Указ Губернатора Калининградской области от 04.04.2012 № 62
О внесении изменений в Указ Губернатора Калининградской области от 24 августа 2011 года N 191
РОССИЙСКАЯ ФЕДЕРАЦИЯ
УКАЗ
ГУБЕРНАТОРА КАЛИНИНГРАДСКОЙ ОБЛАСТИ
4 апреля 2012 г. N 62
г. Калининград
О внесении изменений в Указ Губернатора
Калининградской области от 24 августа 2011 года N 191
В соответствии со статьей 30 Устава (Основного закона)Калининградской области Правительство Калининградской области
ПОСТАНОВЛЯЕТ:
1. Внести в Указ Губернатора Калининградской области от 24августа 2011 года N 191 "Об организации деятельности поосуществлению переданных Российской Федерацией полномочий пообеспечению отдельных категорий граждан жилыми помещениями"следующие изменения:
1) в приложении N 1 "Порядок деятельности органовисполнительной власти Калининградской области по осуществлениюпереданных Российской Федерацией полномочий по обеспечениюотдельных категорий граждан жилыми помещениями" пункты 4, 7, 8изложить в редакции согласно приложению N 1;
2) в приложении N 2 "Порядок предоставления жилых помещенийотдельным категориям граждан за счет средств федерального бюджета":
- пункты 1, 3, 6, 12, 13, 14, 15, 18, 19, 21, 24, 29, 45, 50изложить в редакции согласно приложению N 2;
- пункт 7 исключить;
- пункты 8-51 считать соответственно пунктами 7-50;
3) приложение N 3 к Порядку предоставления жилых помещенийотдельным категориям граждан за счет средств федерального бюджетаизложить в редакции согласно приложению N 3.
2. Указ вступает в силу по истечении 10 дней со дняофициального опубликования.Исполняющий обязанностиГубернатора Калининградской области Е.М. Морозов
Приложение N 1
к Указу Губернатора
Калининградской области
от 4 апреля 2012 г. N 62
4. Министерство социальной политики Калининградской области:
1) принимает решение о предоставлении или об отказе впредоставлении единовременной денежной выплаты на приобретение илистроительство жилья (далее - ЕДВ) и утверждает сводные спискиграждан - получателей жилых помещений и ЕДВ;
2) обеспечивает подписание свидетельств на получение ЕДВ наосновании утвержденного сводного списка граждан - получателей жилыхпомещений или ЕДВ;
3) организует работу областного государственного казенногоучреждения Калининградской области "Центр социальной поддержкинаселения" в соответствии с подпрограммой "Выполнениегосударственных обязательств по обеспечению жильем категорийграждан, установленных федеральным законодательством" Федеральнойцелевой программы "Жилище" на 2011-2015 годы, утвержденнойПостановлением Правительства Российской Федерации от 17 декабря2010 года N 1050:
- по исполнению полномочий по обеспечению жилыми помещениямиграждан, перед которыми государство имеет обязательства всоответствии с законодательством Российской Федерации;
- по исполнению полномочий по предоставлению социальных выплатгражданам Российской Федерации, перед которыми государство имеетобязательства по обеспечению жилыми помещениями в соответствии сзаконодательством Российской Федерации;
4) обеспечивает представление в органы местного самоуправлениямуниципальных образований Калининградской области сведений опредоставлении гражданам жилых помещений или ЕДВ в целях снятияэтих граждан с учета в качестве нуждающихся в жилье;
5) ежеквартально, не позднее 15-го числа месяца, следующего заотчетным периодом, представляет в Министерство региональногоразвития Российской Федерации списки граждан, обеспеченных вотчетном квартале жилыми помещениями.
7. Агентство по имуществу Калининградской области:
1) осуществляет в установленном порядке государственнуюрегистрацию права собственности Калининградской области на объектынедвижимого имущества, созданные или приобретенные в рамкахреализации переданных полномочий по обеспечению отдельных категорийграждан жилыми помещениями, перед которыми государство имеетобязательства в соответствии с законодательством РоссийскойФедерации;
2) принимает решения о предоставлении в установленном порядкежилых помещений гражданам, перед которыми государство имеетобязательства в соответствии с законодательством РоссийскойФедерации, на основании сводных списков граждан - получателей жилыхпомещений;
3) обеспечивает ежемесячное, до 15-го числа месяца, следующегоза отчетным периодом, представление в Министерство социальнойполитики Калининградской области сведений по обеспечению гражданжильем.
