Указ Губернатора Калининградской области от 06.12.2011 № 288

О Правовом управлении Правительства Калининградской области

  
                           РОССИЙСКАЯ ФЕДЕРАЦИЯ                         
                                   УКАЗ                                 
                    ГУБЕРНАТОРА КАЛИНИНГРАДСКОЙ ОБЛАСТИ                 
                        от 6 декабря 2011 г. N 288                      
                             г. Калининград                             
       О Правовом управлении Правительства Калининградской области      
  
            (В редакции Указа Губернатора Калининградской области
                            от 17.04.2013 г. N 87)
  
  
       В соответствии со статьей 15 Закона  Калининградской  области  "ОГубернаторе   Калининградской   области",  в  целях  реализации  УказаГубернатора Калининградской области от 21 ноября 2011 года  N  271  "Овнесении   дополнения   и  изменений  в  отдельные  указы  ГубернатораКалининградской области":
       1.  (Утратил  силу  -  Указ  Губернатора  Калининградской областиот 17.04.2013 г. N 87)
       2. Признать утратившими силу:
       1) пункт  1  Указа  Губернатора  Калининградской  области  от  12октября   2007   года   N  42  "О  Правовом  управлении  ПравительстваКалининградской области";
       2) пункт 1 Указа Губернатора Калининградской области от 9 февраля2011  года  N  22  "Об  управлении  по  законотворческой  деятельностиПравительства Калининградской области";
       3) подпункт 2 пункта 2 Указа Губернатора Калининградской  областиот   14  ноября  2011  года  N  268  "Об  Административном  управленииПравительства Калининградской области".
       3. Указ вступает в  силу  с  12  декабря  2011  года  и  подлежитофициальному опубликованию.ГубернаторКалининградской области                                   Н.Н. Цуканов
                                                              Приложение
                                                     к Указу Губернатора
                                                 Калининградской области
                                              от 6 декабря 2011 г. N 288
                                ПОЛОЖЕНИЕ                               
       о Правовом управлении Правительства Калининградской области      
                         Глава 1. ОБЩИЕ ПОЛОЖЕНИЯ                       
       1.  Правовое  управление  Правительства  Калининградской  области(далее  -  Управление)  является  структурным  подразделением аппаратаПравительства   Калининградской   области,   осуществляющим   правовоеобеспечение   деятельности  Губернатора  Калининградской  области  каквысшего должностного  лица  Калининградской  области  и  ПравительстваКалининградской  области  как  высшего  органа  исполнительной  властиКалининградской области.
       2. Управление в своей деятельности  руководствуется  КонституциейРоссийской    Федерации,   федеральными   конституционными   законами,федеральными законами, указами и распоряжениями Президента  РоссийскойФедерации,  постановлениями  и распоряжениями Правительства РоссийскойФедерации, иными нормативными  правовыми  актами  федеральных  органовгосударственной  власти,  Уставом  (Основным  Законом) Калининградскойобласти,  уставными   законами   Калининградской   области,   законамиКалининградской  области,  постановлениями  Калининградской  областнойДумы, указами и распоряжениями  Губернатора  Калининградской  области,постановлениями   и   распоряжениями   Правительства   Калининградскойобласти, а также настоящим Положением.
       3.  Управление   подотчетно   и   подконтрольно   непосредственноГубернатору Калининградской области.
       4. Управление реализует свои функции во взаимодействии с органамигосударственной    власти    Калининградской   области,   структурнымиподразделениями  аппарата   Правительства   Калининградской   области,органами    местного    самоуправления    муниципальных    образованийКалининградской области, общественными объединениями и организациями.
       5. Управление имеет бланки со своим наименованием и  изображениемгерба Калининградской области.
       6. Материально-техническое  обеспечение  деятельности  Управленияосуществляется в установленном порядке.
