Постановление Правительства Калининградской области от 01.08.2011 № 587
О службе ветеринарии и государственной ветеринарной инспекции Калининградской области
РОССИЙСКАЯ ФЕДЕРАЦИЯ ПРАВИТЕЛЬСТВО КАЛИНИНГРАДСКОЙ ОБЛАСТИ ПОСТАНОВЛЕНИЕ от 1 августа 2011 г. N 587 г. Калининград О службе ветеринарии и государственной ветеринарной инспекции Калининградской области (В редакции Постановлений Правительства Калининградской области от 11.06.2013 г. N 407; от 15.08.2014 г. N 521; от 19.09.2014 г. N 616) В соответствии с Законом Российской Федерации от 14 мая 1993 годаN 4979-1 "О ветеринарии" и статьей 12 Закона Калининградской области"О Правительстве Калининградской области" ПравительствоКалининградской области ПОСТАНОВЛЯЕТ: 1. Утвердить Положение о службе ветеринарии и государственнойветеринарной инспекции Калининградской области согласно приложению. 2. Признать утратившими силу Постановления ПравительстваКалининградской области: 1) от 29 декабря 2007 года N 900 "О службе ветеринарии игосударственной ветеринарной инспекции Калининградской области"; 2) от 11 июля 2008 года N 445 "О внесении изменения вПостановление Правительства Калининградской области от 29 декабря 2007года N 900 "О службе ветеринарии и государственной ветеринарнойинспекции Калининградской области"; 3) от 16 февраля 2009 года N 82 "О службе ветеринарии игосударственной ветеринарной инспекции Калининградской области"; 4) от 26 ноября 2010 года N 886 "О службе ветеринарии игосударственной ветеринарной инспекции Калининградской области". 3. Постановление вступает в силу со дня официальногоопубликования.ГубернаторКалининградской области Н.Н. Цуканов Приложение к Постановлению Правительства Калининградской области от 1 августа 2011 г. N 587 ПОЛОЖЕНИЕ о службе ветеринарии и государственной ветеринарной инспекции Калининградской области (В редакции Постановлений Правительства Калининградской области от 11.06.2013 г. N 407; от 15.08.2014 г. N 521; от 19.09.2014 г. N 616) Глава 1. ОБЩИЕ ПОЛОЖЕНИЯ 1. Служба ветеринарии и государственной ветеринарной инспекцииКалининградской области (далее - Служба) является исполнительныморганом государственной власти Калининградской области, осуществляющимспециальные функции в области ветеринарии и региональныйгосударственный ветеринарный надзор. (В редакции ПостановленияПравительства Калининградской области от 19.12.2012 г. N 989) Служба находится в ведении Министерства сельского хозяйстваКалининградской области (далее - Министерство), осуществляющегокоординацию и контроль за деятельностью Службы. Служба имеет подведомственные государственные учрежденияветеринарии Калининградской области (далее - Учреждение). 2. Полное наименование Службы: служба ветеринарии игосударственной ветеринарной инспекции Калининградской области. Сокращенное наименование Службы: служба ветеринарииКалининградской области. 3. Структура Службы утверждается Губернатором Калининградскойобласти по согласованию с федеральным органом исполнительной власти вобласти нормативно-правового регулирования в ветеринарии. 4. Служба в своей деятельности руководствуется КонституциейРоссийской Федерации, федеральными конституционными законами, актамиПрезидента Российской Федерации, Правительства Российской Федерации,актами федерального органа исполнительной власти в областинормативно-правового регулирования в ветеринарии, Уставом (ОсновнымЗаконом) Калининградской области, иными нормативными правовыми актамиКалининградской области, а также настоящим Положением. 5. Служба осуществляет возложенные на нее полномочиянепосредственно и во взаимодействии с федеральными органамиисполнительной власти в области ветеринарии и Учреждением, органамигосударственной власти Калининградской области, органами местногосамоуправления Калининградской области, общественными объединениями ииными организациями. 6. Служба обладает правами юридического лица, имеет обособленноеимущество, находящееся в государственной собственности Калининградскойобласти и закрепленное за ней на праве оперативного управления,самостоятельный баланс, лицевые и иные счета, открываемые ииспользуемые в соответствии с действующим законодательством, печать сизображением герба Калининградской области и со своим наименованием,другие необходимые для своей деятельности печати, а также штампы ибланки. 