Постановление Администрации городского округа "Город Калининград" от 31.08.2011 № 1438
Об утверждении состава комиссии и Положения о комиссии по землепользованию и застройке городского округа "Город Калининград"
РОССИЙСКАЯ ФЕДЕРАЦИЯ АДМИНИСТРАЦИЯ ГОРОДСКОГО ОКРУГА "ГОРОД КАЛИНИНГРАД" ПОСТАНОВЛЕНИЕот 31 августа 2011 г. N 1438г. КалининградОб утверждении состава комиссии и Положения о комиссиипо землепользованию и застройке городского округа"Город Калининград" (В редакции Постановлений Администрации городского округа "Город Калининград" от 24.05.2012 г. N 858; от 24.06.2013 г. N 898; от 06.09.2013 г. N 1360) В соответствии с Градостроительным кодексом РФ, Правиламиземлепользования и застройки городского округа "Город Калининград",утвержденными Решением окружного Совета депутатов города Калининградаот 29.06.2009 N 146, с учетом истечения предельной продолжительностисрока действия комиссии в составе, утвержденном Постановлением главыгорода Калининграда - мэра города от 30.05.2006 N 1207 "О разработкепроекта нормативного правового акта "Правила землепользования изастройки города Калининграда" и о создании комиссии поземлепользованию и застройке города Калининграда", ПОСТАНОВЛЯЮ: 1. Утвердить Положение о комиссии по землепользованию и застройкегородского округа "Город Калининград" (приложение N 1). 2. Утвердить состав комиссии по землепользованию и застройкегородского округа "Город Калининград" (приложение N 2). 3. Комитету архитектуры и строительства администрации городскогоокруга "Город Калининград" (С.В. Мельников) опубликовать Постановлениев газете "Гражданин" и разместить на официальном сайте администрациигородского округа "Город Калининград" в сети Интернет. 4. Контроль за исполнением Постановления возложить на и.о.заместителя главы администрации, председателя комитета архитектуры истроительства администрации городского округа "Город Калининград" С.В.Мельникова. 5. Считать утратившими силу: Постановление главы городаКалининграда - мэра города от 06.04.2009 N 483 "О внесении изменений вПостановление главы города Калининграда - мэра города от 30.05.2006 N1207 "О разработке проекта нормативного правового акта "Правилаземлепользования и застройки города Калининграда" и о созданиикомиссии по землепользованию и застройке города Калининграда". 6. Постановление вступает в силу с момента опубликования.Глава администрации С.Б. Мухомор Приложение N 1 к Постановлению администрации городского округа "Город Калининград" от 31 августа 2011 г. N 1438 ПОЛОЖЕНИЕ о комиссии по землепользованию и застройке городского округа "Город Калининград" (В редакции Постановлений Администрации городского округа "Город Калининград" от 06.09.2013 г. N 1360) 1. Общие положения 1. Комиссия по землепользованию и застройке городского округа"Город Калининград" (далее - комиссия) является постоянно действующимконсультативным органом при администрации городского округа "ГородКалининград" и формируется для внесения изменений в Правилаземлепользования и застройки городского округа "Город Калининград" иобеспечения их реализации, а также для рассмотрения запросов опредоставлении разрешений на условно разрешенный вид использованияземельного участка или объекта капитального строительства, наотклонение от предельных параметров разрешенного строительства,реконструкции объектов капитального строительства. 2. Комиссия в своей деятельности руководствуется законами инормативными правовыми актами Российской Федерации, Калининградскойобласти и муниципального образования "Городской округ "ГородКалининград", Правилами землепользования и застройки городского округа"Город Калининград", утвержденными Решением окружного Советадепутатов города Калининграда от 29.06.2009 N 146, а также настоящимПоложением "О комиссии по землепользованию и застройке городскогоокруга "Город Калининград". 2. Задачи комиссии Задачами комиссии по землепользованию и застройке городскогоокруга "Город Калининград" являются: 2.1. Рассмотрение предложений: 2.1.1. О внесении изменений в Правила землепользования изастройки городского округа "Город Калининград" (далее - Правила): 1) в части несоответствия Правил землепользования и застройкигенеральному плану города Калининграда, утвержденному Решениемгородского Совета депутатов города Калининграда от 22.02.2006 N 69,возникшего в результате внесения в генеральный план города изменений; 2) поступление предложений об изменении границ территориальныхзон, изменении градостроительных регламентов. 