в качестве юридическихлиц  в  соответствии с федеральным законом. Окружной Совет депутатов иадминистрация  городского  округа  как  юридические  лица действуют наосновании  общих  для  организаций данного вида положений Федеральногозакона  "Об  общих  принципах  организации  местного  самоуправления вРоссийской   Федерации",   в   соответствии   с  Гражданским  кодексомРоссийской  Федерации применительно к казенным учреждениям. Основаниемдля  государственной  регистрации  органов  местного  самоуправления вкачестве  юридических лиц являются настоящий Устав и решение окружногоСовета  о  создании соответствующего органа. Структурные подразделенияадминистрации   могут   быть   юридическими   лицами.  Основанием  длягосударственной   регистрации  структурных  подразделений  в  качествеюридических   лиц   является  решение  окружного  Совета  депутатов  онаделении  структурного  подразделения  статусом  юридического  лица иутверждении положения о нем. (В   редакции  Решения  Окружного  Советадепутатов   Муниципального  образования  "Советский  городской  округ"от 30.03.2011 г. N 95)
       Статья 35. Муниципальная служба
       1.   Правовое   регулирование   муниципальной   службы,   включаятребования  к  должностям  муниципальной  службы,  определение статусамуниципального служащего, условия и порядок прохождения  муниципальнойслужбы,  осуществляется  федеральным  законом,  а также принимаемыми всоответствии с ним законами Калининградской области, настоящим Уставоми иными муниципальными правовыми актами.
                 Глава 4. ВИДЫ, ВСТУПЛЕНИЕ В СИЛУ, ОТМЕНА               
                       МУНИЦИПАЛЬНЫХ ПРАВОВЫХ АКТОВ                     
       Статья 36. Муниципальные правовые акты городского округа
       1. По вопросам  местного  значения  население  городского  округанепосредственно  и  органы  местного самоуправления и должностные лицаместного  самоуправления  городского  округа  принимают  муниципальныеправовые акты.
       2.   По   вопросам   осуществления   отдельных    государственныхполномочий,  переданных  органам  местного  самоуправления  городскогоокруга  федеральными  законами  и  законами  Калининградской  области,принимаются  муниципальные  правовые акты на основании и во исполнениеположений,  установленных  соответствующими   федеральными   законами,законами Калининградской области.
       3. В систему муниципальных правовых актов входят:
       1) Устав городского округа;
       2) правовые акты, принятые на местном референдуме, нормативные  ииные правовые акты окружного Совета депутатов;
       Пункт 3 части 3 статьи  36  вступает  в  силу  в  соответствии  сдействующим законодательством (пункт 4 данного документа).
       3)  постановления  и  распоряжения  главы  городского  округа  повопросам деятельности окружного Совета депутатов;
       4) правовые  акты,  постановления  и  распоряжения  администрациигородского   округа,   иных   органов   и   должностных  лиц  местногосамоуправления, предусмотренных настоящим Уставом.
       4. Устав городского округа и оформленные в  виде  правовых  актоврешения,  принятые  на  местном  референдуме,  являются  актами высшейюридической силы в системе муниципальных правовых актов, имеют  прямоедействие и применяются на всей территории городского округа.
       Иные  муниципальные  правовые  акты   не   должны   противоречитьнастоящему Уставу и правовым актам, принятым на местном референдуме.
       5.  Проекты  муниципальных   правовых   актов   могут   вноситьсядепутатами  окружного  Совета  депутатов,  главой  городского  округа,главой  администрации  городского  округа,  органами  территориальногообщественного самоуправления, инициативными группами граждан.
       6.  Порядок  внесения  проектов  муниципальных  правовых   актов,перечень   и   форма  прилагаемых  к  ним  документов  устанавливаютсянормативным  правовым  актом  органа   местного   самоуправления   илидолжностного  лица  местного  самоуправления,  на рассмотрение которыхвыносятся указанные проекты.
