Постановление Администрации городского округа "Город Калининград" от 31.05.2011 № 908
Об утверждении долгосрочной целевой Программы "Обеспечение жильем молодых семей в городе Калининграде" на 2011-2015 годы
РОССИЙСКАЯ ФЕДЕРАЦИЯ АДМИНИСТРАЦИЯ ГОРОДСКОГО ОКРУГА "ГОРОД КАЛИНИНГРАД" ПОСТАНОВЛЕНИЕ Утратилo силу - Постановление Администрации городского округа "Город Калининград" от 18.10.2013 г. N 1624 от 31 мая 2011 г. N 908г. КалининградОб утверждении долгосрочной целевой Программы"Обеспечение жильем молодых семей в городеКалининграде" на 2011-2015 годы (В редакции Постановлений Администрации городского округа "Город Калининград" от 29.05.2013 г. N 742) В целях реализации подпрограммы "Обеспечение жильем молодыхсемей" Федеральной целевой программы "Жилище" на 2011-2015 годы,утвержденной Постановлением Правительства Российской Федерации от17.12.2010 N 1050, и целевой Программы Калининградской области"Жилище" на 2011-2015 годы, утвержденной ПостановлениемПравительства Калининградской области от05.05.2011 N 303 "О предоставлении молодым семьям - участникамподпрограммы "Обеспечение жильем молодых семей" Федеральной целевойпрограммы "Жилище" на 2011-2015 годы социальных выплат наприобретение жилого помещения или создание объекта индивидуальногожилищного строительства с участием средств федерального, областногои местных бюджетов на территории Калининградской области", всоответствии со ст. 179 Бюджетного кодекса Российской Федерации ПОСТАНОВЛЯЮ: 1. Утвердить долгосрочную целевую Программу "Обеспечениежильем молодых семей в городе Калининграде" на 2011-2015 годы(приложение). 2. Определить уполномоченным органом, обеспечивающим работу попредоставлению государственной поддержки молодым семьям приприобретении жилого помещения или создании объекта индивидуальногожилищного строительства, комитет по социальной политикеадминистрации городского округа "Город Калининград" (А.Н. Силанов).(В редакции Постановления Администрации городского округа "ГородКалининград" от 17.09.2012 г. N 1755) 3. Уполномочить: 3.1. Заместителя главы администрации, председателя комитета посоциальной политике администрации городского округа "ГородКалининград", а в случае его отсутствия - заместителя председателякомитета по социальной политике подписывать свидетельства наполучение дополнительной социальной выплаты при рождении(усыновлении) ребенка; (В редакции Постановления Администрациигородского округа "Город Калининград" от 29.05.2013 г. N 742) 3.2. Начальника управления социальной поддержки населениякомитета по социальной политике администрации городского округа"Город Калининград" утверждать заключения о признании молодой семьиимеющей достаточные доходы, позволяющие получить кредит, либо иныеденежные средства для оплаты расчетной (средней) стоимости жилья вчасти, превышающей размер предоставляемой социальной выплаты. (Пункт в редакции Постановления Администрации городскогоокруга "Город Калининград" от 17.09.2012 г. N 1755) 4. Комитету по социальной политике администрации городскогоокруга "Город Калининград" (А.Н. Силанов) организовать приемзаявлений и документов молодых семей для участия в подпрограмме"Обеспечение жильем молодых семей" Федеральной целевой программы"Жилище" на 2011-2015 годы. (В редакции Постановления Администрациигородского округа "Город Калининград" от 17.09.2012 г. N 1755) 5. Комитету муниципального имущества и земельных ресурсовадминистрации городского округа "Город Калининград" (А.И. Зуев): 5.1. Обеспечить учет молодых семей, нуждающихся в улучшениижилищных условий по тем же основаниям, которые установлены статьей51 Жилищного кодекса Российской Федерации для признания гражданнуждающимися в жилых помещениях, предоставляемых по договорамсоциального найма, вне зависимости от того, поставлены они на учетв качестве нуждающихся в жилых помещениях или нет; 5.2. Производить выдачу справок молодым семьям о признаниилибо отказе в признании нуждающимися в жилых помещениях с цельюобеспечения участия в подпрограмме "Обеспечение жильем молодыхсемей" Федеральной целевой программы "Жилище" на 2011-2015 годы. 6. Установить, что норматив стоимости 1 кв. м общей площадижилья по городу Калининграду для расчета размера социальнойвыплаты, предоставляемой молодым семьям, определяется решениеммежведомственной комиссии по формированию территориальных сметныхнормативов в строительстве Калининградской области. 7. Считать утратившими силу Постановления: 7.1. Главы администрации городского округа "Город Калининград"от 25.09.2008 N 1534 "Об утверждении долгосрочной целевой Программы"Обеспечение жильем молодых семей в городе Калининграде" на2009-2011 годы"; 7.2. Главы администрации городского округа "Город Калининград"от 15.04.2009 N 548 "О внесении изменений в долгосрочную целевуюПрограмму "Обеспечение жильем молодых семей в городе Калининграде"на 2009-2011 годы"; 7.3. Главы администрации городского округа "Город Калининград"от 09.10.2009 N 1800 "О внесении изменений в долгосрочную целевуюПрограмму "Обеспечение жильем молодых семей в городе Калининграде"на 2009-2011 годы"; 7.4. Главы администрации городского округа "Город Калининград"от 13.11.2009 N 2026 "О внесении изменений в долгосрочную целевуюПрограмму "Обеспечение жильем молодых семей в городе Калининграде"на 2009-2011 годы"; 7.5. Главы администрации городского округа "Город Калининград"от 01.02.2010 N 142 "О внесении изменений в долгосрочную целевуюПрограмму "Обеспечение жильем молодых семей в городе Калининграде"на 2009-2011 годы"; 7.6. Администрации городского округа "Город Калининград" от28.09.2010 N 1627 "О внесении изменений в долгосрочную целевуюПрограмму "Обеспечение жильем молодых семей в городе Калининграде"на 2009-2011 годы"; 7.7. Администрации городского округа "Город Калининград" от22.10.2010 N 1797 "О внесении изменений в Постановление главыадминистрации городского округа "Город Калининград" от 25.09.2008 N1534 "Об утверждении долгосрочной целевой Программы "Обеспечениежильем молодых семей в городе Калининграде" на 2009-2011 годы"; 7.8. Администрации городского округа "Город Калининград" от17.01.2011 N 12 "О внесении изменений в долгосрочную целевуюПрограмму "Обеспечение жильем молодых семей в городе Калининграде"на 2009-2011 годы". 