Постановление Правительства Калининградской области от 04.04.2012 № 189
О реализации целевой Программы Калининградской области "Дополнительные меры, направленные на снижение напряженности на рынке труда Калининградской области в 2012 году"
РОССИЙСКАЯ ФЕДЕРАЦИЯ ПРАВИТЕЛЬСТВО КАЛИНИНГРАДСКОЙ ОБЛАСТИ ПОСТАНОВЛЕНИЕ Утратилo силу - Постановление Правительства Калининградской области от 25.01.2013 г. N 27 от 4 апреля 2012 г. N 189 г. Калининград О реализации целевой Программы Калининградской области "Дополнительные меры, направленные на снижение напряженности на рынке труда Калининградской области в 2012 году" В целях реализации целевой Программы Калининградской области"Дополнительные меры, направленные на снижение напряженности на рынкетруда Калининградской области в 2012 году", утвержденнойПостановлением Правительства Калининградской области от 2 февраля 2012года N 33, Правительство Калининградской области ПОСТАНОВЛЯЕТ: 1. Утвердить: 1) Порядок реализации и финансирования мероприятий целевойПрограммы Калининградской области "Дополнительные меры, направленныена снижение напряженности на рынке труда Калининградской области в2012 году" согласно приложению N 1; 2) Порядок реализации мероприятия по созданию оборудованных(оснащенных) рабочих мест для трудоустройства незанятых инвалидов,незанятых многодетных родителей и незанятых родителей, воспитывающихдетей-инвалидов (включая надомную и дистанционную занятость), согласноприложению N 2; 3) Порядок реализации мероприятия по информированию населения огосударственных услугах, предоставляемых государственными казеннымиучреждениями Калининградской области - центрами занятости населения, омероприятиях по трудоустройству незанятых инвалидов, незанятыхмногодетных родителей, незанятых родителей, воспитывающихдетей-инвалидов, согласно приложению N 3. 2. Постановление вступает в силу со дня подписания, подлежитофициальному опубликованию и распространяется на правоотношения,возникшие с 1 января 2012 года.Исполняющий обязанностиГубернатора Калининградской области Е.М. Морозов Приложение N 1 к Постановлению Правительства Калининградской области от 4 апреля 2012 г. N 189 ПОРЯДОК реализации и финансирования мероприятий целевой Программы Калининградской области "Дополнительные меры, направленные на снижение напряженности на рынке труда Калининградской области в 2012 году" Глава 1. ОБЩИЕ ПОЛОЖЕНИЯ 1. Мероприятия целевой Программы Калининградской области"Дополнительные меры, направленные на снижение напряженности на рынкетруда Калининградской области в 2012 году" (далее - Программа)предусматривают: 1) создание оборудованных (оснащенных) рабочих мест длятрудоустройства незанятых инвалидов, незанятых многодетных родителей,незанятых родителей, воспитывающих детей-инвалидов (включая надомную идистанционную занятость); 2) информирование населения о государственных услугах,предоставляемых государственными казенными учреждениямиКалининградской области - центрами занятости населения (далее - центрзанятости населения), о мероприятиях по трудоустройству незанятыхинвалидов, незанятых многодетных родителей, незанятых родителей,воспитывающих детей-инвалидов. 2. В зависимости от направлений Программы участниками Программы(далее - участники) являются: 1) работодатели, создающие оборудованные (оснащенные) рабочиеместа для трудоустройства незанятых инвалидов, многодетных родителей иродителей, воспитывающих детей-инвалидов; 2) центры занятости населения; 3) незанятые инвалиды, незанятые многодетные родители и незанятыеродители, воспитывающие детей-инвалидов. 3. Перечень и численность предполагаемых участников определеныПрограммой (таблицы N 2-4 приложения к Программе). 4. Перечень и численность участников могут изменяться взависимости от изменения состояния рынка труда (рост или снижениеуровня безработицы в муниципальных образованиях Калининградскойобласти). 5. Решение о внесении изменений и дополнений в параметрымероприятий Программы и объемов средств, определенных для ихфинансирования, принимает Агентство по обеспечению занятости населенияКалининградской области (далее - Агентство занятости населения) взависимости от ситуации на рынке труда муниципальных образованийКалининградской области. Глава 2. ОРГАНИЗАЦИЯ УЧАСТИЯ В МЕРОПРИЯТИЯХ ПРОГРАММЫ 6. Заявки на участие в Программе принимают центры занятостинаселения. 