2.1.2. О предоставлении разрешения на условно разрешенный видиспользования земельного участка и объекта капитального строительства; 2.1.3. О предоставлении разрешения на отклонение от предельныхпараметров разрешенного строительства, реконструкции объектовкапитального строительства; 2.1.4. (Исключен - Постановление Администрации городского округа"Город Калининград" от 06.09.2013 г. N 1360) 2.1.5. Организация и координация взаимодействия администрациигородского округа "Город Калининград" с органами местногосамоуправления муниципальных образований, с правообладателямиземельных участков и объектов капитального строительства, в том числе: 2.1.6. Информирование о градостроительной деятельности; 2.1.7. Проведение публичных слушаний по вопросам землепользованияи застройки в обязательном порядке в целях обсуждения: 1) предложений о внесении изменений в Правила; 2) вопросов о предоставлении разрешения на условно разрешенныйвид использования земельного участка и объекта капитальногостроительства; 3) вопросов о предоставлении разрешения на отклонение отпредельных параметров разрешенного строительства, реконструкцииобъектов капитального строительства; 2.1.8. Рассмотрение предложений по вопросам градостроительнойдеятельности. 3. Функции комиссии по землепользованию и застройке городского округа "Город Калининград" 3.1. Для обеспечения возложенных на нее задач комиссияосуществляет следующие функции: 3.1.1. Рассматривает предложения о внесении изменений в Правила.Комиссия в течение 30 дней со дня поступления предложения о внесенииизменений в Правила осуществляет подготовку заключения, в которомсодержатся рекомендации о внесении в соответствии с поступившимипредложениями изменений в Правила или об отклонении такого предложенияс указанием причин отклонения, и направляет это заключение главегородского округа "Город Калининград" для принятия решения оподготовке проекта о внесении изменений в Правила: (В редакцииПостановления Администрации городского округа "Город Калининград"от 24.06.2013 г. N 898) - при принятии главой администрации решения о подготовке проектавнесения изменений в Правила в соответствии со ст. 33 ГрК РФ, впорядке, предусмотренном ст. 31, 32 ГрК РФ, ст. 27 Правил, комиссияразрабатывает проект соответствующих изменений в Правила; - комиссия организует и проводит публичные слушания на основаниипостановления главы городского округа "Город Калининград" о проведениипубличных слушаний по таким проектам; - комиссия обеспечивает подготовку заключения о результатахпубличных слушаний, его опубликование в газете "Гражданин" иразмещение его на официальном сайте администрации городского округа"Город Калининград" в сети Интернет; - комиссия по результатам публичных слушаний по проектам всоответствии с (п. 15) ст. 31 ГрК РФ, ст. 27 Правил обеспечиваетвнесение изменений в Правила и представляет проект внесениясоответствующих изменений в Правила главе городского округа "ГородКалининград" для принятия решения о направлении указанного проекта вокружной Совет депутатов города Калининграда или об отклонении проектаи о направлении его на доработку; (В редакции ПостановленияАдминистрации городского округа "Город Калининград"от 24.06.2013 г. N 898) - комиссия согласно п. 11 ст. 27 Правил осуществляет подготовкузаключения о готовности проекта решения окружного Совета депутатов "Овнесении изменений в Правила". 3.2. В соответствии со ст. 39 ГрК РФ, ст. 26, 28 Правил повопросам предоставления разрешения на условно разрешенный видиспользования земельного участка или объекта капитальногостроительства (далее - Разрешение) комиссия: 1) рассматривает предложения о предоставлении Разрешения; 2) в соответствии со ст. 39 ГрК РФ направляет сообщение опроведении публичных слушаний правообладателям земельных участков,имеющих общие границы с земельным участком, применительно к которомузапрашивается данное Разрешение, правообладателям объектовкапитального строительства, расположенных на земельных участках,имеющих общие границы с земельным участком, применительно к которомузапрашивается данное Разрешение, и правообладателям помещений,являющихся частью объекта капитального строительства, применительно ккоторому запрашивается данное Разрешение; 3) обеспечивает подготовку