                           Глава 2. ПОЛНОМОЧИЯ                          
       7. Задачами Управления являются:
       1) правовое обеспечение деятельности Губернатора  Калининградскойобласти  и  Правительства Калининградской области, а также структурныхподразделений  аппарата  Правительства  Калининградской  области,   неимеющих в своем составе юридических служб;
       2) проведение  лингвистической  и  правовой  экспертизы  проектовуставных  законов  Калининградской  области  и законов Калининградскойобласти, вносимых Губернатором Калининградской области, ПравительствомКалининградской  области  в  Калининградскую  областную Думу, проектовправовых актов Губернатора  Калининградской  области  и  ПравительстваКалининградской   области,   договоров,   соглашений,  государственныхконтрактов (далее - проекты актов), принимаемых (заключаемых) от имениГубернатора  Калининградской  области  и Правительства Калининградскойобласти;
       3) антикоррупционная  экспертиза  проектов  нормативных  правовыхактов    Губернатора    Калининградской    области   и   ПравительстваКалининградской области;
       4) мониторинг законодательства Калининградской  области  с  цельювыявления противоречий его федеральному законодательству;
       5)    организация     представления     интересов     ГубернатораКалининградской  области  и  Правительства  Калининградской  области всуде,   органах   прокуратуры,   юстиции,   антимонопольных   и   иныхконтролирующих и надзирающих государственных органах;
       6) осуществление систематического учета и хранения полученных  порассылке текстов федеральных правовых актов на бумажных носителях;
       7) взаимодействие с Калининградской  областной  Думой,  правовымиподразделениями   органов   государственной   власти   Калининградскойобласти, органами местного  самоуправления  муниципальных  образованийКалининградской области;
       8) обеспечение исполнения судебных актов;
       9)  оказание  исполнительным   органам   государственной   властиКалининградской области консультативной помощи по вопросам организациии осуществления антикоррупционной экспертизы.
       8. Функциями Управления являются:
       1) осуществление лингвистической и правовой экспертизы  (далее  -экспертиза)   проектов   актов   на  соответствие  их  федеральному  иобластному законодательству,  а  также  правилам  юридико-техническогооформления   документов,   согласование  проектов  или  подготовка  порезультатам   экспертизы   заключений   в   случаях   и   в   порядке,предусмотренных законодательством Калининградской области;
       2)   осуществление    антикоррупционной    экспертизы    проектовнормативных  правовых  актов  Губернатора  Калининградской  области  иПравительства Калининградской области;
       3)   по   поручениям   Губернатора    Калининградской    области,Правительства  Калининградской  области  или  в  инициативном  порядкеразработка проектов  правовых  актов,  а  также  подготовка  служебныхзаписок  Губернатору  Калининградской  области  по вопросам примененияфедерального и областного законодательства;
       4)   информирование   Губернатора   Калининградской   области   овыявленных нарушениях федерального или областного законодательства;
       5) формирование законопроектных  планов  и  программ,  разработкапредложений   по   основным   направлениям  законодательных  инициативГубернатора Калининградской области  и  Правительства  Калининградскойобласти;
       6) разработка предложений по использованию права  законодательнойинициативы   Губернатора   Калининградской   области  и  ПравительстваКалининградской области;
       7)  внесение  предложений  и  рекомендаций  по  совершенствованиюпроцесса  подготовки проектов нормативных правовых актов и организациианализа принятых Калининградской областной Думой нормативных  правовыхактов;
       8) проверка соответствия  требованиям  законодательства  уставныхзаконов  Калининградской  области  и  законов Калининградской области,принятых Калининградской  областной  Думой,  направленных  на  подписьГубернатору Калининградской области;
       9)   подготовка   заключений   на   проекты   уставных    законовКалининградской  области и на проекты законов Калининградской области,поступающих из Калининградской областной Думы, органов  исполнительнойвласти  Калининградской  области,  территориальных органов федеральныхорганов исполнительной власти;
