Уставный закон Калининградской области от 29.06.2012 № 126
О выборах Губернатора Калининградской области
РОССИЙСКАЯ ФЕДЕРАЦИЯ
УСТАВНЫЙ ЗАКОН
КАЛИНИНГРАДСКОЙ ОБЛАСТИ
О выборах Губернатора Калининградской области
(В редакции Законов Калининградской области от 25.04.2013 г. N 222;
от 10.06.2014 г. N 325;
от 03.03.2017 № 52)
(Принят Калининградской областной Думой пятого созыва
21 июня 2012 года)
Глава I. ОБЩИЕ ПОЛОЖЕНИЯ
Статья 1. Основные принципы проведения выборов
Губернатора Калининградской области
1. Губернатор Калининградской области избирается гражданами
Российской Федерации, проживающими на территории Калининградской
области и обладающими в соответствии с федеральным законом активным
избирательным правом, на основе всеобщего равного и прямого
избирательного права при тайном голосовании.
2. Участие граждан Российской Федерации, проживающих на
территории Калининградской области, в выборах Губернатора
Калининградской области является свободным и добровольным. Никто не
вправе оказывать воздействие на гражданина Российской Федерации с
целью принудить его к участию или неучастию в выборах Губернатора
Калининградской области, а также препятствовать его свободному
волеизъявлению.
Статья 2. Законодательство о выборах Губернатора
Калининградской области
1. Законодательство о выборах Губернатора Калининградской
области составляют Конституция Российской Федерации, Федеральный
закон "Об основных гарантиях избирательных прав и права на участие
в референдуме граждан Российской Федерации", Устав (Основной Закон)
Калининградской области, настоящий Уставный закон и иные
нормативные правовые акты Калининградской области, принятые в
соответствии с действующим законодательством.
2. Основные понятия и термины, используемые в настоящем
Уставном законе, применяются в том же значении, что и в Федеральном
законе "Об основных гарантиях избирательных прав и права на участие
в референдуме граждан Российской Федерации".
Статья 3. Избирательные права граждан Российской Федерации,
проживающих на территории Калининградской области,
при выборах Губернатора Калининградской области
1. Гражданин Российской Федерации, достигший на день
голосования 18 лет и обладающий в соответствии с федеральным
законодательством активным избирательным правом, имеет право
избирать Губернатора Калининградской области, участвовать в
выдвижении кандидатов на должность Губернатора Калининградской
области, предвыборной агитации, наблюдении за проведением выборов
Губернатора Калининградской области, работой избирательных
комиссий, включая установление итогов голосования и определение
результатов выборов, а также в осуществлении других избирательных
действий в порядке, установленном действующим законодательством
Российской Федерации и Калининградской области.
2. Губернатором Калининградской области может быть избран
гражданин Российской Федерации, обладающий в соответствии с
Конституцией Российской Федерации, Федеральным законом "Об основных
гарантиях избирательных прав и права на участие в референдуме
граждан Российской Федерации" пассивным избирательным правом, не
имеющий гражданства иностранного государства либо вида на
жительство или иного документа, подтверждающего право на постоянное
проживание гражданина Российской Федерации на территории
иностранного государства, и достигший на день голосования возраста
30 лет. (В редакции Уставного закона Калининградской области
от 03.03.2017 № 52)
3. Гражданин Российской Федерации, проживающий или находящийся
в период подготовки и проведения выборов Губернатора
Калининградской области за пределами территории Калининградской
области, обладает равными с иными гражданами Российской Федерации,
проживающими на территории Калининградской области, правами на
выборах Губернатора Калининградской области.
4. Не имеет права избирать Губернатора Калининградской области
и быть избранным Губернатором Калининградской области, осуществлять
другие избирательные действия гражданин Российской Федерации,
признанный судом недееспособным или содержащийся в местах лишения
свободы по приговору суда. (В редакции Уставного закона
Калининградской области от 03.03.2017 № 52)
5. Не имеет права быть избранным Губернатором Калининградской
области гражданин Российской Федерации, занимающий на день
официального опубликования решения о назначении выборов Губернатора
Калининградской области, данную должность два срока подряд.
6. Гражданин Российской Федерации, замещавший должность
высшего должностного лица субъекта Российской Федерации
(руководителя высшего исполнительного органа государственной власти
субъекта Российской Федерации) и отрешенный от этой должности
Президентом Российской Федерации, в течение двух лет, исчисляемых
со дня вступления в силу указа Президента Российской Федерации об
отрешении его от должности и до дня назначения выборов Губернатора
Калининградской области, не может быть выдвинут кандидатом на
должность Губернатора Калининградской области. (В редакции
Уставного закона Калининградской области от 03.03.2017 № 52)
7. Гражданин Российской Федерации, замещавший должность
Губернатора Калининградской области и досрочно прекративший
полномочия в связи с отставкой по собственному желанию или в связи
с выражением ему недоверия Калининградской областной Думой, не
может быть выдвинут кандидатом на выборах, назначенных в связи с
указанными обстоятельствами, за исключением случая,
предусмотренного пунктом 8 настоящей статьи.
8. Гражданин Российской Федерации, наделенный полномочиями
Губернатора Калининградской области и осуществлявший эти полномочия
не менее одного года, с согласия Президента Российской Федерации
может быть выдвинут кандидатом на выборах Губернатора
Калининградской области, если эти выборы назначены в связи с
досрочным прекращением указанных полномочий на основании подпункта
"в" пункта 1 статьи 19 Федерального закона "Об общих принципах
организации законодательных (представительных) и исполнительных
органов государственной власти субъектов Российской Федерации".
9. Не имеют права быть избранными Губернатором Калининградской
области граждане Российской Федерации:
а) осужденные к лишению свободы за совершение тяжких и (или)
особо тяжких преступлений и имеющие на день голосования на выборах
неснятую и непогашенную судимость за указанные преступления;
б) осужденные к лишению свободы за совершение тяжких
преступлений, судимость которых снята или погашена, - до истечения
десяти лет со дня снятия или погашения судимости;
в) осужденные к лишению свободы за совершение особо тяжких
преступлений, судимость которых снята или погашена, - до истечения
пятнадцати лет со дня снятия или погашения судимости;
г) осужденные за совершение преступлений экстремистской
направленности, предусмотренных Уголовным кодексом Российской
Федерации, и имеющие на день голосования на выборах неснятую и
непогашенную судимость за указанные преступления, если на таких лиц
не распространяется действие подпунктов "б" и "в" настоящего
пункта;
д) подвергнутые административному наказанию за совершение
административных правонарушений, предусмотренных статьями 20.3 и
20.29 Кодекса Российской Федерации об административных
правонарушениях, если голосование на выборах состоится до окончания
срока, в течение которого лицо считается подвергнутым
административному наказанию;
е) в отношении которых вступившим в силу решением суда
установлен факт нарушения ограничений, предусмотренных пунктом 1
статьи 56 Федерального закона "Об основных гарантия избирательных
прав и права на участие в референдуме граждан Российской
Федерации", либо совершения действий, предусмотренных подпунктом
"ж" пункта 7 и подпунктом "ж" пункта 8 статьи 76 Федерального
закона "Об основных гарантиях избирательных прав и права на участие
в референдуме граждан Российской Федерации", если указанные
нарушения либо действия совершены до дня голосования в течение
установленного Уставом (Основным Законом) Калининградской области
срока полномочий Губернатора Калининградской области.
Если срок действия ограничений пассивного избирательного
права, предусмотренных подпунктами "б" и "в" настоящего пункта,
истекает в период избирательной кампании до дня голосования на
выборах, гражданин, пассивное избирательное право которого было
ограничено, вправе в установленном законом порядке быть выдвинутым
кандидатом на этих выборах.
Если деяние, за совершение которого был осужден гражданин, в
соответствии с новым уголовным законом не признается тяжким или
особо тяжким преступлением, действие ограничений пассивного
избирательного права, предусмотренных подпунктами "а", "б" и "в"
настоящего пункта, прекращается со дня вступления в силу этого
уголовного закона.
Если тяжкое преступление, за совершение которого был осужден
гражданин, в соответствии с новым уголовным законом признается
особо тяжким преступлением или если особо тяжкое преступление, за
совершение которого был осужден гражданин, в соответствии с новым
уголовным законом признается тяжким преступлением, ограничения
пассивного избирательного права, предусмотренные подпунктами "б" и
"в" настоящего пункта, действуют до истечения десяти лет со дня
снятия или погашения судимости.
(Пункт в редакции Закона Калининградской области
от 10.06.2014 г. N 325)
10. Гражданин Российской Федерации, в отношении которого
вступил в силу приговор суда о лишении его права занимать
государственные должности в течение определенного срока, если такое
наказание предусмотрено федеральным законом, не может быть
зарегистрирован в качестве кандидата на должность Губернатора
Калининградской области, если голосование на выборах Губернатора
Калининградской области состоится до истечения установленного судом
срока.
Статья 4. Единый избирательный округ
Выборы Губернатора Калининградской области проводятся по
единому региональному избирательному округу, включающему в себя всю
территорию Калининградской области.
Статья 5. Назначение выборов Губернатора
Калининградской области
1. Проведение выборов Губернатора Калининградской области в
сроки, установленные федеральным законодательством, является
обязательным.
2. В соответствии с Федеральным законом "Об общих принципах
организации законодательных (представительных) и исполнительных
органов государственной власти субъектов Российской Федерации"
выборы Губернатора Калининградской области назначает
Калининградская областная Дума.