документов и материалов к публичнымслушаниям; 4) проводит публичные слушания; 5) с учетом протокола публичных слушаний готовит заключение орезультатах публичных слушаний и направляет для опубликования в газету"Гражданин", обеспечивает размещение заключения на официальном сайтеадминистрации городского округа "Город Калининград" в сети Интернет; 6) на основании заключения о результатах публичных слушаний повопросу предоставления Разрешения на условно разрешенный видиспользования осуществляет подготовку рекомендаций о предоставленииразрешения на условно разрешенный вид использования или об отказе впредоставлении такого Разрешения с указанием причин принятого решения; 7) направляет главе городского округа "Город Калининград" дляпринятия решения заключение о результатах публичных слушаний,рекомендации о предоставлении Разрешения на условно разрешенный видиспользования или об отказе в предоставлении такого Разрешения суказанием причин принятого решения. (В редакции ПостановленияАдминистрации городского округа "Город Калининград" от 24.06.2013 г. N898) 3.3. В соответствии со ст. 40 ГрК РФ, ст. 29 Правил по вопросампредоставления Разрешения на отклонение от предельных параметровразрешенного строительства, реконструкции объектов капитальногостроительства комиссия: 1) на основании заключения комитета архитектуры и строительства осоответствии предполагаемых параметров разрешенного строительства(реконструкции) объекта требованиям технических регламентоврассматривает предложения о предоставлении Разрешения; 2) в соответствии со ст. 40 ГрК РФ направляет сообщение опроведении публичных слушаний правообладателям земельных участков,имеющих общие границы с земельным участком, применительно к которомузапрашивается данное Разрешение, правообладателям объектовкапитального строительства, расположенных на земельных участках,имеющих общие границы с земельным участком, применительно к которомузапрашивается данное Разрешение, и правообладателям помещений,являющихся частью объекта капитального строительства, применительно ккоторому запрашивается данное Разрешение; 3) обеспечивает подготовку документов и материалов к публичнымслушаниям; 4) организует и проводит публичные слушания по предоставлениюРазрешения в порядке, установленном Административным регламентомкомитета архитектуры и строительства администрации городского округа"Город Калининград", утвержденным Постановлением администрациигородского округа "Город Калининград" от 17.01.2011 N 15; 5) с учетом протокола публичных слушаний готовит заключение орезультатах публичных слушаний и направляет для опубликования в газету"Гражданин", обеспечивает размещение заключения на официальном сайтеадминистрации городского округа "Город Калининград" в сети Интернет; 6) на основании заключения о результатах публичных слушаний повопросу о предоставлении Разрешения на отклонение от предельныхпараметров разрешенного строительства, реконструкции объектовкапитального строительства комиссия осуществляет подготовкурекомендаций по предоставлению такого Разрешения или об отказе впредоставлении такого Разрешения с указанием причин принятого решения; 7) направляет главе городского округа "Город Калининград" дляпринятия решения заключение о результатах публичных слушаний,рекомендации комиссии о предоставлении Разрешения на отклонение отпредельных параметров разрешенного строительства, реконструкцииобъектов капитального строительства или об отказе в предоставлениитакого Разрешения с указанием причин принятого решения. (В редакцииПостановления Администрации городского округа "Город Калининград"от 24.06.2013 г. N 898) 3.3.1. (Исключен - Постановление Администрации городского округа"Город Калининград" от 06.09.2013 г. N 1360) 3.4. Комиссия на основании представленных протоколов публичныхслушаний управления жилищного и коммунального хозяйства комитетагородского хозяйства администрации городского округа "ГородКалининград" по вопросам градостроительства, землепользования изастройки городского округа "Город Калининград" подготавливает иутверждает заключение по итогам публичных слушаний по проектам,указанным в пунктах 2.1.1, 3.2, 3.3. (В редакции ПостановленияАдминистрации городского округа "Город Калининград" от 06.09.2013 г. N1360) 4. Права комиссии Комиссия при выполнении возложенных на нее обязанностей вправе: 4.1. Привлекать к работе независимых