7. Финансирование деятельности Службы осуществляется за счетсредств, предусмотренных в областном бюджете. 8. Местонахождение Службы: 238311, Калининградская область,Гурьевский район, поселок Большое Исаково, улица Советская, дом 10. Глава 2. ОСНОВНЫЕ ЗАДАЧИ И ПОЛНОМОЧИЯ СЛУЖБЫ 9. Полномочиями Службы являются: 1) организация проведения мероприятий по предупреждению иликвидации болезней животных, их лечению, защите населения отболезней, общих для человека и животных, за исключением вопросов,решение которых отнесено к ведению Российской Федерации; 2) участие в реализации федеральных мероприятий на территорииКалининградской области; 3) регистрация специалистов в области ветеринарии, занимающихсяпредпринимательской деятельностью; 4) контроль деятельности специалистов в области ветеринарии; 5) осуществление переданных органам государственной властисубъектов Российской Федерации полномочий Российской Федерации вустановленной сфере деятельности Службы, в том числе по установлению иотмене ограничительных мероприятий (карантина) на территорииКалининградской области; 6) разработка и внесение в Правительство Калининградской областипроектов правовых актов в пределах своей компетенции в соответствии садминистративным регламентом по исполнению государственной функции поразработке проектов правовых актов; 7) осуществление регионального государственного ветеринарногонадзора; (Дополнен - Постановление Правительства Калининградскойобласти от 19.12.2012 г. N 989) 8) осуществление полномочий главного распорядителя средствобластного бюджета в установленной настоящим Положением сфередеятельности, в том числе: - отвечает от имени Калининградской области по денежнымобязательствам Службы и денежным обязательствам подведомственныхСлужбе получателей бюджетных средств; - осуществляет внутренний финансовый контроль и внутреннийфинансовый аудит, а также контроль за размещением средств субсидий,выделенных из областного бюджета юридическим лицам, некоммерческиморганизациям (за исключением субсидий государственным учреждениям),учредителем которых является Калининградская область, на счетах,открытых в кредитных организациях ; (Подпункт в редакции Постановления Правительства Калининградскойобласти от 15.08.2014 г. N 521) 9) осуществление функций государственного заказчика поорганизации выполнения государственных программ Калининградскойобласти и мероприятий в установленной сфере деятельности; (В редакцииПостановления Правительства Калининградской области от 15.08.2014 г. N521) 10) размещение заказов и заключение государственных контрактов, атакже иных гражданско-правовых договоров на поставки товаров,выполнение работ, оказание услуг для нужд Калининградской области,Службы в установленном законодательством Российской Федерации порядке ;(Дополнен - Постановление Правительства Калининградской области от19.12.2012 г. N 989) 11) принятие решения о возврате (зачете) излишне уплаченных(взысканных) средств от платежей в областной бюджет, администрированиекоторых возложено на Службу; (Дополнен - Постановление ПравительстваКалининградской области от 19.12.2012 г. N 989) 12) оказание гражданам бесплатной юридической помощи в видеправового консультирования в устной и письменной форме по вопросам,относящимся к компетенции Службы, в порядке, установленномзаконодательством Российской Федерации для рассмотрения обращенийграждан; (Дополнен - Постановление Правительства Калининградскойобласти от 11.06.2013 г. N 407) 13) обеспечение в пределах своей компетенции условий дляполноценной интеграции инвалидов, ликвидации проявлений дискриминациипо признаку инвалидности в соответствии с положениями Конвенции ООН оправах инвалидов; (Дополнен - Постановление ПравительстваКалининградской области от 11.06.2013 г. N 407) 14) изъятие животных и (или) продуктов животноводства приликвидации очагов особо опасных болезней животных на территорииКалининградской области с возмещением стоимости изъятых животных и(или) продуктов животноводства; (Дополнен - ПостановлениеПравительства Калининградской области от 09.09.2013 