Решение о назначении выборов должно быть принято не ранее чем
за 100 дней и не позднее чем за 90 дней до дня голосования. Днем
голосования на выборах Губернатора Калининградской области является
второе воскресенье сентября года, в котором истекает срок его
полномочий, а если срок полномочий истекает в год проведения
выборов депутатов Государственной Думы Федерального Собрания
Российской Федерации очередного созыва, - день голосования на
указанных выборах, за исключением случаев, предусмотренных пунктами
4-5 настоящей статьи. (В редакции Закона Калининградской области от
25.04.2013 г. N 222)
Голосование на выборах может быть назначено только на
воскресенье. Не допускается назначение голосования на нерабочий
праздничный день, на предшествующий ему день, на день, следующий за
нерабочим праздничным днем, и на воскресенье, которое объявлено в
установленном порядке рабочим днем. Если второе воскресенье
сентября, на которое должны быть назначены выборы, совпадает с
нерабочим праздничным днем, или предшествующим ему днем, или днем,
следующим за нерабочим праздничным днем, либо второе воскресенье
сентября объявлено в установленном порядке рабочим днем, выборы
Губернатора Калининградской области назначаются на третье
воскресенье сентября. (В редакции Закона Калининградской области от
25.04.2013 г. N 222)
Решение о назначении выборов Губернатора Калининградской
области подлежит официальному опубликованию в средствах массовой
информации не позднее чем через пять дней со дня его принятия.
3. Если Калининградская областная Дума не назначит выборы
Губернатора Калининградской области в соответствии с пунктом 2
настоящей статьи, выборы назначаются и проводятся Избирательной
комиссией Калининградской области не позднее чем за 80 дней до дня
голосования в день, определенный в соответствии с действующим
законодательством Российской Федерации. Решение Избирательной
комиссии Калининградской области о назначении выборов публикуется
не позднее чем через семь дней со дня истечения установленного
пунктом 2 настоящей статьи срока официального опубликования решения
о назначении выборов.
Если Избирательная комиссия Калининградской области не
назначит в установленный срок выборы Губернатора Калининградской
области либо если Избирательная комиссия Калининградской области
отсутствует и не может быть сформирована в установленном порядке,
выборы назначаются в порядке, предусмотренном Федеральным законом
"Об основных гарантиях избирательных прав и права на участие в
референдуме граждан Российской Федерации".
4. В случае досрочного прекращения полномочий Губернатора
Калининградской области проводятся досрочные выборы. Решение о
назначении досрочных выборов Губернатора Калининградской области
принимает Калининградская областная Дума. Досрочные выборы
Губернатора Калининградской области должны быть проведены в
ближайшее с учетом сроков назначения выборов, предусмотренных
пунктом 2 настоящей статьи, второе воскресенье сентября после
такого досрочного прекращения полномочий. (В редакции Закона
Калининградской области от 25.04.2013 г. N 222)
5. Если Калининградская областная Дума не назначит досрочные
выборы Губернатора Калининградской области в соответствии с пунктом
4 настоящей статьи, выборы Губернатора Калининградской области
назначаются и проводятся Избирательной комиссией Калининградской
области. Решение Избирательной комиссии Калининградской области о
назначении выборов публикуется не позднее чем через семь дней со
дня истечения установленного пунктом 4 настоящей статьи срока
официального опубликования решения о назначении досрочных выборов.
6. В случаях, предусмотренных пунктами 4 и 5 настоящей статьи,
сроки осуществления избирательных действий, установленные настоящим
Уставным законом, могут быть сокращены, но не более чем на одну
треть. (В редакции Закона Калининградской области
от 25.04.2013 г. N 222)
Статья 6. Право выдвижения кандидатов на должность
Губернатора Калининградской области
1. Кандидаты на должность Губернатора Калининградской области
выдвигаются избирательными объединениями.
Избирательным объединением на выборах Губернатора
Калининградской области является политическая партия, имеющая в
соответствии с федеральными законами право участвовать в выборах,
либо в случаях, предусмотренных уставом политической партии, ее
региональное отделение, зарегистрированное и осуществляющее свою
деятельность на территории Калининградской области.
Политическая партия вправе выдвинуть кандидатом на указанную
должность лицо, являющееся членом данной политической партии, либо
лицо, не являющееся членом данной или иной политической партии.
2. Не может быть выдвинут кандидатом гражданин Российской
Федерации, не имеющий права быть избранным Губернатором
Калининградской области в соответствии с положениями статьи 3
настоящего Уставного закона.
3. (Утратил силу - Закон Калининградской области
от 13.03.2015 № 400)
Статья 7. Подготовка и проведение выборов Губернатора
Калининградской области избирательными комиссиями
1. Подготовка и проведение выборов Губернатора Калининградской
области, обеспечение реализации и защиты избирательных прав граждан
и контроль за соблюдением указанных прав возлагаются на
избирательные комиссии в пределах их компетенции, установленной
законодательством Российской Федерации и Калининградской области.
2. При подготовке и проведении выборов Губернатора
Калининградской области избирательные комиссии в пределах своей
компетенции независимы от органов государственной власти и органов
местного самоуправления. Вмешательство в деятельность избирательных
комиссий со стороны законодательных (представительных) и
исполнительных органов государственной власти, органов местного
самоуправления, иных органов и организаций, должностных лиц, иных
граждан не допускается.
3. Нормативные акты и иные решения избирательных комиссий,
принятые ими в пределах их компетенции, обязательны для органов
исполнительной власти Калининградской области, других
государственных органов, органов местного самоуправления,
кандидатов, политических партий и иных общественных объединений,
организаций, должностных лиц, избирателей.
4. При подготовке и проведении выборов Губернатора
Калининградской области избирательные комиссии вправе использовать
государственную автоматизированную систему Российской Федерации
"Выборы" (далее - ГАС "Выборы") в целях информирования избирателей
о ходе подготовки и проведения выборов, результатах выборов, а
также в целях поиска, сбора, пополнения, обработки, передачи и
хранения информации, используемой при подготовке и проведении
выборов, информационного обеспечения деятельности избирательных
комиссий, осуществляемой ими в пределах своих полномочий,
установленных Федеральным законом "Об основных гарантиях
избирательных прав и права на участие в референдуме граждан
Российской Федерации", настоящим Уставным законом.
Порядок использования ГАС "Выборы" определяется Центральной
избирательной комиссией Российской Федерации в соответствии с
Федеральным законом от 10 января 2003 года N 20-ФЗ "О
Государственной автоматизированной системе Российской Федерации
"Выборы" (далее - Федеральный закон "О Государственной
автоматизированной системе Российской Федерации "Выборы").
Статья 8. Право на предвыборную агитацию
1. Граждане Российской Федерации, политические партии, иные
общественные объединения вправе в любых допускаемых законом формах
и законными методами проводить предвыборную агитацию.
2. Под предвыборной агитацией в настоящем Уставном законе
понимается деятельность, осуществляемая в период избирательной
кампании по выборам Губернатора Калининградской области и имеющая
целью побудить или побуждающая избирателей к голосованию за
кандидата (кандидатов) либо против него (них). (В редакции Закона
Калининградской области от 13.03.2015 № 400)
3. Гражданам Российской Федерации, политическим партиям, иным
общественным объединениям обеспечивается свобода проведения
предвыборной агитации в соответствии с федеральным
законодательством.
4. Зарегистрированным кандидатам и избирательным объединениям
выдвинувшим кандидата, гарантируются равные условия доступа к
средствам массовой информации для проведения предвыборной агитации.
(В редакции Закона Калининградской области от 13.03.2015 № 400)
Статья 9. Финансирование выборов Губернатора
Калининградской области
1. Финансирование мероприятий, связанных с подготовкой и
проведением выборов Губернатора Калининградской области,
осуществляется за счет средств областного бюджета.
2. Кандидаты обязаны создавать собственные избирательные фонды
для финансирования своей избирательной кампании.
Статья 10. Гласность при подготовке и проведении выборов
Губернатора Калининградской области
1. Подготовка и проведение выборов осуществляются открыто и
гласно.
2. Нормативные правовые акты органов государственной власти и
органов местного самоуправления, нормативные акты Избирательной
комиссии Калининградской области, касающиеся подготовки и
проведения выборов Губернатора Калининградской области, публикуются
в государственных и муниципальных периодических печатных изданиях,
а в случае их отсутствия - в иных периодических печатных изданиях.
Другие решения названных органов, решения иных избирательных
комиссий, непосредственно связанные с подготовкой и проведением
выборов, публикуются либо доводятся до всеобщего сведения иным
путем.
3. При опубликовании (доведении до сведения) решений
избирательных комиссий, содержащих сведения о кандидатах, не
подлежат публикации серия и номер паспорта кандидата или документа,
заменяющего паспорт гражданина, дата его выдачи, наименование или
код органа, выдавшего паспорт или документ, заменяющий паспорт
гражданина, а вместо адреса места жительства кандидата указывается
наименование субъекта Российской Федерации, района, города или
иного населенного пункта, где находится его место жительства.
Глава II. ИЗБИРАТЕЛЬНЫЕ КОМИССИИ
Статья 11. Система и статус избирательных комиссий
по выборам Губернатора Калининградской области
1. Подготовку и проведение выборов Губернатора Калининградской
области осуществляют:
1) Избирательная комиссия Калининградской области;
2) территориальные (районные, городские и другие)
избирательные комиссии;
3) участковые избирательные комиссии.
Полномочия и порядок деятельности избирательных комиссий по
выборам Губернатора Калининградской области (далее - избирательные
комиссии) устанавливаются Федеральным законом "Об основных
гарантиях избирательных прав и права на участие в референдуме
граждан Российской Федерации", Законом Калининградской области "Об
Избирательной комиссии Калининградской области", настоящим Уставным
законом.