7. Центры занятости населения осуществляют рассмотрение заявок иприлагающихся к ним соответствующих документов, проверяют их наполноту представленных в них сведений и по истечении 3 рабочих днейнаправляют в Агентство занятости населения. 8. Агентство занятости населения в течение 3 рабочих днейрассматривает обобщенные центрами занятости населения документы,принимает решение о выделении участникам денежных средств нареализацию мероприятий Программы и в течение 3 рабочих дней доводитрешение до сведения центров занятости населения. 9. Центры занятости населения в течение 5 рабочих дней послепринятия Агентством занятости населения решения заключают сучастниками соответствующие договоры о реализации мероприятий всоответствии с типовыми договорами, утвержденными Агентством занятостинаселения по каждому мероприятию Программы. 10. По окончании сроков договоров стороны, их подписавшие, непозднее 10 рабочих дней составляют акты сдачи-приемки выполненныхработ. Глава 3. ПОРЯДОК ФИНАНСИРОВАНИЯ МЕРОПРИЯТИЙ ПРОГРАММЫ 11. Реализация мероприятий Программы обеспечивается за счетследующих источников: 1) за счет средств, поступающих из федерального бюджета в видесубсидии (далее - субсидия) областному бюджету на реализациюдополнительных мероприятий, направленных на снижение напряженности нарынке труда субъектов Российской Федерации, в соответствии сПостановлением Правительства Российской Федерации от 26 декабря 2011года N 1146 "О предоставлении и распределении в 2012 году субсидий изфедерального бюджета бюджетам субъектов Российской Федерации нареализацию дополнительных мероприятий, направленных на снижениенапряженности на рынке труда субъектов Российской Федерации"; 2) за счет средств областного бюджета, предусмотренных ЗакономКалининградской области "Об областном бюджете на 2012 год и наплановый период 2013 и 2014 годов". 12. Денежные средства учитываются на лицевых счетах, открытыхполучателям средств областного бюджета в территориальных органахФедерального казначейства. 13. Агентство главного распорядителя средств бюджетаКалининградской области (далее - Агентство главного распорядителя) всоответствии с бюджетной росписью, представленной Агентством занятостинаселения как уполномоченным органом исполнительной властиКалининградской области, ответственным за исполнение Программы,доводит до получателей средств областного бюджета - центров занятостинаселения (далее - получатели) объемы бюджетных ассигнований и лимитыбюджетных обязательств. 14. При принятии Агентством занятости населения решения овключении в состав участников Программы государственных учрежденийКалининградской области Агентство главного распорядителя на основаниисправки об изменении бюджетных ассигнований и лимитов бюджетныхобязательств, представленной Агентством занятости населения, доводитдо соответствующих государственных учреждений объемы бюджетныхассигнований и лимиты бюджетных обязательств. 15. Основанием для внесения изменений в бюджетную роспись длягосударственных учреждений являются решения и справки об изменениибюджетных ассигнований Агентства занятости населения. 16. Агентство главного распорядителя после внесения изменений вбюджетную роспись направляет Агентству занятости населения экземплярсправки об изменении бюджетных ассигнований и лимитов бюджетныхобязательств. 17. Доведение объемов финансирования до центров занятостинаселения и государственных учреждений Калининградской области (далее- учреждения) на проведение мероприятий Программы за счет средствобластного бюджета осуществляется на основании заявокбюджетополучателей, оформленных в соответствии с условиями,установленными Агентством главного распорядителя. 18. Учет и проверку принимаемых бюджетных обязательствполучателей средств областного бюджета, а также порядок исполненияобластного бюджета 2012 года по расходам осуществляет Агентствоглавного распорядителя в порядке, установленном Министерством финансовКалининградской области. 19. Субсидия, предоставленная участнику Программы в целяхвозмещения затрат на проведение мероприятий, указанных в пунктенастоящего Порядка, подлежит возврату в областной бюджет в случаях: 1) установления фактов представления недостоверных сведений(документов); 2) установления фактов нецелевого использования средств субсидии. 