экспертов: - приглашать представителей структурных подразделенийадминистрации городского округа "Город Калининград", управленияжилищного и коммунального хозяйства комитета городского хозяйстваадминистрации городского округа "Город Калининград", предприятий,государственных органов контроля и надзора, представителейобщественных организаций, территориальных общественных самоуправлений,юридических и физических лиц по вопросам, относящимся к еекомпетенции. (В редакции Постановления Администрации городского округа"Город Калининград" от 06.09.2013 г. N 1360) 4.2. Создавать при необходимости рабочие группы для выработкисогласованных решений по вопросам, относящимся к компетенции комиссии. 4.3. Запрашивать и получать от структурных подразделенийадминистрации городского округа "Город Калининград", органовгосударственного контроля и надзора, заказчиков представленияофициальных заключений, иных материалов, необходимых для деятельностикомиссии. 5. Организация и порядок деятельности комиссии 5.1. Члены комиссии осуществляют свою деятельность набезвозмездной основе. Состав комиссии, председатель комиссииутверждаются постановлением администрации городского округа "ГородКалининград". 5.2. Комиссия осуществляет свою деятельность в форме заседаний, втом числе проводимых в форме публичных слушаний, в соответствии спланом работы и с учетом необходимости оперативного рассмотрениявозникающих неотложных вопросов. 5.3. Регламент своей работы комиссия утверждает самостоятельно.Периодичность заседаний комиссии определяется председателем комиссии,но не реже одного раза в месяц. 5.4. Повестка заседания комиссии формируется секретарем наосновании заявлений (предложений), поступивших в комиссию. Секретарькомиссии информирует членов комиссии о повестке заседания за 3 дня доего проведения. 5.5. Повестка дня заседания комиссии должна содержать переченьвопросов, подлежащих рассмотрению, время и место проведения заседания.К повестке дня заседания комиссии прилагаются проекты документов иобосновывающие материалы, подлежащие рассмотрению. 5.6. Техническое обеспечение деятельности комиссии осуществляеткомитет архитектуры и строительства администрации городского округа"Город Калининград". 5.7. Заявления заинтересованных лиц на имя председателя комиссиио внесении изменений в Правила, а также на предоставление разрешенияна условно разрешенный вид использования земельного участка или наполучение разрешения на отклонение предельных параметров разрешенногостроительства поступают и регистрируются в комитете архитектуры истроительства администрации городского округа "Город Калининград".Комитет архитектуры и строительства администрации городского округа"Город Калининград" направляет поданные заявки с необходимым пакетомдокументов в комиссию. 5.8. Проведение заседаний комиссии осуществляет председателькомиссии или его заместитель. При отсутствии заместителя заседаниеведет заместитель председателя комиссии. (В редакции ПостановленияАдминистрации городского округа "Город Калининград" от 06.09.2013 г. N1360) Председатель комиссии возглавляет и координирует работу комиссии,а также осуществляет следующие полномочия: - утверждает повестку дня заседания комиссии (повестка днязаседания комиссии содержит перечень вопросов, подлежащихрассмотрению, время и место проведения заседания); - ведет заседания комиссии и подписывает протокол заседаниякомиссии; - снимает с обсуждения вопросы, не касающиеся повестки днязаседания, а также замечания, предложения и дополнения, с которыми неознакомлены члены комиссии; - дает поручения членам комиссии для доработки (подготовки)материалов; - утверждает заключение о результатах публичных слушаний. - при отсутствии председателя комиссии заместитель председателякомиссии - начальник управления градорегулирования комитетаархитектуры и строительства администрации городского округа "ГородКалининград" подписывает протокол комиссии по землепользованию изастройке, заключение о результатах публичных слушаний; (Дополнен -Постановление Администрации городского округа "Город Калининград"от 06.09.2013 г. N 1360) - уведомление об отказе в проведении публичных слушанийподписывает заместитель председателя комиссии - начальник управленияградорегулирования комитета архитектуры и строительства администрациигородского округа "Город Калининград". (Дополнен - ПостановлениеАдминистрации городского округа "Город Калининград"от 06.09.2013 г. N 1360) 5.9. Секретарь комиссии подготавливает повестку дня по поручениюпредседателя комиссии (с учетом предложений, рекомендаций, заключенийрабочих групп). Для членов комиссии на заседание комиссии формируетпроекты документов и обосновывающие материалы, подлежащиерассмотрению. Информирует членов комиссии о повестке заседания за 3 дня до егопроведения. 