Закон Калининградской области от 03.11.2011 № 45
О внесении изменений в Закон Калининградской области "Об особенностях регулирования земельных отношений на территории Калининградской области"
РОССИЙСКАЯ ФЕДЕРАЦИЯ
ЗАКОН
КАЛИНИНГРАДСКОЙ ОБЛАСТИ
О внесении изменений в Закон Калининградской области
"Об особенностях регулирования земельных отношений
на территории Калининградской области"
(Принят Калининградской областной Думой пятого созыва
20 октября 2011 года)
Статья 1
Внести в Закон Калининградской области от 21 декабря 2006 года N105 "Об особенностях регулирования земельных отношений на территорииКалининградской области" (в редакции Законов Калининградской областиот 3 декабря 2007 года N 198, от 23 мая 2008 года N 245, от 5 декабря2008 года N 299, от 2 июня 2009 года N 345, от 10 июня 2010 года N460, от 10 июня 2010 года N 463) следующие изменения:
1. Пункт 5 статьи 4 изложить в следующей редакции:
"5) установление случаев предоставления земельных участков всобственность граждан и юридических лиц бесплатно на территорииКалининградской области в соответствии с Земельным кодексом РоссийскойФедерации;".
2. Статью 16 изложить в следующей редакции:
"Статья 16. Предоставление земельных участков в собственностьбесплатно на территории Калининградской области
1. Предоставление земельных участков, в том числе дляиндивидуального жилищного строительства, дачного строительства,личного подсобного хозяйства, садоводства, огородничества, из земель,находящихся в государственной или муниципальной собственности,гражданам на праве собственности может осуществляться бесплатно вслучаях, предусмотренных Земельным кодексом Российской Федерации,федеральными законами и настоящим Законом.
2. Предоставление гражданам земельных участков из земель,находящихся в государственной или муниципальной собственности,осуществляется на основании решения уполномоченных органовисполнительной власти Калининградской области или органов местногосамоуправления, обладающих правом предоставления соответствующихземельных участков в пределах их компетенции.".
3. Дополнить Закон области статьей 16.1 следующего содержания:
"Статья 16.1. Порядок предоставления земельных участков безторгов и предварительного согласования мест размещения объектов всобственность бесплатно гражданам, имеющим трех и более детей
1. Граждане, имеющие трех и более детей (далее - многодетныеграждане), имеют право однократно бесплатно приобрести земельныеучастки в собственность, в том числе для индивидуального жилищногостроительства без торгов и предварительного согласования местразмещения объектов в порядке, установленном настоящей статьей.
2. Предоставление земельного участка без торгов ипредварительного согласования места размещения объекта осуществляетсяв следующем порядке:
1) подача многодетным гражданином заявления о постановке на учетв целях предоставления земельного участка в орган местногосамоуправления;
2) принятие органом местного самоуправления решения о постановкемногодетного гражданина на учет либо об отказе в постановке его научет;
3) образование органом местного самоуправления земельныхучастков, предназначенных для предоставления многодетным гражданам всобственность бесплатно в соответствии с требованиями земельногозаконодательства и законодательства о градостроительной деятельности(осуществляется в случае, если земельный участок не сформирован);
4) публикация извещения о предоставлении земельных участков,предназначенных для предоставления многодетным гражданам;
5) подача многодетным гражданином, состоящим на учете, заявленияо предоставлении земельного участка с указанием его кадастровогономера и местоположения земельного участка;
6) принятие органом местного самоуправления решения опредоставлении земельного участка в собственность бесплатно изучастков, предназначенных для предоставления многодетным гражданам всобственность бесплатно.
3. Многодетным гражданам предоставляются земельные участки,образованные органом местного самоуправления и предназначенные дляпредоставления многодетным гражданам в собственность бесплатно.
4. Перечень земельных участков, предназначенных дляпредоставления многодетным гражданам, утверждается решением органаместного самоуправления и должен содержать характеристики земельныхучастков, включая их местоположение, адрес, кадастровый номер, площадьи вид разрешенного использования.
5. Информация об образованных органом местного самоуправленияземельных участках в течение 10 рабочих дней после утвержденияподлежит официальному опубликованию в соответствующем печатномиздании, определенном органом местного самоуправления, а такжеразмещению на официальном сайте органа местного самоуправления.