8. Областное государственное казенное учреждениеКалининградской области "Центр социальной поддержки населения":
1) формирует сводные списки граждан - получателей жилыхпомещений или ЕДВ по избранной ими форме предоставления жилогопомещения на основании представляемых органами местногосамоуправления муниципальных образований Калининградской областиизвлечений из списков граждан, обеспечиваемых жильем, и учетных делисходя из объема субвенции, предоставленной федеральным бюджетом нафинансовое обеспечение переданных полномочий на соответствующийфинансовый год;
2) проверяет учетные дела, сформированные органами местногосамоуправления муниципальных образований Калининградской области;
3) подготавливает и представляет ежегодно в срок до 1 октябрядля утверждения в Министерство социальной политики Калининградскойобласти сводные списки граждан - получателей жилых помещений илиЕДВ по избранной ими форме предоставления жилого помещения;
4) обеспечивает доведение до сведения органов местногосамоуправления муниципальных образований Калининградской областисводных списков граждан - получателей жилых помещений или ЕДВ;
5) осуществляет расчет размера ЕДВ и расчет размерапредоставляемого жилья на каждую семью с учетом требованийфедерального законодательства;
6) оформляет и выдает свидетельства на получение ЕДВ;
7) определяет потребность граждан в жилых помещениях и жилойплощади для формирования технического задания.
Приложение N 2
к Указу Губернатора
Калининградской области
от 4 апреля 2012 г. N 62
1. Порядок предоставления жилых помещений отдельным категориямграждан за счет средств федерального бюджета (далее - порядок)подготовлен в соответствии с Жилищным кодексом РоссийскойФедерации, Федеральными законами от 27 мая 1998 года N 76-ФЗ "Остатусе военнослужащих" (далее - ФЗ "О статусе военнослужащих"), от8 декабря 2010 года N 342-ФЗ "О внесении изменений в Федеральныйзакон "О статусе военнослужащих" и об обеспечении жилымипомещениями некоторых категорий граждан" (далее - Федеральныйзакон), Постановлением Правительства Российской Федерации от 17декабря 2010 года N 1050 "О Федеральной целевой программе "Жилище"на 2011-2015 годы" и определяет механизм взаимодействия органовисполнительной власти Калининградской области, органов местногосамоуправления муниципальных образований Калининградской области иорганизаций по обеспечению отдельных категорий граждан жилымипомещениями, перед которыми государство имеет обязательства, всоответствии с законодательством Российской Федерации.
3. Право на обеспечение жилыми помещениями в соответствии снастоящим порядком имеют граждане, категории которых установленыФедеральным законом и ФЗ "О статусе военнослужащих".
6. В случае отчуждения гражданином, уволенным с военной службы(службы), и (или) членами его семьи жилого помещения,принадлежащего ему и (или) членам его семьи на праве собственности,после включения такого гражданина и (или) членов его семьи в списокграждан, обеспечиваемых жилыми помещениями, или после принятиярешения не отчуждать жилое помещение, принадлежащее гражданину и(или) членам его семьи на праве собственности, жилое помещениепредоставляется гражданину, уволенному с военной службы (службы),по нормам, установленным в соответствии с пунктами 1-4 статьи 15.1ФЗ "О статусе военнослужащих", за вычетом общей площадиотчуждаемого жилого помещения или общей площади жилого помещения,оставленного для дальнейшего проживания.
