Указ Губернатора Калининградской области от 14.11.2011 № 268

Об административном управлении Правительства Калининградской области

РОССИЙСКАЯ ФЕДЕРАЦИЯ

 

 

 

 

                         РОССИЙСКАЯ ФЕДЕРАЦИЯ                         

 

                                 УКАЗ                                 

 

                 ГУБЕРНАТОРА КАЛИНИНГРАДСКОЙ ОБЛАСТИ                  

 

 

                      от 14 ноября 2011 г. N 268                      
                           г. Калининград                             

 

             Об административном управлении Правительства             
                       Калининградской области                        

 

        (В редакции Указа Губернатора Калининградской области

            от 06.12.2011 г. N 288)
     3. Указ вступает в силу со дня подписания и подлежит официальному
опубликованию.

 

 

 

Губернатор
Калининградской области                                   Н.Н. Цуканов

 

 

 

                                                            Приложение
                                                   к Указу Губернатора
                                               Калининградской области
                                            от 14 ноября 2011 г. N 268

 

                              ПОЛОЖЕНИЕ                               
             об административном управлении Правительства             
                       Калининградской области                        

 

                       Глава 1. ОБЩИЕ ПОЛОЖЕНИЯ                       

 

     1.  Административное  управление  Правительства   Калининградской
области  (далее  -  Управление)  является  структурным  подразделением
аппарата Правительства Калининградской области, осуществляющим:
     1)  организацию  и  совершенствование  системы  документационного
обеспечения  деятельности Губернатора Калининградской области (далее -
Губернатор)  и  Правительства   Калининградской   области   (далее   -
Правительство);
     2)   организацию    и    совершенствование    системы    контроля
исполнительской дисциплины в Правительстве;
     3) организационное обеспечение мероприятий с участием Губернатора
и членов Правительства.
     2. Управление подчиняется непосредственно  руководителю  аппарата
Правительства.
     3. Управление осуществляет свою  деятельность  в  соответствии  с
Конституцией   Российской   Федерации,  федеральными  конституционными
законами,   федеральными   законами,   правовыми   актами   Президента
Российской  Федерации  и  Правительства  Российской Федерации, Уставом
(Основным  Законом)  Калининградской   области,   уставными   законами
Калининградской  области,  законами Калининградской области, правовыми
актами Губернатора и Правительства,  приказами  руководителя  аппарата
Правительства, настоящим Положением.
     4.  Управление  реализует  свои  функции  самостоятельно   и   во
взаимодействии:
     1)  с  органами  исполнительной  власти  Калининградской  области
(далее - органы исполнительной власти);
     2) со структурными подразделениями аппарата Правительства;
     3) с органами местного самоуправления  муниципальных  образований
Калининградской области (далее - органы местного самоуправления);
     4) с территориальными органами федеральных органов исполнительной
власти.
     5.  Внесение  изменений  и  дополнений  в   настоящее   Положение
осуществляется на основании указов Губернатора.

 

                     Глава 2. ФУНКЦИИ УПРАВЛЕНИЯ                      

 

