Постановление Правительства Калининградской области от 24.06.2011 № 453
О целевой Программе Калининградской области "Совершенствование государственного управления: снижение административных барьеров, оптимизация и повышение качества предоставления государственных и муниципальных услуг на 2011-2013 годы"
РОССИЙСКАЯ ФЕДЕРАЦИЯ ПРАВИТЕЛЬСТВО КАЛИНИНГРАДСКОЙ ОБЛАСТИ ПОСТАНОВЛЕНИЕ от 24 июня 2011 г. N 453 г. Калининград О целевой Программе Калининградской области "Совершенствование государственного управления: снижение административных барьеров, оптимизация и повышение качества предоставления государственных и муниципальных услуг на 2011-2013 годы" В соответствии со статьей 12 Закона Калининградской области "ОПравительстве Калининградской области", в целях совершенствованиягосударственного управления и реализации Федерального закона от 27июля 2010 года N 210-ФЗ "Об организации предоставлениягосударственных и муниципальных услуг" ПравительствоКалининградской области ПОСТАНОВЛЯЕТ: 1. Утвердить целевую Программу Калининградской области"Совершенствование государственного управления: снижениеадминистративных барьеров, оптимизация и повышение качествапредоставления государственных и муниципальных услуг на 2011-2013годы" согласно приложению. 2. Постановление вступает в силу со дня официальногоопубликования.ГубернаторКалининградской области Н.Н. Цуканов Приложение к Постановлению Правительства Калининградской области от 24 июня 2011 г. N 453 ЦЕЛЕВАЯ ПРОГРАММА Калининградской области "Совершенствование государственного управления: снижение административных барьеров, оптимизация и повышение качества предоставления государственных и муниципальных услуг на 2011-2013 годы" Раздел I. ОБЩИЕ ПОЛОЖЕНИЯ Глава 1. ПАСПОРТ ЦЕЛЕВОЙ ПРОГРАММЫ КАЛИНИНГРАДСКОЙ ОБЛАСТИ "СОВЕРШЕНСТВОВАНИЕ ГОСУДАРСТВЕННОГО УПРАВЛЕНИЯ: СНИЖЕНИЕ АДМИНИСТРАТИВНЫХ БАРЬЕРОВ, ОПТИМИЗАЦИЯ И ПОВЫШЕНИЕ КАЧЕСТВА ПРЕДОСТАВЛЕНИЯ ГОСУДАРСТВЕННЫХ И МУНИЦИПАЛЬНЫХ УСЛУГ НА 2011-2013 ГОДЫ" 1. Наименование целевой Программы Калининградской области(далее - Программа): "Совершенствование государственного управления: снижениеадминистративных барьеров, оптимизация и повышение качествапредоставления государственных и муниципальных услуг на 2011-2013годы". 2. Основания для разработки Программы: протокол заседания президиума Совета при Президенте РоссийскойФедерации по развитию местного самоуправления от 27 января 2011года N 4, Концепция снижения административных барьеров и повышениядоступности государственных и муниципальных услуг на 2011-2013годы. 3. Государственный заказчик Программы: Агентство главногораспорядителя средств бюджета Калининградской области. 4. Субъект бюджетного планирования Программы, ответственный заисполнение Программы: Министерство экономики Калининградской области. 5. Разработчик Программы: Министерство экономики Калининградской области. 6. Исполнители основных мероприятий Программы: Министерство экономики Калининградской области, органыисполнительной власти Калининградской области, органы местногосамоуправления муниципальных образований Калининградской области. 7. Стратегическая цель Программы: снижение административных барьеров, оптимизация и повышениекачества предоставления государственных и муниципальных услуг вКалининградской области. 8. Тактические задачи Программы: 1) проведение комплексной оптимизации государственных имуниципальных услуг по сферам общественных отношений, а такжесовершенствование разрешительной и контрольно-надзорнойдеятельности в различных отраслях, оптимизация порядка оказанияуслуг, необходимых и обязательных для получения государственных имуниципальных услуг; 2) разработка и принятие административных регламентовпредоставления государственных (муниципальных) услуг, а такжеформирование регионального и муниципальных реестров государственныхи муниципальных услуг; 3) формирование системы мониторинга качества и доступностигосударственных и муниципальных услуг, проведение регулярногомониторинга. 9. Сроки реализации Программы: 2011-2013 годы. 10. Финансирование мероприятий Программы планируется впределах смет исполнителей соответствующих мероприятий. 11. Непосредственные результаты реализации Программы: 1) удовлетворенность граждан качеством и доступностьюгосударственных и муниципальных услуг, предоставляемыхнепосредственно органами государственной власти и органами местногосамоуправления; 2) сокращение среднего числа обращений заявителя в органгосударственной (муниципальной) власти Калининградской области дляполучения одной государственной (муниципальной) услуги; 3) сокращение среднего числа обращений представителя бизнеса ворган государственной (муниципальной) власти в Калининградскойобласти для получения одной государственной (муниципальной) услуги. 12. Ожидаемые конечные результаты реализации Программы: 1) оптимизация порядка предоставления государственных имуниципальных услуг, осуществления контрольно-надзорной иразрешительной деятельности, повышение качества и доступностигосударственных и муниципальных услуг для физических и юридическихлиц на территории Калининградской области, снижениеорганизационных, временных, финансовых затрат юридических лиц напреодоление административных барьеров; 2) формирование прозрачной и понятной заявителям системырегламентированных государственных (муниципальных) услуг,осуществления контрольно-надзорной и разрешительной деятельности; 3) создание системы контроля качества предоставлениягосударственных (муниципальных) услуг на территории Калининградскойобласти. 13. Контроль за исполнением Программы осуществляют: Агентство главного распорядителя средств бюджетаКалининградской области, контрольно-оперативное управлениеПравительства Калининградской области, контрольно-ревизионнаяслужба Калининградской области, Министерство экономикиКалининградской области, руководители органов исполнительной властиКалининградской области. Координацию выполнения Программы осуществляют Министерствоэкономики Калининградской области и комиссия по реализацииадминистративной реформы в Калининградской области. Глава 2. СОДЕРЖАНИЕ ПРОБЛЕМЫ ПРЕДОСТАВЛЕНИЯ ГОСУДАРСТВЕННЫХ И МУНИЦИПАЛЬНЫХ УСЛУГ 14. В 2006-2010 годах в Калининградской области был реализованочередной этап административной реформы, определенныйПостановлением Правительства Калининградской области от 29 июня2006 года N 482 "О Программе проведения административной реформы вКалининградской области на 2006-2010 годы", принятым в соответствиис Распоряжением Правительства Российской Федерации от 25 октября2005 года N 1789-р "О концепции административной реформы вРоссийской Федерации в 2006-2008 годах". 15. Целями Программы являлись: 1) реорганизация деятельности органов исполнительной власти повыполнению целевых показателей развития Калининградской области иориентация на достижение результатов; 2) оптимизация, повышение эффективности и прозрачностипредоставления государственных услуг, в том числе обеспечениеэффективного межведомственного взаимодействия; 3) повышение качества взаимодействия с потребителямигосударственных услуг на основе стандартизации и регламентациидеятельности органов исполнительной власти, внедрения новыхтехнологий предоставления услуг. 