       7.  Окружной  Совет  депутатов  по  вопросам,  отнесенным  к  егокомпетенции  федеральными  законами, законами Калининградской области,настоящим   Уставом,   принимает   решения,  устанавливающие  правила,обязательные  для  исполнения на территории городского округа, решениеоб  удалении  главы  муниципального  образования  в  отставку, а такжерешения   по   вопросам   организации  деятельности  окружного  Советадепутатов   и   по   иным   вопросам,  отнесенным  к  его  компетенциифедеральными  законами,  законами  Калининградской  области, настоящимУставом.  Решения окружного Совета депутатов, устанавливающие правила,обязательные   для   исполнения   на   территории  городского  округа,принимаются   большинством   голосов   от   установленной  численностидепутатов   окружного  Совета  депутатов,  если  иное  не  установленофедеральным законодательством и настоящим Уставом. (В редакции РешенияОкружного   Совета  депутатов  Муниципального  образования  "Советскийгородской округ" от 30.03.2011 г. N 95)
       8. Принятые окружным Советом депутатов нормативные правовые  актыв  течение  5  календарных  дней  со дня принятия подписываются главойгородского округа и направляются на опубликование в течение 5 дней.
       9. Муниципальные правовые акты, затрагивающие  права,  свободы  иобязанности  человека  и гражданина, вступают в силу на следующий деньпосле официального опубликования.
       10.  Официальным  опубликованием  нормативного   правового   актасчитается опубликование его полного текста в газете "Вестник".
       11.  Решения  окружного  Совета  депутатов  о  налогах  и  сборахвступают  в  силу  в  соответствии  с  Налоговым  кодексом  РоссийскойФедерации.
       12.  Глава  городского  округа  в  пределах   своих   полномочий,установленных   настоящим   Уставом   и   решениями  окружного  Советадепутатов, издает постановления и распоряжения по вопросам организациидеятельности окружного Совета.
       13.  Глава  администрации  городского  округа  в  пределах  своихполномочий,     установленных    федеральными    законами,    законамиКалининградской области,  настоящим  Уставом,  нормативными  правовымиактами  окружного Совета депутатов, издает постановления администрациигородского округа по вопросам местного значения и вопросам,  связаннымс  осуществлением  отдельных  государственных  полномочий,  переданныхорганам  местного  самоуправления  федеральными  законами  и  законамиКалининградской области, а также распоряжения администрации городскогоокруга по вопросам организации работы администрации.
       14.  Иные  должностные  лица   местного   самоуправления   издаютраспоряжения и приказы по вопросам, отнесенным к их полномочиям.
       15.  Муниципальные  правовые  акты,  принятые  органами  местногосамоуправления  в  пределах  своих  полномочий, подлежат обязательномуисполнению и соблюдению на всей территории городского округа.
       За неисполнение или  несоблюдение  муниципальных  правовых  актовграждане,   руководители   организаций,   должностные   лица   органовгосударственной   власти   и   должностные   лица   органов   местногосамоуправления  городского округа несут ответственность в соответствиис федеральными законами и законами Калининградской области.
       16.  Если  для  реализации  решения,  принятого   путем   прямоговолеизъявления  населения  муниципального  образования,  дополнительнотребуется принятие  (издание)  муниципального  правового  акта,  органместного  самоуправления или должностное лицо местного самоуправления,в компетенцию  которых  входит  принятие  (издание)  указанного  акта,обязаны  в течение 15 дней со дня вступления в силу решения, принятогона местном референдуме, определить срок подготовки  и  (или)  принятиясоответствующего  муниципального  правового  акта.  Указанный  срок неможет превышать три месяца.
       17.  Решения  окружного  Совета,  предусматривающие  изменения  иотмену  местных  налогов  и  сборов,  осуществление расходов и средствместного  бюджета,  могут  быть  внесены  на  рассмотрение   заседанияокружного  Совета  только по инициативе главы администрации городскогоокруга или при наличии его заключения.
       18.  Муниципальные  правовые   акты   не   должны   противоречитьКонституции   Российской   Федерации,   федеральным   законам  и  инымнормативным правовым актам Российской Федерации, а также законам, инымнормативным   правовым   актам   Калининградской  области,  настоящемуУставу.
       Статья  36.1. О наделении прокурора города правом правотворческойинициативы     (Наименование   статьи   в   редакции  Решения  Окружного  Советадепутатов   Муниципального  образования  "Советский  городской  округ"от 27.07.2010 г. N 31)     1. Прокурор города Советска  вправе  вносить  в  органы  местногосамоуправления предложения о принятии муниципальных правовых актов.