г. N 663) 15) осуществление ведомственного контроля за соблюдениемзаконодательных и иных нормативных правовых актов о контрактнойсистеме в сфере закупок товаров, работ, услуг для обеспечениягосударственных нужд в отношении подведомственных Службе заказчиков впорядке, установленном Правительством Калининградской области;(Дополнен - Постановление Правительства Калининградской области от15.08.2014 г. N 521) 16) осуществление внутреннего финансового контроля вустановленной настоящим Положением сфере деятельности, направленного: - на соблюдение внутренних стандартов, процедур составления иисполнения бюджета: по доходам, источникам финансирования дефицитаобластного бюджета и расходам, составления бюджетной отчетности иведения бюджетного учета: доходов, источников финансирования дефицитабюджета и расходов бюджета Службой и подведомственными ейадминистраторами доходов областного бюджета, администраторамиисточников финансирования дефицита областного бюджета, распорядителямии получателями бюджетных средств; - на подготовку и организацию мер по повышению экономности ирезультативности использования бюджетных средств ; (Подпункт дополнен - Постановление Правительства Калининградскойобласти от 15.08.2014 г. N 521) 17) участие в осуществлении мероприятий по территориальнойобороне в соответствии с законодательством Российской Федерации;(Дополнен - Постановление Правительства Калининградской области от19.09.2014 г. N 616) 18) решение иных вопросов в области ветеринарии, за исключениемвопросов, решение которых отнесено к ведению Российской Федерации. 10. Основными задачами Службы являются: 1) обеспечение эпизоотического и ветеринарно-санитарногоблагополучия, а также осуществление и регулирование ветеринарнойдеятельности на территории Калининградской области в пределахкомпетенции и прав, установленных нормативными правовыми актамиРоссийской Федерации и нормативными правовыми актами Калининградскойобласти; 2) (Исключен - Постановление Правительства Калининградскойобласти от 19.12.2012 г. N 989) 11. Служба в соответствии с возложенными на нее задачами иполномочиями выполняет следующие функции: 1) планирует, содействует и участвует в организации иосуществлении необходимых профилактических, противоэпизоотических иветеринарно-санитарных мероприятий, информирует и вноситсоответствующим органам и структурам предложения о принятии мер, невходящих в компетенцию Службы; 2) своевременно информирует заинтересованные организации,ведомства и население о случаях возникновения массовых заразныхболезней животных, в том числе и передающихся от животных к человеку,массовых незаразных болезней животных и проводимыхпротивоэпизоотических (профилактических) мероприятиях; 3) разрабатывает в пределах своей компетенции предложения овнесении изменений, признании утратившими силу отдельных норм илинормативных правовых актов Калининградской области, противоречащихвновь принятым нормативным правовым актам Российской Федерации и (или)нормативным правовым актам Калининградской области, а такжеутративших свою значимость; 4) осуществляет контроль за сохранностью и использованиемимущества, состоянием зданий, сооружений, инженерных сетей и ихэксплуатацией, а также списанием основных средств в Учреждении; 5) осуществляет контроль за планированием, распределением ицелевым расходованием средств областного бюджета, выделяемыхУчреждению; 6) в пределах своей компетенции осуществляет взаимодействие сучреждениями профессионального образования в целях подготовкиветеринарных специалистов, а также организует переподготовку,повышение квалификации и стажировку специалистов в областиветеринарии, организует проведение конференций, семинаров; 7) в пределах своей компетенции принимает участие в решениизадач, стоящих перед Службой в сфере предупреждения чрезвычайныхситуаций, мероприятий по охране природных ресурсов и окружающей среды; 8) выполняет функции учредителя государственных учрежденийКалининградской области в установленной сфере деятельности; 9) организует прием граждан, обеспечивает своевременноерассмотрение обращений (устных и письменных) юридических и физическихлиц по вопросам, входящим в компетенцию Службы, принятие по