Постановление Правительства Калининградской области от 04.02.2011 № 73

О Министерстве строительства и жилищно-коммунального хозяйства Калининградской области

  
                         РОССИЙСКАЯ ФЕДЕРАЦИЯ
                 ПРАВИТЕЛЬСТВО КАЛИНИНГРАДСКОЙ ОБЛАСТИ
                             ПОСТАНОВЛЕНИЕ                                   Утратилo силу - Постановление
  
                                       Правительства Калининградской
                                       области от 10.07.2012 г. N 501
  
  
                       от 4 февраля 2011 г. N 73
                            г. Калининград
         О Министерстве строительства и жилищно-коммунального
                   хозяйства Калининградской области
  
       (В редакции Постановлений Правительства Калининградской области
               от 05.12.2011 г. N 920)
  
  
       Во исполнение Указа Губернатора  Калининградской  области  от  15ноября  2010  года  N  358  "О структуре органов исполнительной властиКалининградской области, возглавляемых Правительством  Калининградскойобласти" Правительство Калининградской области
                              ПОСТАНОВЛЯЕТ:                             
       1.   Утвердить   Положение   о   Министерстве   строительства   ижилищно-коммунального   хозяйства   Калининградской  области  согласноприложению.
       2. Признать утратившими силу:
       1) пункты 1, 2, 4, 5 Постановления Правительства  Калининградскойобласти   от   28   октября   2005   года   N   12   "О   Министерствежилищно-коммунального  хозяйства   и   строительства   Калининградскойобласти";
       2) Постановление  Правительства  Калининградской  области  от  31октября   2005  года  N  34  "О  внесении  изменения  в  ПостановлениеПравительства Калининградской области от 28 октября 2005 года N 12  "ОМинистерстве    жилищно-коммунального    хозяйства   и   строительстваКалининградской области";
       3) пункт 1 Постановления Правительства Калининградской области от30  декабря  2005  года N 255 "О штатной численности отдельных органовисполнительной власти Калининградской области";
       4) Постановление  Правительства  Калининградской  области  от  26апреля 2006 года N 269 "О Министерстве жилищно-коммунального хозяйстваи строительства Калининградской области";
       5) пункт 1 Постановления Правительства Калининградской области от11  мая 2006 года N 324 "О внесении дополнений и изменений в отдельныепостановления Правительства Калининградской области";
       6) Постановление  Правительства  Калининградской  области  от  25декабря   2006   года  N  982  "О  Министерстве  жилищно-коммунальногохозяйства и строительства Калининградской области";
       7) Постановление  Правительства  Калининградской  области  от  20апреля 2007 года N 199 "О Министерстве жилищно-коммунального хозяйстваи строительства Калининградской области";
       8)  Постановление  Правительства  Калининградской  области  от  3сентября   2007  года  N  511  "О  Министерстве  жилищно-коммунальногохозяйства и строительства Калининградской области";
       9) Постановление Правительства Калининградской области от 28 июля2008  года  N  485  "О  Министерстве жилищно-коммунального хозяйства истроительства Калининградской области";
       10) Постановление Правительства  Калининградской  области  от  25февраля   2009   года  N  101  "О  Министерстве  жилищно-коммунальногохозяйства и строительства Калининградской области".
       3.  Постановление   вступает   в   силу   со   дня   официальногоопубликования.ГубернаторКалининградской области                                   Н.Н. Цуканов
                                                              Приложение
                                                         к Постановлению
                                                           Правительства
                                                 Калининградской области
                                               от 4 февраля 2011 г. N 73
                                ПОЛОЖЕНИЕ                               
           о Министерстве строительства и жилищно-коммунального         
                    хозяйства Калининградской области                   
  
       (В редакции Постановлений Правительства Калининградской области
               от 05.12.2011 г. N 920)
  
  
                         Глава 1. ОБЩИЕ ПОЛОЖЕНИЯ                       
       1.  Министерство  строительства и жилищно-коммунального хозяйстваКалининградской области (далее - Министерство) является исполнительныморганом государственной власти Калининградской области, осуществляющимфункции  по  участию  в  проведении  единой государственной политики инормативно-правовому     регулированию    в    сфере    строительства,промышленности    строительных    материалов,    жилищно-коммунальногохозяйства на территории Калининградской области.
  