8. Управляющему делами администрации городского округа "ГородКалининград" С.В. Воропаеву обеспечить опубликование настоящегоПостановления в средствах массовой информации, на официальном сайтеадминистрации городского округа "Город Калининград" и направлениеПостановления в Министерство по муниципальному развитиюКалининградской области для внесения в региональный регистрмуниципальных нормативных правовых актов. 9. Контроль за исполнением Постановления возложить на и.о.заместителя главы администрации (по социальным вопросам) городскогоокруга "Город Калининград" А.Н. Силанова.И.о. главы администрации С.Б. Мухомор Приложение к Постановлению администрации городского округа "Город Калининград" от 31 мая 2011 г. N 908 ДОЛГОСРОЧНАЯ ЦЕЛЕВАЯ ПРОГРАММА "Обеспечение жильем молодых семей в городе Калининграде" на 2011-2015 годы (В редакции Постановлений Администрации городского округа "Город Калининград" от 29.05.2013 г. N 742) Паспорт Программы|——————————————————————————————————|————————————————————————————————————————————————————————————————————|| Наименование Программы | Обеспечение жильем молодых семей в городе || | Калининграде на 2011-2015 годы ||——————————————————————————————————|————————————————————————————————————————————————————————————————————|| Заказчик Программы | комитет по социальной политике || | администрации городского округа "Город || | Калининград" | (В редакции Постановления Администрации городского округа"Город Калининград" от 17.09.2012 г. N 1755)|——————————————————————————————————|————————————————————————————————————————————————————————————————————|| Объемы и источники | 1. Финансирование мероприятий Программы || финансирования | осуществляется за счет средств федерального и || мероприятий Программы | областного бюджетов, бюджета городского округа || | "Город Калининград". || | 2. Общая потребность финансового обеспечения || | Программы на 2011-2015 годы составляет 441,9 || | млн. руб., в том числе: || |——————————|———————————————————|—————————————————|———————————————————|| | Год | бюджет | областной | федеральный || | | городского | бюджет | бюджет || | | округа | (млн. руб.) | (млн. руб.) || | | (млн. руб.) | | || |——————————|———————————————————|—————————————————|———————————————————|| | 2011 | 37,1 | 10,3 | 20,5 || |——————————|———————————————————|—————————————————|———————————————————|| | 2012 | 50,0 | 13,5 | 30,0 || |——————————|———————————————————|—————————————————|———————————————————|| | 2013 | 50,0 | 13,5 | 30,0 || |——————————|———————————————————|—————————————————|———————————————————|| | 2014 | 50,0 | 13,5 | 30,0 || |——————————|———————————————————|—————————————————|———————————————————|| | 2015 | 50,0 | 13,5 | 30,0 || |——————————|———————————————————|—————————————————|———————————————————|| | Итого | 237,1 | 64,3 | 140,5 || |——————————|———————————————————|—————————————————|———————————————————|| | 3. Объем средств, выделяемых на реализацию || | настоящей Программы, подлежит ежегодному || | уточнению ||——————————————————————————————————|————————————————————————————————————————————————————————————————————|| Ожидаемые конечные | Показателями социально-экономической || результаты реализации | эффективности реализации Программы являются: || Программы и показатели | - доля молодых семей, улучшивших жилищные || социально- | условия, от общей численности нуждающихся || экономической | в улучшении жилищных условий в городе || эффективности | Калининграде; || | - доля молодых семей, получивших дополнительную || | поддержку в связи с рождением (усыновлением) || | ребенка, в общей численности молодых семей - || | получателей государственной поддержки || | на приобретение жилого помещения или создание || | объектов жилищного строительства. || | Успешное выполнение мероприятий Программы || | в 2011-2015 годах позволит обеспечить жильем || | 715 молодых семей ||——————————————————————————————————|————————————————————————————————————————————————————————————————————| I. ОБЩИЕ ПОЛОЖЕНИЯ 1. Правовое обоснование разработки Программы 1.1. Долгосрочная целевая Программа "Обеспечение жильеммолодых семей в городе Калининграде" на 2011-2015 годы (далее -Программа) представляет собой комплекс мероприятий, направленных нарешение проблемы обеспечения жильем молодых семей в Калининграде,реализуемых с целью обеспечения социально-экономических правмолодежи и улучшения демографической ситуации. 1.2. Настоящая Программа разработана в соответствии стребованиями Постановления администрации городского округа "ГородКалининград" от 06.08.2010 N 1332 "Об утверждении Порядкаразработки и реализации долгосрочных целевых программ". Основанием для принятия решения о разработке Программыявляется Постановление Правительства Калининградской области от05.05.2011 N 303 "О предоставлении молодым семьям - участникамподпрограммы "Обеспечение жильем молодых семей" Федеральной целевойпрограммы "Жилище" на 2011-2015 годы социальных выплат наприобретение жилого помещения или создание объекта индивидуальногожилищного строительства с участием средств федерального, областногои местных бюджетов на территории Калининградской области". Настоящая Программа направлена на реализацию целевой ПрограммыКалининградской области "Жилище" на 2011-2015 годы, утвержденнойПостановлением Правительства Калининградской области от 26.12.2010N 944, и подпрограммы "Обеспечение жильем молодых семей"Федеральной целевой программы "Жилище" на 2011-2015 годы,утвержденной Постановлением Правительства Российской Федерации от17.12.2010 N 1050, в рамках реализации приоритетного национальногопроекта "Доступное и комфортное жилье - гражданам России". 