2. Избирательная комиссия Калининградской области является
вышестоящей для территориальных и участковых избирательных
комиссий, действующих на территории Калининградской области. Этот
срок не может истекать ранее чем через десять дней со дня
официального опубликования результатов выборов, если в вышестоящую
комиссию не поступили жалобы (заявления) на действия (бездействие)
данной участковой комиссии, в результате которых были нарушены
порядок голосования и (или) порядок подсчета голосов, либо если по
данным фактам не ведется судебное разбирательство. В случае
обжалования итогов голосования на соответствующем избирательном
участке полномочия этих членов участковой комиссии продлеваются до
дня принятия вышестоящей комиссией решения либо до дня вступления в
законную силу судебного решения по жалобе (заявлению). (В редакции
Закона Калининградской области от 29.10.2013 г. N 266)
3. Решения Избирательной комиссии Калининградской области,
принятые ею в пределах своей компетенции, обязательны для
нижестоящих избирательных комиссий.
4. Территориальная избирательная комиссия является вышестоящей
для участковых избирательных комиссий, действующих на
соответствующей территории. Территориальная избирательная комиссия,
сформированная в соответствии со статьей 13 настоящего Уставного
закона для руководства деятельностью участковых избирательных
комиссий, сформированных на избирательных участках, образованных на
судах, является вышестоящей для указанных участковых избирательных
комиссий.
5. Избирательные комиссии обязаны в пределах своей компетенции
рассматривать поступившие к ним в ходе избирательной кампании
обращения о нарушениях Федерального закона "Об основных гарантиях
избирательных прав и права на участие в референдуме граждан
Российской Федерации", настоящего Уставного закона, проводить
проверки по этим обращениям и давать лицам, направившим обращения,
письменные ответы в пятидневный срок, но не позднее дня,
предшествующего дню голосования, а в день голосования или в день,
следующий за днем голосования, - немедленно. Если факты,
содержащиеся в указанных обращениях, требуют дополнительной
проверки, решения по ним принимаются не позднее чем в десятидневный
срок. Если в обращении указывается на нарушение закона кандидатом,
избирательным объединением, то кандидат, избирательное объединение
должны быть незамедлительно оповещены о поступлении указанного
обращения. Кандидат, избирательное объединение вправе дать
объяснения по существу обращения. (В редакции Закона
Калининградской области от 13.03.2015 № 400)
6. В случае нарушения кандидатом, избирательным объединением
Федерального закона "Об основных гарантиях избирательных прав
и права на участие в референдуме граждан Российской
Федерации", настоящего Уставного закона соответствующая
избирательная комиссия вправе вынести этому кандидату,
избирательному объединению предупреждение, которое доводится
до сведения избирателей через средства массовой информации
либо иным способом. Если срок полномочий участковой комиссии,
сформированной в соответствии с пунктами 1-3 настоящей статьи,
истекает в период избирательной кампании, в которой участвует
данная комиссия, срок ее полномочий продлевается до окончания
этой избирательной кампании. (В редакции Закона
Калининградской области от 29.10.2013 г. N 266;
от 13.03.2015 № 400)
7. Избирательные комиссии вправе, в том числе в связи с
обращениями, указанными в пункте 5 настоящей статьи, обращаться с
представлениями о проведении соответствующих проверок и пресечении
нарушений Федерального закона "Об основных гарантиях избирательных
прав и права на участие в референдуме граждан Российской
Федерации", настоящего Уставного закона в правоохранительные
органы, органы исполнительной власти, которые в соответствии с
Федеральным законом "Об основных гарантиях избирательных прав и
права на участие в референдуме граждан Российской Федерации"
обязаны принять установленные законом меры по пресечению этих
нарушений в пятидневный срок, при получении представления за пять и
менее дней до дня голосования - не позднее дня, предшествующего дню
голосования, а при получении представления в день, предшествующий
дню голосования, в день голосования и в день, следующий за днем
голосования, - немедленно. При этом указанные органы
незамедлительно информируют о результатах обратившуюся
избирательную комиссию. Если факты, содержащиеся в представлении,
требуют дополнительной проверки, указанные меры принимаются не
позднее чем в десятидневный срок.
8. Избирательные комиссии обеспечивают информирование
избирателей о сроках и порядке осуществления избирательных
действий, о ходе избирательной кампании, о кандидатах,
избирательных объединениях, выдвинувших кандидатов. (В редакции
Закона Калининградской области от 13.03.2015 № 400)
9. Решение избирательной комиссии, противоречащее федеральным
законам, уставным законам Калининградской области и законам
Калининградской области либо принятое с превышением пределов
установленной компетенции, подлежит отмене вышестоящей
избирательной комиссией. При этом вышестоящая комиссия вправе
принять решение по существу вопроса или направить нижестоящей
комиссии, решение которой было отменено, соответствующие материалы
на повторное рассмотрение. В случае, если нижестоящая комиссия
повторно не рассмотрит вопрос, решение по существу данного вопроса
вправе принять вышестоящая избирательная комиссия.
10. Государственные органы, органы местного самоуправления,
государственные и муниципальные учреждения Калининградской области,
их должностные лица обязаны оказывать избирательным комиссиям
содействие в реализации их полномочий в соответствии с действующим
законодательством Российской Федерации и Калининградской области, в
частности, на безвозмездной основе предоставлять необходимые
помещения, в том числе для хранения избирательной документации до
передачи ее в архив либо для уничтожения по истечении сроков
хранения, установленных законодательством Российской Федерации,
обеспечивать охрану этих помещений и указанной документации, а
также предоставлять транспортные средства, средства связи,
техническое оборудование.
11. Организации, в уставном (складочном) капитале которых доля
(вклад) Российской Федерации, Калининградской области и (или)
муниципальных образований превышает 30 процентов на день
официального опубликования (публикации) решения о назначении
выборов, их должностные лица обязаны оказывать комиссиям содействие
в реализации их полномочий, в частности, предоставлять транспортные
средства, средства связи, техническое оборудование, помещения.
12. Региональные государственные организации, осуществляющие
теле- и (или) радиовещание, и редакции региональных государственных
периодических печатных изданий обязаны безвозмездно предоставлять
избирательным комиссиям не позднее чем в пятидневный срок со дня
обращения эфирное время для информирования избирателей в порядке,
установленном федеральными законами, настоящим Уставным законом, и
печатную площадь для опубликования решений избирательных комиссий,
размещения иной информации. При этом расходы указанных организаций
телерадиовещания и редакций периодических печатных изданий,
связанные с предоставлением избирательным комиссиям бесплатного
эфирного времени и бесплатной печатной площади, относятся на
результаты деятельности этих организаций и редакций.
13. Государственные органы, органы местного самоуправления,
общественные объединения, организации всех форм собственности, в
том числе организации, осуществляющие теле- и (или) радиовещание
(далее - организации телерадиовещания), редакции периодических
печатных изданий, а также должностные лица указанных органов и
организаций обязаны предоставлять избирательным комиссиям
необходимые сведения и материалы, давать ответы на обращения
избирательных комиссий в пятидневный срок, если обращение получено
за пять и менее дней до дня голосования, - не позднее дня,
предшествующего дню голосования, а если в день голосования или в
день, следующий за днем голосования, - немедленно. Указанные
сведения и материалы предоставляются избирательным комиссиям
безвозмездно.
Статья 12. Порядок формирования Избирательной комиссии
Калининградской области
Избирательная комиссия Калининградской области формируется в
соответствии с Федеральным законом "Об основных гарантиях
избирательных прав и права на участие в референдуме граждан
Российской Федерации" и Законом Калининградской области "Об
Избирательной комиссии Калининградской области".
Статья 13. Порядок формирования территориальных
избирательных комиссий
1. Полномочия территориальных избирательных комиссий
осуществляют территориальные избирательные комиссии, сформированные
в соответствии с Федеральным законом "Об основных гарантиях
избирательных прав и права на участие в референдуме граждан
Российской Федерации", либо избирательные комиссии муниципальных
образований, на которые решением Избирательной комиссии
Калининградской области, согласованным с представительным органом
соответствующего муниципального образования, возложены полномочия
территориальных избирательных комиссий. Если на соответствующей
территории отсутствует такая территориальная избирательная
комиссия, то она формируется в соответствии с указанным Федеральным
законом не позднее чем через 35 дней со дня официального
опубликования (публикации) решения о назначении выборов. Период
приема предложений по составу территориальных избирательных
комиссий составляет 30 дней. (В редакции Закона Калининградской
области от 25.04.2013 г. N 222)
2. Избирательная комиссия Калининградской области вправе
сформировать одну либо несколько территориальных избирательных
комиссий для руководства деятельностью по подготовке и проведению
выборов Губернатора Калининградской области участковыми
избирательными комиссиями, сформированными на избирательных
участках, которые образованы на судах.
3. Территориальные избирательные комиссии, указанные в пункте
2 настоящей статьи, формируются с соблюдением общих условий
формирования избирательных комиссий, а также порядка формирования
территориальных избирательных комиссий, установленных Федеральным
законом "Об основных гарантиях избирательных прав и права на
участие в референдуме граждан Российской Федерации".
Статья 14. Порядок формирования участковых
избирательных комиссий
1. Формирование участковых избирательных комиссий
осуществляется в порядке, установленном Федеральным законом "Об
основных гарантиях избирательных прав и права на участие в
референдуме граждан Российской Федерации". На избирательных
участках, образованных в соответствии с пунктом 2 статьи 19
указанного Федерального закона, участковые комиссии формируются
территориальными избирательными комиссиями не ранее чем за 15 дней
и не позднее чем за 1 день до дня истечения срока полномочий
участковой избирательной комиссии предыдущего состава.
