Постановление Администрации городского округа "Город Калининград" от 16.02.2012 № 237
О создании муниципального казенного учреждения городского округа "Город Калининград" "Калининградская служба муниципального жилищного фонда"
РОССИЙСКАЯ ФЕДЕРАЦИЯ АДМИНИСТРАЦИЯ ГОРОДСКОГО ОКРУГА "ГОРОД КАЛИНИНГРАД" ПОСТАНОВЛЕНИЕ от 16 февраля 2012 г. N 237г. КалининградО создании муниципального казенного учреждения городскогоокруга "Город Калининград" "Калининградская службамуниципального жилищного фонда" В соответствии с Федеральным законом от 12.01.1996 N 7-ФЗ "Онекоммерческих организациях", Федеральным законом от 08.05.2010 N83-ФЗ "О внесении изменений в отдельные законодательные актыРоссийской Федерации в связи с совершенствованием правового положениягосударственных (муниципальных) учреждений", статьей 764 Гражданскогокодекса Российской Федерации, от 25 января 2011 г. N 45 "Об установлении порядкасоздания, реорганизации, изменения типа и ликвидации муниципальныхучреждений, а также утверждения уставов муниципальных учреждений ивнесения в них изменений" ПОСТАНОВЛЯЮ: 1. Создать муниципальное казенное учреждение городского округа"Город Калининград" "Калининградская служба муниципального жилищногофонда" (далее - Учреждение) путем его учреждения с местонахождением(юридическим адресом): г. Калининград, ул. Павлика Морозова, дом 6/8. 2. Основные цели создания Учреждения: 2.1. Организация выполнения работ и оказания услуг в областикапитального и текущего ремонтов объектов муниципального жилищногофонда, предназначенных для нужд городского округа "Город Калининград"; 2.2. Осуществление функций муниципального заказчика, возложенныхна него в соответствии с настоящим Уставом, по муниципальным заказам,формируемым комитетом муниципального имущества и земельных ресурсов; 2.3. Организация обслуживания и охраны временно свободныхмуниципальных жилых помещений, необходимых мероприятий по сносунезаконно построенных жилых и аварийных строений, их расселению иконсервации, мероприятий по вскрытию и обеспечению исполнения судебныхрешений. 3. Исполнение функций и полномочий учредителя Учреждениявозложить на комитет муниципального имущества и земельных ресурсовадминистрации городского округа "Город Калининград" (А.И. Зуев). 4. Исполнение функций и полномочий собственника имуществаУчреждения возложить на комитет муниципального имущества и земельныхресурсов администрации городского округа "Город Калининград" (А.И.Зуев). 5. Предельную штатную численность работников Учрежденияустановить 23 человека. 6. Комитету муниципального имущества и земельных ресурсовадминистрации городского округа "Город Калининград" администрациигородского округа "Город Калининград" (А.И. Зуев): 6.1. Утвердить Устав Учреждения; 6.2. Обеспечить регистрацию Учреждения в установленном порядке; 6.3. До 01.03.2012 представить главе администрации городскогоокруга "Город Калининград" кандидатуру руководителя Учреждения; 6.4. До 01.04.2012 представить главе администрации городскогоокруга "Город Калининград" предложения о закреплении за созданнымУчреждением муниципального имущества (движимого и недвижимого),предназначенного для осуществления его деятельности. 7. Управляющему делами администрации городского округа "ГородКалининград" С.В. Воропаеву обеспечить опубликование настоящегоПостановления в средствах массовой информации, на официальном сайтеадминистрации городского округа "Город Калининград". 8. Контроль за исполнением настоящего Постановления возложить назаместителя главы администрации, председателя комитета муниципальногоимущества и земельных ресурсов администрации городского округа "ГородКалининград" А.И. Зуева.Глава администрации С.Б. Мухомор УСТАВ муниципального казенного учреждения "Калининградская служба муниципального жилищного фонда" 1. Общие положения 1.1. Муниципальное казенное учреждение "Калининградская службамуниципального жилищного фонда" (далее - Учреждение) создано наосновании Постановления главы администрации городского округа "ГородКалининград" от 16 февраля 2012 года N 237 "О создании муниципальногоказенного учреждения "Калининградская служба муниципального жилищногофонда". 