     6.   В   сфере   организации    и    совершенствования    системы
документационного обеспечения деятельности Губернатора и Правительства
функциями Управления являются:
     1)  прием,  первичная   обработка   и   регистрация   в   системе
автоматизации  делопроизводства и электронного документооборота "Дело"
(далее - система "Дело") документов (в том числе  обращений  граждан),
не    содержащих   сведений,   составляющих   государственную   тайну,
направленных в адрес Губернатора и Правительства;
     2) подготовка проектов резолюций Губернатора или  уполномоченного
им лица:
     - к  поручениям  и  указаниям  Президента  Российской  Федерации,
поручениям  полномочного представителя Президента Российской Федерации
в  Северо-Западном   федеральном   округе,   поручениям   председателя
Правительства  Российской  Федерации  и  его  заместителей, обращениям
граждан, юридических лиц  и  иным  документам,  направленным  в  адрес
Губернатора и Правительства;
     -  к   докладам   по   исполнению   резолюций   Губернатора   или
уполномоченного  им  лица, поручений Губернатора по итогам оперативных
совещаний и заседаний Правительства, иных поручений Губернатора;
     3) внесение текстов резолюций Губернатора или уполномоченного  им
лица в соответствующие электронные регистрационные карточки документов
в системе "Дело" (далее - ЭРК);
     4)  направление   документов   на   рассмотрение   и   исполнение
должностным   лицам  в  соответствии  с  резолюциями  Губернатора  или
уполномоченного им лица;
     5)  проверка  докладов  по   исполнению   резолюций   (поручений)
Губернатора  или  уполномоченного  им лица на соответствие требованиям
Регламента  Правительства   и   Инструкции   по   делопроизводству   в
Правительстве;
     6)  регистрация  и  рассылка  в   соответствии   с   требованиями
Инструкции  по  делопроизводству в Правительстве исходящих документов,
подписанных Губернатором, заместителями председателя Правительства;
     7) подготовка и согласование проектов  поручений  Губернатора  по
итогам оперативных совещаний и заседаний Правительства, иных поручений
Губернатора в рамках реализации функций Управления;
     8) регистрация  утвержденных  Губернатором  поручений  в  системе
"Дело" и их рассылка в адрес исполнителей;
     9) проверка проектов правовых актов Губернатора  и  Правительства
на  соответствие  требованиям Регламента Правительства и Инструкции по
делопроизводству в Правительстве;
     10)   регистрация   проектов   правовых   актов   Губернатора   и
Правительства   в  системе  "Дело",  рассылка  проектов  постановлений
Правительства для "веерного" согласования;
     11)  направление  проектов  нормативных  правовых  актов  при  их
регистрации  в  системе  "Дело"  и  электронной  почтой  в прокуратуру
Калининградской области для проведения антикоррупционной экспертизы;
     12) регистрация в системе "Дело" и подготовка к выпуску  правовых
актов Губернатора и Правительства;
     13) отправка подлежащих опубликованию правовых актов  Губернатора
и  Правительства  в  электронном  виде  в  центр  специальной  связи и
информации в Калининградской области ФСО России (по мере регистрации);
     14)  направление  копий  изданных   (принятых)   правовых   актов
Губернатора   и  Правительства  в  государственно-правовое  управление
Президента Российской Федерации,  в  Управление  Министерства  юстиции
Российской   Федерации   по  Калининградской  области,  в  прокуратуру
Калининградской области;
     15)  обеспечение  официального   опубликования   правовых   актов
Губернатора  и  Правительства,  если такое опубликование предусмотрено
этими актами;
     16)   предоставление   копий   правовых   актов   Губернатора   и
Правительства   для  размещения  в  справочно-информационных  правовых
системах "Консультант плюс" и "Гарант" в соответствии с договорами;
     17) обработка правовых актов Губернатора и Правительства    том
числе в системе "Дело"):
     - в которые внесены изменения или дополнения;
     - которые признаны утратившими силу или отменены;
     18)  организация  работы  по  рассмотрению   обращений   граждан,
поступающих в адрес Губернатора и Правительства;
     19)   подготовка   ежеквартальных   отчетов,   представляемых   в
Администрацию   Президента   Российской   Федерации,   о   результатах
рассмотрения обращений жителей Калининградской области, поступивших на
имя  Президента  Российской  Федерации  и  направленных Администрацией
Президента Российской  Федерации  на  рассмотрение  по  компетенции  в
Правительство;
     20) организация работы единой трехуровневой  системы  обеспечения
права  граждан на обращение в государственные органы и органы местного
самоуправления в Правительстве;
     21) организация и обеспечение  мероприятий  по  совершенствованию
работы  центра  обслуживания  граждан, находящегося в административном
здании Правительства Калининградской области;
     22) формирование сводной номенклатуры дел Правительства;
     23)   обеспечение   сохранности   документов   Правительства    и
последующая  их  передача  на  хранение  в  областное  государственное
казенное учреждение "Государственный  архив  Калининградской  области"
согласно утвержденной номенклатуре дел;
     24) оказание методической и  практической  помощи  в  организации
делопроизводства   органам   исполнительной   власти   и   структурным
подразделениям аппарата Правительства;
     25) подготовка официальных бланков Губернатора и Правительства;
     26) организация подписки  на  периодические  печатные  издания  и
обеспечение ими структурных подразделений аппарата Правительства;
     27) заверение копий документов, подлинники которых  находятся  на
хранении   в   Управлении,   в   структурных  подразделениях  аппарата
Правительства, а также копий доверенностей,  выданных  Губернатором  и
Правительством;
     28)  ведение  и  представление  в  управление  по  информационной
политике   и   взаимодействию   со   средствами   массовой  информации
(пресс-службу)      Правительства      актуализированного      перечня
координационных и совещательных органов для последующего размещения на
официальном            портале             Правительства             в
информационно-телекоммуникационной сети "Интернет";
     29)  участие   в   формировании   и   совершенствовании   системы
автоматизации    документационного    обеспечения    и    электронного
документооборота в Правительстве.
     7. В  сфере  организации  и  совершенствования  системы  контроля
исполнительской   дисциплины   в  Правительстве  функциями  Управления
являются:
     1) осуществление контроля за исполнением:
     - поручений Губернатора или уполномоченного им лица, изложенных в
резолюциях, подготовленных Управлением к документам;
     - поручений Губернатора или уполномоченного им лица, содержащихся
в  резолюциях  к  федеральным  законам, постановлениям Государственной
Думы и Совета Федерации Федерального  Собрания  Российской  Федерации,
указам и распоряжениям Президента Российской Федерации, постановлениям
и распоряжениям Правительства Российской Федерации;
     -  поручений  Губернатора  по  итогам  оперативных  совещаний   и
заседаний Правительства, иных поручений Губернатора;
     -  поручений,  содержащихся  в  правовых  актах   Губернатора   и
Правительства;
     2)   осуществление   контроля   за   соблюдением    установленных
Регламентом  Правительства сроков согласования проектов правовых актов
Губернатора и  Правительства,  в  том  числе  "веерного"  согласования
проектов постановлений Правительства;
     3) в  рамках  осуществления  контроля  за  исполнением  резолюций
(поручений)  Губернатора  или  уполномоченного им лица, за исполнением
поручений, содержащихся в правовых актах Губернатора и  Правительства,
за   соблюдением   установленных   Регламентом   Правительства  сроков
согласования проектов правовых актов Губернатора и Правительства:
     - постановка на контроль в системе "Дело";
     -  занесение  в  ЭРК  фактической   даты   исполнения   резолюции
(поручения),  представления  проекта  правового  акта в Управление для
завершения процедуры согласования;
     - анализ результатов исполнения резолюций (поручений);
     - предварительное снятие с контроля в системе "Дело" на основании
анализа  результатов  исполнения  резолюций  (поручений)  до  принятия
дальнейшего решения по исполнению резолюций  (поручений)  Губернатором
или уполномоченным им лицом;
     -  подготовка  Губернатору  еженедельной  сводной  информации  об
исполнении  и  нарушениях  сроков  исполнения  резолюций  (поручений),
сроков согласования проектов правовых актов;
     - окончательное снятие с контроля резолюций (поручений) в системе
"Дело" согласно резолюции Губернатора или уполномоченного им лица;
     4) подготовка  предложений  по  повышению  эффективности  системы
контроля,  в  том  числе  по  внедрению  и  использованию  современных
информационных систем.
     8. В сфере организационного обеспечения  мероприятий  с  участием
Губернатора и членов Правительства функциями Управления являются:
     1) подготовка оперативных совещаний и заседаний Правительства;
     2) подготовка  координационного  плана  работы  Правительства  на
очередной  месяц  по  предложениям  органов  исполнительной  власти  и
структурных подразделений аппарата Правительства;
     3) организация приема граждан Губернатором;
     4) участие в организации приема граждан членами Правительства.
     9. Управление с целью реализации своих функций имеет право:
     1) в установленном порядке запрашивать необходимую информацию  от
органов  исполнительной  власти,  структурных  подразделений  аппарата
Правительства,  органов   местного   самоуправления,   территориальных
органов федеральных органов исполнительной власти;
     2) в случае несоответствия представленных докладов по  исполнению
резолюций   (поручений)   Губернатора  или  уполномоченного  им  лица,
представленных проектов правовых  актов  Губернатора  и  Правительства
требованиям  Регламента Правительства и Инструкции по делопроизводству
в Правительстве возвращать их для доработки исполнителю;
     3)  пользоваться   в   установленном   порядке   банками   данных
Правительства, а также создавать собственный банк данных;
     4)  привлекать  с  согласия  руководителя  органа  исполнительной
власти,     структурного    подразделения    аппарата    Правительства
государственных гражданских служащих для  разработки  и  осуществления
мероприятий, проводимых Управлением в соответствии с его функциями;
     5)  давать  гражданам  разъяснения   справочного   характера   по
вопросам, относящимся к компетенции Управления.