нимрешений и направление ответов заявителям; 10) участвует в разработке и реализации федеральныхгосударственных и областных программ в области ветеринарии,инвестиционных и инновационных программ в случаях, предусмотренныхзаконодательством, и в пределах своей компетенции контролирует ихвыполнение; 11) готовит предложения и заключения по проектам нормативныхправовых актов, разработанных другими органами исполнительной властиКалининградской области, в части, касающейся вопросов ветеринарии; 12) выдает заключения при предоставлении земельного участка подстроительство о соответствии размещения предприятий по производству ихранению продуктов животноводства действующим ветеринарным нормам иправилам; (В редакции Постановления Правительства Калининградскойобласти от 19.12.2012 г. N 989) 13) обеспечивает в пределах своей компетенции защитугосударственных информационных ресурсов и сведений, составляющихгосударственную тайну; 14) образует в соответствии с требованиями законодательства огосударственной гражданской службе конкурсную комиссию по проведениюконкурсов на замещение вакантных должностей государственнойгражданской службы, аттестационную комиссию для проведения аттестациигосударственных гражданских служащих; 15) осуществляет работу по комплектованию, хранению, учету ииспользованию архивных документов, образовавшихся в процесседеятельности Службы; 16) осуществляет в пределах компетенции представительствоинтересов Службы в судебных органах; 17) заключает договоры, соглашения по вопросам, отнесенным ксфере деятельности и полномочиям Службы; 18) осуществляет контроль за проведением Учреждением мероприятийпо энергосбережению и повышению энергетической эффективности; 19) организует профессиональную подготовку государственныхгражданских служащих Службы, переподготовку, повышение их квалификациии стажировку; 20) осуществляет прием и учет уведомлений о начале осуществленияюридическими лицами и индивидуальными предпринимателями отдельныхвидов работ и услуг по перечню, утвержденному ПостановлениемПравительства Российской Федерации от 16 июля 2009 года N 584 "Обуведомительном порядке начала осуществления отдельных видовпредпринимательской деятельности"; (Дополнен - ПостановлениеПравительства Калининградской области от 09.09.2013 г. N 663) 21) осуществляет иные функции в установленной сфере деятельности. 12. Должностные лица Службы, наделенные полномочиями поосуществлению регионального государственного ветеринарного надзора,имеют право: (В редакции Постановления Правительства Калининградскойобласти от 19.12.2012 г. N 989) 1) беспрепятственно в порядке, установленном законодательствомРоссийской Федерации, посещать и обследовать организации в целяхпроверки исполнения ими ветеринарного законодательства РоссийскойФедерации, проведения противоэпизоотических и других ветеринарныхмероприятий и соблюдения действующих ветеринарных правил всоответствии с Законом Российской Федерации от 14 мая 1993 года N4979-1 "О ветеринарии"; 2) предъявлять организациям и гражданам требования о проведениипротивоэпизоотических и других мероприятий, об устранении нарушенийзаконодательства Российской Федерации о ветеринарии, а такжеосуществлять контроль за выполнением этих требований; (В редакцииПостановления Правительства Калининградской областиот 19.12.2012 г. N 989) 3) устанавливать причины, условия возникновения и распространениязаразных болезней животных в Калининградской области и небезопасных вветеринарно-санитарном отношении продуктов животноводства всоответствии с Законом Российской Федерации от 14 мая 1993 года N4979-1 "О ветеринарии"; 4) принимать решения о проведении диагностических исследований ивакцинации животных по эпизоотическим показаниям; 5) привлекать в установленном порядке к ответственностидолжностных лиц организаций и граждан за нарушение законодательстваРоссийской Федерации о ветеринарии в соответствии с Законом РоссийскойФедерации от 14 мая 1993 года N 4979-1 "О ветеринарии"; (В редакцииПостановления Правительства Калининградской областиот 19.12.2012 г. N 989) 6) вносить предложения в соответствии с действующимзаконодательством: - о создании в установленном законодательством