2. Характеристика проблемы и обоснование решения ее программными методами Обеспечение жилищных прав граждан не может быть реализованотолько в рамках основной деятельности органов государственнойвласти, органов местного самоуправления и субъектов строительнойдеятельности. Характер проблемы требует наличия долговременнойстратегии и применения организационно-финансовых механизмоввзаимодействия, координации усилий и концентрации ресурсов. По данным управления учета и найма жилья комитетамуниципального имущества и земельных ресурсов администрациигородского округа "Город Калининград", на учете нуждающихся вулучшении жилищных условий на территории города Калининградасостояло: - в 2008 году - 20045 семей, - в 2009 году - 20232 семьи, - в 2010 году - 20337 семей; - в 2011 году состоит 20538 семей. После вступления в действие Жилищного кодекса РоссийскойФедерации (1 марта 2005 года) органы местного самоуправления вправеосуществлять прием на учет нуждающихся в жилых помещениях толькомалоимущих граждан (в целях предоставления жилых помещениймуниципального жилищного фонда по договорам социального найма),поэтому в указанное число не включена часть молодых семей,нуждающихся в жилых помещениях, но не являющихся малоимущими. Поддержка молодых семей в улучшении жилищных условий являетсяважнейшим направлением жилищной политики России. В период 2009-2010годов оказание помощи молодым семьям города Калининградаосуществлялось в рамках подпрограммы "Обеспечение жильем молодыхсемей" Федеральной целевой программы "Жилище" на 2002-2010 годы идолгосрочной целевой Программы "Обеспечение жильем молодых семей вгороде Калининграде" на 2009-2011 годы, утвержденной Постановлениемглавы администрации городского округа "Город Калининград" от25.09.2008 N 1534. Основным результатом реализации вышеуказанныхПрограмм стало создание системы государственной поддержки молодыхсемей при решении жилищной проблемы с участием средств федеральногобюджета. Как показывают социологические исследования, нерешеннаяжилищная проблема становится основным фактором отказа от рождениявторого ребенка, в результате чего происходит сокращение среднегоразмера семьи. В настоящих экономических условиях, в отсутствииперспектив получения жилья возможен отказ и от рождения первогоребенка, в то время как целевая демографическая политика поотношению к молодежи должна способствовать повышению рождаемости. В 2010 году 16 молодых калининградских семей получилисвидетельства о праве на получение социальной выплаты наприобретение (строительство) жилья с участием средств федерального,областного и городского бюджетов. Из них 10 семей приобрели новыеквартиры в 2010 году, 6 семей - в 2011 году. Кроме того, из них 3молодым семьям в 2010 году была предоставлена дополнительнаясоциальная выплата в связи с рождением ребенка. Небольшая результативность реализации в городе Калининграде в2009-2010 годах мероприятий подпрограммы "Обеспечение жильеммолодых семей" Федеральной целевой программы "Жилище" на 2002-2010годы обусловлена следующими причинами: - краткосрочность действия программных мероприятий - 2 года; - отрицательная динамика экономических процессов в условияхфинансового кризиса, обусловливающая низкий спрос населения нажилье; - недостаточность задействованных ресурсов для достиженияцелей указанной подпрограммы. Федеральная целевая программа "Жилище" на 2011-2015 годыпролонгировала действие уже созданных механизмов и предусматриваетформирование ряда новых мер, направленных на создание условий длявозникновения рынка доступного жилья экономического класса,отвечающего требованиям энергоэффективности и экологичности,комплексное решение проблемы перехода к устойчивомуфункционированию и развитию жилищной сферы, обеспечивающеедоступность жилья для граждан, безопасные и комфортные условияпроживания в нем. Возрастающее доверие к данной Программе подтверждаетувеличение с каждым годом числа молодых семей, желающих участвоватьв ее подпрограмме "Обеспечение жильем молодых семей". Так, посостоянию на 1 января 2011 года изъявили желание участвовать вфедеральной подпрограмме 206 молодых калининградских семей,нуждающихся в улучшении жилищных условий. Актуальность проблемы улучшения жилищных условий молодых семейопределяется низкой доступностью жилья и ипотечных жилищныхкредитов, в особенности для молодых семей. Как правило, молодыесемьи не могут получить доступ на рынок жилья без государственнойподдержки. Даже имея достаточный уровень дохода для полученияипотечного жилищного кредита, они не могут оплатить первоначальныйвзнос при получении кредита. Молодые семьи являются в основномприобретателями первого в своей жизни жилья, а значит, не имеют всобственности жилого помещения, которое можно было бы использоватьв качестве обеспечения уплаты первоначального взноса при полученииипотечного жилищного кредита или займа. К тому же, как правило, ониеще не имеют возможности накопить на эти цели необходимые средства.Однако данная категория населения имеет хорошие перспективы ростазаработной платы по мере повышения квалификации, и государственнаяпомощь в предоставлении средств на уплату первоначального взносапри получении ипотечных жилищных кредитов или займов является дляних хорошим стимулом дальнейшего профессионального роста. Потребность в улучшении жилищных условий жителей Калининградаи при этом достаточно высокая стоимость жилья по сравнению сдоходами граждан обусловливает необходимость принятия мергосударственной поддержки. Поддержка молодых семей при решении жилищной проблемы станетосновой стабильных условий жизни для этой наиболее активной частинаселения, повлияет на улучшение демографической ситуации в городеКалининграде, позволит сформировать экономически активный слойнаселения. Необходимость устойчивого функционирования системы улучшенияжилищных условий молодых семей определяет целесообразностьиспользования программно-целевого метода для решения их жилищнойпроблемы, поскольку эта проблема: - является одной из приоритетных при формировании федеральныхцелевых программ и ее решение позволит обеспечить улучшениежилищных условий и качества жизни молодых семей; - носит межведомственный характер и сложна в решении безучастия федерального центра; - не может быть решена в пределах одного финансового года итребует бюджетных расходов в течение нескольких лет; - носит комплексный характер и ее решение окажет влияние нарост социального благополучия и общее экономическое развитие. Вместе с тем применение программно-целевого метода к решениюжилищного вопроса сопряжено с макроэкономичесекими рисками,связанными с возможностью снижения темпов роста экономики и уровняинвестиционной активности, возникновения бюджетного дефицита. Приусловии финансового обеспечения реализации настоящей Программы взаявленных объемах поставленная цель будет достигнута. 