 

                  Глава 3. ОРГАНИЗАЦИЯ ДЕЯТЕЛЬНОСТИ                   

 

     10. Управление возглавляет начальник, назначаемый на должность  и
освобождаемый  от должности Губернатором по представлению руководителя
аппарата Правительства.
     11. Начальник Управления:
     1)  руководит  деятельностью  Управления,   обеспечивая   решение
возложенных  на  него  задач,  несет  персональную  ответственность за
результаты его деятельности;
     2) представляет руководителю аппарата Правительства предложения о
назначении   на  должность  и  освобождении  от  должности  работников
Управления;
     3)  вносит  в  установленном  порядке  предложения  о   поощрении
работников   Управления   и   применении  к  ним  мер  дисциплинарного
взыскания;
     4) осуществляет расстановку и эффективное использование кадров  в
Управлении, обеспечивает контроль и несет ответственность за состояние
дисциплины   и   надлежащее   исполнение   должностных    обязанностей
работниками Управления;
     5) участвует в проведении мероприятий  по  выполнению  требований
Федерального закона от 26 февраля 1997 года N 31-ФЗ "О мобилизационной
подготовке и мобилизации в Российской Федерации";
     6) несет персональную ответственность за соответствие  заявок  на
размещение  заказа  на  поставки  товаров,  выполнение работ, оказание
услуг для государственных нужд  Калининградской  области  требованиям,
установленным действующим законодательством.
     12. Начальник Управления имеет двух заместителей,  назначаемых  и
освобождаемых  от  должности  Губернатором по представлению начальника
Управления, согласованному с руководителем аппарата Правительства.
     13. В отсутствие  начальника  Управления  (командировка,  отпуск,
болезнь)   обязанности   начальника   Управления   исполняет  один  из
заместителей начальника Управления.

 

                  Глава 4. ЗАКЛЮЧИТЕЛЬНЫЕ ПОЛОЖЕНИЯ                   

 

     14.  Деятельность  Управления  прекращается  на  основании  указа
Губернатора в установленном законодательством порядке.