Закон Калининградской области от 03.11.2011 № 45

О внесении изменений в Закон Калининградской области "Об особенностях регулирования земельных отношений на территории Калининградской области"

  
                           РОССИЙСКАЯ ФЕДЕРАЦИЯ                         
                                  ЗАКОН                                 
                         КАЛИНИНГРАДСКОЙ ОБЛАСТИ                        
           О внесении изменений в Закон Калининградской области         
            "Об особенностях регулирования земельных отношений          
                  на территории Калининградской области"                
          (Принят Калининградской областной Думой пятого созыва         
                          20 октября 2011 года)                         
       Статья 1
       Внести в Закон Калининградской области от 21 декабря 2006 года  N105  "Об  особенностях регулирования земельных отношений на территорииКалининградской области" (в редакции Законов  Калининградской  областиот  3 декабря 2007 года N 198, от 23 мая 2008 года N 245, от 5 декабря2008 года N 299, от 2 июня 2009 года N 345, от 10  июня  2010  года  N460, от 10 июня 2010 года N 463) следующие изменения:
       1. Пункт 5 статьи 4 изложить в следующей редакции:
       "5) установление  случаев  предоставления  земельных  участков  всобственность  граждан  и  юридических  лиц  бесплатно  на  территорииКалининградской области в соответствии с Земельным кодексом РоссийскойФедерации;".
       2. Статью 16 изложить в следующей редакции:
       "Статья 16. Предоставление  земельных  участков  в  собственностьбесплатно на территории Калининградской области
       1.  Предоставление  земельных   участков,   в   том   числе   дляиндивидуального   жилищного   строительства,   дачного  строительства,личного подсобного хозяйства, садоводства, огородничества, из  земель,находящихся   в   государственной   или  муниципальной  собственности,гражданам на праве  собственности  может  осуществляться  бесплатно  вслучаях,  предусмотренных  Земельным  кодексом  Российской  Федерации,федеральными законами и настоящим Законом.
       2.  Предоставление  гражданам  земельных  участков   из   земель,находящихся   в   государственной   или  муниципальной  собственности,осуществляется   на   основании   решения    уполномоченных    органовисполнительной  власти  Калининградской  области  или органов местногосамоуправления,  обладающих  правом   предоставления   соответствующихземельных участков в пределах их компетенции.".
       3. Дополнить Закон области статьей 16.1 следующего содержания:
       "Статья  16.1.  Порядок  предоставления  земельных  участков  безторгов  и  предварительного  согласования  мест  размещения объектов всобственность бесплатно гражданам, имеющим трех и более детей
       1. Граждане, имеющие трех и  более  детей  (далее  -  многодетныеграждане),  имеют  право  однократно  бесплатно  приобрести  земельныеучастки в собственность, в том  числе  для  индивидуального  жилищногостроительства   без   торгов   и  предварительного  согласования  местразмещения объектов в порядке, установленном настоящей статьей.
       2.   Предоставление   земельного    участка    без    торгов    ипредварительного  согласования места размещения объекта осуществляетсяв следующем порядке:
       1) подача многодетным гражданином заявления о постановке на  учетв   целях   предоставления   земельного   участка   в  орган  местногосамоуправления;
       2) принятие органом местного самоуправления решения о  постановкемногодетного  гражданина  на  учет  либо об отказе в постановке его научет;
       3)  образование   органом   местного   самоуправления   земельныхучастков,  предназначенных  для предоставления многодетным гражданам всобственность  бесплатно  в  соответствии  с  требованиями  земельногозаконодательства  и  законодательства о градостроительной деятельности(осуществляется в случае, если земельный участок не сформирован);
       4) публикация  извещения  о  предоставлении  земельных  участков,предназначенных для предоставления многодетным гражданам;
       5) подача многодетным гражданином, состоящим на учете,  заявленияо  предоставлении  земельного  участка  с  указанием  его кадастровогономера и местоположения земельного участка;
       6)   принятие   органом   местного   самоуправления   решения   опредоставлении   земельного   участка  в  собственность  бесплатно  изучастков, предназначенных для предоставления многодетным  гражданам  всобственность бесплатно.
       3.  Многодетным  гражданам  предоставляются  земельные   участки,образованные  органом  местного  самоуправления  и предназначенные дляпредоставления многодетным гражданам в собственность бесплатно.
       4.   Перечень    земельных    участков,    предназначенных    дляпредоставления  многодетным  гражданам,  утверждается  решением органаместного самоуправления и должен  содержать  характеристики  земельныхучастков, включая их местоположение, адрес, кадастровый номер, площадьи вид разрешенного использования.
       5. Информация об  образованных  органом  местного  самоуправленияземельных  участках  в  течение  10  рабочих  дней  после  утвержденияподлежит  официальному  опубликованию   в   соответствующем   печатномиздании,   определенном   органом  местного  самоуправления,  а  такжеразмещению на официальном сайте органа местного самоуправления.
