Постановление Администрации Муниципального образования "Светловский городской округ" от 01.03.2010 № 181

Об утверждении ведомственной целевой Программы "Дети-сироты на 2010-2012 гг."

  
                         РОССИЙСКАЯ ФЕДЕРАЦИЯ
                        КАЛИНИНГРАДСКАЯ ОБЛАСТЬ
               АДМИНИСТРАЦИЯ МУНИЦИПАЛЬНОГО ОБРАЗОВАНИЯ
                      СВЕТЛОВСКИЙ ГОРОДСКОЙ ОКРУГ
                             ПОСТАНОВЛЕНИЕ
                       от 1 марта 2010 г. N 181
                              г. Светлый
      Об утверждении ведомственной целевой Программы "Дети-сироты
                           на 2010-2012 гг."
       В соответствии  с  Бюджетным  кодексом  Российской  Федерации,Федеральным законом  от  06.10.2003 N  131-ФЗ  "Об общих  принципахорганизации  местного   самоуправления  в  Российской   Федерации",Уставом МО  "Светловский городской округ",  Положением о  бюджетномпроцессе в МО "Светловский городской округ" и Постановлением  главыМО "Светловский городской округ" N 1263 от 12.10.2009
       
                             ПОСТАНОВЛЯЮ:
       
       1. Утвердить ведомственную  целевую Программу "Дети-сироты  на2010-2012 гг." согласно приложению.
       2. Управлению делами (В.И. Заичкина) обеспечить  опубликованиеданного Постановления в средствах массовой информации.
       3. Контроль   за   исполнением  Постановления   возложить   назаместителя главы администрации МО "Светловский городской округ" посоциальным вопросам Л.В. Мужиченко.И.о. главы администрации                             Н.Е. Тимощенко
                                                           Приложение
                                                      к Постановлению
                                                        администрации
                                           муниципального образования
                                        "Светловский городской округ"
                                             от 1 марта 2010 г. N 181
                    ВЕДОМСТВЕННАЯ ЦЕЛЕВАЯ ПРОГРАММА
             МО "Светловский городской округ" "Дети-сироты
                          на 2010-2012 годы"
                       Раздел 1. ОБЩИЕ ПОЛОЖЕНИЯ
                     Глава 1.1. ПАСПОРТ ПРОГРАММЫ|——————————————————————————|———————————————————————————————————————————————————————|| Наименование Программы   | Ведомственная целевая Программа МО "Светловский       ||                          | городской округ" "Дети-сироты на 2010-2012 гг."       ||——————————————————————————|———————————————————————————————————————————————————————|| Основания для            | Данная Программа разработана в целях реализации       || разработки Программы     | действующего законодательства по опеке                ||                          | и попечительству:                                     ||                          | - Федеральный закон от 21.12.1996 N 159-ФЗ            ||                          | "О дополнительных гарантиях по социальной             ||                          | поддержке детей-сирот и детей, оставшихся             ||                          | без попечения родителей";                             ||                          | - Федеральный закон от 24.04.2008 N 48-ФЗ             ||                          | "Об опеке и попечительстве";                          ||                          | - Закон Калининградской области от 28.12.2005         ||                          | N 714 "Об обеспечении дополнительных гарантий         ||                          | по социальной поддержке детей-сирот и детей,          ||                          | оставшихся без попечения родителей";                  ||                          | - нормативно-правовые акты Калининградской            ||                          | области и МО "Светловский городской округ"            ||——————————————————————————|———————————————————————————————————————————————————————|| Сроки реализации         | 2010-2012 гг.                                         || Программы                |                                                       ||——————————————————————————|———————————————————————————————————————————————————————|| Источники                | - областной бюджет;                                   || финансирования           | - муниципальный бюджет                                || Программы                |                                                       ||——————————————————————————|———————————————————————————————————————————————————————|| Объемы финансирования    | Общий объем средств в 2010 г. - 700 тыс. рублей.      ||                          | Показатели Программы в части объемов                  ||                          | финансирования на 2011-2012 гг. будут определены      ||                          | в последующем. Ежегодно сумма средств                 ||                          | на исполнение мероприятий по Программе                ||                          | корректируется в соответствии с потребностью          ||                          | проведения программных мероприятий                    ||——————————————————————————|———————————————————————————————————————————————————————|| Заказчик                 | Администрация МО "Светловский городской округ"        ||——————————————————————————|———————————————————————————————————————————————————————|| Разработчик Программы    | Администрация МО "Светловский городской округ"        ||——————————————————————————|———————————————————————————————————————————————————————|| Исполнители Программы    | Администрация МО "Светловский городской округ";       ||                          | МАУ "Управление ЖКХ, ГО и защиты населения            ||                          | от ЧС"                                                ||——————————————————————————|———————————————————————————————————————————————————————|| Ожидаемые конечные       | 1. Обеспечение жилыми помещениями детей-сирот         || результаты Программы     | и детей, оставшихся без попечения родителей,          ||                          | лиц из их числа, не имеющих закрепленного жилья.      ||                          | 2. Обеспечение жилыми помещениями детей-сирот         ||                          | и детей, оставшихся без попечения родителей, лиц      ||                          | из их числа, у которых утрачено жилье (ремонту        ||                          | и реконструкции не подлежит).                         ||                          | 3. Ремонт жилья, закрепленного за детьми-             ||                          | сиротами и детьми, оставшимися без попечения          ||                          | родителей, лицами из их числа, а также жилья,         ||                          | принадлежащего на праве собственности                 ||                          | детям-сиротам и детям, оставшимся без попечения       ||                          | родителей, лицам из их числа.                         ||                          | 4. Передача в собственность жилых помещений,          ||                          | в которых остались зарегистрированы                   ||                          | исключительно дети-сироты и дети, оставшиеся          ||                          | без попечения родителей                               ||——————————————————————————|———————————————————————————————————————————————————————|
       