Число членов участковой комиссии с правом решающего голоса
определяется формирующими ее территориальной комиссией либо
капитаном судна в зависимости от числа избирателей,
зарегистрированных на территории соответствующего избирательного
участка, в следующих пределах:
а) до 1001 избирателя - 3-9 членов участковой комиссии;
б) от 1001 до 2001 избирателя - 7-12 членов участковой
комиссии;
в) более 2000 избирателей - 7-16 членов участковой комиссии.
Если на соответствующей территории участковая избирательная
комиссия не была сформирована, то участковая избирательная комиссия
формируется в порядке, установленном Федеральным законом «Об
основных гарантиях избирательных прав и права на участие в
референдуме граждан Российской Федерации», не позднее чем через 45
дней со дня официального опубликования (публикации) решения о
назначении выборов. Срок приема предложений по составу такой
участковой избирательной комиссии составляет 30 дней. (Дополнен -
Закон Калининградской области от 13.03.2015 № 400)
(Пункт в редакции Закона Калининградской области
от 25.04.2013 г. N 222)
2. В случае совмещения с днем голосования выборов Губернатора
Калининградской области дня голосования выборов депутатов
Калининградской областной Думы, в органы местного самоуправления
либо дня голосования на референдуме Калининградской области,
местном референдуме максимальное количество членов участковой
избирательной комиссии с правом решающего голоса, указанное в
пункте 1 настоящей статьи, может быть увеличено, но не более чем на
четыре из резерва составов участковых комиссий на срок,
установленный территориальной комиссией. При этом дополнительная
оплата труда (вознаграждение) данных членов избирательной комиссии,
а также выплата им компенсации за период, в течение которого они
были освобождены от основной работы, производится за счет средств
областного бюджета. (В редакции Закона Калининградской области
от 25.04.2013 г. N 222)
3. Период приема предложений по составу участковых
избирательных комиссий составляет 30 дней. Информация
территориальной избирательной комиссии о предстоящем формировании
участковых избирательных комиссий и сроках приема предложений по их
составу подлежит опубликованию. (В редакции Закона Калининградской
области от 25.04.2013 г. N 222)
4. На избирательном участке, образованном на территории
воинской части, расположенной в обособленной, удаленной от
населенных пунктов местности, в местах временного пребывания
избирателей, а также в местах, где пребывают избиратели, не имеющие
регистрации по месту жительства в пределах Российской Федерации,
участковая комиссия формируется территориальной комиссией из
резерва составов участковых комиссий, предусмотренного пунктом 5.1
статьи 27 Федерального закона "Об основных гарантиях избирательных
прав и права на участие в референдуме граждан Российской
Федерации", не позднее чем за 15 дней до дня голосования, а в
исключительных случаях - не позднее дня, предшествующего дню
голосования.
На избирательном участке, образованном на судне, которое будет
находиться в плавании, участковая комиссия формируется капитаном
данного судна не позднее чем за 15 дней до дня голосования, а в
исключительных случаях - не позднее дня, предшествующего дню
голосования. (В редакции Уставного закона Калининградской области
от 03.03.2017 № 52)
(Пункт в редакции Закона Калининградской области
от 25.04.2013 г. N 222)
5. Членам участковой избирательной комиссии с правом решающего
голоса вышестоящая территориальная избирательная комиссия выдает
удостоверения, форма которых устанавливается Центральной
избирательной комиссией Российской Федерации. (В редакции Закона
Калининградской области от 13.03.2015 № 400)
6. Срок полномочий участковой комиссии, сформированной в
соответствии с пунктами 1-3 настоящей статьи, составляет пять лет.
Срок полномочий участковой комиссии, сформированной в соответствии
с пунктом 4 настоящей статьи, устанавливается сформировавшими ее
территориальной комиссией либо капитаном судна, но не может
истекать ранее чем через десять дней со дня официального
опубликования результатов выборов, если в вышестоящую комиссию не
поступили жалобы (заявления) на действия (бездействие) данной
комиссии, в результате которых были нарушены порядок голосования и
(или) порядок подсчета голосов, либо если по данным фактам не
ведется судебное разбирательство. В случае обжалования итогов
голосования на соответствующем избирательном участке полномочия
такой участковой комиссии прекращаются со дня «, следующего за днем
исполнения участковой комиссией решения вышестоящей избирательной
комиссии либо вступившего в законную силу судебного решения.
Полномочия участковой комиссии прекращаются досрочно решением
территориальной комиссии в случае ликвидации избирательного участка
в связи с уточнением перечня избирательных участков, участков
референдума. (Дополнен – Закон Калининградской области
от 03.03.2017 № 52)
Статья 15. Назначение членов избирательной комиссии
с правом совещательного голоса
1. Каждый кандидат со дня представления документов для
регистрации в Избирательную комиссию Калининградской области вправе
назначить одного члена Избирательной комиссии Калининградской
области с правом совещательного голоса, а после регистрации - по
одному члену избирательной комиссии с правом совещательного голоса
в каждую территориальную и каждую участковую избирательные
комиссии. Кандидат может поручить назначение члена территориальной
и участковой избирательных комиссий с правом совещательного голоса
своему доверенному лицу. Членам избирательных комиссий с правом
совещательного голоса соответствующими избирательными комиссиями
выдаются удостоверения, форма которых утверждается Избирательной
комиссией Калининградской области.
2. Членами избирательных комиссий с правом совещательного
голоса не могут быть назначены лица, определенные в статье 29
Федерального закона "Об основных гарантиях избирательных прав и
права на участие в референдуме граждан Российской Федерации".
3. Срок полномочий члена избирательной комиссии с правом
совещательного голоса начинается со дня получения соответствующей
комиссией письменного уведомления кандидата либо его доверенного
лица о назначении члена избирательной комиссии с правом
совещательного голоса и письменного заявления гражданина о его
согласии на такое назначение. В уведомлении указываются фамилия,
имя и отчество, дата и место рождения, гражданство, серия, номер и
дата выдачи паспорта или документа, заменяющего паспорт гражданина,
наименование или код органа, выдавшего паспорт или документ,
заменяющий паспорт гражданина, адрес места жительства гражданина,
назначенного членом избирательной комиссии с правом совещательного
голоса. На срок осуществления членом избирательной комиссии своих
полномочий работодатель обязан предоставить члену избирательной
комиссии с правом совещательного голоса по его просьбе отпуск без
сохранения заработной платы.
4. Полномочия члена избирательной комиссии с правом
совещательного голоса могут быть прекращены в любое время
назначившим его кандидатом, доверенным лицом кандидата и переданы
другому лицу. Срок полномочий членов избирательных комиссий,
действующих на постоянной основе, с правом совещательного голоса,
которые назначены кандидатом, избранным на должность Губернатора
Калининградской области, или его доверенным лицом, продолжается до
окончания регистрации кандидатов на следующих выборах Губернатора
Калининградской области. Полномочия остальных членов избирательных
комиссий, действующих на постоянной основе, членов участковой
комиссии, сформированной в соответствии с пунктом 1 статьи 27
Федерального закона «Об основных гарантиях избирательных прав и
права на участие в референдуме граждан Российской Федерации»,с
правом совещательного голоса прекращаются в день окончания
избирательной кампании по выборам Губернатора Калининградской
области. Полномочия членов избирательных комиссий с правом
совещательного голоса, назначенных в избирательную комиссию,
действующую не на постоянной основе, прекращаются одновременно с
прекращением полномочий этих комиссий. Если кандидату отказано в
регистрации либо его регистрация аннулирована или отменена, либо
кандидат выбыл досрочно по иным основаниям, полномочия членов
избирательной комиссии с правом совещательного голоса, назначенных
таким кандидатом либо его доверенным лицом, прекращаются
соответственно со дня отказа в регистрации, аннулирования или
отмены регистрации этого кандидата, а если решение об отказе в
регистрации обжаловано в суд, - со дня вступления в силу решения
суда о законности отказа в регистрации либо со дня выбытия
кандидата по иным основаниям. (В редакции Уставного закона
Калининградской области от 03.03.2017 № 52)
Полномочия члена избирательной комиссии с правом
совещательного голоса могут быть прекращены в любое время в течение
срока его полномочий по решению кандидата, назначившего данного
члена избирательной комиссии, и переданы другому лицу. При этом
кандидат вправе прекращать полномочия члена комиссии с правом
совещательного голоса и назначать нового члена комиссии с правом
совещательного голоса в отношении одной и той же комиссии не более
чем пять раз. (В редакции Уставного закона Калининградской области
от 03.03.2017 № 52)
5. Член избирательной комиссии с правом совещательного голоса
обладает равными правами с членом избирательной комиссии с правом
решающего голоса по вопросам подготовки и проведения выборов, за
исключением права:
1) выдавать и подписывать избирательные бюллетени,
открепительные удостоверения; (В редакции Закона Калининградской
области от 13.03.2015 № 400)
2) участвовать в сортировке, подсчете и погашении
избирательных бюллетеней;
3) составлять протокол об итогах голосования, о результатах
выборов;
4) участвовать в голосовании при принятии решения по вопросу,
отнесенному к компетенции соответствующей избирательной комиссии, и
подписывать решения избирательной комиссии;
5) составлять протоколы об административных правонарушениях.
Положения настоящего пункта не могут служить основанием для
отказа члену избирательной комиссии с правом совещательного голоса
присутствовать при совершении указанных в настоящем пункте
действий.