12. Органам местного самоуправления муниципальных образованийКалининградской области рекомендуется передавать в Центр по запросуучетное дело гражданина, в которое входят следующие документы:
1) выписка из решения органа местного самоуправления опостановке на учет гражданина в качестве нуждающегося в улучшениижилищных условий (получении жилых помещений);
2) выписка из приказа об увольнении с военной службы (службы)с указанием основания увольнения, заверенная военным комиссариатом,где гражданин состоит (состоял) на воинском учете (для граждан,уволенных с военной службы, и членов семей граждан, погибших(умерших) после увольнения с военной службы);
3) выписка из приказа об исключении гражданина из списковличного состава части, заверенная военным комиссариатом, гдегражданин состоит (состоял) на воинском учете (для граждан,уволенных с военной службы, и членов семей граждан, погибших(умерших) после увольнения с военной службы);
4) удостоверение на право пользования льготами (для граждан,уволенных с военной службы, и членов семей граждан, погибших(умерших) после увольнения с военной службы);
5) справка квартирно-эксплуатационного органа Министерстваобороны Российской Федерации или иного федерального органаисполнительной власти, где предусмотрена военная служба (служба),либо справка от органа местного самоуправления о сдаче жилогопомещения по последнему месту военной службы (службы) (в случае,если такое жилое помещение предоставлялось), или документ,подтверждающий отсутствие у заявителя жилого помещения дляпостоянного проживания (для не имеющих жилых помещений дляпостоянного проживания);
6) справка из военного комиссариата об общей продолжительностивоенной службы;
7) документ, подтверждающий право гражданина на дополнительнуюжилую площадь (в случаях, если такое право предоставлено ФЗ "Остатусе военнослужащего");
8) справка квартирно-эксплутационного органа Министерстваобороны Российской Федерации об отсутствии у гражданиназабронированной жилой площади (для граждан, уволенных с военнойслужбы);
9) выписка из приказа об увольнении со службы, завереннаяфедеральным органом исполнительной власти, в котором гражданинпроходил службу;
10) справка от федерального органа исполнительной власти, гдегражданин проходил службу, о продолжительности службы в календарномисчислении с указанием информации о продолжительности службы, втечение которой гражданин содержался за счет средств федеральногобюджета;
11) обязательство об освобождении и сдаче жилого помещения,используемого по договору социального найма (договору найма),органу, предоставившему гражданину это жилое помещение, или обезвозмездном отчуждении жилого помещения в государственнуюсобственность субъекта Российской Федерации или муниципальнуюсобственность жилого помещения, принадлежащего гражданину иличленам его семьи на праве собственности и не имеющего обременений,по форме согласно приложению N 2 к настоящему порядку в двухэкземплярах; при этом каждая страница обязательства подписываетсяуполномоченным должностным лицом органа исполнительной властисубъекта Российской Федерации (главой органа местногосамоуправления, командиром воинского подразделения) и гражданами изчисла лиц, указанных в Федеральном законе;
12) справка финансовых органов части (военного комиссариата) онеполучении субсидии на строительство (приобретение) жилья;
13) справка об отсутствии забронированного жилья;
14) выписки из домовых книг или финансовых лицевых счетов запоследние пять лет до подачи заявления;
15) копия поквартирной карты с места жительства;
16) документы с места жительства гражданина и членов его семьио наличии (отсутствии) у гражданина и членов его семьи жилыхпомещений в собственности и о гражданско-правовых сделках с жилымипомещениями, совершенных в течение пяти лет, предшествующихобеспечению гражданина жилым помещением;
- справки (сообщения) бюро технической инвентаризации в случаепостановки на учет в качестве нуждающегося в улучшении жилищныхусловий до вступления в силу на соответствующей территорииФедерального закона от 21 июля 1997 года N 122-ФЗ "Огосударственной регистрации прав на недвижимое имущество и сделок сним";
- справки (сообщения) федерального органа исполнительнойвласти, уполномоченного в области государственной регистрации правна недвижимое имущество и сделок;
17) копия свидетельства о смерти (гибели) военнослужащего впериод прохождения военной службы или после увольнения с военнойслужбы (для членов семей, указанных в подпункте 3 статьи 1Федерального закона);
18) справка квартирно-эксплутационного органа Министерстваобороны Российской Федерации или иного федерального органаисполнительной власти, где предусмотрена военная служба (служба), опроживании в закрытом, обособленном военном городке либо справка оторгана местного самоуправления о проживании в служебном жиломпомещении (для граждан, проживающих в жилых помещенияхспециализированного жилищного фонда);
19) справка администрации закрытого административноготерриториального образования (далее - ЗАТО) о неполучении денежнойкомпенсации для отселения с территории ЗАТО по отдельнойфедеральной целевой программе (для граждан, проживающих в жилыхпомещениях на территории ЗАТО);
20) копии документов, удостоверяющих личность гражданина ичленов его семьи;
21) копии документов, подтверждающих родственные отношениягражданина с гражданами из числа лиц, указанных в качестве членовего семьи;
22) копии документов, подтверждающих состав семьи гражданина,в том числе копии судебных решений о признании членами семьи вслучаях, установленных федеральным законодательством.