       Глава 1.2. СОДЕРЖАНИЕ ПРОБЛЕМЫ, ОБОСНОВАНИЕ НЕОБХОДИМОСТИ
                        ПРОГРАММНОЙ РАЗРАБОТКИ
       
       В настоящее   время   в   Светловском   городском   округе   уопределенного  количества  детей-сирот  и  детей,  оставшихся   безпопечения родителей, нет  закрепленного жилого помещения. Жилье  немогло быть  закреплено за  детьми данной категории,  так как  жилыепомещения,   в    которых   зарегистрированы    несовершеннолетние,принадлежат другим лицам.
       Требуется проведение ремонтных работ в жилье, закрепленном  задетьми-сиротами  и  детьми, оставшимися  без  попечения  родителей,лицами из их числа.
       Имеются закрепленные   жилые   помещения,   непригодные    дляпроживания и не подлежащие ремонту  и реконструкции. В связи с  чемсуществует   необходимость   обеспечения   детей   другими   жилымипомещениями.
       Необходимо проведение    приватизации    закрепленных    жилыхпомещений,  в   которых  остались  зарегистрированы   исключительнодети-сироты и дети, оставшиеся без попечения родителей.
       Указанные проблемы могут негативно сказываться в дальнейшем насоздании условий для  полноценной  жизни и  интеграции с  обществомданной категории детей после окончания пребывания в образовательномучреждении  или  учреждении  социального обслуживания,  а  также  вучреждениях  всех  видов  профессионального  образования,  либо  поокончании службы в рядах Вооруженных Сил Российской Федерации, либопосле  возвращения  из  учреждений, исполняющих  наказание  в  виделишения свободы.
       Учитывая вышеизложенные   проблемы,  возникает   необходимостьрешения их  программными  методами для  достижения положительных  истабильных результатов.
       
          Раздел 2. ЦЕЛИ И ОСНОВНЫЕ ЗАДАЧИ ПРОГРАММЫ, И ЭТАПЫ
                             ЕЕ РЕАЛИЗАЦИИ
                  Глава 2.1. ЦЕЛИ И ЗАДАЧИ ПРОГРАММЫ
       