  
         2. Проект муниципального  правового  акта,  внесенный  в  порядкереализации     правотворческой    инициативы    прокурора,    подлежитобязательному  рассмотрению  органом   местного   самоуправления   илидолжностным   лицом   местного  самоуправления  городского  округа,  ккомпетенции  которого  относится  принятие  соответствующего  акта,  втечение 30 дней со дня его внесения.
         3. Прокурор имеет право принимать участие в рассмотрении  проектамуниципального правового акта.
         4. Мотивированное решение, принятое по  результатам  рассмотренияпроекта муниципального правового акта, внесенного в порядке реализацииправотворческой  инициативы  прокурора,  должно  быть   официально   вписьменной форме доведено до сведения прокурора города Советска.
  
  
         (Статья   дополнена   -   Решение   Окружного   Совета  депутатовМуниципального     образования     "Советский     городской     округ"от 30.04.2010 г. N 9)
  
          Глава 5. ЭКОНОМИЧЕСКАЯ ОСНОВА МЕСТНОГО САМОУПРАВЛЕНИЯ         
       Статья 37. Экономическая основа местного самоуправления
       1.  Экономическую  основу  местного   самоуправления   составляютнаходящееся  в муниципальной собственности имущество, средства бюджетагородского округа, а также имущественные права городского округа.
       2.   Муниципальная   собственность   признается   и    защищаетсягосударством наравне с иными формами собственности.
       Статья 38. Муниципальное имущество
       1.  В  собственности  городского  округа   находится   имущество,предназначенное для решения вопросов местного значения:
       1) имущество,  предназначенное  для  электро-,  тепло-,  газо-  иводоснабжения  населения, водоотведения, снабжения населения топливом,для освещения улиц в границах городского округа;
       2) автомобильные дороги местного значения в  границах  городскогоокруга,  а  также  имущество,  предназначенное  для обслуживания такихавтомобильных дорог;
       3)  жилищный  фонд  социального  использования  для   обеспечениямалоимущих  граждан,  проживающих  в  городском округе и нуждающихся вулучшении жилищных условий, жилыми помещениями  на  условиях  договорасоциального  найма,  а  также  имущество,  необходимое  для содержаниямуниципального жилищного фонда;
       4) пассажирский транспорт и другое имущество, предназначенные длятранспортного обслуживания населения в границах городского округа;
       5) имущество, предназначенное  для  предупреждения  и  ликвидациипоследствий чрезвычайных ситуаций в границах городского округа;
       6)   имущество,  предназначенное  для  обеспечения  мер  пожарнойбезопасности; (В   редакции   Решения   Окружного   Совета   депутатовМуниципального     образования     "Советский     городской     округ"от 30.03.2011 г. N 95)
       7)   имущество,   предназначенное    для    организации    охраныобщественного  порядка  на  территории городского округа муниципальноймилицией;
       8) имущество, предназначенное для  обеспечения  общедоступного  ибесплатного дошкольного, начального общего, основного общего, среднего(полного) общего образования, а также  предоставления  дополнительногообразования и организации отдыха детей в каникулярное время;
       9)  имущество,  предназначенное  для   оказания   на   территориигородского   округа   скорой   медицинской   помощи   (за  исключениемсанитарно-авиационной),   первичной   медико-санитарной    помощи    вамбулаторно-поликлинических   и  больничных  учреждениях,  медицинскойпомощи женщинам в период беременности, во время и после родов;
       10) имущество, предназначенное для сбора и вывоза бытовых отходови  мусора,  а  также  утилизации  и переработки бытовых и промышленныхотходов;
       11)   муниципальные   архивные   фонды,   а   также    имущество,предназначенное для хранения указанных фондов;
       12) имущество, включая  земельные  участки,  предназначенное  длясодержания   на   территории  городского  округа  мест  захоронения  иорганизации ритуальных услуг;
       13) имущество библиотек;
       14)  имущество,  предназначенное   для   организации   досуга   иобеспечения жителей городского округа услугами организаций культуры;
       15) объекты культурного наследия (памятники истории  и  культуры)местного   (муниципального)   значения,   расположенные   в   границахгородского округа;