13. Гражданин включается в сводный список граждан,обеспечиваемых жилыми помещениями в собственность бесплатно, подоговору социального найма и путем предоставления ЕДВ, при наличииполного комплекта документов, указанных в пункте 11 настоящегопорядка, и при соответствии их требованиям федеральногозаконодательства.
14. Центр для проверки представленных сведений направляет вподразделение, выдавшее справку, предусмотренную подпунктом 5пункта 11 настоящего порядка, запрос о подтверждении факта сдачиуказанным гражданином ранее занимаемого жилого помещения.
15. Обязательство, указанное в подпункте 11 пункта 11настоящего порядка, подписывается всеми совершеннолетними членамисемьи. Согласие на принятие такого обязательства может бытьподтверждено также путем представления письменного документа,удостоверенного в нотариальном или ином установленномзаконодательством порядке. Исполнение этого обязательства должноосуществляться в 2-месячный срок после подписания актаприема-передачи жилого помещения, предоставляемого гражданам всобственность, по договору социального найма или получения ЕДВ.
18. В сводный список граждан, обеспечиваемых жилымипомещениями в собственность бесплатно, по договору социальногонайма и путем предоставления ЕДВ, на текущий год дополнительновключаются граждане, указанные в пункте 3 настоящего порядка, вслучае поступления в областной бюджет дополнительных средствфедерального бюджета или высвобождения по каким-либо основаниямсредств бюджета, предусмотренных для обеспечения граждан жилымипомещениями по одной из избранных форм.
19. Основаниями для исключения из списков являются:
1) обеспечение гражданина жилым помещением в соответствии сусловиями действующего законодательства;
2) недостоверность сведений, содержащихся в представленныхдокументах.
21. Расчет размера ЕДВ осуществляется по формуле:
1) для одиноко проживающего гражданина:
ЕДВ = (33 - ПЖП + ДП) x СКВМ,
где:
33 - норма предоставления площади жилого помещения для одинокопроживающего гражданина;
ПЖП - площадь жилого помещения, оставленного для дальнейшегопроживания, учитывается в случаях, предусмотренных пунктом 6настоящего порядка;
ДП - дополнительная площадь жилого помещения для граждан,имеющих на это право, в соответствии с пунктом 8 статьи 15Федерального закона "О статусе военнослужащих";
СКВМ - стоимость одного квадратного метра общей площади жильяпо Калининградской области, установленная федеральнымисполнительным органом государственной власти, уполномоченнымПравительством Российской Федерации, на дату расчета;
2) для семьи из 2 человек:
ЕДВ = (42 - ПЖП + ДП) x СКВМ,
где:
42 - норма предоставления площади жилого помещения;
ПЖП - площадь жилого помещения, оставленного для дальнейшегопроживания, учитывается в случаях, предусмотренных пунктом 6настоящего порядка;
ДП - дополнительная площадь жилого помещения для граждан,имеющих на это право, в соответствии с пунктом 8 статьи 15Федерального закона "О статусе военнослужащих";
СКВМ - стоимость одного квадратного метра общей площади жильяпо Калининградской области, установленная федеральнымисполнительным органом государственной власти, уполномоченнымПравительством Российской Федерации, на дату расчета;
3) для семьи из 3 человек и более:
ЕДВ = (НОП x КЧС - ПЖП + ДП) x СКВМ,
где:
НОП - норма предоставления площади жилого помещения всоответствии с пунктом 1 статьи 15.1 Федерального закона "О статусевоеннослужащих";
КЧС - количество членов семьи гражданина;
ПЖП - площадь жилого помещения, оставленного для дальнейшегопроживания, учитывается в случаях, предусмотренных пунктом 6настоящего порядка;
ДП - дополнительная площадь жилого помещения для граждан,имеющих на это право, в соответствии с пунктом 8 статьи 15Федерального закона "О статусе военнослужащих";
СКВМ - стоимость одного квадратного метра общей площади жильяпо Калининградской области, установленная федеральнымисполнительным органом государственной власти, уполномоченнымПравительством Российской Федерации, на дату расчета;
4) для расчета размера единовременной денежной выплатыучитывается норма дополнительной общей площади жилого помещения вразмере 15 кв. м;
5) при наличии права на дополнительную общую площадь понескольким основаниям размер такой площади не суммируется.