16. В сфере предоставления государственных и муниципальныхуслуг реализация административной реформы привела к следующимрезультатам: 1) создан портал государственных и муниципальных услугКалининградской области - государственная информационная система,содержащая базу данных о государственных и муниципальных услугахКалининградской области, разработанная в рамках гранта, полученногоот Министерства экономического развития Российской Федерации, имодернизированная за счет средств Европейского союза до уровняпередовых регионов; 2) с целью повышения доступности муниципальных услуг создануниверсальный (модельный) перечень муниципальных услуг, наосновании которого на территории всех муниципальных образованийсформированы реестры муниципальных услуг с указанием информации обуслугах, их содержании, органах и организациях, ответственных запредоставление услуг; 3) существенное снижение издержек заявителей привзаимодействии с органами государственной власти и местногосамоуправления обеспечивается работой Правительства Калининградскойобласти по созданию многофункциональных центров (далее - МФЦ) вмуниципальных образованиях; 4) в сфере предоставления мер социальной поддержки населению в26 муниципальных образованиях Калининградской области осуществляютсвою деятельность подразделения службы "одного окна", которыеявляются прообразом и реализацией принципа МФЦ; 5) в ходе внедрения современных информационно-коммуникационныхтехнологий в сфере социальной защиты населения (в рамкахрегиональной целевой Программы "Развитие системы социальной защитынаселения и совершенствование трудовых отношений на 2007-2015годы") создана автоматизированная информационная система"Электронный социальный регистр населения Калининградской области"(далее - АИС ЭСРН); 6) на территории Калининградской области развернута сеть из 26инфокиосков - пунктов коллективного доступа граждан к информации одеятельности органов власти, в том числе доступа к порталугосударственных и муниципальных услуг, порталу ПравительстваКалининградской области и сайтам муниципальных образованийКалининградской области; 7) с целью формирования систем мониторинга качества идоступности предоставления государственных услуг калининградскоймониторинговой группой по заказу Правительства Калининградскойобласти при финансовой поддержке Европейского союза в четыре этапа(январь 2008 года, ноябрь 2008 года, сентябрь 2009 года и март 2010года) были проведены социологические исследования. 17. Портал государственных и муниципальных услугКалининградской области позволяет пользователям: 1) получить информацию о процедуре предоставления 229государственных услуг; 2) ознакомиться с административными регламентамипредоставления услуг (более 200 шт.); 3) ознакомиться с нормативной правовой базой в сферепредоставления государственных и муниципальных услуг населению; 4) получить информацию о МФЦ, отделениях службы "одного окна"и услугах, предоставляемых посредством данных учреждений, а также одеятельности комиссии по реализации административной реформы вКалининградской области; 5) ознакомиться с результатами социологических исследований вобласти предоставления государственных и муниципальных услуг; 6) воспользоваться большим перечнем электронных сервисов; 7) принять участие в общественной экспертизе проектовнормативных правовых документов; 8) принять участие в опросе посетителей портала в областипредоставления государственных и муниципальных услуг; 9) просмотреть полезные ссылки на различные официальныесетевые ресурсы. 18. При формировании универсального (модельного) перечнямуниципальных услуг были учтены положения Федерального закона от 6октября 2003 года N 131-ФЗ "Об общих принципах организации местногосамоуправления в Российской Федерации" в части, касающейсяполномочий муниципальных образований по решению вопросов местногозначения поселения, муниципального района и городского округа. 19. Проведенная работа позволила привести реестрымуниципальных услуг в соответствие с существующимзаконодательством, а также расставить приоритеты в графикеразработки регламентов предоставления услуг. 20. По итогам формирования реестров муниципальные образованияприступили к разработке административных регламентов. В настоящеевремя подготовлено около 1,5 тысячи муниципальных административныхрегламентов. 21. В 2008 году в городе Гурьевске создан первый вСеверо-Западном федеральном округе МФЦ, на базе которогопредоставляется 57 услуг федерального, регионального имуниципального уровня. 22. Развитие МФЦ в 2010 году продолжалось по следующимнаправлениям: 1) сосредоточение основных усилий на автоматизации процессовобработки и контроля прохождения документов на каждом этапевыполнения услуги по "сквозным" административным регламентам,организации возможности доступа граждан-заявителей через сетьИнтернет к просмотру статуса исполнения своего заявления; 2) равноправными участниками МФЦ города Гурьевска на основаниизаключенных соглашений стали 8 органов, служб и организацийфедерального, регионального и муниципального уровней; 3) для граждан и юридических лиц в МФЦ работает 15 окон поприему и выдаче необходимых документов. 23. На создание в муниципальных образованиях подразделенийслужбы "одного окна" из областного бюджета в целом было выделеносвыше 30 млн. рублей, из них на создание и оснащение служб "одногоокна" - 17,0 млн. рублей, на приобретение вычислительной техникидля организаций-партнеров - 13,3 млн. рублей. 24. Для обеспечения функционирования новой системы службпроведены следующие мероприятия: 1) заключено около 300 соглашений о предоставлении информациис организациями федерального, регионального и муниципальногоуровней, имеющими необходимые сведения для назначения социальныхвыплат; 2) приобретено и установлено около 3,3 тыс. единицвычислительной и иной оргтехники для специалистов, осуществляющихприем населения в формате "одного окна", и организаций-партнеров; 3) разработаны специальное программное обеспечение, инструкциии методические материалы по вопросам предоставления социальныхвыплат в новом формате; 4) обучены электронному документообороту 328 ответственныхсотрудников организаций-партнеров и свыше 120 специалистов,осуществляющих обслуживание населения в формате "одного окна"; 5) приобретено программное обеспечение по установкеэлектронной цифровой подписи для всех участников электронногодокументооборота в целях обеспечения легитимности документов,получаемых от организаций-партнеров по каналам связи, а также длязащиты конфиденциальной информации. 25. Служба "одного окна" осуществляет работу с населением повопросам предоставления 22 видов социальных выплат. В 2011 году всесоциальные выплаты (40 видов) будут осуществляться в новом формате. 26. До внедрения АИС ЭСРН для назначения каждой мерысоциальной поддержки формировалась отдельная база данных во всехорганах социальной защиты населения, а создание АИС ЭСРН позволяеторганам социальной защиты всех уровней осуществлять предоставлениенаселению мер социальной поддержки, используя единую базу данныхграждан, нуждающихся в поддержке государства. 27. Введение единой базы данных обеспечивает достоверностьинформации о каждом гражданине, предоставляет возможность получениясведений обо всех полученных гражданином мерах социальной поддержкинезависимо от уровня органа социальной защиты населения, ихпредоставившего. 