20. В случае выявления обстоятельств, указанных в пункте 19настоящего Порядка, центр занятости населения в течение 5 рабочих днейсо дня их обнаружения направляет участнику Программы письменноетребование о возврате субсидии или ее части (в зависимости отхарактера и объема нарушений). 21. Участник Программы после получения требования в месячный срокобязан возвратить субсидию или ее часть в областной бюджет. В случаеневозврата субсидии или ее части в указанный срок взыскание средствпроизводится в соответствии с законодательством Российской Федерации. 22. Учреждения ежемесячно, нарастающим итогом, не позднее 10-гочисла месяца, следующего за отчетным периодом, а по итогам 2012 года -до 30 декабря 2012 года представляют в Агентство главногораспорядителя и Агентство занятости населения отчет об осуществлениирасходов областного бюджета, источником финансового обеспечениякоторых являются средства Программы, в разрезе каждого мероприятия.Форма отчета утверждается приказом Агентства занятости населения. 23. Агентство занятости населения ежеквартально не позднее 15-гочисла месяца, следующего за отчетным кварталом, представляет вФедеральную службу по труду и занятости отчет об осуществлениирасходов областного бюджета, источником финансового обеспечениякоторых является субсидия из федерального бюджета, и о достижениизначений показателей результативности предоставления субсидии поформе, утвержденной Министерством здравоохранения и социальногоразвития Российской Федерации. 24. Ответственность за нецелевое, неэффективное использованиебюджетных средств, за достоверность представляемых сведений и отчетныхданных возлагается на центры занятости населения и Агентствозанятости населения. 25. Контроль за реализацией мероприятий Программы осуществляетсяАгентством занятости населения. Приложение N 2 к Постановлению Правительства Калининградской области от 4 апреля 2012 г. N 189 ПОРЯДОК реализации мероприятия по созданию оборудованных (оснащенных) рабочих мест для трудоустройства незанятых инвалидов, незанятых многодетных родителей и незанятых родителей, воспитывающих детей-инвалидов (включая надомную и дистанционную занятость) Глава 1. ОБЩИЕ ПОЛОЖЕНИЯ 1. Порядок реализации мероприятия по созданию оборудованных(оснащенных) рабочих мест для трудоустройства незанятых инвалидов,незанятых многодетных родителей и незанятых родителей, воспитывающихдетей-инвалидов (включая надомную и дистанционную занятость) (далее -Порядок), определяет организацию проведения соответствующегомероприятия целевой Программы Калининградской области "Дополнительныемеры, направленные на снижение напряженности на рынке трудаКалининградской области в 2012 году" (далее - Программа). 2. Целью мероприятия Программы по созданию оборудованных(оснащенных) рабочих мест для трудоустройства незанятых инвалидов,незанятых многодетных родителей и незанятых родителей, воспитывающихдетей-инвалидов (далее - инвалиды, многодетные родители, родители,воспитывающие детей-инвалидов), является трудоустройство наоборудованные (оснащенные) работодателями рабочие места для указанныхкатегорий граждан с последующим возмещением работодателямпроизведенных ими при этом затрат. 3. Под созданием оборудованных (оснащенных) рабочих местпонимается приобретение, монтаж и установка оборудования, техническихприспособлений, специальной мебели, а также средств для созданияблагоприятных климатических условий работы, предназначенных дляоснащения рабочих мест. 4. Оборудование (оснащение) рабочих мест (в том числеспециальных) для инвалидов осуществляется с учетом профессии,характера выполняемых работ, степени инвалидности, характерафункциональных нарушений и ограничения способности к трудовойдеятельности, уровня специализации рабочих мест, механизации иавтоматизации производственного процесса. 5. Оборудование (оснащение) рабочих мест для многодетныхродителей, родителей, воспитывающих детей-инвалидов, осуществляется сучетом профессии, квалификации, характера выполняемых работ,специализации рабочих мест, механизации и автоматизациипроизводственного процесса. 6. Рабочее место для инвалида, многодетного родителя, родителя,воспитывающего ребенка-инвалида, может быть организовано на дому, еслинадомный труд используется работодателем как форма хозяйствования.Оформление надомного труда осуществляется в соответствии со статьями310-312 Трудового кодекса Российской Федерации. 