5.10. На заседания комиссии в обязательном порядке приглашаютсяответственные представители управления жилищного и коммунальногохозяйства комитета городского хозяйства администрации городскогоокруга "Город Калининград" тех районов города, где расположены объектынедвижимости, по поводу которых подготавливаются соответствующиерекомендации. (В редакции Постановления Администрации городскогоокруга "Город Калининград" от 06.09.2013 г. N 1360) 5.11. Любой член комиссии ее решением освобождается от участия вголосовании по конкретному вопросу в случае, если он имеет прямуюфинансовую заинтересованность или иным образом заинтересован впринятии решения. 5.12. Комиссия правомочна принимать решения, если на ее заседанииприсутствует 2/3 от общего числа членов комиссии. (В редакцииПостановления Администрации городского округа "Город Калининград" от24.06.2013 г. N 898) 5.13. Решения по вопросам, рассматриваемым комиссией, принимаютсяпростым большинством голосов. При равном количестве голосов принятымсчитается решение, за которое проголосовал председатель. 5.14. В трехдневный срок секретарем комиссии оформляетсяпротокол, к которому могут прилагаться копии материалов, связанных сповесткой заседания. 5.15. Комиссия имеет свой архив, в котором содержатся протоколывсех ее заседаний, другие материалы, связанные с деятельностьюкомиссии. Архив хранится у секретаря комиссии. 6. Состав и порядок формирования комиссии 6.1. Комиссия состоит из 29 человек. В состав комиссии включаютсядепутаты городского Совета депутатов Калининграда, должностные лицаадминистрации городского округа "Город Калининград", представителигосударственных органов контроля и надзора, представители общественныхорганизаций. (В редакции Постановления Администрации городского округа"Город Калининград" от 24.06.2013 г. N 898) 6.2. Городской Совет депутатов Калининграда определяетперсональный состав депутатов городского Совета депутатов Калининградаот профильных комиссий (комиссия по градорегулированию иземлепользованию), включаемых в состав комиссии. (В редакцииПостановления Администрации городского округа "Город Калининград" от24.06.2013 г. N 898) 6.3. В состав комиссии по согласованию могут включатьсяпредставители от следующих органов государственного контроля инадзора: - от Балтийского управления Федеральной службы по надзору засоблюдением законодательства в сфере массовых коммуникаций и охраныкультурного наследия (Росохранкультура); - от Управления Федеральной службы по надзору в сфере защиты правпотребителей и благополучия человека по Калининградской области; - от Управления Ростехнадзора по Калининградской области; - от УГИБДД УМВД России по Калининградской области; - от Главного управления по делам гражданской обороны ичрезвычайным ситуациям Калининградской области МЧС России. 6.4. Председатель комиссии назначает своего заместителя исекретаря. 6.5. Секретарь является муниципальным служащим комитетаархитектуры и строительства администрации городского округа "ГородКалининград" и не входит в состав членов комиссии. 6.6. Предельная продолжительность срока действия комиссии вутвержденном составе - 5 лет. Досрочное прекращение членства вкомиссии может состояться: - по заявлению члена комиссии; - по решению главы городского округа "Город Калининград" - поотношению к членам комиссии, представляющим интересы администрациигородского округа "Город Калининград"; (В редакции ПостановленияАдминистрации городского округа "Город Калининград"от 24.06.2013 г. N 898) - по решению окружного Совета депутатов Калининграда - поотношению к депутатам, включенным в состав комиссии; - по решениям организаций - по отношению к представителям этихорганизаций. Приложение N 2 к Постановлению администрации городского округа "Город Калининград" от 31 августа 2011 г. N 1438 Состав комиссии по землепользованию и застройке городского округа "Город Калининград" (В редакции Постановления Администрации городского округа "Город Калининград" от 24.06.2013 г. N 898) Председатель комиссии:1. Крупин А.