6. Член избирательной комиссии с правом совещательного голоса:
1) заблаговременно извещается о заседаниях соответствующей
избирательной комиссии;
2) вправе выступать на заседании избирательной комиссии,
вносить предложения по вопросам, отнесенным к компетенции
соответствующей избирательной комиссии, и требовать проведения по
данным вопросам голосования;
3) вправе задавать другим участникам заседания избирательной
комиссии вопросы в соответствии с повесткой дня и получать на них
ответы по существу;
4) вправе знакомиться с документами и материалами (в том числе
со списками избирателей, финансовыми отчетами выдвинутых и
зарегистрированных кандидатов, избирательными бюллетенями),
непосредственно связанными с выборами, включая документы и
материалы, находящиеся на машиночитаемых носителях, соответствующей
и нижестоящих избирательных комиссий и получать копии этих
документов и материалов (за исключением избирательных бюллетеней,
открепительных удостоверений, списков избирателей, иных документов
и материалов, содержащих конфиденциальную информацию, отнесенную к
таковой в порядке, установленном федеральным законом), требовать
заверения указанных копий; (В редакции Уставного закона
Калининградской области от 03.03.2017 № 52)
5) вправе удостовериться в правильности подсчета по спискам
избирателей числа лиц, принявших участие в голосовании, в
правильности сортировки избирательных бюллетеней по кандидатам;
6) вправе обжаловать действия (бездействие) избирательной
комиссии в соответствующую вышестоящую избирательную комиссию или в
суд.
7. За кандидатом, избранным на должность Губернатора
Калининградской области, в течение срока его полномочий сохраняется
право назначения членов избирательных комиссий, действующих на
постоянной основе, с правом совещательного голоса, в том числе
вместо выбывших.
Статья 16. Организация деятельности избирательных комиссий
1. Организация деятельности избирательных комиссий
осуществляется в соответствии со статьей 28 Федерального закона "Об
основных гарантиях избирательных прав и права на участие в
референдуме граждан Российской Федерации".
2. Со дня официального опубликования (публикации) решения о
назначении выборов Губернатора Калининградской области до дня
официального опубликования их результатов региональные
государственные организации телерадиовещания безвозмездно
предоставляют Избирательной комиссии Калининградской области не
менее 10 минут эфирного времени еженедельно на каждом из своих
каналов для разъяснения законодательства о выборах Губернатора
Калининградской области, информирования избирателей о сроках и
порядке осуществления избирательных действий, кандидатах,
избирательных объединениях, выдвинувших кандидатов, о ходе
избирательной кампании, а также для ответов на вопросы избирателей.
3. Редакции региональных государственных периодических
печатных изданий, выходящих не реже одного раза в неделю, в период
избирательной кампании по выборам Губернатора Калининградской
области безвозмездно предоставляют Избирательной комиссии
Калининградской области не менее одной сотой от еженедельного
объема печатной площади, а территориальным избирательным комиссиям
- не менее одной двухсотой от еженедельного объема печатной
площади. Избирательные комиссии используют указанную печатную
площадь для разъяснения законодательства о выборах Губернатора
Калининградской области, информирования избирателей о сроках и
порядке осуществления избирательных действий, кандидатах,
избирательных объединениях, выдвинувших кандидатов, о ходе
избирательной кампании, а также для ответов на вопросы избирателей.
13-1) осуществляет закупку открепительных удостоверений и
снабжение ими нижестоящих избирательных комиссий; (Дополнен -
Уставный закон Калининградской области от 03.03.2017 № 52)
Статья 17. Статус членов избирательных комиссий
(Наименование статьи в редакции Закона Калининградской области
от 13.03.2015 № 400)
Статус членов избирательных комиссий с правом решающего
голоса, статус членов избирательных комиссий с правом
совещательного голоса определяются в соответствии со статьей 29
Федерального закона "Об основных гарантиях избирательных прав и
права на участие в референдуме граждан Российской Федерации",
Законом Калининградской области "Об Избирательной комиссии
Калининградской области", статьей 15 настоящего Уставного закона.
Статья 18. Расформирование избирательных комиссий
Порядок и основания расформирования избирательных комиссий,
участвующих в подготовке и проведении выборов Губернатора
Калининградской области, определяются в соответствии с положениями
статьи 31 Федерального закона "Об основных гарантиях избирательных
прав и права на участие в референдуме граждан Российской
Федерации".
Статья 19. Полномочия Избирательной комиссии
Калининградской области
Избирательная комиссия Калининградской области при подготовке
и проведении выборов Губернатора Калининградской области в пределах
своих полномочий, установленных Законом Калининградской области "Об
Избирательной комиссии Калининградской области", настоящим Уставным
законом:
1) организует подготовку и проведение выборов, руководит
деятельностью избирательных комиссий;
2) осуществляет контроль за соблюдением избирательных прав
граждан Российской Федерации при подготовке и проведении выборов,
обеспечивает единообразное применение настоящего Уставного закона;
3) издает инструкции и иные нормативные акты по вопросам
применения настоящего Уставного закона;
4) оказывает правовую, методическую,
организационно-техническую помощь избирательным комиссиям;
5) осуществляет руководство деятельностью избирательных
комиссий по единообразному использованию ГАС "Выборы", ее отдельных
технических средств, в том числе технических средств подсчета
голосов;
6) регистрирует кандидатов;
7) регистрирует доверенных лиц, уполномоченных представителей
кандидатов по финансовым вопросам;
8) выдает зарегистрированным кандидатам, их доверенным лицам и
уполномоченным представителям по финансовым вопросам удостоверения
установленного образца;
9) обеспечивает для всех кандидатов соблюдение установленных
Федеральным законом "Об основных гарантиях избирательных прав и
права на участие в референдуме граждан Российской Федерации",
настоящим Уставным законом условий предвыборной деятельности;
10) заслушивает сообщения органов исполнительной власти
Калининградской области и органов местного самоуправления по
вопросам, связанным с подготовкой и проведением выборов;
11) формирует территориальные избирательные комиссии и
назначает их председателей в соответствии с требованиями
Федерального закона "Об основных гарантиях избирательных прав и
права на участие в референдуме граждан Российской Федерации";
12) устанавливает единую нумерацию избирательных участков;
13) устанавливает форму избирательных бюллетеней, списка
избирателей и других избирательных документов, решает вопросы,
связанные с их изготовлением;
14) (Утратил силу - Закон Калининградской области
от 13.03.2015 № 400)
15) утверждает текст избирательного бюллетеня на русском языке
для голосования по единому избирательному округу;
16) обеспечивает изготовление избирательных бюллетеней и
передачу их в территориальные избирательные комиссии;
17) обеспечивает изготовление и передачу в нижестоящие
избирательные комиссии других избирательных документов; (В редакции
Закона Калининградской области от 13.03.2015 № 400)
18) утверждает образцы печатей избирательных комиссий;
19) устанавливает порядок доставки в избирательные комиссии
документов, связанных с подготовкой и проведением выборов
Губернатора Калининградской области, а также утверждает по
согласованию с органом исполнительной власти Калининградской
области, осуществляющим нормативно-правовое регулирование в сфере
архивного дела, порядок хранения, передачи в архив и уничтожения по
истечении сроков хранения указанных документов;
20) обеспечивает передачу в архив документов, связанных с
подготовкой и проведением выборов;
21) распределяет средства, выделенные из областного бюджета на
финансовое обеспечение подготовки и проведения выборов Губернатора
Калининградской области, деятельности избирательных комиссий и
осуществления их полномочий, эксплуатации и развития средств
автоматизации, на обучение организаторов выборов и избирателей,
осуществляет контроль за целевым использованием указанных средств,
а также средств, поступивших в избирательные фонды кандидатов;
22) осуществляет меры по реализации единого порядка
распределения эфирного времени и печатной площади между
зарегистрированными кандидатами для проведения предвыборной
агитации;
23) рассматривает вопросы материально-технического обеспечения
выборов;
24) организует закупку технологического оборудования (кабины
для голосования, ящики для голосования) для участковых комиссий;
осуществляет на территории Калининградской области контроль за
соблюдением нормативов технологического оборудования для участковых
комиссий; (В редакции Закона Калининградской области
от 13.03.2015 № 400)
25) обеспечивает информирование избирателей о сроках и порядке
осуществления избирательных действий, кандидатах, избирательных
объединениях, выдвинувших кандидатов, о ходе избирательной
кампании;
26) рассматривает жалобы (заявления) на решения и действия
(бездействие) нижестоящих избирательных комиссий, принимает по
жалобам (заявлениям) мотивированные решения;
27) устанавливает, кто из зарегистрированных кандидатов,
избран Губернатором Калининградской области, и выдает ему
удостоверение об избрании; (В редакции Закона Калининградской
области от 13.03.2015 № 400)
28) определяет результаты выборов Губернатора Калининградской
области в целом по Калининградской области и осуществляет их
официальное опубликование;
29) назначает и организует повторное голосование по выборам
Губернатора Калининградской области;
30) назначает и организует повторные выборы Губернатора
Калининградской области;
31) устанавливает и контролирует соблюдение на территории
Калининградской области единого порядка подсчета голосов,
установления итогов голосования и определения результатов выборов;
32) осуществляет иные полномочия в соответствии с Федеральным
законом "Об основных гарантиях избирательных прав и права на
участие в референдуме граждан Российской Федерации", Законом
Калининградской области "Об Избирательной комиссии Калининградской
области" и настоящим Уставным законом.