РоссийскойФедерации порядке чрезвычайных противоэпизоотических комиссий; - о введении на отдельных территориях Калининградской областикарантина и иных ограничений, направленных на предотвращениераспространения и ликвидацию очагов заразных болезней животных. (Подпункт в редакции Постановления Правительства Калининградскойобласти от 19.12.2012 г. N 989) 13. Служба в целях реализации полномочий в установленной сфередеятельности имеет право: 1) запрашивать от территориальных органов федеральных органовисполнительной власти по Калининградской области, в том численаходящихся в ведении Министерства сельского хозяйства РоссийскойФедерации, органов государственной власти Калининградской области,органов местного самоуправления Калининградской области и организацийсведения, материалы и информацию, необходимые для выполнениявозложенных на Службу функций; 2) создавать координационные и совещательные органы (советы,комиссии, группы, коллегии), в том числе межведомственные, вустановленной сфере деятельности; 3) осуществлять проверки подконтрольных государственнойветеринарной службе объектов с целью предупреждения, обнаружения ипресечения нарушений ветеринарного законодательства РоссийскойФедерации, принимать меры по устранению выявленных нарушений ипривлечению виновных к ответственности. Глава 3. ОРГАНИЗАЦИЯ ДЕЯТЕЛЬНОСТИ СЛУЖБЫ 14. Службу возглавляет руководитель (директор) Службы, являющийсяглавным государственным ветеринарным инспектором Калининградскойобласти. Руководитель (директор) Службы назначается на должностьГубернатором Калининградской области по представлению федеральногооргана исполнительной власти в области нормативно-правовогорегулирования в ветеринарии и освобождается от должности ГубернаторомКалининградской области с согласия или по представлению федеральногооргана исполнительной власти в области нормативно-правовогорегулирования в ветеринарии. 15. Руководитель (директор) Службы несет персональнуюответственность за выполнение возложенных на Службу полномочий иреализацию государственной политики в установленной сфередеятельности. 16. Руководитель (директор) Службы имеет заместителя,назначаемого на должность и освобождаемого от должности ГубернаторомКалининградской области по согласованию с Министерством. 17. Заместитель руководителя (директора) Службы по должностиодновременно является заместителем главного государственноговетеринарного инспектора Калининградской области. В отсутствие руководителя (директора) Службы обязанности поорганизации деятельности Службы исполняет заместитель руководителя(директора) Службы. 18. Руководитель (директор) Службы: 1) распределяет должностные обязанности между работниками Службы; 2) обеспечивает в пределах компетенции представление интересовСлужбы в суде и иных органах; 3) утверждает положения о структурных подразделениях Службы; 4) утверждает штатное расписание, бюджетную смету Службы впределах установленной Губернатором Калининградской области предельнойштатной численности и утвержденных на соответствующий периодассигнований, предусмотренных в областном бюджете, служебныйраспорядок, бюджетную смету, определяет основные направлениядеятельности структурных подразделений; 5) вносит Губернатору Калининградской области предложения обустановлении предельной численности работников Службы; 6) в порядке, установленном законодательством о государственнойгражданской службе, назначает на должности государственной гражданскойслужбы Калининградской области, переводит и увольняет сгосударственной гражданской службы Калининградской областигосударственных гражданских служащих, которые проходят государственнуюгражданскую службу в Службе, заключает и расторгает с ними служебныеконтракты, применяет к ним меры поощрения и меры дисциплинарноговзыскания, решает в соответствии с законодательством вопросы,связанные с прохождением ими государственной гражданской службы вСлужбе; 7) назначает на должность и освобождает от должности руководителяУчреждения, применяет к нему меры поощрения и меры дисциплинарноговзыскания, заключает и расторгает с ним трудовой договор всоответствии с действующим законодательством; 8) ходатайствует о присвоении почетных званий и