       Основной целью Программы является осуществление комплекса мер,направленных на обеспечение жилыми помещениями детей-сирот и детей,оставшихся без попечения  родителей, лиц  из их  числа, не  имеющихзакрепленного жилья; обеспечение  жилыми помещениями детей-сирот  идетей,  оставшихся без  попечения  родителей, лиц  из  их числа,  укоторых  утрачено  жилье  (не подлежит  ремонту  и  реконструкции);обеспечение сохранности жилья,  закрепленного за детьми-сиротами  идетьми, оставшимися без  попечения родителей,  лицами из их  числа;передача  в  собственность  жилых  помещений,  в  которых  осталисьзарегистрированы исключительно дети-сироты  и дети, оставшиеся  безпопечения родителей.
       Достижение цели предполагает решение следующих задач:
       1. Приобретение жилья для детей-сирот и детей, оставшихся  безпопечения родителей, и лиц из их числа.
       2. Приобретение жилья для детей-сирот и детей, оставшихся  безпопечения родителей, лиц из их числа, у которых утрачено жилье  (неподлежит ремонту и реконструкции).
       3. Проведение  ремонтных  работ   в  жилье,  закрепленном   задетьми-сиротами  и  детьми, оставшимися  без  попечения  родителей,лицами  из  их числа,  а  также  в  жилье, принадлежащим  на  правесобственности детям и лицам указанной категории.
       4. Передача  в  собственность   жилых  помещений,  в   которыхостались  зарегистрированы   исключительно   дети-сироты  и   дети,оставшиеся без попечения родителей.
       
                 Глава 2.2. ЭТАПЫ РЕАЛИЗАЦИИ ПРОГРАММЫ
       
       Программа будет реализована в 2010-2012 гг.
       
              Раздел 3. ПЕРЕЧЕНЬ ПРОГРАММНЫХ МЕРОПРИЯТИЙ,
                          СРОКИ ИХ ИСПОЛНЕНИЯ
       
       Программа представляет собой комплексную систему  мероприятий,направленных  на   приобретение  и  ремонт   жилых  помещений   длядетей-сирот и детей,  оставшихся без  попечения родителей, а  такжелиц  из  числа  детей-сирот  и  детей,  оставшихся  без   попеченияродителей.
       Данные мероприятия приведены в таблице 1.
       
                                                          Таблица N 1
       
       |———|————————————————————————|——————————————————————————————————————————|———————————|| N | Наименование           | Объемы финансирования, тыс. руб.         | Источник  ||   | мероприятия            |                                          | финансиро-||   |                        |                                          | вания     ||   |                        |——————————————————————————|———————|———————|           ||   |                        | 2010 год                 | 2011  | 2012  |           ||   |                        |                          | год   | год   |           ||———|————————————————————————|——————————————————————————|———————|———————|———————————|| 1 | Приобретение жилья     | 0                        | 0     | -     | Областной ||   | по целевой Программе   |                          |       |       | бюджет    ||   | Калининградской        |                          |       |       |           ||   | области "Дети-         |                          |       |       |           ||   | сироты" на 2007-2011   |                          |       |       |           ||   | годы                   |                          |       |       |           ||———|————————————————————————|——————————————————————————|———————|———————|———————————|| 2 | Ремонт закрепленного   | 700                      | 400   | 200   | Местный   ||   | жилья                  | (ремонт 2 жилых          |       |       | бюджет    ||   |                        | помещений по адресу:     |       |       |           ||   |                        | - г. Светлый, ул.        |       |       |           ||   |                        | Громова, д. 12, кв. 1    |       |       |           ||   |                        | - пос. Люблино,          |       |       |           ||   |                        | ул. Железнодорожная,     |       |       |           ||   |                        | д. 5, кв. 3)             |       |       |           ||———|————————————————————————|——————————————————————————|———————|———————|———————————|| 3 | Приобретение жилья     | -                        | -     | 700   | Местный   ||   | детям-сиротам          |                          |       |       | бюджет    ||   | и детям, оставшимся    |                          |       |       |           ||   | без попечения          |                          |       |       |           ||   | родителей, лицам       |                          |       |       |           ||   | из их числа,           |                          |       |       |           ||   | сохраняемые жилые      |                          |       |       |           ||   | помещения которых      |                          |       |       |           ||   | утрачены               |                          |       |       |           ||   | (не подлежат ремонту   |                          |       |       |           ||   | и реконструкции)       |                          |       |       |           ||———|————————————————————————|——————————————————————————|———————|———————|———————————|| 4 | Приватизация           | -                        | 21    | 14    | Местный   ||   | помещений, в которых   |                          |       |       | бюджет    ||   | проживают              |                          |       |       |           ||   | исключительно          |                          |       |       |           ||   | несовершеннолетние     |                          |       |       |           ||   | дети-сироты и дети,    |                          |       |       |           ||   | оставшиеся без         |                          |       |       |           ||   | попечения родителей    |                          |       |       |           ||———|————————————————————————|——————————————————————————|———————|———————|———————————|
       
