Закон Калининградской области от 06.12.2011 № 61
О внесении изменений и дополнений в Закон Калининградской области "О порядке управления и распоряжения государственной собственностью Калининградской области"
РОССИЙСКАЯ ФЕДЕРАЦИЯ ЗАКОН КАЛИНИНГРАДСКОЙ ОБЛАСТИ О внесении изменений и дополнений в Закон Калининградской области "О порядке управления и распоряжения государственной собственностью Калининградской области" (Принят Калининградской областной Думой пятого созыва 17 ноября 2011 года) Статья 1. Внести в Закон Калининградской области от 12 июля 2006года N 31 "О порядке управления и распоряжения государственнойсобственностью Калининградской области" (в редакции ЗаконовКалининградской области от 21 декабря 2006 года N 98, 2 ноября 2007года N 188, 21 декабря 2007 года N 210, 29 апреля 2009 года N 341, 30сентября 2009 года N 381, 4 мая 2010 года N 430, 2 июля 2010 года N466, 10 февраля 2011 года N 546) следующие изменения и дополнения. 1. Абзац 12 пункта 1 статьи 2 изложить в следующей редакции:"финансовый орган - орган исполнительной власти Калининградскойобласти, осуществляющий функции по участию в проведении единойгосударственной финансовой, в том числе бюджетной и налоговой,политики на территории Калининградской области". 2. Подпункт 3 пункта 1 статьи 4 признать утратившим силу. 3. В статье 5: 1) в подпункте 3 пункта 2 слова "и направляет его дляпредставления Губернатором Калининградской области в областную Думу"исключить; 2) пункт 2 дополнить подпунктами 14 и 15 следующего содержания: "14) утверждает перечень государственного имуществаКалининградской области, свободного от прав третьих лиц (заисключением имущественных прав некоммерческих организаций) в целяхпредоставления его во владение и (или) в пользование на долгосрочнойоснове (в том числе по льготным ставкам арендной платы) социальноориентированным некоммерческим организациям; 15) определяет порядок формирования, ведения, обязательногоопубликования перечней, предусмотренных подпунктом 14 пункта 2настоящей статьи, а также порядок и условия предоставления во владениеи (или) в пользование включенного в них государственного имуществаКалининградской области."; 3) подпункт 12 пункта 2 признать утратившим силу. 4. В статье 8.1: 1) подпункты 4, 5 пункта 1 изложить в следующей редакции: "4) определяет порядок утверждения бюджетных сметподведомственных получателей бюджетных средств, являющихся казеннымиучреждениями, в соответствии с общими требованиями, установленнымиМинистерством финансов Российской Федерации; 5) осуществляет финансовое обеспечение деятельности казенныхучреждений и финансовое обеспечение выполнения государственногозадания бюджетными и автономными учреждениями, финансирование закупкитоваров, работ, услуг для государственных нужд Калининградской областии финансирование иных расходов в отношении государственных учрежденийКалининградской области за счет средств областного бюджета."; 2) пункт 1 дополнить подпунктом 6 следующего содержания: "6) определяет перечень казенных учреждений, для которыхформируется государственное задание.". 5. В статье 10: 1) пункт 5 изложить в следующей редакции: "В случаях, когда казенное предприятие вправе распоряжатьсязакрепленным на праве оперативного управления имуществом с согласиясобственника, казенное предприятие распоряжается имуществом наосновании совместного решения специально уполномоченного органа всфере имущественных отношений и уполномоченного органа, за исключениемотчуждения недвижимого имущества, которое казенное предприятиеосуществляет на основании решения Правительства Калининградскойобласти."; 2) пункт 6 после слов "без решения Правительства Калининградскойобласти" дополнить словами "или иных уполномоченных органов". 6. В абзаце 2 подпункта 1 пункта 3 статьи 11 исключить слова "илираспоряжения иным способом". 7. Статью 12 изложить в следующей редакции: "Статья 12. Управление государственным бюджетным и казеннымучреждением Калининградской области 1. Решение о создании, реорганизации и ликвидациигосударственного бюджетного и казенного учреждения принимаетсяПравительством Калининградской области по предложению уполномоченногооргана. 2. Правительство Калининградской области определяет порядокназначения на должность руководителя государственного бюджетного иказенного учреждения и освобождения его от должности, утверждаетпорядок заключения с ним трудового договора. 