Статья 20. Полномочия территориальной
избирательной комиссии
1. Территориальная избирательная комиссия:
1) осуществляет контроль за подготовкой и проведением выборов
Губернатора Калининградской области на соответствующей территории;
2) формирует участковые избирательные комиссии и назначает их
председателей;
3) координирует работу участковых избирательных комиссий на
соответствующей территории, рассматривает жалобы (заявления) на
решения и действия (бездействие) этих избирательных комиссий,
принимает по жалобам (заявлениям) мотивированные решения;
4) заслушивает сообщения органов исполнительной власти
Калининградской области, органов местного самоуправления по
вопросам, связанным с подготовкой и проведением выборов Губернатора
Калининградской области;
5) составляет списки избирателей по соответствующей территории
отдельно по каждому избирательному участку, за исключением случаев,
предусмотренных настоящим Уставным законом;
6) распределяет средства, выделенные ей на финансовое
обеспечение подготовки и проведения выборов, в том числе
распределяет часть этих средств между участковыми избирательными
комиссиями, и контролирует их целевое использование;
7) обеспечивает на соответствующей территории для всех
кандидатов соблюдение установленных Федеральным законом "Об
основных гарантиях избирательных прав и права на участие в
референдуме граждан Российской Федерации", настоящим Уставным
законом условий предвыборной деятельности;
8) осуществляет контроль за соблюдением участниками
избирательного процесса порядка и правил проведения предвыборной
агитации;
9) организует доставку избирательных бюллетеней и других
избирательных документов в участковые избирательные комиссии;
10) оказывает методическую, организационно-техническую и иную
помощь участковым избирательным комиссиям в проведении голосования
на избирательных участках;
11) контролирует соблюдение на соответствующей территории
единого порядка подсчета голосов, установления итогов голосования и
определения результатов выборов;
12) устанавливает итоги голосования на соответствующей
территории, сообщает их представителям средств массовой информации
и передает протоколы об итогах голосования в Избирательную комиссию
Калининградской области;
13) обеспечивает передачу документов, связанных с подготовкой
и проведением выборов Губернатора Калининградской области, в
Избирательную комиссию Калининградской области или архивное
учреждение Калининградской области в соответствии с порядком,
утвержденным Избирательной комиссией Калининградской области, или
уничтожает указанные документы по истечении сроков их хранения;
14) обеспечивает информирование избирателей о сроках и порядке
осуществления избирательных действий, ходе избирательной кампании,
кандидатах;
14-1) выдает избирателям открепительные удостоверения,
обеспечивает снабжение ими нижестоящих избирательных комиссий;
(Дополнен - Уставный закон Калининградской области
от 03.03.2017 № 52)
15) организует проведение досрочного голосования; (В редакции
Закона Калининградской области от 13.03.2015 № 400)
16) обеспечивает соблюдение нормативов технологического
оборудования (кабины для голосования, ящики для голосования) для
участковых избирательных комиссий;
17) осуществляет контроль за соблюдением порядка
информирования избирателей, проведения предвыборной агитации на
соответствующей территории;
18) обеспечивает на соответствующей территории использование
ГАС "Выборы" в соответствии с порядком, утвержденным Центральной
избирательной комиссией Российской Федерации;
19) осуществляет иные полномочия в соответствии с Федеральным
законом "Об основных гарантиях избирательных прав и права на
участие в референдуме граждан Российской Федерации", настоящим
Уставным законом.
2. Территориальные избирательные комиссии, образованные в
соответствии с пунктом 2 статьи 13 настоящего Уставного закона,
осуществляют полномочия, предусмотренные пунктом 1 настоящей
статьи, за исключением полномочий, предусмотренных подпунктами 4,
5, 14, 14-1 пункта 1 настоящей статьи. (В редакции Закона
Калининградской области от 03.03.2017 № 52)
Статья 21. Полномочия участковой избирательной комиссии
1. Участковая избирательная комиссия:
1) информирует население об адресе и о номере телефона
участковой избирательной комиссии, времени ее работы, а также о
дне, времени и месте голосования;
2) уточняет, а в случаях, предусмотренных пунктами 3-4 статьи
25 настоящего Уставного закона, составляет и уточняет список
избирателей, проводит ознакомление избирателей со списком
избирателей, рассматривает заявления об ошибках и о неточностях в
списке избирателей и решает вопросы о внесении в него
соответствующих изменений; (В редакции Закона Калининградской
области от 13.03.2015 № 400)
3) обеспечивает подготовку помещений для голосования, ящиков
для голосования и другого оборудования;
4) обеспечивает информирование избирателей о
зарегистрированных кандидатах на основе сведений, полученных из
вышестоящей избирательной комиссии;
5) контролирует соблюдение на территории избирательного
участка правил проведения предвыборной агитации;
5-1) выдает избирателям открепительные удостоверения; (В
редакции Уставного закона Калининградской области
от 03.03.2017 № 52)
6) (Утратил силу - Закон Калининградской области
от 13.03.2015 № 400)
7) организует на участке голосование в день голосования; (В
редакции Закона Калининградской области от 13.03.2015 № 400)
8) проводит подсчет голосов, устанавливает итоги голосования
на избирательном участке и передает протоколы об итогах голосования
в территориальную избирательную комиссию;
9) в пределах своих полномочий рассматривает жалобы
(заявления) на нарушения настоящего Уставного закона и принимает по
жалобам (заявлениям) мотивированные решения по существу;
10) обеспечивает хранение и передачу документов, связанных с
подготовкой и проведением выборов, в соответствии с утвержденным
Избирательной комиссией Калининградской области порядком;
11) осуществляет иные полномочия в соответствии с Федеральным
законом "Об основных гарантиях избирательных прав и права на
участие в референдуме граждан Российской Федерации", настоящим
Уставным законом.
2. (Утратил силу - Закон Калининградской области
от 13.03.2015 № 400)
Статья 22. Гласность в деятельности избирательных комиссий
1. На всех заседаниях любой избирательной комиссии, а также
при подсчете голосов избирателей и осуществлении участковой,
территориальной избирательными комиссиями работы со списками
избирателей, с избирательными бюллетенями, открепительными
удостоверениями, протоколами об итогах голосования и со сводными
таблицами вправе присутствовать члены вышестоящих избирательных
комиссий и работники их аппаратов, зарегистрированный кандидат,
либо его уполномоченный представитель по финансовым вопросам или
доверенное лицо. На заседании комиссии, на котором будет
рассматриваться вопрос о регистрации кандидата, вправе
присутствовать соответственно выдвинутый кандидат либо его
уполномоченный представитель по финансовым вопросам. (В редакции
Уставного закона Калининградской области от 13.03.2015 № 400;
от 03.03.2017 № 52)
Для присутствия на заседаниях избирательной комиссии и при
осуществлении ею работы с перечисленными избирательными документами
указанным лицам не требуется дополнительное разрешение.
Соответствующая избирательная комиссия обязана обеспечить
возможность свободного доступа указанных лиц на свои заседания и в
помещения, в которых ведется подсчет голосов и осуществляется
работа с перечисленными избирательными документами. (В редакции
Уставного закона Калининградской области от 03.03.2017 № 52)
1-1. На всех заседаниях комиссии и при осуществлении ею работы
с документами, указанными в пункте 1 настоящей статьи, вправе
присутствовать представители средств массовой информации, за
исключением случая, предусмотренного пунктом 1-2 настоящей статьи.
(Дополнен - Уставный закон Калининградской области
от 03.03.2017 № 52)
1-2. На заседаниях комиссии при установлении ею итогов
голосования, определении результатов выборов, а также при подсчете
голосов избирателей вправе присутствовать представители средств
массовой информации, работающие в редакциях средств массовой
информации на основании заключенного не менее чем за два месяца до
дня официального опубликования (публикации) решения о назначении
выборов трудового или возмездного гражданско-правового договора,
аккредитованные в соответствии с пунктом 15-2 настоящей статьи.
(Дополнен - Уставный закон Калининградской области
от 03.03.2017 № 52)
2. Соответствующая избирательная комиссия обеспечивает
информирование непосредственно вышестоящей избирательной комиссии,
каждого зарегистрированного кандидата, или его доверенного лица,
или его уполномоченного представителя по финансовым вопросам о
времени проведения заседаний комиссии и осуществления работы с
перечисленными в пункте 1 настоящей статьи избирательными
документами.
3. Нормативные акты Избирательной комиссии Калининградской
области, касающиеся подготовки и проведения выборов Губернатора
Калининградской области, обеспечения избирательных прав граждан,
официально опубликовываются в региональных государственных
периодических печатных изданиях (а в случае их отсутствия - в иных
региональных периодических печатных изданиях) в течение трех дней
после принятия. Другие ее решения, а также решения иных
избирательных комиссий, непосредственно связанные с подготовкой и
проведением выборов, публикуются в указанных периодических печатных
изданиях либо доводятся до всеобщего сведения иным путем.
4. На заседаниях избирательных комиссий при рассмотрении жалоб
(заявлений) вправе присутствовать представители заинтересованных
сторон, которые вправе давать объяснения и представлять
доказательства по существу рассматриваемого вопроса.
5. Избирательные комиссии доводят до сведения граждан
информацию об итогах регистрации кандидатов, биографические и иные
сведения о зарегистрированных кандидатах в объеме, установленном
Избирательной комиссией Калининградской области, итоги голосования
по каждому зарегистрированному кандидату и результаты выборов
Губернатора Калининградской области.
6. С момента начала работы участковой избирательной комиссии в
день голосования и до получения сообщения о принятии вышестоящей
избирательной комиссией протоколов об итогах голосования, при
повторном подсчете голосов избирателей на избирательных участках
вправе присутствовать лица, указанные в пунктах 1 и 1-2 настоящей
статьи, а также наблюдатели, иностранные (международные)
наблюдатели (далее наблюдатели). (В редакции Закона Калининградской
области от 03.03.2017 № 52)
7. Наблюдатели, иностранные (международные) наблюдатели вправе
присутствовать в иных избирательных комиссиях при установлении ими
итогов голосования, определении результатов выборов, составлении
протоколов об итогах голосования, о результатах выборов, а также
при повторном подсчете голосов избирателей. (В редакции Уставного
закона Калининградской области от 03.03.2017 № 52)
8. Всем членам избирательной комиссии, лицам, указанным в
пункте 1 настоящей статьи, наблюдателям должен быть обеспечен
доступ в помещение участковой избирательной комиссии,
сформированной на избирательном участке, который образован в
воинской части, больнице, санатории, доме отдыха, месте содержания
под стражей подозреваемых и обвиняемых, а также в помещение для
голосования на этом избирательном участке и помещение, в котором
проводится подсчет голосов избирателей. (В редакции Уставного
закона Калининградской области от 03.03.2017 № 52)
9. Наблюдатель может быть назначен зарегистрированным
кандидатом, избирательным объединением, выдвинувшим
зарегистрированного кандидата. Избирательное объединение,
зарегистрированный кандидат вправе назначить в каждую комиссию не
более двух наблюдателей, которые имеют право поочередно
осуществлять наблюдение в помещении для голосования. Одно и то же
лицо может быть назначено наблюдателем только в одну комиссию.