1.2. Полное наименование Учреждения: муниципальное казенноеучреждение "Калининградская служба муниципального жилищного фонда". 1.3. Сокращенное наименование Учреждения: МКУ "КСМЖФ". 1.4. Учредителем Учреждения является городской округ "ГородКалининград". Функции и полномочия учредителя от имени городскогоокруга "Город Калининград" осуществляет комитет муниципальногоимущества и земельных ресурсов администрации городского округа "ГородКалининград" (далее - Учредитель). 1.5. Учредителем Учреждения является городской округ "ГородКалининград". Функции и полномочия собственника имущества от именигородского округа "Город Калининград" осуществляет комитетмуниципального имущества и земельных ресурсов администрации городскогоокруга "Город Калининград" (далее - Собственник). 1.6. Учреждение является некоммерческой организацией,осуществляющей функции в целях обеспечения реализации предусмотреннойзаконодательством Российской Федерации деятельности, финансовоеобеспечение которой осуществляется за счет средств бюджета городскогоокруга "Город Калининград" на основании бюджетной сметы. 1.7. Учреждение осуществляет свою деятельность в соответствии сКонституцией Российской Федерации, Гражданским, Трудовым, Налоговым,Бюджетным кодексами Российской Федерации, Федеральным законом "Онекоммерческих организациях", Федеральным законом от 21 июля 2005 г. N94-ФЗ "О размещении заказов на поставки товаров, выполнение работ,оказание услуг для государственных и муниципальных нужд", другимиправовыми и нормативными актами Российской Федерации, Калининградскойобласти, органов местного самоуправления городского округа "ГородКалининград" и настоящим Уставом. 1.8. Учреждение является самостоятельным юридическим лицом,финансовое обеспечение деятельности которого осуществляется за счетсредств бюджета городского округа "Город Калининград" и на основаниибюджетной сметы, имеет бланки, штампы и круглую печать со своимнаименованием и другие реквизиты, необходимые для его деятельности. 1.9. Учреждение от имени муниципального образования в пределахдоведенных лимитов приобретает и осуществляет имущественные инеимущественные права и несет обязанности, выступает истцом иответчиком в суде общей юрисдикции, арбитражном и третейском судах всоответствии с действующим законодательством Российской Федерации. 1.10. Учреждение не отвечает по обязательствам городского округа"Город Калининград". Администрация городского округа "ГородКалининград" в установленном порядке при недостаточности имущества уУчреждения несет субсидиарную ответственность по его обязательствам. 1.11. Место нахождения Учреждения: 236000, г. Калининград, ул.Павлика Морозова, дом 6/8. 2. Предмет и цели деятельности 2.1. Основными целями создания и деятельности Учрежденияявляются: - организация выполнения работ и оказания услуг в областикапитального и текущего ремонтов объектов муниципального жилищногофонда, предназначенных для нужд городского округа "Город Калининград"; - осуществление функций муниципального заказчика, возложенных нанего в соответствии с настоящим Уставом, по муниципальным заказам,формируемым комитетом муниципального имущества и земельных ресурсов; - организация обслуживания и охраны временно свободныхмуниципальных жилых помещений, необходимых мероприятий по сносунезаконно построенных жилых и аварийных строений, их расселению иконсервации, мероприятий по вскрытию и обеспечению исполнения судебныхрешений. 2.2. Предмет деятельности Учреждения. 