       10)  разработка  проектов   документов,   вносимых   ГубернаторомКалининградской  области  и  Правительством  Калининградской области вКалининградскую областную Думу;
       11) проверка  на  соответствие  законодательству  проектов  писемПравительства  Калининградской области, направляемых в Калининградскуюобластную Думу;
       12) подготовка ответов на депутатские запросы, обращения,  письмаКалининградской  областной  Думы;  осуществление контроля за сроками икачеством  подготовки  ответов  на  депутатские  запросы  должностнымилицами органов исполнительной власти Калининградской области;
       13) осуществление учета и хранения  поступающих  в  ПравительствоКалининградской    области    постановлений    и   законов,   принятыхКалининградской областной Думой;
       14) координация подготовки проектов нормативных  правовых  актов,вносимых  Правительством  Калининградской  области  в  Калининградскуюобластную Думу;
       15)  осуществление  правового  обеспечения  проведения  служебныхпроверок    в    отношении    государственных   гражданских   служащихКалининградской области, представителем  нанимателя  которых  являетсяГубернатор Калининградской области или уполномоченное им лицо;
       16) подготовка  проектов  резолюций  Губернатора  Калининградскойобласти  или  уполномоченного  им  лица  к поступившим в Правительствофедеральным законам,  постановлениям  Государственной  Думы  и  СоветаФедерации   Федерального   Собрания  Российской  Федерации,  указам  ираспоряжениям  Президента  Российской  Федерации,   постановлениям   ираспоряжениям  Правительства Российской Федерации (далее - федеральныедокументы), внесение текстов резолюций в  электронные  регистрационныекарточки    федеральных    документов    в    системе    автоматизацииделопроизводства и электронного документооборота  "Дело",  последующаяпередача федеральных документов исполнителям согласно резолюции;
       17) подготовка и  подача  от  имени  Губернатора  Калининградскойобласти,   Правительства  Калининградской  области  заявлений,  исков,запросов,  ходатайств  в  Конституционный  Суд  Российской  Федерации,арбитражные суды, суды общей юрисдикции;
       18) представление и защита интересов  Калининградской  области  всудах;
       19) координация деятельности по правовым вопросам правовых  служборганов исполнительной власти Калининградской области;
       20) подготовка предложений о  внесении  изменений  в  действующиенормативные правовые акты в соответствии с вступившими в законную силусудебными актами, а также в  целях  разрешения  в  досудебном  порядкевозникших спорных ситуаций в правоприменительной практике;
       21) осуществление регистрации заключенных от имени  ПравительстваКалининградской   области   договоров,   соглашений,   государственныхконтрактов;
       22) оказание методической помощи по правовым вопросам  работникаморганов  исполнительной  власти  Калининградской области и структурныхподразделений аппарата Правительства Калининградской области;
       23) по поручениям Губернатора Калининградской области:
       - осуществление правового консультирования органов исполнительнойвласти  Калининградской  области,  структурных  подразделений аппаратаПравительства Калининградской области по вопросам их деятельности;
       - осуществление правового сопровождения наиболее значимых  дел  всудах,  стороной  по  которым  являются  органы  исполнительной властиобласти;
       - подготовка ответов на запросы, обращения,  жалобы,  поступающиеот граждан, юридических лиц и органов местного самоуправления;
       - участие  в  работе  координационных  и  совещательных  органов,созданных   в   Правительстве   Калининградской  области,  а  также  вдеятельности иных комиссий, рабочих групп, в совещаниях;
       24)    проведение    экспертизы    документов    по    реализациипреимущественного  права Калининградской области на покупку земельногоучастка из земель сельскохозяйственного назначения при его  продаже  впорядке, установленном Правительством Калининградской области;
       25) участие в установленном действующим законодательством порядкев    рассмотрении   обращений   граждан,   общественных   объединений,организаций,  органов  государственной  власти  и   органов   местногосамоуправления  муниципальных  образований  Калининградской области повопросам, отнесенным к компетенции Управления;
       26)  участие  в   подготовке   аналитических   и   информационныхматериалов по вопросам, входящим в компетенцию Управления;
       27) организация ведения делопроизводства Управления.