Наблюдателями не могут быть назначены выборные должностные лица,
депутаты, высшие должностные лица субъектов Российской Федерации
(руководители высших исполнительных органов государственной власти
субъектов Российской Федерации), главы местных администраций, лица,
находящиеся в непосредственном подчинении этих должностных лиц,
судьи, прокуроры, члены комиссий с правом решающего голоса, за
исключением членов комиссий, полномочия которых были приостановлены
в соответствии с пунктом 7 статьи 29 Федерального закона «Об
основных гарантиях избирательных прав и права на участие в
референдуме граждан Российской Федерации». (В редакции Уставного
закона Калининградской области от 03.03.2017 № 52)
10. Полномочия наблюдателя должны быть удостоверены в
письменной форме в направлении, выданном зарегистрированным
кандидатом или его доверенным лицом, избирательным объединением,
выдвинувшим зарегистрированного кандидата. В направлении
указываются фамилия, имя и отчество наблюдателя, адрес его места
жительства, номер избирательного участка, наименование
избирательной комиссии (территориальной, участковой), куда он
направляется, а также делается запись об отсутствии ограничений,
предусмотренных пунктом 9 настоящей статьи. Указание каких-либо
дополнительных сведений о наблюдателе, а в случае направления
наблюдателя кандидатом или его доверенным лицом и проставление
печати не требуются. Направление действительно при предъявлении
паспорта или документа, заменяющего паспорт гражданина. (В
редакции Закона Калининградской области от 13.03.2015 № 400;
от 03.03.2017 № 52)
10-1. Зарегистрированный кандидат, избирательное объединение,
выдвинувшее зарегистрированного кандидата, назначившие наблюдателей
в участковые комиссии, не позднее, чем за три дня до дня
голосования (досрочного голосования) представляют список
назначенных наблюдателей в соответствующую территориальную
комиссию. В данном списке указываются фамилия, имя и отчество
каждого наблюдателя, адрес его места жительства, номер
избирательного участка, наименование комиссии, куда наблюдатель
направляется. (Дополнен - Уставный закон Калининградской области
от 03.03.2017 № 52)
11. Направление, указанное в пункте 10 настоящей статьи,
должно быть представлено наблюдателем в комиссию, в которую он
назначен, в день, предшествующий дню голосования (досрочного
голосования), либо непосредственно в день голосования (досрочного
голосования). В участковую комиссию направление может быть
представлено только наблюдателем, указанным в списке,
предусмотренном пунктом 10-1 настоящей статьи. Установление иных,
кроме указанных в Федеральном законе «Об основных гарантиях
избирательных прав и права на участие в референдуме граждан
Российской Федерации» ограничений, касающихся присутствия
наблюдателей в помещении для голосования, наблюдения за проведением
голосования, подсчетом голосов избирателей, составлением протоколов
об итогах голосования, а также выдачи копий этих протоколов, не
допускается. (В редакции Уставного закона Калининградской области
от 03.03.2017 № 52)
12. (Утратил силу - Уставный закон Калининградской области
от 03.03.2017 № 52)
13. Наблюдатель вправе:
1) знакомиться со списками избирателей, реестром выдачи
открепительных удостоверений, находящимися в комиссии
открепительными удостоверениями, реестром заявлений (обращений) о
голосовании вне помещения для голосования; (В редакции Уставного
закона Калининградской области от 13.03.2015 № 400;
от 03.03.2017 № 52)
2) находиться в помещении для голосования соответствующего
избирательного участка в любое время в период, указанный в пункте 6
настоящей статьи, а также осуществлять фото- и видеосъемку в
помещениях для голосования, предварительно уведомив об этом
председателя, заместителя председателя или секретаря участковой
избирательной комиссии;
3) наблюдать за выдачей избирательных бюллетеней избирателям;
4) присутствовать при голосовании избирателей вне помещения
для голосования;
5) наблюдать за подсчетом числа избирателей, внесенных в
списки избирателей, избирательных бюллетеней, выданных избирателям,
погашенных избирательных бюллетеней; наблюдать за подсчетом голосов
избирателей на избирательном участке на расстоянии и в условиях,
обеспечивающих ему обозримость содержащихся в избирательных
бюллетенях отметок избирателей; знакомиться с любым заполненным или
незаполненным избирательным бюллетенем при подсчете голосов
избирателей; наблюдать за составлением избирательной комиссией
протоколов об итогах голосования и иных документов в период,
указанный в пункте 6 настоящей статьи;
6) обращаться к председателю участковой избирательной
комиссии, а в случае его отсутствия к лицу, его замещающему, с
предложениями и замечаниями по вопросам организации голосования;
7) знакомиться с протоколами избирательной комиссии, в которую
он направлен, и нижестоящих избирательных комиссий об итогах
голосования, о результатах выборов, с документами, приложенными к
протоколу об итогах голосования, о результатах выборов, получать от
соответствующей избирательной комиссии заверенные копии указанных
протоколов;
8) носить нагрудный знак с обозначением своего статуса и
указанием своих фамилии, имени и отчества, а также фамилии, имени и
отчества зарегистрированного кандидата или наименования
избирательного объединения, направившего наблюдателя в комиссию;
форма нагрудного знака устанавливается Избирательной комиссией
Калининградской области; (В редакции Закона Калининградской области
от 13.03.2015 № 400)
9) обжаловать решения и действия (бездействие) участковой
избирательной комиссии, иной избирательной комиссии в
непосредственно вышестоящую избирательную комиссию или в суд;
10) присутствовать при повторном подсчете голосов избирателей
в соответствующих избирательных комиссиях.
11) производить в помещении для голосования (с того места,
которое определено председателем участковой комиссии) фото- и (или)
видеосъемку, предварительно уведомив об этом председателя,
заместителя председателя или секретаря участковой комиссии;
(Дополнен - Уставный закон Калининградской области
от 03.03.2017 № 52)
14. Наблюдатель не вправе:
1) выдавать избирателям избирательные бюллетени;
2) расписываться за избирателя, в том числе по его просьбе, в
получении избирательных бюллетеней;
3) заполнять за избирателя, в том числе по его просьбе,
избирательные бюллетени;
4) предпринимать действия, нарушающие тайну голосования;
5) принимать непосредственное участие в проводимом членами
избирательной комиссии с правом решающего голоса подсчете
избирательных бюллетеней;
6) совершать действия, препятствующие работе избирательной
комиссии;
7) проводить предвыборную агитацию среди избирателей;
8) участвовать в принятии решений соответствующей
избирательной комиссией.
15. Представители средств массовой информации, принимая
участие в информационном освещении подготовки и проведения выборов
Губернатора Калининградской области, вправе:
1) (Утратил силу - Уставный закон Калининградской области
от 03.03.2017 № 52)
2) знакомиться с протоколом участковой избирательной комиссии
об итогах голосования, а также с протоколами иных избирательных
комиссий об итогах голосования, о результатах выборов, в том числе
составляемыми повторно, получать от соответствующей комиссии копии
указанных протоколов; (В редакции Уставного закона Калининградской
области от 03.03.2017 № 52)
3) присутствовать на агитационных мероприятиях, освещать их
проведение;
4) (Утратил силу - Уставный закон Калининградской области
от 03.03.2017 № 52)
5) получать от соответствующей избирательной комиссии копии
указанных в пункте 1 настоящей статьи протоколов и прилагаемых к
ним документов.
15-1. Представители средств массовой информации, указанные в
пункте 1-2 настоящей статьи, вправе находиться в помещении для
голосования в день голосования, в дни досрочного голосования, а
также производить фото- и видеосъемку, предварительно уведомив об
этом председателя, заместителя председателя или секретаря
соответствующей комиссии. (Дополнен - Уставный закон
Калининградской области от 03.03.2017 № 52)
15-2. Для осуществления полномочий, указанных в пунктах 1-2,
6, 15-1 настоящей статьи, представители средств массовой информации
аккредитуются в порядке, установленном Центральной избирательной
комиссией Российской Федерации или по ее поручению Избирательной
комиссией Калининградской области. Заявки на аккредитацию для
осуществления указанных полномочий должны быть поданы редакциями
средств массовой информации в комиссию не позднее чем за три дня до
дня голосования (досрочного голосования). (Дополнен - Уставный
закон Калининградской области от 03.03.2017 № 52)
15-3. Аккредитованный в соответствии с пунктом 15-2 настоящей
статьи представитель средства массовой информации считается
извещенным о проведении мероприятия комиссии, если выполнены
требования закона об опубликовании (обнародовании) соответствующей
информации. (Дополнен - Уставный закон Калининградской области
от 03.03.2017 № 52)
16. Заверение копий протоколов и иных документов комиссий
производится председателем, или заместителем председателя, или
секретарем соответствующей комиссии. При этом лицо, заверяющее
копию документа, на указанной копии делает запись: "Верно" или
"Копия верна", расписывается, указывает свои фамилию и инициалы,
дату и время заверения копии и проставляет печать соответствующей
избирательной комиссии.