3. Правительство Калининградской области: устанавливает порядок финансового обеспечения государственногозадания в отношении государственных учреждений Калининградскойобласти; определяет порядок осуществления органами исполнительной властиКалининградской области функций и полномочий учредителягосударственных бюджетных и казенных учреждений. 4. Уполномоченный орган в отношении государственных бюджетных иказенных учреждений, находящихся в его ведении: утверждает устав государственного бюджетного и казенногоучреждения, вносит в него изменения, в том числе утверждает уставгосударственного бюджетного и казенного учреждения в новой редакциипосле согласования со специально уполномоченным органом в сфереимущественных отношений; определяет порядок составления и утверждения планафинансово-хозяйственной деятельности государственного бюджетного иказенного учреждения в соответствии с требованиями, установленнымиМинистерством финансов Российской Федерации; утверждает план финансово-хозяйственной деятельностигосударственного бюджетного и казенного учреждения по согласованию сгосударственным органом исполнительной власти, осуществляющим функцииглавного распорядителя средств областного бюджета Калининградскойобласти; определяет порядок составления и утверждения отчета о результатахдеятельности государственного бюджетного и казенного учреждения и обиспользовании закрепленного за ним государственного имущества всоответствии с общими требованиями, установленными федеральным органомисполнительной власти, осуществляющим функции по выработкегосударственной политики и нормативно-правовому регулированию в сферебюджетной, налоговой, страховой, валютной, банковской деятельности; устанавливает по согласованию с государственным органомисполнительной власти, осуществляющим функции главного распорядителясредств областного бюджета Калининградской области, порядокопределения платы за выполнение работ, оказание услуг (для граждан июридических лиц за плату и на одинаковых при оказании одних и тех жеуслуг условиях), относящихся к основным видам деятельностигосударственного бюджетного учреждения, предусмотренным егоучредительным документом (сверх установленного государственногозадания, а также в случаях, определенных федеральными законами, впределах установленного государственного задания); устанавливает предельно допустимые значения просроченнойкредиторской задолженности государственного бюджетного учреждения,превышение которых влечет расторжение по инициативе работодателя всоответствии с Трудовым кодексом Российской Федерации трудовогодоговора с руководителем государственного бюджетного учреждения; готовит предложения по определению перечня особо ценногодвижимого имущества бюджетного учреждения Калининградской области; готовит предложения по формированию перечня недвижимогоимущества, закрепленного за государственным бюджетным учреждениемучредителем или приобретенного бюджетным учреждением за счет средств,выделенных ему учредителем на приобретение такого имущества; определяет порядок и размеры оплаты труда руководителей, ихзаместителей и главных бухгалтеров в государственных бюджетных иказенных учреждениях Калининградской области в соответствии стребованиями ст. 145 Трудового кодекса Российской Федерации. 5. Государственный орган исполнительной власти, осуществляющийфункции главного распорядителя средств областного бюджетаКалининградской области: согласовывает план финансово-хозяйственной деятельностигосударственного бюджетного учреждения. 6. Специально уполномоченный орган в сфере имущественныхотношений осуществляет следующие полномочия в отношении областныхгосударственных бюджетных учреждений: согласовывает отчет о результатах деятельности государственногобюджетного учреждения в части использовании закрепленного за нимгосударственного имущества; определяет перечни особо ценного движимого имуществагосударственных бюджетных учреждений Калининградской области наосновании предложений уполномоченного органа в отношениигосударственных бюджетных учреждений; принимает у ликвидационной комиссии имущество бюджетногоучреждения, оставшееся после удовлетворения требований кредиторов, атакже имущество, на которое в соответствии с федеральными законами неможет быть обращено взыскание по обязательствам бюджетного учреждения; согласовывает распоряжение особо ценным движимым имуществом,закрепленным за бюджетным учреждением собственником или приобретеннымбюджетным учреждением за счет средств, выделенных ему собственником