6. При наличии земельных участков, которые могут бытьпредоставлены многодетным гражданам, состоящим на учете, органместного самоуправления извещает граждан о возможности предоставленияземельного участка в порядке, установленном настоящей статьей, суказанием кадастрового номера земельного участка и его местоположения.
Многодетный гражданин, состоящий на учете, вправе в порядке,установленном настоящей статьей, подать заявление о предоставленииземельного участка, при этом в заявлении о предоставлении земельногоучастка указываются сведения, предусмотренные пунктом 4 статьи 16.1настоящего Закона, с указанием на то, что заявитель поставлен на учетв качестве имеющего право на получение земельного участка всобственность бесплатно и его номер названной очереди.
7. В случае, если в течение двух месяцев с момента направленияизвещения заявление указанное в пункте 6 настоящей статьи, не будетподано, извещение о возможности предоставления земельного участканаправляется следующему по очереди многодетному гражданину.
8. Орган местного самоуправления в течение тридцати дней со дняполучения заявления о предоставлении земельного участка по результатамрассмотрения такого заявления осуществляет одно из следующихдействий:
1) принимает решение о предоставлении земельного участка всобственность бесплатно, если испрашиваемый земельный участокобразован и гражданин, обратившийся с заявлением, имеет право наполучение земельного участка для целей, указанных в заявлении, безпроведения торгов и предварительного согласования мест размещенияобъектов;
2) принимает решение об отказе в предоставлении земельногоучастка по основаниям, установленным Земельным кодексом РоссийскойФедерации.
9. Уведомление о принятом в соответствии с пунктом 8 настоящейстатьи решении направляется органом местного самоуправления в адресзаявителя в течение пяти рабочих дней со дня его принятия по почтовомуадресу, указанному в его заявлении.
10. Орган местного самоуправления в месячный срок с даты принятиярешения о предоставлении земельного участка на праве собственностиготовит и подписывает три экземпляра договора передачи земельногоучастка в собственность бесплатно и направляет его для подписаниязаявителю.
11. Решение об отказе в предоставлении земельного участка должнобыть обосновано со ссылкой на соответствующую норму Земельного кодексаРоссийской Федерации. Если решение об отказе в предоставленииземельного участка принято одновременно по нескольким основаниям, втаком решении указываются все основания отказа.
12. Орган местного самоуправления в соответствии с потребностью вземельных участках в целях их предоставления многодетным гражданам ипри отсутствии земельных участков для указанных целей на территорииданного муниципального образования может обратиться в ПравительствоКалининградской области или другие органы местного самоуправленияКалининградской области о безвозмездной передаче в муниципальнуюсобственность земельного участка под заявленные цели.".
4. Дополнить Закон области статьей 16.2 следующего содержания:
"Статья 16.2. Учет многодетных граждан в целях предоставленияземельных участков без торгов и предварительного согласования местразмещения объектов в собственность бесплатно
1. Многодетные граждане приобретают в собственность земельныйучасток в порядке очередности. Ведение учета граждан, имеющих право ижелающих получить земельный участок в собственность бесплатно,осуществляется органом местного самоуправления на основании поданныхзаявлений.
Регистрация и учет заявлений многодетных граждан, имеющих право ижелающих получить земельный участок в собственность бесплатно,ведется органом местного самоуправления отдельно от других категорийграждан.
Очередность предоставления земельных участков определяется наосновании даты регистрации соответствующих заявлений.
2. Списки многодетных граждан, подавших заявление о постановке научет в целях предоставления земельного участка, и изменения вуказанных списках утверждаются решением органа местного самоуправлениямуниципального образования.
Ведение учета, в том числе опубликование сведений о постановке,снятии с учета многодетных граждан, осуществляется в порядке,установленном органом местного самоуправления.
3. Заявление о постановке на учет в целях предоставленияземельного участка, право распоряжения которым в соответствии сдействующим законодательством относится к компетенции органов местногосамоуправления, подается многодетным гражданином, обладающим правомна получение земельных участков без торгов и предварительногосогласования места размещения объекта (далее - заявитель), всоответствующий орган местного самоуправления муниципальногообразования по месту жительства (далее - орган местногосамоуправления).