       9. Возложение на Управление функций, не  относящихся  к  правовойработе, не допускается.
       10. Управление для реализации функций имеет право:
       1) запрашивать и получать  в  установленном  порядке  необходимыематериалы  и информацию от территориальных органов федеральных органовисполнительной власти, органов исполнительной  власти  Калининградскойобласти,     структурных    подразделений    аппарата    ПравительстваКалининградской области;
       2) обращаться  в  органы  исполнительной  власти  Калининградскойобласти,     структурные    подразделения    аппарата    ПравительстваКалининградской  области  с  предложениями  об  устранении   нарушенийфедерального и областного законодательства;
       3) привлекать в установленном порядке  должностных  лиц  и  (или)сотрудников  органов исполнительной власти Калининградской области длясовместной работы по подготовке проектов правовых актов.
               Глава 3. ОРГАНИЗАЦИЯ ДЕЯТЕЛЬНОСТИ УПРАВЛЕНИЯ             
       11. Начальник Управления осуществляет  руководство  деятельностьюУправления  на  принципах  единоначалия,  дает  работникам  Управленияобязательные для исполнения поручения и указания,  несет  персональнуюответственность   за   выполнение  задач  и  функций,  возложенных  наУправление.
       12. Начальник Управления:
       1)   представляет   Управление   без   доверенности   в   органахгосударственной  власти, органах местного самоуправления муниципальныхобразований Калининградской области, иных организациях;
       2) участвует в заседаниях Правительства Калининградской области ииных  мероприятиях,  проводимых с участием Губернатора Калининградскойобласти;
       3)  распределяет  должностные  обязанности   между   сотрудникамиУправления,   в   установленном   порядке  направляет  их  должностныерегламенты на утверждение;
       4)  представляет  в   установленном   порядке   на   рассмотрениеГубернатора  Калининградской области вопросы, отнесенные к компетенцииУправления;
       5) ходатайствует о награждении и поощрении работников Управления,о  применении  к  работникам  Управления  дисциплинарных  взысканий  иснятии дисциплинарных взысканий;
       6) в установленном порядке направляет на утверждение структуру  иштатное расписание Управления;
       7)  подписывает   служебную   документацию   в   пределах   своейкомпетенции;
       8) по поручению  Губернатора  Калининградской  области  принимаетучастие  в  работе  комиссий  и  иных рабочих органов, а также органовуправления юридических лиц;
       9)  по  кругу  ведения  обеспечивает  учет,  хранение  и   защитугосударственных  информационных  ресурсов  и иных сведений, охраняемыхгосударством;
       10)  участвует  в  проведении  мероприятий   по   мобилизационнойподготовке  во  взаимодействии с Отделом по мобилизационной подготовкеПравительства Калининградской области.
       13.  Начальник  Управления  имеет  двух   заместителей,   которыеназначаются  на  должность  и  освобождаются от должности ГубернаторомКалининградской области в установленном порядке.
       14.  В  отсутствие  начальника  Управления  его  обязанности   попоручению   Губернатора   Калининградской   области   или   начальникаУправления исполняет один из заместителей начальника Управления.
       15. Управление имеет в своей структуре отделы.
                    Глава 4. ЗАКЛЮЧИТЕЛЬНЫЕ ПОЛОЖЕНИЯ                   
       16.  Внесение  изменений  и  дополнений  в  настоящее   Положениеосуществляется   на   основании   указов  Губернатора  Калининградскойобласти.
       17. Деятельность Управления прекращается в установленном порядке.
       18.  Документы  текущего   делопроизводства   постоянного   срокахранения  оформляются и передаются на хранение в соответствующий архивсогласно установленной номенклатуре дел.