         Министерство  осуществляет  свою  деятельность  непосредственно и(или)     через     подведомственные     государственные    учрежденияКалининградской  области,  созданные в установленном законодательствомРоссийской  Федерации  порядке  для  реализации  задач, возложенных наорганы    исполнительной   власти   субъектов   Российской   Федерациизаконодательством  Российской  Федерации,  по  проверке  достоверностиопределения  сметной  стоимости  объектов  капитального строительства,строительство    которых    финансируется   с   привлечением   средствфедерального   бюджета,   по   проведению  государственной  экспертизыпроектной   документации   и   результатов  инженерных  изысканий,  заисключением указанной в пункте 5.1 статьи 6 Градостроительного кодексаРоссийской     Федерации    государственной    экспертизы    проектнойдокументации,   государственной   экспертизы   результатов  инженерныхизысканий,  если  иное  не  предусмотрено  Федеральным  законом  от 29декабря  2004  года N 191-ФЗ "О введении в действие Градостроительногокодекса Российской Федерации"
  
  .     (Пункт  в  редакции  Постановления  Правительства Калининградскойобласти от 05.12.2011 г. N 920)
       2. Министерство в своей деятельности руководствуется КонституциейРоссийской    Федерации,   федеральными   конституционными   законами,федеральными  законами,  актами  Президента  Российской  Федерации   иПравительства   Российской   Федерации,   Уставом  (Основным  Законом)Калининградской области, уставными законами и законами Калининградскойобласти,   указами   и   распоряжениями   Губернатора  Калининградскойобласти,    постановлениями     и     распоряжениями     ПравительстваКалининградской области, а также настоящим Положением.
       3.   Министерство   взаимодействует   с   федеральными   органамиисполнительной  власти и их территориальными органами, исполнительнымиорганами  государственной  власти  Калининградской  области,  органамиместного   самоуправления  муниципальных  образований  Калининградскойобласти,     государственными     организациями,     подведомственнымиМинистерству, и иными организациями.
       (Пункт  исключен  -  Постановление  Правительства Калининградскойобласти от 05.12.2011 г. N 920)
       4. Министерство обладает правами юридического лица, имеет  печатьс изображением герба Калининградской области и со своим наименованием,другие необходимые печати, штампы  и  бланки  установленного  образца,счета,  открываемые  в  соответствии  с  законодательством  РоссийскойФедерации.
       Полное наименование Министерства:  Министерство  строительства  ижилищно-коммунального хозяйства Калининградской области.
       Сокращенное наименование Министерства: Министерство строительстваи ЖКХ Калининградской области.
       5.   Финансирование   расходов   на    содержание    Министерстваосуществляется за счет средств, предусмотренных в областном бюджете.
       6. Место нахождения Министерства: 236007, г. Калининград, ул. Дм.Донского, д. 1.
       7. Почтовый адрес Министерства: 236007, г. Калининград,  ул.  Дм.Донского, д. 1.
                  Глава 2. ОСНОВНЫЕ ЗАДАЧИ МИНИСТЕРСТВА                 
       9. Основными задачами Министерства являются:
       1) координация работы по  увеличению  производственных  мощностейстроительного комплекса;
       2) координация работы по наращиванию производственного потенциалапредприятий стройиндустрии;
       3) содействие развитию жилищного строительства;
       4) оказание государственной поддержки молодым семьям и  гражданамна   приобретение   (строительство)  жилья  с  использованием  средствипотечного жилищного кредита или займа;  содействие  развитию  системыипотечного жилищного кредитования;
       (подпункт  исключен - Постановление Правительства Калининградскойобласти от 05.12.2011 г. N 920)
       5)  организация  работы  по  модернизации  объектов  коммунальнойинфраструктуры и защите побережья Балтийского моря, Калининградского иКуршского заливов;
       6) координация работы по изменению форм управления жилым фондом;
       7) содействие реализации комплекса мер по  ликвидации  аварийногожилищного   фонда  и  существенному  снижению  доли  жилищного  фонда,требующего капитального ремонта.
                     Глава 3. ПОЛНОМОЧИЯ МИНИСТЕРСТВА                   
       10. Министерство осуществляет следующие полномочия:
       1)  организует  проведение  государственной  экспертизы проектнойдокументации   и  государственной  экспертизы  результатов  инженерныхизысканий; (В  редакции  Постановления  Правительства  Калининградскойобласти от 05.12.2011 г. N 920)
       2) организует осуществление  проверки  достоверности  определениясметной  стоимости  объектов  капитального строительства на территорииКалининградской  области,  строительство   которых   финансируется   спривлечением средств федерального бюджета;