наприобретение такого имущества, а также недвижимым имуществом; утверждает по представлению соответствующего бюджетногоучреждения перечни недвижимого имущества, закрепленного загосударственным бюджетным учреждением учредителем или приобретенногобюджетным учреждением за счет средств, выделенных ему учредителем наприобретение такого имущества; согласовывает передачу некоммерческим организациям бюджетнымучреждением в качестве их учредителя или участника денежных средств(если иное не установлено условиями их предоставления) и иногоимущества, за исключением особо ценного движимого имущества,закрепленного за ним собственником или приобретенного бюджетнымучреждением за счет средств, выделенных ему собственником наприобретение такого имущества, а также недвижимого имущества; дает предварительное согласие на совершение бюджетным учреждениемкрупных сделок (связанных с распоряжением денежными средствами,отчуждением иного имущества, а также с передачей такого имущества впользование или в залог при условии, что цена такой сделки либостоимость отчуждаемого или передаваемого имущества превышает 10процентов балансовой стоимости активов бюджетного учреждения,определяемой по данным его бухгалтерской отчетности на последнююотчетную дату, если уставом бюджетного учреждения не предусмотренменьший размер крупной сделки). 7. Руководитель государственного бюджетного учреждения: несет персональную ответственность за составление планафинансово-хозяйственной деятельности государственного учреждения впорядке, определенном уполномоченным органом в отношениигосударственных учреждений, в соответствии с требованиями,установленными Министерством финансов Российской Федерации; организует составление и утверждение по согласованию соспециально уполномоченным органом в сфере имущественных отношенийотчет о результатах деятельности государственного бюджетногоучреждения и об использовании закрепленного за ним государственногоимущества в соответствии с общими требованиями; готовит предложения о передаче некоммерческим организациямбюджетным учреждением в качестве их учредителя или участника денежныхсредств (если иное не установлено условиями их предоставления) и иногоимущества, за исключением особо ценного движимого имущества,закрепленного за ним собственником или приобретенного бюджетнымучреждением за счет средств, выделенных ему собственником наприобретение такого имущества, а также недвижимого имущества. 8. Бюджетное учреждение Калининградской области вправе с согласияПравительства Калининградской области передавать денежные средства(если иное не установлено условиями их предоставления) и иноеимущество некоммерческим организациям в качестве их учредителя илиучастника, вносить указанное имущество в уставный капиталхозяйственных обществ или иным образом передавать им это имущество вкачестве их учредителя или участника, за исключением недвижимогоимущества и особо ценного движимого имущества, закрепленного забюджетным учреждением собственником или приобретенного им за счетбюджетных средств, выделенных ему на приобретение такого имущества.". 9. Руководитель государственного бюджетного учрежденияотчитывается о деятельности организации перед уполномоченным органом,специально уполномоченным органом в сфере имущественных отношений впорядке и в сроки, определяемые Правительством Калининградскойобласти. 10. Контроль за деятельностью государственного бюджетногоучреждения осуществляется уполномоченными органами, специальноуполномоченным органом в сфере имущественных отношений, ПравительствомКалининградской области.". 8. В статье 12.1: 1) пункт 1 изложить в следующей редакции: "1. Государственные автономные учреждения Калининградской областисоздаются на базе имущества, находящегося в собственностиКалининградской области, в целях осуществления полномочий органовгосударственной власти Калининградской области в сферах науки,образования, здравоохранения, культуры, средств массовой информации,социальной защиты, занятости населения, физической культуры и спорта,а также в иных сферах в случаях, установленных федеральными законами(в том числе при проведении мероприятий по работе с детьми и молодежьюв указанных сферах)."; 2) пункт 2 дополнить абзацем следующего содержания: "Порядок создания автономного учреждения путем изменения типагосударственного казенного или бюджетного учреждения определяетсяПравительством Калининградской области"; 3) пункт 5 дополнить подпунктом 13 следующего