28. В 2008 году АИС ЭСРН введена в опытную эксплуатацию вовсех территориальных органах социальной защиты населения (23объекта). 29. Развитие АИС ЭСРН будет осуществляться за счет разработкиподсистем, обеспечивающих работу служб "одного окна" в регистреназначения и выплаты жилищно-коммунальных субсидий. 30. Реализация настоящей Программы позволит завершитькачественное преобразование системы предоставления государственныхи муниципальных услуг Калининградской области, оптимизировать еефункционирование на основе установленных законодательствомРоссийской Федерации принципов, внедрить современныеорганизационные и правовые методы. Глава 3. ОБОСНОВАНИЕ НЕОБХОДИМОСТИ ПРОГРАММНОЙ РАЗРАБОТКИ 31. Масштабы и многообразие сфер общественных отношений,затрагиваемых в процессе административных преобразований вРоссийской Федерации, при переходе проводимой работы на новый этаппривели к необходимости выделения направления совершенствованиясферы предоставления государственных и муниципальных услуг всамостоятельное программное мероприятие. 32. Необходимость программной разработки обусловлена новейшимируководящими документами федерального уровня: 1) Концепцией снижения административных барьеров и повышениядоступности государственных услуг на 2011-2013 годы; 2) Федеральным законом от 27 июля 2010 года N 210-ФЗ "Оборганизации предоставления государственных и муниципальных услуг"; 3) решениями координационных органов при Президенте РоссийскойФедерации, в том числе протоколом заседания президиума Совета приПрезиденте Российской Федерации по развитию местного самоуправленияот 27 января 2011 года N 4. 33. Федеральным законом от 27 июля 2010 года N 210-ФЗ "Оборганизации предоставления государственных и муниципальных услуг" ииздаваемыми в соответствии с ним подзаконными актами ПравительстваРоссийской Федерации и федеральных органов исполнительной властиустанавливаются качественно новые требования к организациипредоставления государственных и муниципальных услуг, в светекоторых результаты, достигнутые в ходе предыдущего этапаадминистративной реформы, не являются достаточными и подлежатразвитию в очередном программном документе. 34. В основу Программы заложена целостная модель формированиясистемы качественного предоставления государственных имуниципальных услуг, осуществления контрольно-надзорной иразрешительной деятельности на территории Калининградской области,включающая мероприятия по организационно-правовому и методическомуобеспечению процесса повышения качества услуг и сниженияадминистративных барьеров. 35. Применение программно-целевого метода позволит: 1) определить приоритетность мероприятий, очередность и срокиих реализации исходя из их социальной и экономическойцелесообразности, а также с учетом возможности финансирования избюджетов различного уровня; 2) увязать имеющиеся и планируемые ресурсы с разрабатываемымикомплексами мероприятий по направлениям Программы; 3) обеспечить интеграцию мероприятий, носящих различныйхарактер (аналитический, нормотворческий, организационный), в общийпроцесс достижения конечной цели, предусмотренной Программой; 4) создать условия для оперативного и результативногоуправления рисками. 36. Основными внешними рисками, влияющими на достижениепоставленной цели, являются: 1) нарушение плановых сроков реализации мероприятий Программыиз-за несоблюдения исполнителями сроков разработки необходимыхдокументов; 2) нерегламентированные затруднения и сбои при реализациипроцедур государственными (муниципальными) служащими, корректировкаустоявшихся административных процессов могут привести к нарушениямв исполнении новых административных процедур. 37. Для минимизации риска, указанного в подпункте 1 пункта 37,предполагается проводить такие мероприятия, как: 1) назначение должностных лиц, ответственных за реализациюмероприятий Программы; 2) включение мероприятий Программы в планы работы органовисполнительной власти и органов местного самоуправленияКалининградской области. 38. Для минимизации риска, указанного в подпункте 2 пункта 37,предполагается проводить такие мероприятия, как: 1) проведение обучения специалистов, осуществляющихпредоставление государственных и муниципальных услуг; 2) внесение изменений в регламенты подготовки и выдачидокументов, принятие организационно-технических мер. Раздел II. ЦЕЛЬ, ЗАДАЧИ И СРОКИ РЕАЛИЗАЦИИ ПРОГРАММЫ Глава 1. ЦЕЛЬ И ЗАДАЧИ ПРОГРАММЫ 39. Целью Программы является снижение административныхбарьеров, оптимизация и повышение качества предоставлениягосударственных и муниципальных услуг в Калининградской области. 40. Программа предполагает решение следующих задач: 1) проведение комплексной оптимизации государственных имуниципальных услуг по сферам общественных отношений, а такжесовершенствование разрешительной и контрольно-надзорнойдеятельности в различных отраслях в соответствии с распределениемпредметов ведения Калининградской области и органов местногосамоуправления, оптимизация порядка оказания услуг, необходимых иобязательных для получения государственных и муниципальных услуг; 2) разработка и принятие административных регламентовпредоставления государственных (муниципальных) услуг, формированиерегионального и муниципальных реестров государственных имуниципальных услуг; 3) формирование системы мониторинга качества и доступностигосударственных и муниципальных услуг, проведение регулярногомониторинга. Глава 2. ОЦЕНКА РЕЗУЛЬТАТОВ РЕАЛИЗАЦИИ ПРОГРАММЫ 41. Оценка результатов реализации Программы производится спомощью показателей, позволяющих определить качество выполнениямероприятий, степень решения задач и достижения цели. 42. Показателями, характеризующими достижение цели Программы,являются: 1) доля заявителей, удовлетворенных качеством предоставленныхгосударственных и муниципальных услуг, от общего числа опрошенныхзаявителей (%); 2) доля представителей субъектов малого и среднего бизнеса,удовлетворенных условиями ведения бизнеса в Калининградской области(%); 3) среднее число обращений заявителя для получения однойгосударственной (муниципальной) услуги (ед.); 4) среднее число обращений представителя бизнеса в органгосударственной (муниципальной) власти для получения однойгосударственной (муниципальной) услуги (ед.). 43. Показателями, характеризующими достижение задач Программы,являются: 1) доля органов власти, включенных в систему межведомственноговзаимодействия, от общего числа органов власти, предоставляющихуслуги (%); 2) доля населения Калининградской области, имеющего доступ кполучению государственных и муниципальных услуг по принципу "одногоокна", в том числе на базе МФЦ, от общего числа населенияКалининградской области (%); 3) доля регламентированных государственных услуг (%); 4) доля регламентированных муниципальных услуг (по каждомумуниципальному образованию) (%); 5) доля регламентированных контрольно-надзорных иразрешительных функций органов исполнительной властиКалининградской области (%); 6) доля регламентированных контрольно-надзорных иразрешительных функций органов местного самоуправления (%); 7) доля государственных услуг, информация о которых содержитсяв федеральной государственной информационной системе "Федеральныйреестр государственных и муниципальных услуг (функций)" и на единомпортале государственных и муниципальных услуг (% от общегоколичества); 8) доля муниципальных услуг, информация о которых содержится вфедеральной государственной информационной системе "Федеральныйреестр государственных и муниципальных услуг (функций)" и на единомпортале государственных и муниципальных услуг (% от общегоколичества); 9) доля государственных (муниципальных) услуг, предоставляемыхв Калининградской области, по которым регулярно проводитсямониторинг их качества, от общего числа предоставляемых вКалининградской области государственных и муниципальных услуг (%); 10) доля муниципальных образований, в которых проводитсямониторинг качества предоставления государственных услуг (%). 