       16)  имущество,  предназначенное  для  развития   на   территориигородского округа физической культуры и массового спорта;
       17) имущество, предназначенное для организации благоустройства  иозеленения  территории городского округа, в том числе для обустройствамест общего пользования и мест массового отдыха населения;
       18) имущество,  предназначенное  для  официального  опубликования(обнародования)   муниципальных   правовых   актов,  иной  официальнойинформации;
       19) земельные участки, отнесенные к  муниципальной  собственностигородского округа в соответствии с федеральными законами;
       20)  пруды  и  обводненные  объекты   (карьеры)   на   территориигородского округа;
       21) имущество, предназначенное для  развития  малого  и  среднегопредпринимательства,   в   том   числе  для  формирования  и  развитияинфраструктуры    поддержки    субъектов     малого     и     среднегопредпринимательства;
       22)  имущество,  предназначенное для оказания поддержки социальноориентированным     некоммерческим     организациям,    осуществляющимдеятельность на территории городского округа. (В    редакции   РешенияОкружного   Совета  депутатов  Муниципального  образования  "Советскийгородской округ" от 27.07.2010 г. N 31)
       2. В собственности городского округа также  находится  имущество,предназначенное:
       1)  для  осуществления  отдельных   государственных   полномочий,переданных  органам  местного самоуправления, в случаях, установленныхфедеральными законами и законами Калининградской области;
       2) для обеспечения деятельности органов местного самоуправления идолжностных   лиц  местного  самоуправления,  муниципальных  служащих,работников муниципальных предприятий и  учреждений  в  соответствии  справовыми актами окружного Совета депутатов.
       3. (Исключен  - Решение Окружного Совета депутатов Муниципальногообразования "Советский городской округ" от 30.03.2011 г. N 95)
       Статья 39. Владение,  пользование  и  распоряжение  муниципальнымимуществом
       1.   Органы    местного    самоуправления    городского    округасамостоятельно   владеют,  пользуются  и  распоряжаются  муниципальнымимуществом  в  соответствии  с  Конституцией   Российской   Федерации,федеральными   законами   и   принимаемыми   в   соответствии  с  ниминормативными правовыми актами органов местного самоуправления.
       2.  Органы  местного  самоуправления  городского  округа   вправепередавать  муниципальное  имущество  во  временное  или  в постоянноепользование физическим и юридическим  лицам,  органам  государственнойвласти  Российской  Федерации (органам государственной власти субъектаРоссийской  Федерации)  и   органам   местного   самоуправления   иныхмуниципальных   образований,   отчуждать,   совершать  иные  сделки  всоответствии с федеральными законами.
       3. Окружной Совет депутатов устанавливает  порядок  управления  ираспоряжения объектами муниципальной собственности.
       4.  Окружной  Совет  депутатов  в  соответствии   с   действующимзаконодательством   устанавливает   порядок   и  условия  приватизациимуниципального имущества, принимает решения  о  приватизации  объектовмуниципальной  собственности  на  территории  городского  округа путемутверждения прогнозного плана приватизации муниципального имущества.
       5.  Доходы  от  использования   и   приватизации   муниципальногоимущества поступают в местный бюджет.
       6.  Муниципальное  образование  "Советский городской округ" можетсоздавать   муниципальные  предприятия  и  учреждения,  участвовать  всоздании   хозяйственных   обществ,   в  том  числе  межмуниципальных,необходимых  для осуществления полномочий по решению вопросов местногозначения.  Функции  и  полномочия учредителя в отношении муниципальныхпредприятий и учреждений осуществляет администрация городского округа.(В   редакции   Решения   Окружного  Совета  депутатов  Муниципальногообразования "Советский городской округ" от 30.03.2011 г. N 95)
       7.   Порядок   принятия   решений   о   создании    (учреждении),реорганизации  и  ликвидации  муниципальных  предприятий и учреждений,хозяйственных обществ определяется окружным Советом депутатов.