       3)  организует  разработку  территориальных  сметных  нормативов,утверждает  и  вводит  их  в действие в порядке, установленном органомисполнительной  власти   Российской   Федерации,   уполномоченным   напроведение государственной политики в сфере строительства;
       4)  обеспечивает  создание  условий   для   развития   ипотечногожилищного  кредитования  и  деятельности  участников  рынка ипотечногожилищного кредитования в регионе;
       5) осуществляет мониторинг рынка жилья;
       6) участвует в определении основных направлений  и  в  разработкепрогнозов социально-экономического развития Калининградской области, атакже вносит предложения в  проект  областного  бюджета  на  очереднойфинансовый год по вопросам, относящимся к компетенции Министерства;
       7) обеспечивает реализацию на территории Калининградской  областифедеральных, областных целевых и инвестиционных программ, национальныхпроектов по кругу ведения, при решении  комплексных  задач  по  даннымнаправлениям  взаимодействует  с  федеральными органами исполнительнойвласти,  органами  государственной  власти  Калининградской   области,муниципальными и иными организациями;
       8)  участвует  в  установленном   законодательством   порядке   внаучно-техническом  сотрудничестве  с  иностранными  и  международнымиорганизациями   в   области    жилищной    политики,    строительства,жилищно-коммунального   хозяйства;  подготавливает  новые  и  проводитмониторинг   существующих   международных    проектов    с    участиеммеждународных  финансовых  организаций;  принимает  участие  в  работемежрегиональных комиссий на территории Российской Федерации;
       9)    обеспечивает    соблюдение    государственных     интересовКалининградской    области    в   установленной   сфере   деятельностиМинистерства;
       10)  содействует  созданию  правовых  и  экономических   условий,обеспечивающих  эффективное  и устойчивое функционирование организацийжилищно-коммунального  комплекса   по   надлежащему   техническому   исанитарному   содержанию   жилищного   фонда,   бесперебойной   работекоммунальной инфраструктуры;
       11) осуществляет прогнозирование  развития  жилищно-коммунальногохозяйства Калининградской области;
       12)  оказывает  содействие  самоорганизации   граждан   в   сфереуправления жилищным фондом;
       13) координирует реализацию мероприятий по ликвидации  ветхого  иаварийного жилья, по капитальному ремонту многоквартирных жилых домов;
       14) осуществляет взаимодействие с саморегулируемыми организациямив жилищном, коммунальном и строительном секторах;
       15) создает в установленном  законом  порядке  координационные  иконсультационные  органы  для  выполнения  возложенных на Министерствозадач и функций в установленной сфере деятельности;
       16)   в   установленном   законодательством   порядке   выступаетучредителем государственных учреждений Калининградской области;
       17) в соответствии с действующим  законодательством  осуществляеткоординацию и регулирование деятельности подведомственных организаций;вносит предложения о наделении имуществом указанных организаций;
       18) в установленном порядке назначает на должность и  освобождаетот должности руководителей организаций, подведомственных Министерству,применяет к ним  меры  поощрения  и  меры  дисциплинарного  взыскания,заключает   и   расторгает   с   ними   трудовые  договоры,  вносит  вустановленном  порядке  предложения  о  награждении   государственныминаградами, присуждении им государственных премий и присвоении почетныхзваний;
       19) разрабатывает и вносит в  федеральные  органы  исполнительнойвласти  предложения по совершенствованию действующих законодательных ииных  нормативных  правовых  актов  в   области   жилищной   политики,строительства и жилищно-коммунального хозяйства;
       20)   разрабатывает  и  вносит  в  Правительство  Калининградскойобласти   проекты  правовых  актов  в  пределах  своей  компетенции  всоответствии    с    административным    регламентом   по   исполнениюгосударственной   функции   по  разработке  проектов  правовых  актов;(Дополнен  -  Постановление  Правительства  Калининградской области от12.07.2011 г. N 540)
       21) согласовывает проекты  нормативных  и  иных  правовых  актов,относящихся к компетенции Министерства;
       22) принимает в пределах своей  компетенции  меры  по  соблюдениюрежима  секретности  и  защите  сведений, составляющих государственнуютайну, а также иной охраняемой законом информации;
       23) рассматривает письма и обращения  граждан  и  организаций  повопросам, входящим в компетенцию Министерства;
       24)  участвует  в  проведении  мероприятий   по   мобилизационнойподготовке;
       25)  содействует  соблюдению  мероприятий  в   области   пожарнойбезопасности, предусмотренных законодательством;