44. Плановые значения показателей по годам реализацииПрограммы определены в таблицах 1 и 2. Показатели достижения цели Программы Таблица 1 |——————|——————————————————————————————————————|————————————————|————————————————————————————————————————|| N | Показатель результативности | Ед. | Значение показателя || п/п | реализации Программы | измерения | || | | |—————————————|————————————|—————————————|| | | | 2011 год | 2012 год | 2013 год ||——————|——————————————————————————————————————|————————————————|—————————————|————————————|—————————————|| 1 | 2 | 3 | 4 | 5 | 6 ||——————|——————————————————————————————————————|————————————————|—————————————|————————————|—————————————|| Цель Программы: снижение административных барьеров, оптимизация || и повышение качества предоставления государственных и муниципальных || услуг ||——————|——————————————————————————————————————|————————————————|—————————————|————————————|—————————————|| 1. | Доля заявителей, | % | - | 50 | 60 || | удовлетворенных качеством | | | | || | предоставленных | | | | || | государственных и | | | | || | муниципальных услуг, от | | | | || | общего числа опрошенных | | | | || | заявителей | | | | ||——————|——————————————————————————————————————|————————————————|—————————————|————————————|—————————————|| 2. | Доля представителей | % | - | 30 | 50 || | субъектов малого | | | | || | и среднего бизнеса, | | | | || | удовлетворенных условиями | | | | || | ведения бизнеса в | | | | || | Калининградской области | | | | ||——————|——————————————————————————————————————|————————————————|—————————————|————————————|—————————————|| 3. | Среднее количество | ед. | - | 3 | 2 || | обращений представителей | | | | || | бизнеса в орган | | | | || | государственной | | | | || | (муниципальной) власти | | | | || | для получения одной | | | | || | государственной | | | | || | (муниципальной) услуги, | | | | || | связанной со сферой | | | | || | предпринимательской | | | | || | деятельности | | | | ||——————|——————————————————————————————————————|————————————————|—————————————|————————————|—————————————|| 4. | Среднее количество | ед. | - | 2 | 1 || | обращений граждан | | | | || | для получения одной | | | | || | государственной | | | | || | (муниципальной) услуги | | | | ||——————|——————————————————————————————————————|————————————————|—————————————|————————————|—————————————| Показатели достижения задач Программы Таблица 2 |——————|————————————————————————————————————————————|—————————————|—————————————————————————————————————|| N | Показатель результативности | Ед. | Значение показателя || п/п | реализации Программы | измерения | || | | |————————————|————————————|———————————|| | | | 2011 год | 2012 год | 2013 год ||——————|————————————————————————————————————————————|—————————————|————————————|————————————|———————————|| 1 | 2 | 3 | 4 | 5 | 6 ||——————|————————————————————————————————————————————|—————————————|————————————|————————————|———————————|| Задача 1. Проведение комплексной оптимизации государственных || и муниципальных услуг по сферам общественных отношений, а также || совершенствование разрешительной и контрольно-надзорной деятельности || в различных отраслях, оптимизация порядка оказания услуг, необходимых || и обязательных для получения государственных и муниципальных услуг ||——————|————————————————————————————————————————————|—————————————|——————————————|—————————|————————————|| 1. | Доля органов власти, | % | 70 | 100 | 100 || | включенных в систему | | | | || | межведомственного | | | | || | взаимодействия, от общего | | | | || | числа органов власти, | | | | || | предоставляющих услуги | | | | ||——————|————————————————————————————————————————————|—————————————|——————————————|—————————|————————————|| 2. | Доля населения Калининградской | % | 30 | 45 | 60 || | области, имеющего доступ | | | | || | к получению государственных | | | | || | и муниципальных услуг по | | | | || | принципу "одного окна", | | | | || | в том числе на базе МФЦ, | | | | || | от общего числа населения | | | | || | Калининградской области | | | | ||——————|————————————————————————————————————————————|—————————————|——————————————|—————————|————————————|| Задача 2. Разработка и принятие административных регламентов || предоставления государственных (муниципальных) услуг, административных || регламентов осуществления контрольно-надзорных и разрешительных || функций, формирование регионального и муниципальных || реестров государственных и муниципальных услуг ||——————|————————————————————————————————————————————|—————————————|——————————————|—————————|————————————|| 3. | Доля регламентированных | % | 70 | 100 | 100 || | государственных услуг | | | | ||——————|————————————————————————————————————————————|—————————————|——————————————|—————————|————————————|| 4. | Доля регламентированных | % | 90 | 100 | 100 || | муниципальных услуг (по | | | | || | каждому муниципальному | | | | || | образованию) | | | | ||——————|————————————————————————————————————————————|—————————————|——————————————|—————————|————————————|| 5. | Доля регламентированных | % | 70 | 100 | 100 || | контрольно-надзорных и | | | | || | разрешительных функций органов | | | | || | исполнительной власти | | | | || | Калининградской области | | | | ||——————|————————————————————————————————————————————|—————————————|——————————————|—————————|————————————|| 6. | Доля регламентированных | % | 50 | 100 | 100 || | контрольно-надзорных и | | | | || | разрешительных функций органов | | | | || | местного самоуправления | | | | ||——————|————————————————————————————————————————————|—————————————|——————————————|—————————|————————————|| 7. | Доля государственных услуг, | % | 70 | 100 | 100 || | информация о которых | | | | || | содержится в реестре | | | | || | государственных | | | | || | и муниципальных услуг | | | | || | и на едином портале | | | | || | государственных и | | | | || | муниципальных услуг (в | | | | || | соответствии с Распоряжением | | | | || | Правительства Российской | | | | || | Федерации от 17 декабря 2009 | | | | || | года N 1993-р, согласно | | | | || | требованиям Федерального | | | | || | закона от 27 июля 2010 года | | | | || | N 210-ФЗ) | | | | ||——————|————————————————————————————————————————————|—————————————|——————————————|—————————|————————————|| 8. | Доля муниципальных услуг, | % | 45 | 80 | 100 || | информация о которых | | | | || | содержится в реестре | | | | || | государственных | | | | || | и муниципальных услуг | | | | || | и на едином портале | | | | || | государственных | | | | || | и