2.2.1. Для достижения указанных целей Учреждение осуществляет засчет средств бюджета следующие основные виды деятельности: - выполнение функций муниципального заказчика по капитальному итекущему ремонту жилых помещений муниципальной собственностигородского округа "Город Калининград" согласно муниципальному заданиюУчредителя, в том числе подготовка конкурсной документации, заключениемуниципальных контрактов на выполнение муниципальных заказов,контроль за их выполнением, приемка и оплата выполненных работ; - выполнение функций муниципального заказчика по размещениюмуниципального заказа на охрану временно свободных муниципальных жилыхпомещений, снос незаконно построенных жилых и аварийных строений, ихрасселение и консервация, мероприятий по вскрытию, обеспечениюисполнения судебных решений; - разработка проектно-сметной документации на капитальный итекущий ремонт жилых помещений муниципальной собственности городскогоокруга "Город Калининград" согласно муниципальному заданию Учредителя,в том числе сбор исходных данных, подготовка смет и техническихзаданий, разработка проектов капитального ремонта объектовмуниципальной собственности, согласование ПСД в УГИБДД УВД, инженерныхслужбах города и заинтересованных ведомствах, контроль за выполнениемпроектных работ подрядными организациями, согласование и утверждениеПСД в органах государственной экспертизы; - взыскание причиненного ущерба имущества при ненадлежащемисполнении условий заключенных учреждением муниципальных контрактов; - рассмотрение обращений и жалоб организаций и граждан повопросам, входящим в компетенцию Учреждения. 2.2.2. Учреждение осуществляет следующие виды предпринимательскойи иной приносящей доход деятельности: - выполнение функций заказчика-застройщика (технического надзора)по капитальному ремонту объектов для организаций любой формысобственности на договорной основе; - разработку проектно-сметной документации на строительство,реконструкцию и капитальный ремонт объектов для организаций любойформы собственности на договорной основе; - проведение экспертизы сметной документации на работы покапитальному ремонту для организаций любой формы собственности надоговорной основе в соответствии с нормативно-правовыми актамигородского округа "Город Калининград"; 2.2.3. Право Учреждения осуществлять деятельность, на занятиекоторой необходимо получение правоустанавливающих документов,возникает с момента их получения. 3. Имущество Учреждения 3.1. Имущество, переданное Учреждению Учредителем, находится вмуниципальной собственности городского округа "Город Калининград",отражается на самостоятельном балансе и закреплено за УчреждениемСобственником на праве оперативного управления на основании решения онаделении Учреждения соответствующим имуществом и актомприемки-передачи. 3.2. Источниками формирования имущества и финансовых ресурсовУчреждения являются: - бюджетные средства; - имущество, переданное Учреждению Собственником; - иные источники в соответствии с законодательством РФ. 3.3. Учреждение осуществляет права владения, пользования ираспоряжения закрепленным за ним на праве оперативного управленияимуществом в пределах, установленных законом, в соответствии с целямисвоей деятельности, заданиями Собственника и назначением имущества. 3.4. Учреждение не вправе без согласия Собственника имуществаотчуждать либо иным способом распоряжаться имуществом. 3.5. Собственник имущества, закрепленного за Учреждением, вправеизъять полностью или частично излишнее, неиспользуемое либоиспользуемое не по назначению имущество. 3.6. При осуществлении оперативного управления имуществомУчреждение обязано: 3.6.1. Эффективно использовать имущество; 3.6.2. Обеспечивать сохранность и использование имущества строгопо целевому назначению; 3.6.3. Осуществлять содержание, текущий и капитальный ремонтимущества. 3.7. Контроль за использованием имущества, закрепленного заУчреждением на праве оперативного управления, осуществляет Собственникимущества. 4. Организация деятельности и финансирование деятельности Учреждения 4.1. Финансовое обеспечение деятельности Учрежденияосуществляется за счет средств бюджета городского округа "ГородКалининград" на основании бюджетной сметы Учреждения. 4.2. Учредитель в порядке, предусмотренном правовыми актамиорганов местного самоуправления городского округа, вправе формироватьмуниципальное задание для Учреждения в соответствии с предусмотреннойего Уставом основной деятельностью, целями и задачами. 4.3. Учреждение не вправе приобретать и реализовывать ценныебумаги и участвовать в товариществах на вере в качестве вкладчика. 