награждениигосударственными наградами Российской Федерации работников Службы,других лиц, осуществляющих деятельность в области ветеринарии; 9) в пределах компетенции издает приказы нормативного иненормативного характера; 10) обеспечивает выполнение Закона Калининградской области от 6июля 2002 года N 164 "О порядке предоставления информации органамигосударственной власти Калининградской области"; 11) организует и проводит мероприятия по выполнению требованийФедерального закона от 26 февраля 1997 года N 31-ФЗ "О мобилизационнойподготовке и мобилизации в Российской Федерации"; 12) организует соблюдение требований Федерального закона от 21декабря 1994 года N 69-ФЗ "О пожарной безопасности"; 13) организует деятельность Службы, подписывает финансовыедокументы, заключает договоры, выдает доверенности; 14) обеспечивает представительство интересов ПравительстваКалининградской области в судебных и иных органах в сфере деятельностиСлужбы; 15) представляет предложения по формированию резервауправленческих кадров Калининградской области и организует в пределахполномочий работу по его использованию; 16) в пределах компетенции рассматривает дела об административныхправонарушениях; 17) утверждает уставы, согласовывает бюджетные сметы расходов ифонды оплаты труда, штатные расписания, организует и контролируетдеятельность подведомственных государственных учрежденийКалининградской области, осуществляет их организационно-методическоеобеспечение; 18) в случае появления угрозы возникновения и распространениязаразных болезней животных на территории Калининградской областивносит представление Губернатору Калининградской области обустановлении ограничительных мероприятий (карантина); 19) в случае угрозы возникновения и распространения заразныхболезней животных, за исключением особо опасных, принимает решение обустановлении ограничительных мероприятий (карантина); 20) вносит представление в Правительство Калининградской областидля принятия решения об изъятии животных и (или) продуктовживотноводства при ликвидации очагов особо опасных болезней животных; 21) согласовывает заявки (сводные заявки) и несет персональнуюответственность за соответствие заявок (сводных заявок) на размещениезаказа на поставки товаров, выполнение работ, оказание услуг длягосударственных нужд Калининградской области требованиям,установленным действующим законодательством; 22) принимает меры по недопущению любой возможности возникновенияконфликта интересов; (Дополнен - Постановление ПравительстваКалининградской области от 15.08.2014 г. N 521) 23) уведомляет в письменной форме представителя нанимателя овозникшем конфликте интересов или о возможности его возникновения, кактолько ему стало об этом известно; (Дополнен - ПостановлениеПравительства Калининградской области от 15.08.2014 г. N 521) 24) производит прием-передачу дел и имущества в соответствии сдействующим законодательством при увольнении, освобождении отдолжности или в случае реорганизации Службы; (Дополнен - ПостановлениеПравительства Калининградской области от 15.08.2014 г. N 521) 25) несет персональную ответственность за организациюантикоррупционной работы в Службе; (Дополнен - ПостановлениеПравительства Калининградской области от 15.08.2014 г. N 521) 26) несет персональную ответственность за организацию охранытруда в Службе, а также за организацию работы по защите персональныхданных в соответствии с действующим законодательством; (Дополнен -Постановление Правительства Калининградской области от 15.08.2014 г. N521) 27) осуществляет иные полномочия в соответствии с действующимзаконодательством Российской Федерации и Калининградской области. Глава 4. ЗАКЛЮЧИТЕЛЬНЫЕ ПОЛОЖЕНИЯ 19. Внесение изменений и дополнений в настоящее Положениеосуществляется на основании постановления ПравительстваКалининградской области. 20. Ликвидация (реорганизация) Службы осуществляется в порядке ив случаях, установленных действующим законодательством. 21. Документы текущего делопроизводства постоянного хранения и поличному составу Службы передаются в упорядоченном состоянииправопреемнику, а в случае его отсутствия - в соответствующиегосударственные архивы по акту установленного образца.