3. Цели и основные задачи Программы 1. Основной целью Программы является повышение уровняобеспеченности молодых семей города Калининграда, признанных вустановленном порядке нуждающимися в улучшении жилищных условий,доступным и комфортным жильем путем реализации механизмов поддержкии стимулирования спроса на рынке жилья. 2. Основными задачами Программы являются: - обеспечение предоставления молодым семьям социальных выплатна приобретение жилых помещений или создание объектовиндивидуального жилищного строительства; - реализация комплекса мер по предоставлению молодым семьямдополнительной государственной поддержки на приобретение жилья илисоздание объектов индивидуального жилищного строительства прирождении (усыновлении) ребенка. 3. Реализация Программы базируется на следующих основныхпринципах: - добровольность участия молодых семей в Программе; - признание молодой семьи нуждающейся в улучшении жилищныхусловий в соответствии с требованиями законодательства РоссийскойФедерации, Калининградской области; - возможность для молодых семей реализовать свое право наполучение поддержки за счет средств федерального, областногобюджетов, бюджета городского округа "Город Калининград" приулучшении жилищных условий только один раз; - собственное финансовое участие молодой семьи в решениижилищной проблемы; - адресный характер оказания финансовой поддержки; - целевое расходование средств, предоставляемых молодымсемьям. Право выбора участия в Программе или любой другой программе(подпрограмме), предусматривающей оказание поддержки в улучшениижилищных условий, принадлежит молодой семье. 4. Условиями прекращения реализации Программы являютсядосрочное достижение цели и задач Программы, а также изменениемеханизмов реализации государственной жилищной политики. Основные приоритетные направления реализации Программы, задачии мероприятия Программы могут быть уточнены по итогам реализацииПрограммы за год, а также в случае утверждения ПравительствомРоссийской Федерации, Правительством Калининградской области новыхстратегических приоритетов государственной жилищной политики. 4. Срок реализации Программы Срок реализации Программы - 2011-2015 годы. II. СИСТЕМА МЕРОПРИЯТИЙ ПРОГРАММЫ 1. Программные мероприятия направлены на реализациюпоставленных задач и подразделяются на мероприятия посовершенствованию нормативной правовой базы, организационныемероприятия, а также мероприятия по финансовому обеспечениюПрограммы. 2. Мероприятия по совершенствованию нормативной правовой базывключают в себя разработку правовых документов, связанных смеханизмом реализации настоящей Программы, а также обеспечениепринятия документов и программ, наличие которых являетсяобязательным условием для получения мер государственной поддержки врамках подпрограммы "Обеспечение жильем молодых семей" Федеральнойцелевой программы "Жилище" на 2011-2015 годы. 3. Финансовое обеспечение реализации Программы заключается вежегодном утверждении статей расходов бюджета в соответствии собъемами финансирования, необходимыми для выполнения комплексамероприятий по реализации Программы. 4. Организационные мероприятия Программы заключаются вреализации взаимодействия с органами исполнительной властиКалининградской области, органами местного самоуправленияКалининградской области, структурными подразделениями администрациигородского округа "Город Калининград", а также иными организациями,участвующими в реализации подпрограммы "Обеспечение жильем молодыхсемей" Федеральной целевой программы "Жилище" на 2011-2015 годы. Система мероприятий Программы приведена в приложении N 1. III. МЕХАНИЗМ РЕАЛИЗАЦИИ ПРОГРАММЫ 1. Механизм реализации Программы предполагает оказаниегосударственной поддержки молодым семьям в следующих формах: 1.1. Молодым семьям - участникам подпрограммы "Обеспечениежильем молодых семей" Федеральной целевой программы "Жилище" на2011-2015 годы - в виде социальных выплат на приобретение жилогопомещения или создание объекта индивидуального жилищногостроительства; 1.2. Молодым семьям - участникам подпрограммы "Обеспечениежильем молодых семей" Федеральной целевой программы "Жилище" на2011-2015 годы - в виде дополнительных социальных выплат прирождении (усыновлении) ребенка для приобретения жилого помещенияили создания объекта индивидуального жилищного строительства; 1.3. Молодым семьям - участникам муниципальной целевойПрограммы "Обеспечение жильем молодых семей в городе Калининграде"на 2006-2009 годы, утвержденной Решением городского Советадепутатов Калининграда от 06.09.2006 N 310 (с изменениями идополнениями), - в виде дополнительных субсидий в связи с рождением(усыновлением) детей для погашения основной суммы долга и уплатупроцентов по ипотечному кредиту, за исключением иных процентов,штрафов, комиссий, пеней за просрочку исполнения обязательств поэтому ипотечному кредиту. 2. Социальные выплаты на приобретение жилого помещения илисоздание объекта индивидуального жилищного строительства с участиемсредств федерального, областного бюджетов и бюджета городскогоокруга "Город Калининград" предоставляются и используются всоответствии с Правилами (приложение N 3) подпрограммы "Обеспечениежильем молодых семей" Федеральной целевой программы "Жилище" на2011-2015 годы, утвержденной Постановлением ПравительстваРоссийской Федерации от 17.12.2010 N 1050. 