       8. Глава администрации городского округа определяет цели, условияи   порядок   деятельности  муниципальных  предприятий  и  учреждений,утверждает   их  уставы,  назначает  на  должность  и  освобождает  отдолжности  руководителей  данных предприятий и учреждений, заслушиваетотчеты   об  их  деятельности  в  порядке,  предусмотренном  настоящимУставом. (В редакции Решения Окружного Совета депутатов Муниципальногообразования "Советский городской округ" от 30.03.2011 г. N 95)
       9.   Органы   местного  самоуправления  от  имени  муниципальногообразования   субсидиарно  отвечают  по  обязательствам  муниципальныхказенных   учреждений   и   обеспечивают   их  исполнение  в  порядке,установленном федеральным законом. (В   редакции   Решения   ОкружногоСовета   депутатов  Муниципального  образования  "Советский  городскойокруг" от 30.03.2011 г. N 95)
       10.  Администрация городского округа ведет реестры муниципальногоимущества   в  порядке,  установленном  уполномоченным  ПравительствомРоссийской   Федерации   федеральным  органом  исполнительной  власти.(Дополнен   -   Решение   Окружного  Совета  депутатов  Муниципальногообразования "Советский городской округ" от 30.03.2011 г. N 95)
       Статья  40.  Взаимоотношения  органов   местного   самоуправлениягородского округа и органов местного самоуправления иных муниципальныхобразований
       1. Органы местного самоуправления городского округа  участвуют  вучреждении  и  работе совета муниципальных образований Калининградскойобласти  в  порядке,  определенном  законом  Калининградской  области,Уставом  совета  муниципальных  образований  Калининградской области ирешениями окружного Совета депутатов.
       2.  Органы  местного  самоуправления  городского   округа   могутсоздавать    межмуниципальные    объединения   с   органами   местногосамоуправления иных муниципальных образований,  а  также  заключать  сними договоры и соглашения.
       3. Окружной Совет депутатов может принимать решения об учреждениидля  совместного  решения  вопросов местного значения межмуниципальныххозяйственных обществ в форме закрытых акционерных обществ и обществ сограниченной ответственностью.
       4.  Межмуниципальные  хозяйственные  общества  осуществляют  своюдеятельность   в   соответствии   с  Гражданским  кодексом  РоссийскойФедерации, иными федеральными законами.
       5.  Государственная  регистрация  межмуниципальных  хозяйственныхобществ осуществляется в соответствии с федеральным законодательством.
       Статья 41. Бюджет городского округа (местный бюджет)
       1. Городской округ имеет собственный бюджет.
       2.  В  соответствии  с  Конституцией   Российской   Федерации   ифедеральным   законодательством   бюджет  городского  округа  являетсясамостоятельным.
       3. Органы местного самоуправления обеспечивают сбалансированностьместного  бюджета  и  соблюдение  установленных  федеральными законамитребований к  регулированию  бюджетных  правоотношений,  осуществлениюбюджетного  процесса,  размерам  дефицита  бюджета  города,  уровню  исоставу  муниципального  долга,  исполнению   бюджетных   и   долговыхобязательств городского округа.
       4.  Формирование,  утверждение,  исполнение  бюджета   городскогоокруга  и контроль за его исполнением осуществляются органами местногосамоуправления  города  самостоятельно,  с   соблюдением   требований,установленных  Бюджетным  кодексом  Российской Федерации и Федеральнымзаконом "Об общих  принципах  организации  местного  самоуправления  вРоссийской  Федерации",  а  также  принимаемыми  в соответствии с нимизаконами Калининградской области, Положением о  бюджетном  процессе  вмуниципальном  образовании  "Советский  городской округ", утверждаемымокружным Советом депутатов.
       5.  Бюджет  города  разрабатывается  и   утверждается   в   форменормативного правового акта окружного Совета депутатов.
       6. Проект бюджета города, решение об утверждении бюджета  города,годовой  отчет  о  его  исполнении,  ежеквартальные  сведения  о  ходеисполнения бюджета и  о  численности  муниципальных  служащих  органовместного  самоуправления города, работников муниципальных учреждений суказанием  фактических  затрат  на  их  денежное  содержание  подлежатофициальному  опубликованию (обнародованию). По проекту бюджета городаи отчету о его исполнении проводятся публичные слушания.
       Статья 42. Средства самообложения граждан
       1.  Под  средствами  самообложения  граждан  понимаются   разовыеплатежи   граждан,  осуществляемые  для  решения  конкретных  вопросовместного значения. Размер платежей  в  порядке  самообложения  гражданустанавливается   в   абсолютной  величине  равным  для  всех  жителейгородского  округа,  за  исключением  отдельных   категорий   граждан,численность  которых  не  может превышать 30 процентов от общего числажителей муниципального образования, для которых размер платежей  можетбыть уменьшен в соответствии с решением окружного Совета депутатов.