       6.  При  наличии   земельных   участков,   которые   могут   бытьпредоставлены   многодетным   гражданам,  состоящим  на  учете,  органместного самоуправления извещает граждан о возможности  предоставленияземельного  участка  в  порядке,  установленном  настоящей  статьей, суказанием кадастрового номера земельного участка и его местоположения.
       Многодетный гражданин, состоящий  на  учете,  вправе  в  порядке,установленном  настоящей  статьей,  подать  заявление о предоставленииземельного участка, при этом в заявлении о  предоставлении  земельногоучастка  указываются  сведения,  предусмотренные пунктом 4 статьи 16.1настоящего Закона, с указанием на то, что заявитель поставлен на  учетв   качестве   имеющего   право  на  получение  земельного  участка  всобственность бесплатно и его номер названной очереди.
       7. В случае, если в течение двух месяцев  с  момента  направленияизвещения  заявление  указанное  в пункте 6 настоящей статьи, не будетподано, извещение  о  возможности  предоставления  земельного  участканаправляется следующему по очереди многодетному гражданину.
       8. Орган местного самоуправления в течение тридцати дней  со  дняполучения заявления о предоставлении земельного участка по результатамрассмотрения  такого  заявления   осуществляет   одно   из   следующихдействий:
       1)  принимает  решение  о  предоставлении  земельного  участка  всобственность   бесплатно,   если   испрашиваемый   земельный  участокобразован и гражданин,  обратившийся  с  заявлением,  имеет  право  наполучение  земельного  участка  для  целей, указанных в заявлении, безпроведения торгов  и  предварительного  согласования  мест  размещенияобъектов;
       2)  принимает  решение  об  отказе  в  предоставлении  земельногоучастка  по  основаниям,  установленным  Земельным кодексом РоссийскойФедерации.
       9. Уведомление о принятом в соответствии с  пунктом  8  настоящейстатьи  решении  направляется  органом местного самоуправления в адресзаявителя в течение пяти рабочих дней со дня его принятия по почтовомуадресу, указанному в его заявлении.
       10. Орган местного самоуправления в месячный срок с даты принятиярешения  о  предоставлении  земельного  участка на праве собственностиготовит и подписывает  три  экземпляра  договора  передачи  земельногоучастка  в  собственность  бесплатно  и  направляет его для подписаниязаявителю.
       11. Решение об отказе в предоставлении земельного участка  должнобыть обосновано со ссылкой на соответствующую норму Земельного кодексаРоссийской  Федерации.  Если  решение  об  отказе   в   предоставленииземельного  участка  принято  одновременно по нескольким основаниям, втаком решении указываются все основания отказа.
       12. Орган местного самоуправления в соответствии с потребностью вземельных  участках  в целях их предоставления многодетным гражданам ипри отсутствии земельных участков для указанных  целей  на  территорииданного  муниципального  образования  может обратиться в ПравительствоКалининградской области  или  другие  органы  местного  самоуправленияКалининградской  области  о  безвозмездной  передаче  в  муниципальнуюсобственность земельного участка под заявленные цели.".
       4. Дополнить Закон области статьей 16.2 следующего содержания:
       "Статья 16.2. Учет многодетных  граждан  в  целях  предоставленияземельных  участков  без  торгов  и предварительного согласования местразмещения объектов в собственность бесплатно
       1. Многодетные граждане  приобретают  в  собственность  земельныйучасток  в порядке очередности. Ведение учета граждан, имеющих право ижелающих  получить  земельный  участок  в   собственность   бесплатно,осуществляется  органом  местного самоуправления на основании поданныхзаявлений.
       Регистрация и учет заявлений многодетных граждан, имеющих право ижелающих   получить   земельный  участок  в  собственность  бесплатно,ведется органом местного самоуправления отдельно от  других  категорийграждан.
       Очередность предоставления  земельных  участков  определяется  наосновании даты регистрации соответствующих заявлений.
       2. Списки многодетных граждан, подавших заявление о постановке научет   в  целях  предоставления  земельного  участка,  и  изменения  вуказанных списках утверждаются решением органа местного самоуправлениямуниципального образования.
       Ведение учета, в том числе опубликование сведений  о  постановке,снятии   с   учета  многодетных  граждан,  осуществляется  в  порядке,установленном органом местного самоуправления.
       3.  Заявление  о  постановке  на  учет  в  целях   предоставленияземельного  участка,  право  распоряжения  которым  в  соответствии  сдействующим законодательством относится к компетенции органов местногосамоуправления,  подается  многодетным  гражданином, обладающим правомна  получение  земельных  участков  без  торгов   и   предварительногосогласования   места   размещения   объекта  (далее  -  заявитель),  всоответствующий   орган   местного    самоуправления    муниципальногообразования    по   месту   жительства   (далее   -   орган   местногосамоуправления).