муниципальных услуг (в | | | | || | соответствии с Распоряжением | | | | || | Правительства Российской | | | | || | Федерации от 17 декабря 2009 | | | | || | года N 1993-р, согласно | | | | || | требованиям Федерального | | | | || | закона от 27 июля 2010 года | | | | || | N 210-ФЗ) | | | | ||——————|————————————————————————————————————————————|—————————————|——————————————|—————————|————————————|| Задача 3. Формирование системы мониторинга качества || и доступности государственных и муниципальных услуг ||——————|————————————————————————————————————————————|—————————————|——————————————|—————————|————————————|| 9. | Доля государственных | % | 10 | 25 | 50 || | (муниципальных) услуг, | | | | || | предоставляемых в | | | | || | Калининградской области, по | | | | || | которым регулярно проводится | | | | || | мониторинг их качества, от | | | | || | общего числа предоставляемых | | | | || | в Калининградской области | | | | || | государственных | | | | || | и муниципальных услуг | | | | ||——————|————————————————————————————————————————————|—————————————|——————————————|—————————|————————————|| 10. | Доля муниципальных | % | 10 | 25 | 50 || | образований, в которых | | | | || | проводится мониторинг | | | | || | качества предоставления | | | | || | государственных | | | | || | (муниципальных) услуг | | | | ||——————|————————————————————————————————————————————|—————————————|——————————————|—————————|————————————| Глава 3. СРОКИ РЕАЛИЗАЦИИ ПРОГРАММЫ 45. Выполнение мероприятий Программы запланировано в 2011-2013годах. Раздел III. РЕСУРСНОЕ ОБЕСПЕЧЕНИЕ ПРОГРАММЫ И МЕХАНИЗМ ЕЕ РЕАЛИЗАЦИИИ Глава 1. ПЕРЕЧЕНЬ МЕРОПРИЯТИЙ ПРОГРАММЫ С УКАЗАНИЕМ ИНФОРМАЦИИ О НЕОБХОДИМЫХ ДЛЯ РЕАЛИЗАЦИИ КАЖДОГО МЕРОПРИЯТИЯ РЕСУРСАХ И СРОКАХ 46. Перечень мероприятий Программы, финансируемых по сметамисполнителей соответствующих мероприятий, представлен в таблице 3. Перечень мероприятий Программы, финансируемых по сметам исполнителей соответствующих мероприятий Таблица 3|——————|——————————————————————————————————|———————————————————|————————————————|————————————————————————|| N | Мероприятие | Срок | Показатель | Исполнитель || п/п | | | достижения | || | | | цели (ц.) | || | | | и задач | || | | | (з.) | || | | | Программы | ||——————|——————————————————————————————————|———————————————————|————————————————|————————————————————————|| 1 | 2 | 3 | 4 | 5 ||——————|——————————————————————————————————|———————————————————|————————————————|————————————————————————|| Задача 1. Проведение комплексной оптимизации государственных || и муниципальных услуг по сферам общественных отношений, а также || совершенствование разрешительной и контрольно-надзорной деятельности || в различных отраслях, оптимизация порядка оказания услуг, необходимых || и обязательных для получения государственных и муниципальных услуг ||——————|——————————————————————————————————|———————————————————|————————————————|————————————————————————|| 1. | Организация | июнь 2011 | З. 1 | Агентство по || | межведомственного | года и далее | | развитию связи || | электронного | постоянно | | и массовых || | взаимодействия органов | в течение | | коммуникаций || | исполнительной власти | периода | | Калининградской || | и органов местного | действия | | области, органы || | самоуправления | Программы | | исполнительной || | при предоставлении | | | власти || | государственных и | | | Калининградской || | муниципальных услуг | | | области ||——————|——————————————————————————————————|———————————————————|————————————————|————————————————————————|| 2. | Осуществление | июнь 2011 | З. 1 | органы || | межведомственного | года и далее | | исполнительной || | взаимодействия органов | постоянно | | власти || | исполнительной власти | в течение | | Калининградской || | и органов местного | периода | | области, || | самоуправления | действия | | органы местного || | при предоставлении | Программы | | самоуправления || | государственных и | | | Калининградской || | муниципальных услуг | | | области ||——————|——————————————————————————————————|———————————————————|————————————————|————————————————————————|| 3. | Координация | постоянно | З. 1 | Комиссия || | и мониторинг | в течение | | по реализации || | межведомственного | периода | | административной || | взаимодействия органов | действия | | реформы в || | исполнительной власти | Программы | | Калининградской || | и органов местного | | | области, || | самоуправления | | | Агентство по || | при предоставлении | | | развитию связи || | государственных и | | | и массовых || | муниципальных услуг | | | коммуникаций || | | | | Калининградской || | | | | области ||——————|——————————————————————————————————|———————————————————|————————————————|————————————————————————|| 4. | Подготовка нормативных | июнь 2011 | З. 1 | Министерство || | правовых актов, | года и далее | | экономики, || | направленных | постоянно | | Агентство по || | на устранение норм, | | | развитию связи || | препятствующих | | | и массовых || | осуществлению | | | коммуникаций || | межведомственного | | | Калининградской || | взаимодействия органов | | | области, || | исполнительной власти | | | органы || | и органов местного | | | исполнительной || | самоуправления | | | власти || | при предоставлении | | | Калининградской || | государственных и | | | области || | муниципальных услуг | | | ||——————|——————————————————————————————————|———————————————————|————————————————|————————————————————————|| 5. | Подготовка нормативных | июнь 2011 | З. 1, 2 | Министерство || | правовых актов, | года и далее | | экономики || | направленных | постоянно | | Калининградской || | на устранение норм, | | | области, || | препятствующих подаче | | | Агентство по || | заявок в электронной | | | развитию связи || | форме и предоставлению | | | и массовых || | государственных | | | коммуникаций || | и муниципальных услуг | | | Калининградской || | по принципу "одного | | | области, || | окна" или в МФЦ | | | органы || | | | | исполнительной || | | | | власти || | | | | Калининградской || | | | | области, || | | | | органы местного || | | | | самоуправления || | | | | Калининградской || | | | | области ||——————|——————————————————————————————————|———————————————————|————————————————|————————————————————————|| 6. | Определение сфер | январь 2012 | Ц. 2 | Комиссия по || | разрешительной и | года - | | реализации || | контрольно-надзорной | февраль | | административной || | деятельности, | 2012 года | | реформы в || | относящихся | | | Калининградской || | к полномочиям органов | | | области, || | исполнительной власти | | | Министерство || | Калининградской области | | | экономики || | и органов местного | | | Калининградской || | самоуправления | | | области || | Калининградской | | | || | области, установление | | | || | основных проблем их | | | || | реализации | | | ||——————|——————————————————————————————————|———————————————————|————————————————|————————————————————————|| 7. | Определение | март 2012 | Ц. 2 | Комиссия по || | исчерпывающего перечня | года - | | реализации || | взаимосвязанных | апрель 2012 | | административной || | государственных | года | | реформы в || | (муниципальных) | | | Калининградской || | функций по каждой из | | | области, || | сфер деятельности | | | Министерство || | | | | экономики || | | | | Калининградской || | | | | области ||——————|——————————————————————————————————|———————————————————|————————————————|————————————————————————|| 8. | Анализ организационного | май 2012 | Ц. 2 | Комиссия по || | и ресурсного | года - | | реализации || | обеспечения | июнь 2012 | | административной || | осуществления | года | | реформы в || | контрольно-надзорной | | | Калининградской || | и разрешительной | | | области, || | деятельности | | | Министерство || | и предоставления | | | экономики || | государственных | | | Калининградской || | и муниципальных услуг | | | области || | в каждой из сфер | | | || | деятельности | | | ||——————|——————————————————————————————————|———————————————————|————————————————|————————————————————————|| 9. | Подготовка предложений | июль 2012 | Ц. 2 | Комиссия по || | по оптимизации | года - | | реализации || | исполнения | август | | административной || | контрольно-надзорной | 2012 года | | реформы в || | и разрешительной | | | Калининградской || | деятельности | | | области, || | | | | Министерство || | | | | экономики || | | | | Калининградской || | | | | области ||——————|——————————————————————————————————|———————————————————|————————————————|————————————————————————|| 10. | Внесение изменений | постоянно | Ц. 2 | Министерство || | в нормативные правовые | в течение | | экономики || | акты, направленные | периода | | Калининградской || | на оптимизацию | действия | | области, || | исполнения | Программы | | органы || | контрольно-надзорной | | | исполнительной || | и разрешительной | | | власти || | деятельности | | | Калининградской || | | | | области ||——————|——————————————————————————————————|———————————————————|————————————————|————————————————————————|| 11. | Утверждение перечней | по мере | Ц. 1, З. | Министерство || | государственных | развития | 2 | экономики || | и муниципальных услуг, | нормативно- | | Калининградской || | предоставляемых | правовой | | области, || | по принципу "одного | базы | | Агентство по || | окна" или в МФЦ | федерального | | развитию связи || | | уровня | | и массовых || | | | | коммуникаций || | | | | Калининградской || | | | | области ||——————|——————————————————————————————————|———————————————————|————————————————|————————————————————————|| 12. | Методическое | постоянно | З. 2 | Министерство || | обеспечение органов | в течение | | экономики || | исполнительной власти | периода | | Калининградской || | Калининградской области | действия | | области, || | и органов местного | Программы | | комиссия по || | самоуправления | | | реализации || | Калининградской области | | | административной || | по вопросу организации | | | реформы в || | предоставления | | | Калининградской || | государственных и | | | области || | муниципальных услуг | | | || | по принципу "одного | | | || | окна" или в МФЦ | | | ||——————|——————————————————————————————————|———————————————————|————————————————|————————————————————————|| Задача 2. Разработка и принятие административных регламентов || предоставления государственных (муниципальных) услуг, административных || регламентов осуществления контрольно-надзорных и разрешительных || функций, формирование регионального и муниципальных реестров || государственных и муниципальных услуг ||——————|——————————————————————————————————|———————————————————|————————————————|————————————————————————|| 13. | Разработка порядка | июнь 2011 | З. 3 | Министерство || | утверждения проектов | года | | экономики || | административных | | | Калининградской || | регламентов | | | области || | государственных услуг, | | | || | исполняемых органами | | | || | исполнительной власти | | | || | Калининградской области | | | ||——————|——————————————————————————————————|———————————————————|————————————————|————————————————————————|| 14. | Актуализация | июнь 2011 | З. 3, 4, | Министерство || | административных | года - июнь | 5, 6 | экономики || | регламентов | 2012 года | | Калининградской || | государственных и | | | области, || | муниципальных услуг, | | | органы || | завершение | | | исполнительной || | регламентации, | | | власти || | приведение | | | Калининградской || | административных | | | области, || | регламентов | | | органы местного || | государственных и | | | самоуправления || | муниципальных услуг, | | | Калининградской || | предоставляемых | | | области, || | соответственно органами | | | комиссия по || | исполнительной власти | | | реализации || | Калининградской | | | административной || | области, органами | | | реформы в || | местного | | | Калининградской || | самоуправления, в | | | области || | соответствие с | | | || | требованиями | | | || | Федерального закона | | | || | от 27 июля 2010 года | | | || | N 210-ФЗ "Об | | | || | организации | | | || | предоставления | | | || | государственных и | | | || | муниципальных услуг" | | | ||——————|——————————————————————————————————|———————————————————|————————————————|————————————————————————|| 15. | Актуализация порядка | октябрь | З. 7 | Министерство || | формирования и ведения | 2011 года | | экономики || | реестра государственных | | | Калининградской || | услуг Калининградской | | | области, || | области (постановление | | | Агентство по || | Правительства | | | развитию связи || | Калининградской | | | и массовых || | области) | | | коммуникаций || | | | | Калининградской || | | | | области ||——————|——————————————————————————————————|———————————————————|————————————————|————————————————————————|| 16. | Координация и | постоянно | З. 8 | Министерство по || | мониторинг | в течение | | муниципальному || | утверждения органами | периода | | развитию || | местного самоуправления | действия | | Калининградской || | перечней услуг, | Программы | | области, || | которые являются | | | органы местного || | необходимыми | | | самоуправления || | и обязательными | | | Калининградской || | для предоставления | | | области || | органами местного | | | || | самоуправления | | | || | муниципальных услуг, | | | || | и порядка определения | | | || | платы за оказание | | | || | данных услуг | | | ||——————|——————————————————————————————————|———————————————————|————————————————|————————————————————————|| 17. | Разработка перечня | октябрь | З. 7 | Министерство || | услуг, предоставляемых | 2011 года | | экономики || | государственными | | | Калининградской || | и муниципальными | | | области, || | учреждениями и | | | Агентство по || | другими организациями, | | | развитию связи || | в которых размещается | | | и массовых || | государственное | | | коммуникаций || | задание (заказ) | | | Калининградской || | или муниципальное | | | области, || | задание (заказ), | | | органы || | подлежащих | | | исполнительной || | включению в реестр | | | власти || | государственных и | | | Калининградской || | муниципальных услуг | | | области, || | и предоставлению | | | органы местного || | в электронном виде | | | самоуправления || | | | | Калининградской || | | | | области ||——————|——————————————————————————————————|———————————————————|————————————————|————————————————————————|| 18. | Разработка порядка | ноябрь | Ц. 1 | Министерство || | определения размера | 2011 года | | финансов || | платы