7. Прием заявок от работодателей на оборудование (оснащение)рабочих мест для инвалидов, многодетных родителей, родителей,воспитывающих детей-инвалидов, осуществляется государственнымиказенными учреждениями Калининградской области - центрами занятостинаселения (далее - центры занятости населения). 8. Принятие решения об участии работодателя в мероприятииПрограммы по созданию оборудованных (оснащенных) рабочих мест длятрудоустройства незанятых инвалидов, многодетных родителей, родителей,воспитывающих детей-инвалидов, осуществляется Агентством пообеспечению занятости населения Калининградской области (далее -Агентство занятости населения). 9. Возмещению подлежат затраты работодателя на оборудование(оснащение) рабочих мест (в том числе специальных) для инвалидов.Возмещение указанных затрат производится на основании договора,счета-фактуры, акта выполненных работ, копий приказов об оборудовании(оснащении) рабочих мест для инвалидов (далее - учетные документы) вразмере не более пятидесяти тысяч рублей на одно рабочее место дляинвалида. 10. Возмещению подлежат затраты работодателя на оборудование(оснащение) рабочих мест для многодетных родителей, родителей,воспитывающих детей-инвалидов. Возмещение указанных затратпроизводится на основании учетных документов в размере не болеетридцати тысяч рублей на одно рабочее место для многодетных родителей,родителей, воспитывающих детей-инвалидов. Глава 2. ОРГАНИЗАЦИЯ МЕРОПРИЯТИЯ ПО СОДЕЙСТВИЮ ТРУДОУСТРОЙСТВУ НЕЗАНЯТЫХ ИНВАЛИДОВ, МНОГОДЕТНЫХ РОДИТЕЛЕЙ И РОДИТЕЛЕЙ, ВОСПИТЫВАЮЩИХ ДЕТЕЙ-ИНВАЛИДОВ 11. Работодатель представляет в центр занятости населенияследующие документы: 1) заявление о готовности оборудовать (оснастить) рабочее (в томчисле специальное) место для инвалида, рабочее место для многодетногородителя, родителя, воспитывающего ребенка-инвалида, по форме,утвержденной приказом Агентства занятости населения, и заявку оподборе необходимых работников из числа инвалидов, многодетныхродителей, родителей, воспитывающих детей-инвалидов, с указаниемпрофессии, квалификации и других требований к работнику; 2) копии учредительных документов (для юридических лиц), копиюсвидетельства о государственной регистрации юридического лица иликопию свидетельства о государственной регистрации индивидуальногопредпринимателя, копии документов, удостоверяющих личность (дляфизических лиц). 12. Работодатель, участвующий в мероприятии Программы: 1) заключает с центром занятости населения договор о созданииоборудованных (оснащенных) рабочих мест для инвалидов, многодетныхродителей, родителей, воспитывающих детей-инвалидов; 2) обеспечивает оборудование (оснащение) рабочих мест дляинвалидов (в том числе специальных), рабочих мест для многодетныхродителей, родителей, воспитывающих детей-инвалидов; 3) представляет в центр занятости населения документы,подтверждающие произведенные работодателем затраты на оборудование(оснащение) рабочих мест для инвалидов (в том числе специальных), длямногодетных родителей, родителей, воспитывающих детей-инвалидов, непозднее чем через 10 рабочих дней после завершения работ; 4) в течение 2 рабочих дней со дня издания приказов о приеме наработу работников на оборудованные (оснащенные) рабочие места (в томчисле специальные) для инвалидов, многодетных родителей, родителей,воспитывающих детей-инвалидов, направляет в центр занятости населениязаверенные копии данных приказов; 5) в течение 2 рабочих дней со дня заключения трудовых договоров,заключенных с инвалидами, многодетными родителями, родителями,воспитывающими детей-инвалидов, направляет в центр занятости населениязаверенные копии данных договоров; 6) в случае увольнения трудоустроенного в рамках Программыинвалида, многодетного родителя, родителя, воспитывающегоребенка-инвалида, в течение 3 рабочих дней уведомляет центр занятостинаселения об освобождении рабочего места для инвалида, длямногодетного родителя, родителя, воспитывающего ребенка-инвалида, и оготовности принять на данное рабочее место другого инвалида,многодетного родителя, родителя, воспитывающего ребенка-инвалида. 