4.4. Учреждение осуществляет операции с бюджетными средствамичерез лицевой счет, открытый ему в финансовом органе городского округа"Город Калининград". 4.5. Учреждение обязано выполнять мероприятия в областимобилизационной подготовки, гражданской обороны и защиты населения отчрезвычайных ситуаций, предусмотренные законодательными и инымиправовыми актами. 4.6. Учреждение обязано в случаях, предусмотренныхзаконодательством: - нести ответственность в соответствии с законодательствомРоссийской Федерации за нарушение обязательств; - возмещать ущерб, причиненный нерациональным использованиемземли и других природных ресурсов, загрязнением окружающей среды,нарушением правил безопасности производства, санитарно-гигиеническихнорм и требований по защите здоровья работников, населения ипотребителей продукции, в результате своей деятельности; - обеспечивать своим работникам безопасные условия труда и нестиответственность в установленном порядке за ущерб, причиненный ихздоровью и трудоспособности; - осуществлять оперативный и бухгалтерский (бюджетный) учетрезультатов финансовой деятельности, вести статистическую отчетность,отчитываться о результатах деятельности в соответствующих органах впорядке и сроки, установленные законодательством Российской Федерации.За ненадлежащее исполнение обязанностей и искажение установленнойотчетности должностные лица Учреждения несут ответственность,установленную законодательством Российской Федерации; - планировать деятельность Учреждения; - обеспечивать работникам Учреждения гарантированныйзаконодательством Российской Федерации минимальный размер оплатытруда. Фонд оплаты труда Учреждения формируется в соответствии справовыми актами администрации городского округа "Город Калининград". 5. Управление Учреждением 5.1. Управление Учреждением осуществляется в соответствии сдействующим законодательством Российской Федерации и настоящимУставом. 5.2. Учредитель в области управления Учреждением: 5.2.1. Утверждает Устав Учреждения, вносит в него изменения; 5.2.2. Утверждает структуру и штатное расписание Учреждения посогласованию с комитетом экономики, финансов и контроля администрациигородского округа "Город Калининград"; 5.2.3. Утверждает передаточные акты или разделительные балансы; 5.2.4. Назначает ликвидационную комиссию и утверждаетпромежуточный и окончательный ликвидационный баланс; 5.2.5. Принимает решения о создании и ликвидации филиаловУчреждений, открытии или закрытии его представительств; 5.2.6. Решает иные предусмотренные федеральным законом вопросы; 5.2.7. Выступает в суде от имени муниципального образования поискам к муниципальному образованию, предъявляемым при недостаточностилимитов бюджетных обязательств, доведенных Учреждению, для исполненияего денежных обязательств. 5.3. Текущее руководство Учреждением осуществляет директор,назначаемый (на договорной основе) и освобождаемый от занимаемойдолжности главой администрации городского округа "Город Калининград"по представлению Учредителя. 5.4. К компетенции директора Учреждения относятся вопросыосуществления текущего руководства деятельностью Учреждения, заисключением вопросов, отнесенных федеральными законами или настоящимУставом к компетенции Учредителя и Собственника. 5.5. Директор имеет следующие полномочия по организации иобеспечению деятельности Учреждения: 5.5.1. Действует без доверенности от имени Учреждения,представляет его интересы в государственных органах, предприятиях,организациях, учреждениях; 5.5.2. Осуществляет государственную регистрацию юридическоголица, права оперативного управления имуществом, права постоянного(бессрочного) пользования землей, постановку на учет в налоговом идругих органах; 5.5.3. В пределах, установленных правовыми актами, трудовымдоговором и настоящим Уставом, распоряжается имуществом и средствамиУчреждения, заключает договоры, соглашения; 5.5.4. Открывает лицевые счета Учреждения по согласованию сУчредителем; 5.5.5. Принимает на работу и увольняет работников Учреждения,заключает с ними трудовые договоры, устанавливает надбавки и другиевыплаты стимулирующего характера в соответствии с нормативно-правовымиактами администрации городского округа "Город Калининград". Прием наработу главного бухгалтера Учреждения согласовывает с Учредителем.