содержания: "13) устанавливает порядок определения перечней особо ценногодвижимого имущества в отношении автономных учреждений, которые созданына базе имущества, находящегося в собственности Калининградскойобласти;"; 4) подпункт 6 пункта 5 изложить в следующей редакции: "6) согласование отчуждения автономным учреждением недвижимогоимущества;"; 5) подпункт 8 пункта 5 изложить в следующей редакции: "8) согласование внесения автономным учреждением недвижимогоимущества, закрепленного за автономным учреждением или приобретенногоавтономным учреждением за счет средств, выделенных ему учредителем наприобретение этого имущества, а также находящегося у автономногоучреждения особо ценного движимого имущества в уставный (складочный)капитал других юридических лиц или передачи иным образом этогоимущества другим юридическим лицам в качестве их учредителя илиучастника (за исключением объектов культурного наследия народовРоссийской Федерации, предметов и документов, входящих в составМузейного фонда Российской Федерации, Архивного фонда РоссийскойФедерации, Национального библиотечного фонда)"; 6) подпункт 9 пункта 5 признать утратившим силу; 7) в подпункте 10 пункта 5 слова "формирования заданияучредителя" заменить словами "формирования государственного задания"; 8) подпункт 3 пункта 6 дополнить словами ", готовит предложения оназначении членов наблюдательного совета автономного учреждения илидосрочном прекращении их полномочий;"; 9) пункт 6 дополнить подпунктами 11 и 12 следующего содержания: "11) определяет порядок составления и утверждения планафинансово-хозяйственной деятельности государственного автономногоучреждения в соответствии с требованиями, установленными Министерствомфинансов Российской Федерации"; "12) определяет порядок составления и утверждения отчета орезультатах деятельности и об использовании закрепленного загосударственным автономным учреждением государственного имущества всоответствии с общими требованиями, определенными Министерствомфинансов Российской Федерации."; 10) подпункт 3 пункта 7 изложить в следующей редакции: "3) согласовывает распоряжение недвижимым имуществом и особоценным движимым имуществом, закрепленным за автономным учреждением илиприобретенным автономным учреждением за счет бюджетных средств,выделенных ему на приобретение этого имущества, за исключениемотчуждения недвижимого имущества;"; 11) подпункт 8 пункта 7 признать утратившим силу. 9. Абзац 2 пункта 3 статьи 19 изложить в следующей редакции: "Областная государственная организация в течение четырнадцатидней после получения документов, указанных в пункте 2 данной статьи,представляет указанные документы в специально уполномоченный орган всфере имущественных отношений. Специально уполномоченный орган в сфереимущественных отношений в течение двадцати календарных дней со дняполучения указанных документов принимает решение о согласованиизаключения договора аренды или об отказе в согласовании заключениядоговора аренды.". 10. В статье 26: 1) пункт 1 дополнить подпунктом 3 следующего содержания: "3) исполнения обязательств иных юридических лиц, индивидуальныхпредпринимателей, граждан, осуществляющих предпринимательскуюдеятельность без образования юридического лица, перед кредиторами."; 2) пункт 7 изложить в следующей редакции: "7. В целях обеспечения исполнения обязательств, указанных впункте 1 настоящей статьи, в том числе обязательств субъектов малого исреднего предпринимательства, сельскохозяйственныхтоваропроизводителей, граждан, осуществляющих предпринимательскуюдеятельность без образования юридического лица, и иных лиц, по решениюПравительства Калининградской области может быть сформированзалоговый фонд, включающий в себя объекты, находящиеся в казнеКалининградской области. Порядок формирования, управления и использования залогового фондаКалининградской области устанавливается законом Калининградскойобласти.". 11. В статье 27: 1) подпункт 1 пункта 1 признать утратившим силу; 2) в пункте 3 слова "предусмотренных законодательством" заменитьсловами "предусмотренных пунктом 1 настоящей статьи". 12. В пункте 1 статьи 35 исключить слова "в составе прилагаемых кнему документов и материалов". 13. Пункт 2 статьи 37 признать утратившим силу. 14. Пункты 2 и 3 статьи 38 признать утратившими силу. Статья 2. Настоящий Закон вступает в силу со дня его официальногоопубликования.ГубернаторКалининградской области Н.Н. Цукановг. Калининград6 декабря 2011 г.N 61