       
       Ожидаемые конечные результаты Программы:
       1. Реализация жилищных прав  и интересов детей-сирот и  детей,оставшихся без  попечения  родителей, лиц  из  числа детей-сирот  идетей, оставшихся без попечения родителей;
       2. Обеспечение  жилыми   помещениями   детей-сирот  и   детей,оставшихся без  попечения родителей,  лиц из их  числа, не  имеющихзакрепленного  жилого помещения,  а  также  детей и  лиц  указаннойкатегории,  жилье  которых  утрачено (ремонту  и  реконструкции  неподлежит);
       3. Обеспечение сохранности  жилых  помещений, закрепленных  задетьми-сиротами и  детьми, оставшимися без  попечения родителей,  атакже лицами из их числа;
       4. Формирование основ комплексного решения проблем детей-сироти детей, оставшихся без  попечения родителей, создание условий  дляих  полноценной жизни  и  интеграции  с обществом;  профилактика  ипредупреждение социального сиротства.
       
               Раздел 4. РЕСУРСНОЕ ОБЕСПЕЧЕНИЕ И ПОРЯДОК
                         УПРАВЛЕНИЯ ПРОГРАММОЙ
              Глава 4.1. РЕСУРСНОЕ ОБЕСПЕЧЕНИЕ ПРОГРАММЫ
       
       Финансирование Программы  планируется  осуществлять  за   счетсредств областного, муниципального бюджетов (таблица 2).
       
                                                            Таблица 2|——————|———————|————————————————————————————————————————|| N    | годы  | Финансирование Программы, тыс. руб.    || п/п  |       |                                        ||      |       |————————————|————————————|——————————————||      |       | ОБ         | МБ         | Всего:       ||——————|———————|————————————|————————————|——————————————|| 1    | 2010  | 0          | 700        | 700          ||——————|———————|————————————|————————————|——————————————|| 2    | 2011  | 0          | 421        | 421          ||——————|———————|————————————|————————————|——————————————|| 3    | 2012  | -          | 914        | 914          ||——————|———————|————————————|————————————|——————————————|
       
       Показатели Программы  в   части   объемов  финансирования   напланируемый  период  ежегодно   корректируются  в  соответствии   сутвержденными бюджетными  ассигнованиями на реализацию  программныхмероприятий.
       
               Глава 4.2. ПОРЯДОК УПРАВЛЕНИЯ ПРОГРАММОЙ
       
       Контроль за исполнением  Программы осуществляет  администрацияМО  "Светловский   городской  округ".  Ответственным   исполнителемПрограммы является МАУ  "Управление ЖКХ, ГО  и защиты населения  отЧС". Технический надзор за качеством, объемом и сроками  проведенияремонтных  работ осуществляет  МАУ  "Управление  ЖКХ, ГО  и  защитынаселения от ЧС".
       Взаимодействие администрации МО "Светловский городской округ",структурных подразделений, муниципальных учреждений по  организациии контролю  мероприятий Программы осуществляется  в соответствии  спорядком, утверждаемым  нормативно-правовым актом администрации  МО"Светловский городской округ".
       По истечении  срока   исполнения  Программы   отдел  опеки   ипопечительства  в  отношении   МО  "Светловский  городской   округ"формирует сводный отчет  о реализации Программы  за весь период  еедействия (и  по  годам) с  пояснительной  запиской о  реализованныхмероприятиях, достигнутых целях и результатах.
       
           Раздел 5. ОЦЕНКА ЭФФЕКТИВНОСТИ И РЕЗУЛЬТАТИВНОСТИ
                         РЕАЛИЗАЦИИ ПРОГРАММЫ
       
       Оценка эффективности  реализации  Программы  проводится  путеманализа следующих показателей результативности:
       - обеспеченность  жилыми  помещениями  детей-сирот  и   детей,оставшихся без попечения родителей, лиц из их числа;
       - сохранность жилых помещений, закрепленных за детьми-сиротамии детьми,  оставшимися без  попечения  родителей,  и лицами  из  ихчисла, а также принадлежащих на праве собственности детям-сиротам идетям, оставшимся без попечения родителей, лицам из их числа;
       - передача в собственность жилых помещений, в которых осталисьзарегистрированы исключительно дети-сироты  и дети, оставшиеся  безпопечения родителей.
       Методика оценки  эффективности  заключается  в   сопоставлениипланируемых показателей и фактически достигнутых в конечной  стадииреализации Программы.