       26)  принимает  положения  о  почетных  званиях   Калининградскойобласти  в  установленной  сфере деятельности, изготавливает нагрудныезнаки к почетным званиям, документы, подтверждающие награждение;
       27) осуществляет научно-техническую и информационную деятельностьдля  совершенствования  работы  Министерства,  ведет  официальный сайтМинистерства в сети Интернет;
       28) обеспечивает соблюдение требований стандарта ИСО 9001:2008  вотношении  оказания  государственных услуг (исполнения государственныхфункций) по реализации государственной политики  Российской  Федерациина   территории   Калининградской   области   в  сфере  строительства,жилищно-коммунального   хозяйства   и   промышленности    строительныхматериалов;
       29) осуществляет организацию и проведение областных  конкурсов  всоответствии с компетенцией Министерства;
       30)   осуществляет   проведение   антикоррупционной    экспертизыиздаваемых  нормативных  правовых актов (проектов нормативных правовыхактов) по кругу ведения в установленном порядке;
       31) осуществляет иные полномочия, предоставленные Министерству  всоответствии с законодательством.
              Глава 4. ОРГАНИЗАЦИЯ ДЕЯТЕЛЬНОСТИ МИНИСТЕРСТВА            
       11. Координацию и контроль деятельности Министерства осуществляетминистр     строительства     и     жилищно-коммунального    хозяйстваКалининградской   области   (далее   -  министр),  входящий  в  составПравительства  Калининградской области, назначаемый и освобождаемый отдолжности Губернатором Калининградской области. (В            редакцииПостановления        Правительства       Калининградской       областиот 05.12.2011 г. N 920)
       Сокращенное    наименование    должности    министра:     министрстроительства и ЖКХ Калининградской области.
       12. Министр имеет двух заместителей, назначаемых и  освобождаемыхот должности Губернатором Калининградской области.
       13. Министр:
       1) осуществляет руководство деятельностью Министерства на  основеединоначалия   в   соответствии   с   законодательством   и  настоящимПоложением;
       2)  представляет  интересы  Министерства   без   доверенности   вфедеральных  органах  исполнительной  власти,  органах государственнойвласти Калининградской  области,  в  органах  местного  самоуправлениямуниципальных образований Калининградской области, организациях, в томчисле за  рубежом,  в  судах;  совершает  сделки  и  иные  юридическиедействия  в  соответствии  с  законодательством Российской Федерации иКалининградской области, выдает доверенности;
       3) в установленном порядке обеспечивает  представление  интересовГубернатора  Калининградской  области  и Правительства Калининградскойобласти в судебных и иных органах в установленной сфере деятельности;
       4) принимает правовые акты нормативного характера, издает приказыв  пределах своих полномочий и компетенции, дает указания по вопросам,связанным  с  организацией   деятельности   Министерства,   подлежащиеобязательному   выполнению   работниками  Министерства,  организует  иконтролирует их исполнение;
       5) устанавливает  полномочия  и  распределяет  обязанности  междузаместителями     министра,    утверждает    должностные    регламентыруководителей структурных подразделений Министерства;
       6) утверждает положения о структурных подразделениях, находящихсяв   составе   Министерства,   и  согласовывает  положения  об  органахисполнительной власти Калининградской области, находящихся  в  веденииМинистерства;
       7) вносит в установленном  порядке  на  рассмотрение  ГубернатораКалининградской   области   и  Правительства  Калининградской  областипроекты нормативных правовых актов и предложения по  совершенствованиюзаконодательства по вопросам, входящим в компетенцию Министерства;
       8) утверждает штатное  расписание  Министерства,  вносит  в  негоизменения    в   пределах   расходов   на   содержание   Министерства,предусмотренных в областном бюджете;
       9)   согласовывает    в    соответствии    с    законодательствомКалининградской   области   структуру  органов  исполнительной  властиКалининградской области, находящихся в ведении Министерства;
       10)  назначает  в  порядке,  установленном  законодательством   огосударственной   гражданской  службе,  на  должности  государственнойгражданской службы Калининградской области, переводит  и  увольняет  сгосударственной    гражданской    службы    Калининградской    областигосударственных гражданских служащих, которые проходят государственнуюгражданскую   службу   в   Министерстве  (за  исключением  заместителяминистра),  заключает  и  расторгает  с  ними   служебные   контракты,применяет  к  ним  меры  поощрения  и  меры дисциплинарного взыскания,решает  в  соответствии  с  законодательством  вопросы,  связанные   спрохождением ими государственной гражданской службы в Министерстве;