3. Дополнительные социальные выплаты при рождении(усыновлении) ребенка в размере 5% расчетной (средней) стоимостижилья предоставляются за счет средств областного бюджетаКалининградской области согласно Порядку (приложение N 4) кПостановлению Правительства Калининградской области от 05.05.2011 N303 "О предоставлении молодым семьям - участникам подпрограммы"Обеспечение жильем молодых семей" Федеральной целевой программы"Жилище" на 2011-2015 годы социальных выплат на приобретение жилогопомещения или создание объекта индивидуального жилищногостроительства с участием средств федерального, областного и местныхбюджетов на территории Калининградской области". 4. Дополнительные субсидии в связи с рождением (усыновлением)детей предоставляются за счет средств бюджета городского округа"Город Калининград". Порядок (правила) предоставления молодымсемьям дополнительных субсидий в связи с рождением (усыновлением)детей утверждается администрацией городского округа "ГородКалининград". Дополнительные субсидии в связи с рождением (усыновлением)детей выплачиваются в течение 2011 года молодым семьям -получателям бюджетных субсидий на приобретение (строительство)жилья при условии рождения детей до 31 декабря 2010 года(включительно). 5. Молодым семьям, которым ранее была предоставленагосударственная поддержка для приобретения (строительства) жилья врамках федеральной, региональной или муниципальной программ изсредств бюджетов разных уровней, право на получение социальнойвыплаты в рамках настоящей Программы не предоставляется. 6. Управление реализацией Программы осуществляется комитетомпо социальной политике администрации городского округа "ГородКалининград" (далее - комитет по социальной политике). (В редакцииПостановления Администрации городского округа "Город Калининград"от 17.09.2012 г. N 1755) 7. Для реализации программных мероприятий комитет посоциальной политике осуществляет следующие действия: (В редакцииПостановления Администрации городского округа "Город Калининград"от 17.09.2012 г. N 1755) 7.1. Информирует молодые семьи об условиях и механизмахреализации настоящей Программы; 7.2. Осуществляет прием заявлений и документов молодых семейдля участия в подпрограмме "Обеспечение жильем молодых семей"Федеральной целевой программы "Жилище" на 2011-2015 годы; 7.3. Организует работу по проверке сведений, содержащихся вдокументах, представленных молодой семьей, готовит предложения опризнании либо отказе в признании молодой семьи участникомподпрограммы "Обеспечение жильем молодых семей" Федеральной целевойпрограммы "Жилище" на 2011-2015 годы. Решение о признании либо отказе в признании молодой семьиучастником подпрограммы "Обеспечение жильем молодых семей"Федеральной целевой программы "Жилище" на 2011-2015 годыпринимается распоряжением заместителя главы администрации,председателя комитета по социальной политике. (В редакцииПостановления Администрации городского округа "Город Калининград"от 29.05.2013 г. N 742) 7.4. Оценивает наличие денежных средств молодой семьи,достаточных для оплаты расчетной (средней) стоимости жилья в части,превышающей размер предоставляемой социальной выплаты, принимаетрешение путем выдачи заключения о признании (непризнании) молодойсемьи имеющей достаточные доходы. Порядок и условия признания молодой семьи имеющей достаточныедоходы, позволяющие получить кредит, либо иные денежные средствадля оплаты расчетной (средней) стоимости жилья в части, превышающейразмер предоставляемой социальной выплаты, утверждаетсяПравительством Калининградской области; 7.5. До 1 сентября года, предшествующего планируемому,формирует (а также вносит изменения) и представляет главеадминистрации городского округа "Город Калининград" муниципальныйсписок молодых семей - участников подпрограммы "Обеспечение жильеммолодых семей" Федеральной целевой программы "Жилище" на 2011-2015годы по определенной Правительством Калининградской области форме. Муниципальный список молодых семей - участников подпрограммы"Обеспечение жильем молодых семей" Федеральной целевой программы"Жилище" на 2011-2015 годы на соответствующий год по городскомуокругу "Город Калининград" утверждается распоряжением заместителяглавы администрации, председателя комитета по социальной политике.(В редакции Постановления Администрации городского округа "ГородКалининград" от 29.05.2013 г. N 742) 7.6. Информирует Министерство строительства Калининградскойобласти о необходимости внесения изменений в список молодых семей -претендентов на получение социальной выплаты в текущем году всоответствии с Порядком внесения изменений в списки молодых семей -претендентов на получение социальной выплаты в соответствующемгоду, утвержденным Правительством Калининградской области; (Вредакции Постановления Администрации городского округа "ГородКалининград" от 29.05.2013 г. N 742) 7.7. Готовит предложения о признании права молодой семьи -участника подпрограммы "Обеспечение жильем молодых семей"Федеральной целевой программы "Жилище" на 2011-2015 годы надополнительную социальную выплату в связи с рождением(усыновлением) ребенка либо об отказе. Решение о предоставлении молодой семье дополнительнойсоциальной выплаты в связи с рождением (усыновлением) ребенкапринимается распоряжением заместителя главы администрации,председателя комитета по социальной политике. (В редакцииПостановления Администрации городского округа "Город Калининград"от 29.05.2013 г. N 742) 7.8. Осуществляет выдачу свидетельств молодым семьям,включенным в список претендентов на получение социальной выплаты всоответствующем году; 7.9. Осуществляет предоставление социальной выплаты,дополнительной социальной выплаты владельцу свидетельства вбезналичной форме путем зачисления соответствующих средств на егобанковский счет, открытый в банке, отобранном ПравительствомКалининградской области для обслуживания бюджетных средств,предоставляемых в качестве социальных выплат молодым семьям; 7.10. Осуществляет внесение данных в реестр оплаченныхсвидетельств о праве на получение социальной выплаты наприобретение жилого помещения или создание объекта индивидуальногожилищного строительства; 7.11. Представляет финансово-экономическое обоснование объемабюджетных ассигнований, выделяемых из бюджета городского округа"Город Калининград" на реализацию мероприятий Программы; 7.12. Принимает меры к взысканию с молодых семей бюджетныхсредств в установленном законом порядке; 7.13. Проводит мониторинг реализации Программы. 