       2. Вопросы введения и использования средств самообложения гражданрешаются на местном референдуме.
       Статья  43.  Порядок  финансирования  переданных  государственныхполномочий
       Субвенции  на  осуществление  органами  местного   самоуправлениягородского  округа  переданных им отдельных государственных полномочийучитываются в местном бюджете раздельно по каждому полномочию.
       Статья 44. Муниципальный заказ
       1.   Муниципальными   заказчиками   выступают   органы   местногосамоуправления,  а также бюджетные учреждения, иные получатели средствместного  бюджета  при  размещении  заказов   на   поставки   товаров,выполнение   работ,   оказание  услуг  за  счет  бюджетных  средств  ивнебюджетных источников финансирования.
       2. Уполномоченным органом по размещению заказов для муниципальныхнужд является администрация городского округа.
       3.  Порядок  формирования,  обеспечения  размещения, исполнения иконтроля   за   исполнением   муниципального   заказа  устанавливаетсяадминистрацией округа в соответствии с законодательством РФ.        (Вредакции Решения Окружного Совета депутатов Муниципального образования"Советский городской округ" от 12.11.2009 г. N 750)
       Статья 45. Муниципальные заимствования
       Городской округ вправе привлекать заемные средства, в  том  числеза  счет  выпуска муниципальных ценных бумаг, в порядке, установленномокружным Советом депутатов в соответствии с  требованиями  федеральныхзаконов  и  иных  нормативных  правовых  актов органов государственнойвласти Российской Федерации.
         Глава 6. ОТВЕТСТВЕННОСТЬ ОРГАНОВ МЕСТНОГО САМОУПРАВЛЕНИЯ       
        И ДОЛЖНОСТНЫХ ЛИЦ МЕСТНОГО САМОУПРАВЛЕНИЯ ПЕРЕД НАСЕЛЕНИЕМ      
       Статья 46.  Ответственность  органов  местного  самоуправления  идолжностных лиц местного самоуправления перед населением
       1. Органы местного самоуправления  и  должностные  лица  местногосамоуправления   несут  ответственность  перед  населением  городскогоокруга.
       2. Население городского округа вправе отозвать  депутатов,  главугородского  округа  в  соответствии  с  действующим законодательством,настоящим Уставом.
       3. Окружной  Совет  депутатов  вправе  удалить  главу  городскогоокруга  в  отставку  по  инициативе  депутатов окружного Совета или поинициативе Губернатора Калининградской области.
       4. Основаниями для удаления главы городского  округа  в  отставкуявляются:
       1)  решения,  действия  (бездействие)  главы  городского  округа,повлекшие   (повлекшее)   наступление   последствий,   предусмотренныхпунктами 2 и 3 части 1 статьи 75 Федерального закона от  06.10.2003  N131-ФЗ  (ред.  от 07.05.2009) "Об общих принципах организации местногосамоуправления в Российской Федерации";
       2) неисполнение в течение трех и более  месяцев  обязанностей  порешению   вопросов   местного   значения,   осуществлению  полномочий,предусмотренных Федеральным законом от 06.10.2003 N  131-ФЗ  (ред.  от07.05.2009),   иными  федеральными  законами,  Уставом  муниципальногообразования,  и  (или)  обязанностей  по   обеспечению   осуществленияорганами местного самоуправления отдельных государственных полномочий,переданных органам местного  самоуправления  федеральными  законами  изаконами субъекта Российской Федерации;
       3)  неудовлетворительная  оценка  деятельности  главы  городскогоокруга окружным Советом депутатов по результатам его ежегодного отчетаперед окружным Советом, данная два раза подряд.
       5.  Инициатива  депутатов  окружного  Совета  об  удалении  главыгородского  округа в отставку, выдвинутая не менее чем одной третью отустановленной численности депутатов,  оформляется  в  виде  обращения,которое  вносится  в  окружной  Совет  депутатов.  Указанное обращениевносится вместе с проектом решения окружного Совета об удалении  главыгородского  округа  в  отставку.  О выдвижении данной инициативы главагородского округа и Губернатор Калининградской области уведомляются непозднее  дня,  следующего  за  днем  внесения  указанного  обращения вокружной Совет депутатов.