Взаимоотношения работников и директора, возникающие на основетрудового договора, регулируются законодательством о труде; 5.5.6. Издает приказы и дает указания, обязательные для всехработников Учреждения, применяет к работникам меры дисциплинарноговоздействия; 5.5.7. Несет персональную ответственность за результатыдеятельности Учреждения; 5.5.8. Разрабатывает и осуществляет меры по обеспечению пожарнойбезопасности, а также выполняет предписания, постановления и иныетребования должностных лиц пожарной охраны; 5.5.9. Несет персональную ответственность за соблюдениетребований пожарной безопасности, охраны труда. 5.6. Директор отчитывается о деятельности Учреждения передУчредителем за выполнение уставных задач и утвержденной сметы и передСобственником имущества за эффективность использования и сохранностьмуниципального имущества, закрепленного за Учреждением на правеоперативного управления в установленном порядке. 6. Реорганизация, ликвидация, изменение типа Учреждения 6.1. Ликвидация и изменение типа Учреждения осуществляются впорядке, установленном правовым актом администрации городского округа"Город Калининград". 6.2. С момента назначения ликвидационной комиссии к ней переходятполномочия по управлению Учреждением. Ликвидационная комиссиясоставляет промежуточный и окончательный ликвидационные балансы ипредставляет их на утверждение Учредителю и на согласованиеСобственнику. 6.3. При удовлетворении требований кредиторов ликвидируемоеУчреждение отвечает по своим обязательствам находящимися в егораспоряжении денежными средствами. При недостаточности указанныхденежных средств у Учреждения кредиторы вправе обратиться в суд сиском об удовлетворении оставшейся части требований за счетсобственника имущества. 6.4. Ликвидация Учреждения считается завершенной, а Учреждение -прекратившим свою деятельность с момента исключения его из Единогогосударственного реестра юридических лиц. 6.5. Имущество Учреждения после его ликвидации поступаетсобственнику имущества. 6.6. Учреждение считается реорганизованным, за исключениемслучаев реорганизации в форме присоединения, с момента государственнойрегистрации вновь возникших юридических лиц. При реорганизации Учреждения в форме присоединения к нему другогоучреждения Учреждение считается реорганизованным с момента внесения вединый государственный реестр юридических лиц записи о прекращениидеятельности присоединенного юридического лица. 6.7. При ликвидации и реорганизации Учреждения кредиторы невправе требовать досрочного исполнения обязательств, прекращенияобязательств и возмещения убытков. 6.8. При ликвидации и реорганизации Учреждения увольняемымработникам гарантируется соблюдение их прав и интересов в соответствиис законодательством Российской Федерации. При прекращении деятельности Учреждения (кроме ликвидации) вседокументы (управленческие, финансово-хозяйственные, по личному составуи другие) передаются в установленном порядке правопреемнику(правопреемникам). При отсутствии правопреемника документы постоянногохранения передаются на государственное хранение в областной архив,документы по личному составу (приказы, личные дела и другие)передаются в городской архив. Передача и упорядочение документовосуществляются силами и за счет средств Учреждения в соответствии стребованиями архивных органов. 6.9. Изменение типа Учреждения осуществляется в соответствии спорядком, установленным действующим законодательством и администрациейгородского округа. 6.10. Изменение типа Учреждения не является его реорганизацией.При изменении типа Учреждения в его Устав вносятся соответствующиеизменения в установленном порядке. 6.11. Внесение изменений и дополнений в Устав, в том числеутверждение Устава в новой редакции, осуществляется Учредителем посогласованию с Собственником имущества.