8. Исполнителем отдельных программных мероприятий являетсякомитет муниципального имущества и земельных ресурсов администрациигородского округа "Город Калининград" (далее - комитетмуниципального имущества и земельных ресурсов). 9. Для реализации программных мероприятий комитетмуниципального имущества и земельных ресурсов осуществляетследующие действия: 9.1. Осуществляет непрерывный прием заявлений и документовмолодых семей для признания их нуждающимися в улучшении жилищныхусловий по тем же основаниям, которые установлены статьей 51Жилищного кодекса Российской Федерации для признания гражданнуждающимися в жилых помещениях, предоставляемых по договорамсоциального найма, вне зависимости от того, поставлены они на учетв качестве нуждающихся в жилых помещениях или нет; 9.2. Обеспечивает учет молодых семей, нуждающихся в улучшениижилищных условий; 9.3. Осуществляет выдачу справок о признании либо отказе впризнании молодой семьи нуждающейся в улучшении жилищных условий сцелью обеспечения участия семьи в подпрограмме "Обеспечение жильеммолодых семей" Федеральной целевой программы "Жилище" на 2011-2015годы. 10. Для обеспечения мониторинга реализации Программыпредставляются отчеты о выполнении программных мероприятий: 10.1. Комитет муниципального имущества и земельных ресурсовежеквартально до 5-го числа месяца, следующего за отчетнымкварталом, представляет в комитет по социальной политике отчет околичестве молодых семей, признанных нуждающимися в улучшениижилищных условий; (В редакции Постановления Администрациигородского округа "Город Калининград" от 17.09.2012 г. N 1755) 10.2. Комитет по социальной политике представляет: (В редакцииПостановления Администрации городского округа "Город Калининград"от 17.09.2012 г. N 1755) - до 5-го числа месяца, следующего за отчетным месяцем, вМинистерство строительства Калининградской области отчет ореализации подпрограммы "Обеспечение жильем молодых семей"Федеральной целевой программы "Жилище" на 2011-2015 годы; (Вредакции Постановления Администрации городского округа "ГородКалининград" от 29.05.2013 г. N 742) - абзац; (Исключен - Постановление Администрации городскогоокруга "Город Калининград" от 29.05.2013 г. N 742) - до 15-го числа месяца, следующего за отчетным кварталом, вкомитет экономики, финансов и контроля администрации городскогоокруга "Город Калининград" отчет о выполнении мероприятий Программыс указанием качественных и количественных показателей ипояснительную записку; - ежегодно в рамках подготовки докладов о результатах иосновных направлениях деятельности комитета по социальной политикеотчет о ходе реализации Программы и достижении установленныхпоказателей. (В редакции Постановления Администрации городскогоокруга "Город Калининград" от 17.09.2012 г. N 1755) IV. ОБЪЕМ ФИНАНСОВЫХ ПОТРЕБНОСТЕЙ НА РЕАЛИЗАЦИЮ ПРОГРАММЫ 1. Основными источниками финансирования Программы являются: - средства федерального бюджета (софинансирование мероприятийПрограммы); - средства областного бюджета (софинансирование мероприятийПрограммы); - средства бюджета городского округа "Город Калининград"(софинансирование мероприятий Программы). 2. Привлечение средств федерального бюджета, выделяемых врамках подпрограммы "Обеспечение жильем молодых семей", входящей вФедеральную целевую программу "Жилище" на 2011-2015 годы,производится ежегодно в порядке, установленном федеральнымзаконодательством (на конкурсной основе). 3. Средства областного бюджета Калининградской областипредоставляются бюджету городского округа "Город Калининград" вформе субсидий в соответствии с Порядком предоставления субсидий,выделяемых из бюджета Калининградской области, в том числе за счетсредств федерального бюджета, местным бюджетам и их распределениямежду муниципальными образованиями Калининградской области,участвующими в реализации федеральной подпрограммы, и Методикойраспределения субсидий из областного бюджета бюджетам муниципальныхобразований на софинансирование предоставления социальных выплатмолодым семьям - претендентам на получение социальных выплат наприобретение жилого помещения или создание объекта индивидуальногожилищного строительства, утвержденными Постановлением ПравительстваКалининградской области от 05.05.2011 N 303. 4. Расходы из бюджета городского округа "Город Калининград" напредоставление молодым семьям государственной поддержки наулучшение жилищных условий производятся в объемах, предусмотренныхбюджетными ассигнованиями на соответствующий финансовый год. 5. Общий объем финансирования Программы с 2011 по 2015 годысоставит 441,9 млн. руб., в том числе: - за счет средств федерального бюджета - 140,5 млн. руб.; - за счет средств областного бюджета - 64,3 млн. руб.; - за счет средств бюджета городского округа "ГородКалининград" - 237,1 млн. руб. Объемы финансирования Программы приведены в приложении N 2. 6. Объемы финансирования мероприятий Программы могут бытьскорректированы в процессе реализации Программы исходя из изменениястоимости 1 кв. м общей площади жилья по городу Калининграду,определяемого решением межведомственной комиссии по формированиютерриториальных сметных нормативов в строительстве Калининградскойобласти. V. ОЖИДАЕМЫЕ РЕЗУЛЬТАТЫ РЕАЛИЗАЦИИ ПРОГРАММЫ И ПОКАЗАТЕЛИ СОЦИАЛЬНО-ЭКОНОМИЧЕСКОЙ ЭФФЕКТИВНОСТИ 1. Ожидаемые результаты реализации Программы состоят вследующем: - создание условий для повышения уровня обеспеченности жильеммолодых семей; - привлечение инвестиций (личных и заемных средств граждан) вжилищное строительство. Эффективность реализации Программы и использования выделенныхна нее средств федерального и областного бюджетов, бюджетагородского округа "Город Калининград" будет обеспечена за счет: - исключения возможности нецелевого использования бюджетныхсредств; - прозрачности использования бюджетных средств; - государственного регулирования порядка расчета размера ипредоставления социальных выплат и дополнительных субсидий; - адресного предоставления бюджетных средств; - привлечения молодыми семьями собственных, кредитных изаемных средств для приобретения жилья или строительстваиндивидуального жилья. 