       11) принимает на работу иных работников Министерства, переводит иувольняет  их  с  работы,  заключает  и  расторгает  с  ними  трудовыедоговоры, применяет  к  ним  меры  поощрения  и  меры  дисциплинарноговзыскания,  осуществляет иные полномочия работодателя, предусмотренныезаконодательством;
       12) утверждает уставы организаций, подведомственных Министерству;
       13) вносит в  установленном  порядке  предложения  о  награжденииособо     отличившихся     государственных     гражданских    служащихКалининградской   области,    иных    работников    строительного    ижилищно-коммунального      комплексов      Калининградской     областигосударственными   наградами   Российской   Федерации   и    наградамиКалининградской области;
       14)  в  пределах  своей  компетенции  распоряжается   финансовымисредствами   и   имуществом,   закрепленным   за   Министерством,  дляобеспечения    его    деятельности    в     порядке,     установленномзаконодательством;
       15)  открывает  и  закрывает  бюджетные  счета   Министерства   впредусмотренном законодательством порядке;
       16)    осуществляет    координацию    и   контроль   деятельностигосударственного    учреждения    Калининградской    области    "Отрядгосударственной   противопожарной  службы  и  обеспечения  мероприятийгражданской         обороны",         государственной        инспекцииархитектурно-строительного  надзора  Калининградской  области  (службыГАСН  Калининградской  области),  государственной  жилищной  инспекцииКалининградской  области  (жилищной инспекции (службы) Калининградскойобласти)     и    административно-технической    инспекции    (службы)Калининградской области; (В   редакции   Постановления   ПравительстваКалининградской области от 05.12.2011 г. N 920)
       (подпункт  исключен - Постановление Правительства Калининградскойобласти от 05.12.2011 г. N 920)
       17) организует соблюдение  в  Министерстве  режима  использованиядокументации, содержащей сведения, составляющие государственную тайну,а   также    информации    конфиденциального    характера,    сведенийограниченного   доступа,   находящихся   в   ведении   Министерства  всоответствии с требованиями законодательства;
       18) организует и  проводит  в  установленной  сфере  деятельностипредусмотренные   законодательством  мероприятия  в  области  пожарнойбезопасности, мобилизационной подготовки и мобилизации;
       19)  организует  прием  населения   по   вопросам,   входящим   вкомпетенцию Министерства;
       20) согласовывает заявки (сводные заявки) на размещение заказа напоставки    товаров,    выполнение    работ,    оказание   услуг   длягосударственных нужд  Калининградской  области  и  несет  персональнуюответственность   за   их   соответствие   требованиям,  установленнымдействующим законодательством;
       21)   представляет   предложения    по    формированию    резервауправленческих  кадров Калининградской области и организует в пределахсвоих полномочий работу по его использованию;
       22)  организует  проверку  достоверности  и  полноты  сведений  одоходах,  об  имуществе  и  обязательствах  имущественного  характера,представляемых  гражданами,  претендующими  на  замещение   должностейгосударственной   гражданской   службы   Калининградской   области   вМинистерстве,    и     государственными     гражданскими     служащимиКалининградской   области   Министерства  в  соответствии  с  перечнемдолжностей, утвержденным Указом Губернатора Калининградской области от9  марта  2010  года  N 30, а также сведений о доходах, об имуществе иобязательствах  имущественного  характера  их  супруга   (супруги)   инесовершеннолетних детей;
       23)   осуществляет   иные    полномочия    в    соответствии    сзаконодательством    Российской    Федерации    и    законодательствомКалининградской области.
       14.  В  Министерстве  могут  быть  образованы  координационные  исовещательные  органы с участием в них представителей Министерства и вустановленном законодательством порядке  представителей  иных  органовгосударственной   власти  Калининградской  области,  органов  местногосамоуправления  муниципальных  образований  Калининградской   области,организаций,  а  также  экспертов  и  специалистов.  Состав  указанныхорганов и положения о них утверждаются министром.
                    Глава 5. ЗАКЛЮЧИТЕЛЬНЫЕ ПОЛОЖЕНИЯ                   
       15. Министерство может  быть  переименовано,  реорганизовано  илиликвидировано  в соответствии с законодательством Российской Федерациии законодательством Калининградской области.
       16.  Внесение  изменений  и  дополнений  в  настоящее   Положениеосуществляется постановлением Правительства Калининградской области.
       17. При реорганизации бухгалтерские документы, документы текущегоделопроизводства,   постоянного   хранения   и   по   личному  составупередаются в установленном порядке правопреемнику, а при ликвидации  -в областные государственные архивы.