       6. Рассмотрение инициативы депутатов окружного Совета об удаленииглавы  городского  округа  в  отставку  осуществляется с учетом мненияГубернатора Калининградской области.
       7. В случае, если при рассмотрении инициативы депутатов окружногоСовета    об   удалении   главы   городского   округа   предполагаетсярассмотрение вопросов, касающихся обеспечения  осуществления  органамиместного  самоуправления  городского  округа отдельных государственныхполномочий,    переданных    федеральными    законами    и    законамиКалининградской области, и (или) решений, действий (бездействия) главыгородского округа,  повлекших  (повлекшего)  наступление  последствий,предусмотренных  пунктами  2 и 3 части 1 статьи 75 Федерального законаот 06.10.2003 N  131-ФЗ  (ред.  от  07.05.2009)  "Об  общих  принципахорганизации  местного  самоуправления в Российской Федерации", решениеоб удалении главы городского округа  в  отставку  может  быть  принятотолько при согласии Губернатора Калининградской области.
       8. Инициатива Губернатора  Калининградской  области  об  удаленииглавы  городского  округа  в  отставку  оформляется  в виде обращения,которое  вносится  в  окружной  Совет  депутатов  вместе  с   проектомсоответствующего   решения.   О  выдвижении  данной  инициативы  главагородского округа уведомляется не  позднее  дня,  следующего  за  днемвнесения указанного обращения в окружной Совет депутатов.
       9.  Рассмотрение  инициативы  депутатов  окружного   Совета   илиГубернатора  Калининградской  области  об  удалении  главы  городскогоокруга в отставку осуществляется окружным  Советом  в  течение  одногомесяца со дня внесения соответствующего обращения.
       10. В  случае,  если  глава  городского  округа  присутствует  назаседании  окружного  Совета,  на  котором  рассматривается  вопрос обудалении  его   в   отставку,   указанное   заседание   проходит   подпредседательством  депутата,  уполномоченного  на это окружным Советомдепутатов.
       11. Решение окружного Совета об удалении главы городского  округав  отставку  считается  принятым,  если за него проголосовало не менеедвух третей от установленной численности депутатов окружного Совета.
       12. Решение окружного Совета  об  удалении  главы  муниципальногообразования  в  отставку подписывается депутатом, председательствующимна заседании окружного Совета.
       13. При рассмотрении  и  принятии  окружным  Советом  решения  обудалении главы городского округа в отставку должны быть обеспечены:
       1) заблаговременное получение  им  уведомления  о  дате  и  местепроведения   соответствующего   заседания,   а  также  ознакомление  собращением депутатов окружного Совета или Губернатора  Калининградскойобласти и с проектом решения об удалении его в отставку;
       2) предоставление ему возможности дать депутатам окружного Советаобъяснения  по  поводу обстоятельств, выдвигаемых в качестве основаниядля удаления в отставку.
       14. В случае, если глава городского округа не согласен с решениемокружного  Совета  депутатов  об  удалении его в отставку, он вправе вписьменном виде изложить свое особое мнение.
       15.  Решение  окружного  Совета  депутатов  об   удалении   главыгородского  округа  в  отставку  подлежит  официальному  опубликованию(обнародованию) не позднее чем через пять дней со дня его принятия.  Вслучае,  если  глава  городского округа в письменном виде изложил своеособое мнение  по  вопросу  удаления  его  в  отставку,  оно  подлежитопубликованию   (обнародованию)   одновременно  с  указанным  решениемокружного Совета депутатов.
       16. В случае, если  инициатива  депутатов  окружного  Совета  илигубернатора  Калининградской  области  об  удалении  главы  городскогоокруга в отставку отклонена  окружным  Советом  депутатов,  вопрос  обудалении  главы  городского  округа  в  отставку может быть вынесен наповторное рассмотрение окружного Совета не ранее чем через два  месяцасо   дня   проведения   заседания   окружного   Совета,   на   которомрассматривался указанный вопрос.