2. Оценка эффективности реализации мер по обеспечению жильеммолодых семей будет осуществляться на основе следующих индикаторов: - доля молодых семей, улучшивших жилищные условия (в том числес использованием ипотечных жилищных кредитов и займов) при оказаниисодействия за счет средств федерального и областного бюджетов,бюджета городского округа "Город Калининград", в общем количествесемей, нуждающихся в улучшении жилищных условий в городеКалининграде; - доля молодых семей, получивших дополнительную поддержку всвязи с рождением (усыновлением) ребенка, в общей численностимолодых семей - получателей государственной поддержки наприобретение жилого помещения или создание объекта индивидуальногожилищного строительства. 3. Социальный эффект реализации Программы заключается вукреплении семейных отношений участников Программы, улучшениидемографической ситуации в городском округе, снижении социальнойнапряженности в вопросе обеспечения указанных категорий гражданжильем. Приложение N 1 к долгосрочной целевой Программе "Обеспечение жильем молодых семей в городе Калининграде" на 2011-2015 годы Система мероприятий долгосрочной целевой Программы|———————|————————————————————————————|————————————————————|—————————|—————————|——————|——————|——————|——————|——————|——————————|| N | Наименование | Наименование | Еди- | Базо- | 2011 | 2012 | 2013 | 2014 | 2015 | Целе- || п/п | задачи, показателя, | показателя | ницы | вое | год | год | год | год | год | вое || | мероприятия | мероприятия | изме- | зна- | | | | | | зна- || | | | рения | чение | | | | | | чение ||———————|————————————————————————————|————————————————————|—————————|—————————|——————|——————|——————|——————|——————|——————————|| 1 | 2 | 3 | 4 | 5 | 6 | 7 | 8 | 9 | 10 | 11 ||———————|————————————————————————————|————————————————————|—————————|—————————|——————|——————|——————|——————|——————|——————————|| 1 | Обеспечение предоставления молодым семьям социальных выплат на приобретение || | жилых помещений или создание объектов индивидуального жилищного строительства ||———————|——————————————————————————————————————————————————|—————————|—————————|——————|——————|——————|——————|——————|—————————|| 1.1 | Доля молодых семей, улучшивших | % | 0,05 | 0,56 | 1,28 | 2,0 | 2,7 | 3,4 | 3,4 || | свои жилищные условия, в общей | | | | | | | | || | численности нуждающихся в | | | | | | | | || | улучшении жилищных условий жителей | | | | | | | | || | г. Калининграда | | | | | | | | ||———————|———————————————————————————|—————————————————————||————————||————————||—————||—————||—————||—————||—————||—————————|| 1.1.1 | Признание молодых | количество | Ед. | 202 | 300 | 400 | 480 | 550 | 600 | 600 || | семей нуждающимися | молодых семей, | | | | | | | | || | в улучшении | признанных | | | | | | | | || | жилищных условий | нуждающимися | | | | | | | | || | в соответствии с | в улучшении | | | | | | | | || | законодательством | жилищных | | | | | | | | || | РФ (с нарастающим | условий | | | | | | | | || | итогом) | | | | | | | | | ||———————|———————————————————————————|—————————————————————|—————————|—————————|——————|——————|——————|——————|——————|——————————|| 1.1.2 | Предоставление | количество | Ед. | 10 | 115 | 265 | 415 | 565 | 715 | 715 || | молодым семьям | молодых семей, | | | | | | | | || | социальных выплат | улучшивших | | | | | | | | || | для приобретения | жилищные | | | | | | | | || | жилья или | условия с | | | | | | | | || | строительства | использованием | | | | | | | | || | индивидуального | средств | | | | | | | | || | жилья | федерального, | | | | | | | | || | (с нарастающим | областного, | | | | | | | | || | итогом) | городского | | | | | | | | || | | бюджетов | | | | | | | | ||———————|———————————————————————————|—————————————————————|—————————|—————————|——————|——————|——————|——————|——————|——————————|| 2 | Реализация комплекса мер по предоставлению молодым семьям дополнительной || | государственной поддержки на приобретение жилья или создание объектов || | индивидуального жилищного строительства при рождении (усыновлении) ребенка ||———————|——————————————————————————————————————————————————|—————————|—————————|——————|——————|——————|——————|——————|—————————|| 2.1 | Доля молодых семей, получивших | % | 5,8 | 6,5 | 13,2 | 13,5 | 13,6 | 14,0 | 14,0 || | дополнительную поддержку в связи | | <*> | <*> | | | | | || | с рождением (усыновлением) | | | | | | | | || | ребенка, в общей численности | | | | | | | | || | молодых семей - получателей | | | | | | | | || | государственной поддержки | | | | | | | | || | на приобретение жилого помещения | | | | | | | | || | или создание объекта | | | | | | | | || | индивидуального жилищного | | | | | | | | || | строительства | | | | | | | | ||———————|———————————————————————————|—————————————————————||————————||————————||—————||—————||—————||—————||—————||—————————|| 2.1.1 | Предоставление | количество | Ед. | 3 | 20 | 35 | 56 | 77 | 100 | 100 || | молодым семьям | молодых семей, | | | | | | | | || | дополнительных | которым | | | | | | | | || | социальных выплат | предоставлена | | | | | | | | || | в связи | дополнительная | | | | | | | | || | с рождением | социальная | | | | | | | | || | (усыновлением) | выплата при | | | | | | | | || | ребенка | рождении | | | | | | | | || | (с нарастающим | (усыновлении) | | | | | | | | || | итогом) | ребенка | | | | | | | | ||———————|———————————————————————————|—————————————————————|—————————|—————————|——————|——————|——————|——————|——————|——————————|| 2.1.2 | Предоставление | количество | Ед. | 