4. В заявлении о постановке на учет в целях предоставленияземельного участка указываются:
1) фамилия, имя, отчество, место жительства заявителя и реквизитыдокумента, удостоверяющего его личность;
2) кадастровый номер земельного участка, если испрашиваетсясуществующий земельный участок;
3) цель получения земельного участка;
4) вид права, на котором заявитель желает приобрести земельныйучасток (право собственности);
5) почтовый адрес, телефон для связи с заявителем.
5. К заявлению о постановке на учет в целях предоставленияземельного участка заявитель прилагает копии документов,подтверждающих право заявителя на предоставление земельного участка всобственность бесплатно без проведения торгов и предварительногосогласования места размещения объекта, а именно:
1) документ, удостоверяющий личность заявителя;
2) свидетельство о заключении брака (за исключением одинокихродителей);
3) свидетельства о рождении каждого из детей многодетной семьи.
Если с указанным заявлением обращается представитель заявителя, кзаявлению прилагается документ, подтверждающий полномочияпредставителя.
6. Орган местного самоуправления в течение десяти рабочих дней содня получения заявления о постановке на учет в целях предоставленияземельного участка по результатам рассмотрения такого заявленияпринимает решение о постановке на учет многодетного гражданина либо оботказе в постановке его на учет.
7. Основанием для отказа в постановке на учет многодетных гражданв целях предоставления земельного участка в соответствии с настоящимЗаконом является одно из следующих условий:
1) заявление подано с нарушением требования, установленногопунктом 3 настоящей статьи;
2) непредставление (в том числе представление не в полном объеме)многодетным гражданином документов, указанных в пункте 5 настоящейстатьи;
3) с заявлением обратилось лицо, не имеющее права на получениеземельного участка в порядке, предусмотренном настоящей статьей;
4) многодетным гражданином или членами его семьи, обратившимисяза бесплатным предоставлением земельного участка, ранее былореализовано право на получение земельного участка в собственностьбесплатно с любым видом разрешенного использования в соответствии спорядком, установленным статьей 16.1;
5) испрашиваемый заявителем земельный участок не включен вперечень земельных участков, предназначенных для предоставлениямногодетным гражданам в собственность бесплатно;
6) в отношении испрашиваемого земельного участка принято решениео проведении торгов (конкурсов, аукционов).
8. В случае принятия решения об отказе в постановке на учет органместного самоуправления в течение десяти рабочих дней со дняполучения заявления о постановке на учет в целях предоставленияземельного участка информирует об этом заявителя со ссылкой наоснования, предусмотренные пунктом 7 настоящей статьи.
В отказе должно содержаться предложение по исправлениюнедостатков заявления, уточнению перечня документов, если этопозволяет предоставить земельный участок заявителю в порядке,установленном настоящей статьей.
9. Орган местного самоуправления на основании утвержденногосписка многодетных граждан, подавших заявление о постановке на учет вцелях предоставления земельного участка, определяет потребности вуказанных земельных участках. Расчет производится исходя изустановленных норм предоставления земельных участков с учетомнеобходимости размещения земель общего пользования.
10. Принятие решения о предоставлении земельного участка являетсяоснованием для исключения многодетного гражданина из списка граждан,подавших заявление о бесплатном предоставлении земельного участка иснятии с учета.".
5. Статью 17 Закона области изложить в следующей редакции:
"Статья 17. Предельные размеры земельных участков,предоставляемых гражданам на праве собственности бесплатно натерритории Калининградской области
1. Максимальные размеры земельных участков, находящихся вгосударственной собственности Калининградской области ипредоставляемых гражданам в собственность бесплатно, составляют:
для индивидуального жилищного строительства - 600 кв. м;
для личного подсобного хозяйства - 3000 кв. м;
для садоводства - 1200 кв. м;
для огородничества -1500 кв. м.
2. Предельные (максимальные и минимальные) размеры земельныхучастков на территории Калининградской области, предоставляемыхгражданам, имеющим трех и более детей, без торгов в собственностьбесплатно, составляют:
минимальный размер земельного участка - 400 кв. метров,максимальный размер земельного участка - 1200 кв. метров".
Статья 2
Настоящий Закон вступает в силу со дня его официальногоопубликования.ГубернаторКалининградской области Н.Н. Цукановг. Калининград3 ноября 2011 г.N 45