за оказание | | | Калининградской || | услуг, которые | | | области || | являются необходимыми | | | || | и обязательными | | | || | для предоставления | | | || | органами исполнительной | | | || | власти Калининградской | | | || | области государственных | | | || | услуг | | | ||——————|——————————————————————————————————|———————————————————|————————————————|————————————————————————|| 19. | Размещение перечней | постоянно | Ц. 1 | органы || | услуг, предоставляемых | в течение | | исполнительной || | органами исполнительной | периода | | власти || | власти Калининградской | действия | | Калининградской || | области, и реестров | Программы | | области, || | услуг, предоставляемых | | | органы местного || | органами местного | | | самоуправления || | самоуправления | | | Калининградской || | Калининградской | | | области || | области, на | | | || | соответствующих сайтах | | | ||——————|——————————————————————————————————|———————————————————|————————————————|————————————————————————|| 20. | Актуализация реестра | март 2012 | Ц. 1, З. 7 | Министерство || | государственных услуг | года | | экономики || | | | | Калининградской || | | | | области, || | | | | Агентство по || | | | | развитию связи || | | | | и массовых || | | | | коммуникаций || | | | | Калининградской || | | | | области, || | | | | органы || | | | | исполнительной || | | | | власти || | | | | Калининградской || | | | | области ||——————|——————————————————————————————————|———————————————————|————————————————|————————————————————————|| 21. | Актуализация реестров | май 2012 | З. 8 | органы местного || | муниципальных услуг | года | | самоуправления || | | | | Калининградской || | | | | области ||——————|——————————————————————————————————|———————————————————|————————————————|————————————————————————|| 22. | Методическое | постоянно | З. 4 | Министерство по || | обеспечение работы | в течение | | муниципальному || | муниципальных | периода | | развитию || | образований по | действия | | Калининградской || | разработке | Программы | | области, || | административных | | | комиссия || | регламентов | | | по реализации || | муниципальных услуг | | | административной || | и стандартов качества | | | реформы в || | на территориях | | | Калининградской || | муниципальных | | | области || | образований | | | ||——————|——————————————————————————————————|———————————————————|————————————————|————————————————————————|| Задача 3. Формирование системы мониторинга качества || и доступности государственных и муниципальных услуг ||——————|——————————————————————————————————|———————————————————|————————————————|————————————————————————|| 23. | Формирование системы | сентябрь | З. 9, 10 | Министерство || | мониторинга | 2011 года | | экономики || | предоставления | | | Калининградской || | государственных | | | области, || | и муниципальных услуг | | | органы || | | | | исполнительной || | | | | власти || | | | | Калининградской || | | | | области, || | | | | органы местного || | | | | самоуправления || | | | | Калининградской || | | | | области, || | | | | комиссия по || | | | | реализации || | | | | административной || | | | | реформы в || | | | | Калининградской || | | | | области ||——————|——————————————————————————————————|———————————————————|————————————————|————————————————————————|| 24. | Проведение мониторинга | январь 2012 | З. 9, 10 | Министерство || | качества предоставления | года, далее | | экономики || | государственных | постоянно | | Калининградской || | и муниципальных | в течение | | области, || | услуг на территории | периода | | органы || | Калининградской | действия | | исполнительной || | области | Программы | | власти || | | | | Калининградской || | | | | области, || | | | | комиссия по || | | | | реализации || | | | | административной || | | | | реформы в || | | | | Калининградской || | | | | области, || | | | | органы местного || | | | | самоуправления || | | | | Калининградской || | | | | области ||——————|——————————————————————————————————|———————————————————|————————————————|————————————————————————|| 25. | Разработка и | июль 2012 | Ц. 1 | Министерство || | внедрение методики | года | | экономики || | оценки деятельности | | | Калининградской || | органов исполнительной | | | области, || | власти Калининградской | | | комиссия || | области и органов | | | по реализации || | местного самоуправления | | | административной || | по оптимизации порядка | | | реформы в || | и повышению качества | | | Калининградской || | предоставления | | | области || | государственных | | | || | и муниципальных услуг | | | ||——————|——————————————————————————————————|———————————————————|————————————————|————————————————————————|| 26. | Проведение мониторинга | июль 2012 | Ц. 1 | Министерство || | практики взимания | года, далее | | экономики || | платы за оказание | постоянно | | Калининградской || | услуг, которые являются | в течение | | области, || | необходимыми | периода | | комиссия || | и обязательными | действия | | по реализации || | для предоставления | Программы | | административной || | государственных | | | реформы в || | и муниципальных услуг | | | Калининградской || | | | | области, органы || | | | | исполнительной || | | | | власти || | | | | Калининградской || | | | | области, || | | | | органы местного || | | | | самоуправления || | | | | Калининградской || | | | | области ||——————|——————————————————————————————————|———————————————————|————————————————|————————————————————————|| 27. | Проведение мониторинга | июль 2012 | Ц. 1 | Комиссия по || | предоставления | года, далее | | реализации || | государственных | постоянно | | административной || | и муниципальных услуг | в течение | | реформы в || | в МФЦ и по принципу | периода | | Калининградской || | "одного окна" | действия | | области, || | | Программы | | Министерство || | | | | экономики || | | | | Калининградской || | | | | области, || | | | | органы || | | | | исполнительной || | | | | власти || | | | | Калининградской || | | | | области, || | | | | органы местного || | | | | самоуправления || | | | | Калининградской || | | | | области ||——————|——————————————————————————————————|———————————————————|————————————————|————————————————————————|| Иные мероприятия ||——————|——————————————————————————————————|———————————————————|————————————————|————————————————————————|| 28. | Внедрение единой | декабрь 2012 | - | Министерство || | вертикально- | года | | экономики || | интегрированной | | | Калининградской || | автоматизированной | | | области, || | информационной системы | | | аппарат || | "ГАС Управление" | | | Правительства || | | | | Калининградской || | | | | области ||——————|——————————————————————————————————|———————————————————|————————————————|————————————————————————|| 29. | Разработка | постоянно | - | Комиссия || | планов-графиков | в течение | | по реализации || | по осуществлению | периода | | административной || | соответствующих | действия | | реформы в || | мероприятий | Программы | | Калининградской || | Программы (включая | | | области || | показатели | | | || | эффективности | | | || | мероприятий и систему | | | || | оценки их достижения) | | | ||——————|——————————————————————————————————|———————————————————|————————————————|————————————————————————|| 