13. Центр занятости населения: 1) рассматривает заявки работодателей на участие в мероприятииПрограммы, проверяет их на полноту включенных в них сведений инаправляет документы в Агентство занятости населения для дальнейшегорассмотрения; 2) после получения положительного решения Агентства занятостинаселения заключает договор с работодателем о создании оборудованных(оснащенных) рабочих мест для инвалидов, многодетных родителей,родителей, воспитывающих детей-инвалидов; 3) в соответствии с заявкой работодателя и в сроки, установленныев заключенном с работодателем договоре, осуществляет подборнеобходимых работников из числа инвалидов, многодетных родителей,родителей, воспитывающих детей-инвалидов, и выдает им направление наработу для трудоустройства на оборудованные (оснащенные) работодателемрабочие места, выданные направления являются основанием для приемаинвалидов, многодетных родителей, родителей, воспитывающихдетей-инвалидов, на работу; 4) в соответствии с договором в течение 10 дней рабочих днейпосле представления работодателем надлежаще оформленных учетныхдокументов производит возмещение произведенных работодателем затрат наоборудование (оснащение) рабочих мест для инвалидов, для многодетныхродителей, родителей, воспитывающих детей-инвалидов, путемперечисления денежных средств на расчетный счет работодателя; 5) осуществляет контроль за выполнением работодателем условийдоговора. 14. Контроль за выполнением центрами занятости населениямероприятий Программы осуществляется Агентством занятости населения. Приложение N 3 к Постановлению Правительства Калининградской области от 4 апреля 2012 г. N 189 ПОРЯДОК реализации мероприятия по информированию населения о государственных услугах, предоставляемых государственными казенными учреждениями Калининградской области - центрами занятости населения, о мероприятиях по трудоустройству незанятых инвалидов, незанятых многодетных родителей, незанятых родителей, воспитывающих детей-инвалидов Глава 1. ОБЩИЕ ПОЛОЖЕНИЯ 1. Информирование населения о государственных услугах,предоставляемых государственными казенными учреждениямиКалининградской области - центрами занятости населения (далее - центрзанятости населения), о мероприятиях по трудоустройству незанятыхинвалидов, незанятых многодетных родителей, незанятых родителей,воспитывающих детей-инвалидов, реализуемых в рамках целевой ПрограммыКалининградской области "Дополнительные меры, направленные на снижениенапряженности на рынке труда Калининградской области в 2012 году"(далее - Программа), предусматривает организацию и проведениеразличных мероприятий по информированию населения (размещениеинформации в средствах массовой информации), издание буклетов (брошюр,листовок, плакатов в организациях), проведение семинаров, размещениеинформации в консультационно-информационных пунктах, организациятелерадиопередач и др.). 2. Информирование населения о государственных услугах,предоставляемых центрами занятости населения в рамках реализациимероприятий Программы, осуществляется в соответствии с ЗакономРоссийской Федерации от 19 апреля 1991 года N 1032-1 "О занятостинаселения в Российской Федерации", другими федеральными законами. 3. Ответственным за информационно-организационное сопровождениеработ по информированию населения о предоставляемых государственныхуслугах и реализации мероприятий Программы является Агентство пообеспечению занятости населения Калининградской области (далее -Агентство занятости населения). Глава 2. ОРГАНИЗАЦИЯ ИНФОРМАЦИОННОГО СОПРОВОЖДЕНИЯ МЕРОПРИЯТИЙ ПРОГРАММЫ 4. Информирование населения о реализации мероприятий Программыпредусматривает расходы на: 1) подготовку и издание информационных материалов огосударственных услугах, предоставляемых центрами занятости населения,и мероприятиях Программы, изготовление наглядной информации,размещение материалов в средствах массовой информации, а также вгазете "Горизонт", учредителем которой является Агентство занятостинаселения; 2) оформление наглядной информации, изготовление или арендурекламных щитов, оформление помещений, тиражированиерекламно-информационных и методических материалов, приобретениеспециальных периодических изданий по вопросам трудоустройства,размещение материалов в средствах массовой информации, оплатутипографских расходов; 3) аренду помещений на время проведение мероприятий по Программе,информационных стендов, каналов связи (включаяинформационно-телекоммуникационную сеть "Интернет"), оборудования(компьютеров, программного обеспечения, локальных и информационныхсетей, оргтехники, аудио- и видеотехники), хранение материалов; 4) на оплату банковских услуг, связанных с перечислением средствна реализацию программных мероприятий.