85 | 92 | - | - | - | - | 7 || | молодым семьям | молодых семей, | | | | | | | | || | дополнительных | которым | | | | | | | | || | субсидий в связи | предоставлена | | | | | | | | || | с рождением | дополнительная | | | | | | | | || | (усыновлением) | субсидия | | | | | | | | || | детей | в связи | | | | | | | | || | | с рождением | | | | | | | | || | | (усыновлением) | | | | | | | | || | | детей | | | | | | | | ||———————|———————————————————————————|—————————————————————|—————————|—————————|——————|——————|——————|——————|——————|——————————| -------------------------------- <*> Значение показателя рассчитано с учетом численностимолодых семей - получателей бюджетных субсидий в рамкахмуниципальной целевой Программы "Обеспечение жильем молодых семей вгороде Калининграде" на 2006-2009 годы. Приложение N 2 к долгосрочной целевой Программе "Обеспечение жильем молодых семей в городе Калининграде" на 2011-2015 годы Финансовое обеспечение мероприятий долгосрочной целевой Программы|——————|—————————————————————————————|—————————|———————————————————————————————————————————|————————————|| N | Наименование | Источ- | Финансовые затраты, млн. руб. | Испол- || п/п | мероприятий | ник | | нитель || | | финан- | | меропри- || | | сиро- | | ятий || | | вания | | || | | |——————|——————|——————|——————|——————|———————|| || | | | 2011 | 2012 | 2013 | 2014 | 2015 | всего | || | | | год | год | год | год | год | | ||——————|—————————————————————————————|—————————|——————|——————|——————|——————|——————|———————|—————————————|| 1 | 2 | 3 | 4 | 5 | 6 | 7 | 8 | 9 | 10 ||——————|—————————————————————————————|—————————|——————|——————|——————|——————|——————|———————|—————————————|| Общий объем потребности | Всего | 67,9 | 93,5 | 93,5 | 93,5 | 93,5 | 441,9 | КСПН || в финансовых ресурсах на | | | | | | | | || выполнение мероприятий | | | | | | | | || |—————————|——————|——————|——————|——————|——————|———————| || | ФБ | 20,5 | 30,0 | 30,0 | 30,0 | 30,0 | 140,5 | || |—————————|——————|——————|——————|——————|——————|———————| || | РБ | 10,3 | 13,5 | 13,5 | 13,5 | 13,5 | 64,3 | || |—————————|——————|——————|——————|——————|——————|———————| || | МБ | 37,1 | 50,0 | 50,0 | 50,0 | 50,0 | 237,1 | || |—————————|——————|——————|——————|——————|——————|———————| || | ПБП | - | - | - | - | - | - | ||———————|———————————————————————————||————————||—————||—————||—————||—————||—————||——————||—————————————|| 1.1.1 | Признание молодых | Всего | - | - | - | - | - | - | КМИиЗР || | семей нуждающимися | | | | | | | | || | в улучшении | | | | | | | | || | жилищных условий | | | | | | | | || | в соответствии с | | | | | | | | || | законодательством | | | | | | | | || | Российской | | | | | | | | || | Федерации | | | | | | | | || | |—————————|——————|——————|——————|——————|——————|———————| || | | ФБ | - | - | - | - | - | - | || | |—————————|——————|——————|——————|——————|——————|———————| || | | РБ | - | - | - | - | - | - | || | |—————————|——————|——————|——————|——————|——————|———————| || | | МБ | - | - | - | - | - | - | || | |—————————|——————|——————|——————|——————|——————|———————| || | | ПБП | - | - | - | - | - | - | ||———————|———————————————————————————|—————————|——————|——————|——————|——————|——————|———————|——————————————|| 1.1.2 | Предоставление | Всего | 65,2 | 92,0 | 92,0 | 92,0 | 92,0 | 433,2 | КСПН || | молодым семьям | | | | | | | | || | социальных выплат | | | | | | | | || | для приобретения | | | | | | | | || | жилого помещения | | | | | | | | || | или создания | | | | | | | | || | объекта | | | | | | | | || | индивидуального | | | | | | | | || | жилищного | | | | | | | | || | строительства | | | | | | | | || | |—————————|——————|——————|——————|——————|——————|———————| || | | ФБ | 20,5 | 30,0 | 30,0 | 30,0 | 30,0 | 140,5 | || | |—————————|——————|——————|——————|——————|——————|———————| || | | РБ | 8,9 | 12,0 | 12,0 | 12,0 | 12,0 | 56,9 | || | |—————————|——————|——————|——————|——————|——————|———————| || | | МБ | 35,8 | 50,0 | 50,0 | 50,0 | 50,0 | 235,8 | || | |—————————|——————|——————|——————|——————|——————|———————| || | | ПБП | - | - | - | - | - | - | ||———————|———————————————————————————|—————————|——————|——————|——————|——————|——————|———————|——————————————|| 2.1.1 | Предоставление | Всего | 1,6 | 1,5 | 1,5 | 1,5 | 1,5 | 7,6 | КСПН || | молодым семьям | | | | | | | | || | дополнительных | | | | | | | | || | социальных выплат | | | | | | | | || | в связи | | | | | | | | || | с рождением | | | | | | | | || | (усыновлением) | | | | | | | | || | ребенка | | | | | | | | || | |—————————|——————|——————|——————|——————|——————|———————| || | | ФБ | - | - | - | - | - | - | || | |—————————|——————|——————|——————|——————|——————|———————| || | | РБ | 1,4 | 1,5 | 1,5 | 1,5 | 1,5 | 7,4 | || | |—————————|——————|——————|——————|——————|——————|———————| || | | МБ | 0,2 | - | - | - | - | 0,2 | || | |—————————|——————|——————|——————|——————|——————|———————| || | | ПБП | - | - | - | - | - | - | ||———————|———————————————————————————|—————————|——————|——————|——————|——————|——————|———————|——————————————|| 2.1.2 | Предоставление | Всего | 1,1 | - | - | - | - | 1,1 | КСПН || | молодым семьям | | | | | | | | || | дополнительных | | | | | | | | || | субсидий в связи | | | | | | | | || | с рождением | | | | | | | | || | (усыновлением) | | | | | | | | || | детей | | | | | | | | || | |—————————|——————|——————|——————|——————|——————|———————| || | | ФБ | - | - | - | - | - | - | || | |—————————|——————|——————|——————|——————|——————|———————| || | | РБ | - | - | - | - | - | - | || | |—————————|——————|——————|——————|——————|——————|———————| || | | МБ | 1,1 | - | - | - | - | 1,1 | || | |—————————|——————|——————|——————|——————|——————|———————| || | | ПБП | - | - | - | - | - | - | ||———————|———————————————————————————|—————————|——————|——————|——————|——————|——————|———————|——————————————| Сокращения, используемые в таблице: КМИиЗР - комитет муниципального имущества и земельныхресурсов; КСПН - комитет по социальной политике. (В редакцииПостановления Администрации городского округа "Город Калининград"от 17.09.2012 г. N 1755)