Л. - заместитель главы администрации, председатель комитета архитектуры и строительства администрации городского округа "Город Калининград".Заместители председателя комиссии:2. Макаров В.М. - заместитель председателя городского Совета депутатов города Калининграда, председатель комиссии по градорегулированию, землепользованию;3. Миронов Р.В. - начальник управления главного архитектора города комитета архитектуры и строительства администрации городского округа "Город Калининград".Представители городского Совета депутатов Калининграда:5. Анучкин В.А. - заместитель председателя городского Совета депутатов Калининграда, председатель комиссии по вопросам жилищно-коммунального хозяйства и взаимодействия с организациями, управляющими и обслуживающими жилищный фонд;4. Донских С.П. - заместитель председателя городского Совета депутатов Калининграда, председатель комиссии по развитию дорожно-транспортного комплекса;6. Тергубаев Е.М. - заместитель председателя городского Совета депутатов Калининграда, председатель комиссии по бюджету, финансам, налогам, экономической политике и муниципальной собственности;7. Шумилин А.А. - заместитель председателя городского Совета депутатов Калининграда, председатель комиссии по местному самоуправлению, социальной политике и общественной безопасности;8. Верхолаз Е.В. - депутат по избирательному округу N 14;9. Колодяжный А.Н.- депутат по избирательному округу N 3, заместитель председателя комиссии по градорегулированию и землепользованию;10. Коняев А.Н. - депутат по избирательному округу N 16;11. Кропоткин А.М.- председатель городского Совета депутатов Калининграда;12. Максименков С.В.- депутат по избирательному округу N 10;13. Мигунов О.В. - заместитель председателя комиссии по бюджету, финансам, налогам, экономической политике и муниципальной собственности, депутат по избирательному округу N 24.Представители структурных подразделений администрации городскогоокруга "Город Калининград":14.Заводчиков О.Б.- начальник отдела градостроительных планов земельных участков управления главного архитектора города комитета архитектуры и строительства;15. Коптегин В.В. - главный специалист отдела культурно-массовой работы и охраны культурного наследия управления культуры комитета по социальной политике;16. Мастыкина Б.Р.- начальник отдела реализации генплана управления главного архитектора города комитета архитектуры и строительства;17. Самсонова Е.Г.- начальник отдела развития инженерной инфраструктуры управления координации строительства и развития инженерной инфраструктуры комитета архитектуры и строительства;18. Бунене Л.Н. - начальник жилищного отдела Московского района управления жилищного и коммунального хозяйства комитета городского хозяйства;19. Смирнов С.В. - консультант нормативно-правового отдела правового управления;20. Филонов А.Б. - начальник жилищного отдела Центрального района управления жилищного и коммунального хозяйства комитета городского хозяйства;21. Хитрина И.В. - начальник управления земельных отношений комитета муниципального имущества и земельных ресурсов;22. Щепкин Л.Б. - начальник жилищного отдела Ленинградского района управления жилищного и коммунального хозяйства комитета городского хозяйства.Представители общественных организаций и государственных органовконтроля и надзора (по согласованию):23. Бородихин С.В.- председатель комиссии по правозащитной деятельности Общественной палаты Калининградской области;24. Кусай Л.М. - главный специалист архитектурно-планировочного отдела ГАУ Калининградской области "Центр проектных экспертиз";25. Маслов Е.А. - заместитель директора службы государственной охраны объектов культурного наследия Калининградской области;26. Мезей О.В. - член правления Калининградского отделения Союза архитекторов, главный архитектор проекта фирмы "Никор-проект";27. Потапчук Н.С. - начальник отдела дорожного надзора УГИБДД УМВД России по Калининградской области;28. Радюк Л.Н. - руководитель Балтийского управления Федеральной службы по надзору за соблюдением законодательства в области охраны культурного наследия.Секретарь комиссии:Крапивницкая Т.И. - главный специалист отдела реализации генплана управления главного архитектора города комитета архитектуры и строительства администрации городского округа "Город Калининград".