24. Принятие решения о предоставлении жилых помещений всобственность бесплатно или по договору социального наймагражданам, категории которых предусмотрены пунктом 3 настоящегопорядка (далее - решение), осуществляется Агентством по имуществуКалининградской области.
Принятие решения о предоставлении жилых помещенийосуществляется с учетом пункта 4 настоящего порядка.
Агентство по имуществу Калининградской области принимаетрешение:
1) в отношении лиц, которым жилые помещения предоставляются впервоочередном порядке в соответствии с пунктом 3.1 статьи 24 ФЗ "Остатусе военнослужащих", - в срок не позднее десяти рабочих дней сдаты поступления сводного списка в Агентство по имуществуКалининградской области при условии наличия в государственнойсобственности Калининградской области жилого помещения,предназначенного для этой цели и соответствующего указанным всписке критериям, а в случае отсутствия такого помещения - с датыгосударственной регистрации права собственности Калининградскойобласти на такое жилое помещение;
2) в отношении остальных лиц - в срок не позднее десятирабочих дней с даты принятия решения относительно лиц, которымжилые помещения предоставляются в первоочередном порядке, приусловии наличия в государственной собственности Калининградскойобласти жилого помещения, предназначенного для этой цели исоответствующего указанным в списке критериям, а в случаеотсутствия такого помещения - с даты государственной регистрацииправа собственности Калининградской области на такое жилоепомещение.
Решение оформляется приказом Агентства по имуществуКалининградской области, в котором указываются: фамилия, имя,отчество гражданина, фамилии, имена, отчества членов семьигражданина, адрес местонахождения квартиры, предоставляемой всобственность или по договору социального найма, с указаниемколичества комнат и общей площади.
29. Центр на основании письменного заявления гражданинапроизводит расчет размера ЕДВ согласно пункту 20 настоящего Порядкаи оформляет свидетельство.
45. Предоставление ЕДВ не производится в случаях:
1) несоответствия представленных документов требованиям,изложенным в пункте 43 настоящего порядка;
2) компенсации стоимости ранее приобретенного, обмененноголибо построенного жилого помещения;
3) приобретения жилого помещения, признанного органом местногосамоуправления непригодным для проживания;
4) приобретения или строительства жилого помещения,расположенного за пределами Калининградской области;
5) если уровень обеспеченности общей площадью жилья приприобретении гражданином жилого помещения и при наличии угражданина и членов его семьи нескольких жилых помещений,занимаемых по договорам социального найма и принадлежащих им направе собственности, меньше учетной нормы общей площади жилья наодного человека, применяемой для постановки на учет нуждающихся вжилье, установленной органом местного самоуправления по меступриобретения жилого помещения.
Центр в течение 5 рабочих дней письменно уведомляет гражданинаоб отказе в предоставлении ЕДВ с указанием причин отказа.
50. Одновременно с информацией в органы местногосамоуправления, в ведении которых находятся предполагаемые квысвобождению жилые помещения, направляются обязательства,полученные в соответствии с подпунктом 11 пункта 11 настоящегопорядка.