30. | Проведение заседаний | ежемесячно | - | Комиссия по || | комиссии по реализации | в течение | | реализации || | административной | периода | | административной || | реформы в | действия | | реформы в || | Калининградской области | Программы | | Калининградской || | | | | области, || | | | | Министерство || | | | | экономики || | | | | Калининградской || | | | | области ||——————|——————————————————————————————————|———————————————————|————————————————|————————————————————————|| 31. | Подготовка отчета | ежегодно до | - | Министерство || | о реализации Программы | 15 февраля | | экономики || | и предложений | года, | | Калининградской || | по ее корректировке | следующего | | области || | | за отчетным | | ||——————|——————————————————————————————————|———————————————————|————————————————|————————————————————————|| 32. | Рассмотрение вопроса | февраль, | - | Министерство || | о ходе реализации | ежегодно | | экономики || | Программы на заседании | в течение | | Калининградской || | Правительства | периода | | области || | Калининградской области | действия | | || | | Программы | | ||——————|——————————————————————————————————|———————————————————|————————————————|————————————————————————|| 33. | Представление отчета | февраль, | - | Министерство || | о реализации Программы | ежегодно | | экономики || | в Минэкономразвития | в течение | | Калининградской || | России | периода | | области || | | действия | | || | | Программы | | ||——————|——————————————————————————————————|———————————————————|————————————————|————————————————————————| Глава 2. РЕСУРСНОЕ ОБЕСПЕЧЕНИЕ ПРОГРАММЫ 47. Проведение мероприятий Программы не потребуетдополнительного финансирования из средств областного бюджетаКалининградской области. 48. Достижение цели и решение задач Программы осуществляютсяпутем скоординированного выполнения комплекса взаимосвязанных посрокам, ресурсам, исполнителям и результатам мероприятий. 49. Реализация Программы взаимосвязана с реализацией иныхутвержденных или планируемых к утверждению программных документовКалининградской области, в том числе: 1) целевой Программы Калининградской области "Развитие системысоциальной защиты населения и совершенствование трудовых отношенийна 2007-2015 годы", утвержденной Постановлением ПравительстваКалининградской области от 8 декабря 2006 года N 923; 2) целевой Программы Калининградской области "Реформирование иразвитие системы государственной гражданской службы Калининградскойобласти (2009-2013 годы)", утвержденной ПостановлениемПравительства Калининградской области от 30 апреля 2009 года N 262; 3) Концепции целевой Программы Калининградской области"Развитие информационного общества в Калининградской области на2011-2014 годы", утвержденной Правительством Калининградскойобласти 31 марта 2011 года. 50. В случае принятия Правительством Калининградской областирешения об изменении объемов ресурсного обеспечения исходя изтекущих результатов выполнения мероприятий Программы ифинансово-экономической ситуации в Калининградской областисоответствующие изменения вносятся в Программу. Глава 3. МЕХАНИЗМ РЕАЛИЗАЦИИ ПРОГРАММЫ 51. Управление реализацией Программы осуществляется на основецентрализованного метода управления на двух уровнях: 1) стратегическое управление реализацией Программы; 2) текущее управление реализацией Программы, а также контрольза исполнением мероприятий Программы. 52. Стратегическое управление реализацией Программыосуществляется Правительством Калининградской области и курирующимзаместителем председателя Правительства Калининградской области. 53. Правительство Калининградской области: 1) утверждает Программу; 2) определяет орган исполнительной власти, ответственный зареализацию Программы в Калининградской области. 54. Курирующий заместитель председателя ПравительстваКалининградской области: 1) возглавляет комиссию по реализации административной реформыв Калининградской области; 2) координирует взаимодействие исполнительных органовгосударственной власти Калининградской области с территориальнымиорганами федеральных органов исполнительной власти и органамиместного самоуправления при реализации мероприятий Программы; 3) рассматривает планы реализации мероприятий Программы иотчеты о ходе реализации Программы, в том числе отчеты орезультатах оценки эффективности и результативности Программы; 4) представляет в Минэкономразвития России ежегодный отчет оходе реализации Программы. 55. Текущее управление, а также контроль за реализациейПрограммы осуществляются Министерством экономики Калининградскойобласти и комиссией по реализации административной реформы вКалининградской области. 56. Исполнителями основных мероприятий программы являютсяорганы исполнительной власти Калининградской области. Органыместного самоуправления муниципальных образований Калининградскойобласти реализуют мероприятия Программы в пределах полномочий иобязанностей, возложенных на них действующим законодательством. Глава 4. СИСТЕМА КОНТРОЛЯ ЗА ХОДОМ РЕАЛИЗАЦИИ ПРОГРАММЫ И МЕТОДИКА ОЦЕНКИ ЕЕ ЭФФЕКТИВНОСТИ 57. Контроль за ходом реализации Программы осуществляетсяежегодно по показателям, представленным в таблицах 1 и 2. 58. Методика оценки эффективности Программы включает в себяпроведение анализа целевых индикаторов и показателей, выявлениеотклонений фактических показателей непосредственных и конечныхрезультатов Программы от утвержденных (плановых), установлениепричин указанных отклонений (внутренних и внешних), проведениеанализа официальных данных, предоставляемых исполнительнымиорганами государственной власти Калининградской области и органамиместного самоуправления муниципальных образований Калининградскойобласти. 59. В качестве основных показателей оценки эффективностимероприятий Программы использованы индикаторы: 1) достижение показателей цели и задач Программы не менее чемна 90%; 2) отклонение фактических результатов от плановых не более чемна 10%. 60. Программа может быть в установленном порядке признананеэффективной при превышении допустимых отклонений более 2показателей цели Программы или более 3 показателей задач Программы. 61. Реализация конкретных мероприятий Программы возлагается наисполнителей, ответственных за выполнение соответствующих основныхмероприятий Программы. 62. Мониторинг реализации Программы и координациювзаимодействия ее участников осуществляет комиссия по реализацииадминистративной реформы в Калининградской области. 63. Министерство экономики Калининградской областиежеквартально до 20-го числа месяца, следующего за отчетнымкварталом, и ежегодно до 20 января года, следующего за отчетным,представляет в Министерство финансов Калининградской области,Агентство главного распорядителя средств бюджета Калининградскойобласти и контрольно-оперативное управление ПравительстваКалининградской области отчет о ходе реализации Программы иэффективности использования бюджетных ресурсов. 64. Контроль за исполнением Программы осуществляют:Министерство финансов Калининградской области,контрольно-оперативное управление Правительства Калининградскойобласти, Министерство экономики Калининградской области, Агентствоглавного распорядителя средств бюджета Калининградской области,контрольно-ревизионная служба Калининградской области.