       4. В заявлении  о  постановке  на  учет  в  целях  предоставленияземельного участка указываются:
       1) фамилия, имя, отчество, место жительства заявителя и реквизитыдокумента, удостоверяющего его личность;
       2)  кадастровый  номер  земельного  участка,  если  испрашиваетсясуществующий земельный участок;
       3) цель получения земельного участка;
       4) вид права, на котором заявитель  желает  приобрести  земельныйучасток (право собственности);
       5) почтовый адрес, телефон для связи с заявителем.
       5. К заявлению  о  постановке  на  учет  в  целях  предоставленияземельного    участка    заявитель    прилагает    копии   документов,подтверждающих право заявителя на предоставление земельного участка  всобственность  бесплатно  без  проведения  торгов  и  предварительногосогласования места размещения объекта, а именно:
       1) документ, удостоверяющий личность заявителя;
       2) свидетельство о  заключении  брака  (за  исключением  одинокихродителей);
       3) свидетельства о рождении каждого из детей многодетной семьи.
       Если с указанным заявлением обращается представитель заявителя, кзаявлению     прилагается    документ,    подтверждающий    полномочияпредставителя.
       6. Орган местного самоуправления в течение десяти рабочих дней содня  получения  заявления  о постановке на учет в целях предоставленияземельного  участка  по  результатам  рассмотрения  такого   заявленияпринимает решение о постановке на учет многодетного гражданина либо оботказе в постановке его на учет.
       7. Основанием для отказа в постановке на учет многодетных гражданв  целях  предоставления земельного участка в соответствии с настоящимЗаконом является одно из следующих условий:
       1)  заявление  подано  с  нарушением  требования,  установленногопунктом 3 настоящей статьи;
       2) непредставление (в том числе представление не в полном объеме)многодетным  гражданином  документов,  указанных  в пункте 5 настоящейстатьи;
       3) с заявлением обратилось лицо, не имеющее  права  на  получениеземельного участка в порядке, предусмотренном настоящей статьей;
       4) многодетным гражданином или членами его  семьи,  обратившимисяза   бесплатным   предоставлением   земельного   участка,  ранее  былореализовано право на  получение  земельного  участка  в  собственностьбесплатно  с  любым  видом разрешенного использования в соответствии спорядком, установленным статьей 16.1;
       5)  испрашиваемый  заявителем  земельный  участок  не  включен  вперечень   земельных   участков,  предназначенных  для  предоставлениямногодетным гражданам в собственность бесплатно;
       6) в отношении испрашиваемого земельного участка принято  решениео проведении торгов (конкурсов, аукционов).
       8. В случае принятия решения об отказе в постановке на учет органместного   самоуправления   в  течение  десяти  рабочих  дней  со  дняполучения заявления  о  постановке  на  учет  в  целях  предоставленияземельного  участка  информирует  об  этом  заявителя  со  ссылкой  наоснования, предусмотренные пунктом 7 настоящей статьи.
       В  отказе   должно   содержаться   предложение   по   исправлениюнедостатков   заявления,   уточнению   перечня  документов,  если  этопозволяет  предоставить  земельный  участок   заявителю   в   порядке,установленном настоящей статьей.
       9.  Орган  местного  самоуправления  на  основании  утвержденногосписка  многодетных граждан, подавших заявление о постановке на учет вцелях предоставления  земельного  участка,  определяет  потребности  вуказанных   земельных   участках.   Расчет   производится   исходя  изустановленных  норм  предоставления  земельных   участков   с   учетомнеобходимости размещения земель общего пользования.
       10. Принятие решения о предоставлении земельного участка являетсяоснованием  для  исключения многодетного гражданина из списка граждан,подавших заявление о бесплатном предоставлении  земельного  участка  иснятии с учета.".
       5. Статью 17 Закона области изложить в следующей редакции:
       "Статья    17.    Предельные    размеры    земельных    участков,предоставляемых   гражданам   на   праве  собственности  бесплатно  натерритории Калининградской области
       1.  Максимальные  размеры  земельных  участков,   находящихся   вгосударственной     собственности     Калининградской     области    ипредоставляемых гражданам в собственность бесплатно, составляют:
       для индивидуального жилищного строительства - 600 кв. м;
       для личного подсобного хозяйства - 3000 кв. м;
       для садоводства - 1200 кв. м;
       для огородничества -1500 кв. м.
       2. Предельные  (максимальные  и  минимальные)  размеры  земельныхучастков   на   территории  Калининградской  области,  предоставляемыхгражданам, имеющим трех и более  детей,  без  торгов  в  собственностьбесплатно, составляют:
       минимальный  размер  земельного  участка  -   400   кв.   метров,максимальный размер земельного участка - 1200 кв. метров".
       Статья 2
       Настоящий  Закон  вступает  в  силу  со  дня   его   официальногоопубликования.ГубернаторКалининградской области                                   Н.Н. Цукановг. Калининград3 ноября 2011 г.N 45