Приложение N 3
к Указу Губернатора
Калининградской области
от 4 апреля 2012 г. N 62
Сводный список граждан - получателей жилых помещений или ЕДВ
по состоянию на ____________________________
(дата)+-----+----------------------------------------+---------+-------+-----------------------------------------------------------------+----------+----------+| N | Данные о гражданах | Дата | Кате- | Расчет площади жилого помещения, | Форма | Муници- || п/п | и членах семей | поста- | гория | кв. м | обеспе- | пальное || | | новки | граж- | | чения | образо- || | | на | дан | | жилым | вание || | | учет | <*> | | помеще- | || | | | | | нием | || | | | | | <****> | |+-----+---------+--------------------+---------+---------+-------+--------------+------------+----------+-------------+------------+----------+----------+| | фами- | паспорт | число, | | | норма | дополни- | площадь | расчетная | мини- | | || | лия, | гражданина | месяц, | | | предостав- | тельная | жилого | общая | мальное | | || | имя, | Российской | год | | | ления | общая | помеще- | площадь | количес- | | || | отчес- | Федерации или | рожде- | | | площади | площадь | ния, по | жилого | тво | | || | тво, | свидетельство | ния | | | жилого | жилого | которо- | помещения | комнат в | | || | сте- | о рождении | | | | помещения | помеще- | му | (9 гр. + | помеще- | | || | пень | несовершенно- | | | | на семью | ния, | гражда- | 10 гр. - | нии | | || | родс- | летнего, не | | | | (18 кв. м | основа- | нином | 11 гр.) | | | || | тва | достигшего | | | | x | ние <**> | принято | <***> | | | || | | 14 лет | | | | количество | | решение | | | | || | | | | | | членов | | оста- | | | | || | | | | | | семьи) | | вить | | | | || | | | | | | | | его за | | | | || | | | | | | | | собой | | | | |+-----+---------+------+------+------+---------+---------+-------+--------------+------------+----------+-------------+------------+----------+----------+| 1 | 2 | 3 | 4 | 5 | 6 | 7 | 8 | 9 | 10 | 11 | 12 | 13 | 14 | 15 |+-----+---------+------+------+------+---------+---------+-------+--------------+------------+----------+-------------+------------+----------+----------+| Члены семей военнослужащих, погибших (умерших) в период прохождения военной службы, члены семей граждан, || проходивших военную службу по контракту и погибших (умерших) после увольнения с военной службы || (имеющие право на внеочередное предоставление жилого помещения) |+-----+---------+------+------+------+---------+---------+-------+--------------+------------+----------+-------------+------------+----------+----------+| 1 | | | | | | | | | | | | | | |+-----+---------+------+------+------+---------+---------+-------+--------------+------------+----------+-------------+------------+----------+----------+| 2 | | | | | | | | | | | | | | |+-----+---------+------+------+------+---------+---------+-------+--------------+------------+----------+-------------+------------+----------+----------+| Граждане, уволенные с военной службы (службы) |+-----+---------+------+------+------+---------+---------+-------+--------------+------------+----------+-------------+------------+----------+----------+| 3 | | | | | | | | | | | | | | |+-----+---------+------+------+------+---------+---------+-------+--------------+------------+----------+-------------+------------+----------+----------+| 4 | | | | | | | | | | | | | | |+-----+---------+------+------+------+---------+---------+-------+--------------+------------+----------+-------------+------------+----------+----------+| 5 | Итого: | x | x | x | x | x | x | x | x | x | | | x | |+-----+---------+------+------+------+---------+---------+-------+--------------+------------+----------+-------------+------------+----------+----------+_____________________________________ __________________________________________________________________________________________
(фамилия, инициалы, должность лица, (подпись, дата)
сформировавшего сводный список)
--------------------------------
<*> В графе 8 указывается код категории граждан:
- граждане, уволенные с военной службы, - 01;
- члены семей военнослужащих, погибших (умерших) в периодпрохождения военной службы, члены семей граждан, проходившихвоенную службу по контракту и погибших (умерших) после увольнения своенной службы, - 02;
- граждане, уволенные со службы из органов внутренних делРоссийской Федерации, Государственной противопожарной службы МЧСРоссии, учреждений и органов уголовно-исполнительной системы,содержащихся за счет средств федерального бюджета, - 03;
- граждане, уволенные с военной службы, имеющие право наобеспечение жилыми помещениями в соответствии с законодательствомСССР, - 04.
<**> В графе 10 право на дополнительную общую площадь жилогопомещения размером 15 квадратных метров имеют граждане, уволенные своенной службы в воинских званиях: полковник, ему равном и выше, подостижении ими предельного возраста пребывания на военной службе,состоянию здоровья или в связи с организационно-штатнымимероприятиями.
<***> В графе 12 расчетная общая площадь жилого помещенияуказывается без учета конструктивных и технических параметровмногоквартирного дома или жилого дома.
<****> В графе 14 избранная гражданином форма обеспеченияжилым помещением:
- С - жилое помещение в собственность;
- СН - жилое помещение по договору социального найма;
- ЕДВ - единовременная денежная выплата.