       Статья 47. Контроль и надзор за  деятельностью  органов  местногосамоуправления и должностных лиц местного самоуправления
       1.   Органы   прокуратуры   Российской   Федерации    и    другиеуполномоченные  федеральным  законом  органы  осуществляют  надзор  заисполнением органами местного  самоуправления  и  должностными  лицамиместного  самоуправления Конституции Российской Федерации, федеральныхконституционных законов, федеральных законов, законов  Калининградскойобласти, настоящего Устава, муниципальных правовых актов.
       2.  Уполномоченные  органы  государственной  власти  осуществляютконтроль   за   реализацией   органами   местного   самоуправления   идолжностными лицами местного самоуправления  переданных  им  отдельныхгосударственных полномочий.
       3. Органы местного самоуправления  и  должностные  лица  местногосамоуправления,   наделенные   в   соответствии  с  настоящим  Уставомконтрольными  функциями,  осуществляют   контроль   за   соответствиемдеятельности   органов   местного  самоуправления  и  должностных  лицместного самоуправления настоящему Уставу, нормативным правовым  актамокружного Совета депутатов.
       Статья 48. Обжалование в суде  решений,  принятых  путем  прямоговолеизъявления  граждан,  решений  и  действий  (бездействия)  органовместного самоуправления и должностных лиц местного самоуправления
       Решения, принятые путем прямого волеизъявления граждан, решения идействия  (бездействие)  органов местного самоуправления и должностныхлиц  местного  самоуправления  могут  быть  обжалованы  в   суде   илиарбитражном суде в установленном законом порядке.
               Глава 7. ВСТУПЛЕНИЕ УСТАВА В СИЛУ И ПОРЯДОК              
                  ВНЕСЕНИЯ В НЕГО ИЗМЕНЕНИЙ И ДОПОЛНЕНИЙ                
       Статья 49. Устав городского округа
       1.  Устав  городского   округа   принимается   окружным   Советомдепутатов.
       2. Проект Устава городского округа,  проект  решения  о  внесенииизменений  и  дополнений  в  Устав  не  позднее  чем за 30 дней до днярассмотрения  вопроса  о  принятии  Устава,   внесении   изменений   идополнений  в Устав подлежат официальному опубликованию. Опубликованиютакже подлежат:
       -  порядок  учета  предложений  по  проекту   Устава,   внесеннымизменениям;
       - порядок участия граждан в обсуждении.
       Порядок  учета предложений и порядок участия граждан в обсужденииустанавливаются  окружным  Советом депутатов. Не требуется официальноеопубликование  (обнародование)  порядка  учета  предложений по проектумуниципального  правового  акта  о  внесении  изменений и дополнений вУстав  муниципального  образования,  а также порядка участия граждан вего  обсуждении  в  случае,  если  указанные  изменения  и  дополнениявносятся  в  целях  приведения  Устава  муниципального  образования  всоответствие   с   Конституцией   Российской  Федерации,  федеральнымизаконами. (В    редакции    Решения    Окружного    Совета   депутатовМуниципального     образования     "Советский     городской     округ"от 30.04.2010 г. N 9)
       3. Устав  городского  округа,  внесение  изменений  и  дополненийпринимаются   большинством   в  две  трети  голосов  от  установленнойчисленности депутатов окружного Совета депутатов.
       4. Устав  городского  округа,  решение  о  внесении  изменений  идополнений  в  Устав  подлежат  государственной регистрации в порядке,установленном действующим законодательством.
       5.  Устав  городского  округа,  решение  о  внесении  изменений идополнений  в  Устав  муниципального образования подлежат официальномуопубликованию  (обнародованию)  после их государственной регистрации ивступают  в силу на следующий день после их официального опубликования(обнародования).  Изменения и дополнения, внесенные в Устав городскогоокруга   и   изменяющие  структуру  органов  местного  самоуправления,полномочия органов местного самоуправления (за исключением полномочий,срока  полномочий и порядка избрания выборных должностных лиц местногосамоуправления),  вступают  в  силу  после  истечения срока полномочийокружного  Совета  депутатов,  принявшего  решение  о внесении в Уставуказанных  изменений и дополнений. Изменения и дополнения, внесенные вУстав  городского  округа  и  предусматривающие  создание контрольногооргана   муниципального   образования,  вступают  в  силу  в  порядке,предусмотренном федеральным законом. (В   редакции  Решения  ОкружногоСовета   депутатов  Муниципального  образования  "Советский  городскойокруг" от 30.03.2011 г. N 95)