17. Члены избирательных комиссий с правом совещательного
голоса, наблюдатели, представители средств массовой информации,
присутствующие при голосовании и подсчете голосов в участковых
избирательных комиссиях, вправе носить нагрудные знаки, не
содержащие признаков предвыборной агитации, с обозначением своего
статуса и указанием своих фамилии, имени и отчества, а также
фамилии, имени и отчества зарегистрированного кандидата,
назначившего члена избирательной комиссии с правом совещательного
голоса, фамилии, имени и отчества зарегистрированного кандидата,
направившего наблюдателя в избирательную комиссию, а представители
средств массовой информации - с указанием наименования организации,
которую они представляют.
Статья 23. Иностранные (международные) наблюдатели
Деятельность иностранных (международных) наблюдателей
регулируется федеральным законодательством.
Глава III. ИЗБИРАТЕЛЬНЫЕ УЧАСТКИ. СПИСКИ ИЗБИРАТЕЛЕЙ
Статья 24. Образование избирательных участков
1. Для проведения голосования и подсчета голосов избирателей
на территории Калининградской области образуются избирательные
участки на основании данных о числе избирателей, зарегистрированных
на территориях избирательного участка в соответствии с пунктом 10
статьи 16 Федерального закона "Об основных гарантиях избирательных
прав и права на участие в референдуме граждан Российской
Федерации", из расчета не более чем три тысячи избирателей на
каждом участке.
Избирательные участки образуются сроком на пять лет с учетом
местных и иных условий исходя из необходимости создания
максимальных удобств для избирателей.
Перечень избирательных участков и их границы подлежат
уточнению в порядке, предусмотренном для их образования, в случае,
если по данным регистрации (учета) избирателей число избирателей на
участке превысит три тысячи сто, либо в случае нарушения пункта 4
статьи 19 Федерального закона "Об основных гарантиях избирательных
прав и права на участие в референдуме граждан Российской
Федерации". Перечень избирательных участков и их границы могут быть
уточнены в указанном порядке в связи с изменением границ,
преобразованием, упразднением муниципальных образований,
уменьшением (до пятидесяти и менее) числа избирателей,
зарегистрированных на территории избирательного участка.
(Пункт в редакции Закона Калининградской области
от 25.04.2013 г. N 222)
2. Избирательные участки образуются по согласованию с
соответствующей территориальной избирательной комиссией главой
местной администрации муниципального района, городского округа. (В
редакции Закона Калининградской области от 25.04.2013 г. N 222)
3. Избирательные участки образуются таким образом, чтобы на
территории каждого избирательного участка было зарегистрировано не
более 3000 избирателей.
4. В местах временного пребывания избирателей (больницах,
санаториях, домах отдыха, на вокзалах, в аэропортах, местах
содержания под стражей подозреваемых и обвиняемых и других местах
временного пребывания), на судах, которые будут находиться в день
голосования в плавании, избирательные участки могут образовываться
территориальной комиссией на установленный ею срок не позднее чем
за 30 дней до дня голосования, а в исключительных случаях по
согласованию с Избирательной комиссией Калининградской области - не
позднее чем за три дня до дня голосования. Такие участки входят в
единый избирательный округ по месту их расположения или по месту
приписки судна. (В редакции Закона Калининградской области от
25.04.2013 г. N 222; от 03.03.2017 № 52)
На судах, которые будут находиться в день голосования в
плавании, избирательные участки могут образовываться вышестоящей
избирательной комиссией по согласованию с капитаном судна или
судовладельцем. (В редакции Уставного закона Калининградской
области от 03.03.2017 № 52)
5. Военнослужащие голосуют на общих избирательных участках.
6. Списки избирательных участков с указанием их границ (если
избирательный участок образован на части территории населенного
пункта) либо перечня населенных пунктов (если избирательный участок
образован на территориях одного или нескольких населенных пунктов),
номеров, место нахождения участковых комиссий и помещений для
голосования должны быть опубликованы главой местной администрации
муниципального района, городского округа не позднее чем за 40 дней
до дня голосования. Информация об избирательных участках,
образованных после истечения срока, установленного пунктом 2
настоящей статьи, должна быть опубликована главой местной
администрации муниципального района, городского округа не позднее
чем через два дня после их образования. (В редакции Закона
Калининградской области от 25.04.2013 г. N 222)
6-1. Голосование проводится на избирательных участках,
образованных в соответствии с требованиями статьи 19 Федерального
закона «Об основных гарантиях избирательных прав и права на участие
в референдуме граждан Российской Федерации», перечень и границы
которых в случаях, предусмотренных Федеральным законом «Об основных
гарантиях избирательных прав и права на участие в референдуме
граждан Российской Федерации», уточняются не позднее чем через 10
дней после официального опубликования (публикации) решения о
назначении выборов. (Дополнен - Уставный закон Калининградской
области от 03.03.2017 № 52)
7. (Утратил силу - Закон Калининградской области
от 25.04.2013 г. N 222)
Статья 25. Составление списков избирателей
1. Списки избирателей составляются соответствующими
избирательными комиссиями отдельно по каждому избирательному
участку по форме, установленной Избирательной комиссией
Калининградской области.
2. Списки избирателей составляются территориальной
избирательной комиссией не позднее чем за 21 день до дня
голосования на основании сведений об избирателях, представляемых
главой местной администрации муниципального района, городского
округа, командиром воинской части, а также руководителем
организации, в которой избиратели временно пребывают. (В редакции
Уставного закона Калининградской области от 03.03.2017 № 52)
При выявлении территориальной избирательной комиссией
(территориальными избирательными комиссиями) факта включения
гражданина Российской Федерации в списки избирателей на разных
избирательных участках указанная комиссия (указанные комиссии) до
передачи списков избирателей в участковые избирательные комиссии
проводит (проводят) работу по устранению ошибок или неточностей в
списках.
3. Список избирателей по избирательному участку, образованному
в местах временного пребывания избирателей (больницах, санаториях,
домах отдыха, местах содержания под стражей подозреваемых и
обвиняемых и в других местах временного пребывания), составляется
соответствующей участковой избирательной комиссией не позднее дня,
предшествующего дню голосования, на основании сведений об
избирателях, представляемых руководителем организации, в которой
избиратель временно пребывает.
4. Список избирателей по избирательному участку, образованному
на судне, которое будет находиться в день голосования в плавании,
составляется соответствующей участковой избирательной комиссией не
позднее дня, предшествующего дню голосования, в том числе
досрочного голосования, на основании сведений об избирателях,
представляемых капитаном судна. (В редакции Уставного закона
Калининградской области от 03.03.2017 № 52)
5. Сведения об избирателях собираются и уточняются
должностными лицами, указанными в пунктах 2-6 настоящей статьи, и
представляются ими в территориальные избирательные комиссии не
позднее чем за 60 дней до дня голосования, а если список
избирателей составляется участковой избирательной комиссией, - в
соответствующие участковые избирательные комиссии сразу после их
сформирования.
Сбор, уточнение и представление сведений об избирателях
осуществляются в порядке, установленном Избирательной комиссией
Калининградской области.
6. Список избирателей составляется в двух экземплярах.
Сведения об избирателях, включаемых в список избирателей,
располагаются в алфавитном или ином порядке (по населенным пунктам,
улицам, домам, квартирам). В списке указываются фамилия, имя,
отчество, год рождения (в возрасте 18 лет - дополнительно день и
месяц рождения), адрес места жительства избирателя. В списке
избирателей должны быть предусмотрены места для проставления
избирателем серии и номера своего паспорта или документа,
заменяющего паспорт гражданина, для подписи за каждый полученный
избирателем бюллетень, для подписи члена участковой избирательной
комиссии, выдавшего бюллетень (бюллетени) избирателю, а также для
внесения суммарных данных по каждому листу списка.
7. При составлении списка избирателей может использоваться ГАС
"Выборы". Первый экземпляр списка избирателей изготавливается в
машинописном виде, второй экземпляр - в машиночитаемом виде. В
исключительных случаях допускается составление списков избирателей
в рукописном виде.
8. Первый экземпляр списка избирателей, составленный в
соответствии с пунктом 2 настоящей статьи, передается по акту в
соответствующую участковую избирательную комиссию не позднее чем за
10 дней до дня голосования, а второй экземпляр в машиночитаемом
виде хранится в территориальной избирательной комиссии и
используется (в том числе при проведении повторного голосования) в
порядке, устанавливаемом Избирательной комиссией Калининградской
области. Список избирателей подписывается председателем и
секретарем территориальной избирательной комиссии и заверяется
печатью территориальной избирательной комиссии. (В редакции Закона
Калининградской области от 29.10.2013 г. N 266)
9. Список избирателей составленный участковой избирательной
комиссией в соответствии с пунктами 3-4 настоящей статьи,
подписывается председателем и секретарем участковой
избирательной комиссии и заверяется печатью участковой
избирательной комиссии. (В редакции Закона Калининградской
области от 13.03.2015 № 400)
10. Участковая избирательная комиссия вправе разделить первый
экземпляр списка избирателей на отдельные книги с сохранением
единой нумерации списка избирателей. Каждая такая книга не позднее
дня, предшествующего дню голосования, должна быть сброшюрована
(прошита), что подтверждается печатью соответствующей участковой
комиссии и подписью ее председателя.
11. Участковая избирательная комиссия после получения списка
избирателей выверяет его и вносит в него необходимые изменения на
основании личных обращений граждан, соответствующих документов
органов местного самоуправления, должностных лиц, органов записи
актов гражданского состояния, органов регистрационного учета
граждан Российской Федерации по месту пребывания и по месту
жительства в пределах Российской Федерации, сообщений вышестоящей
избирательной комиссии о включении избирателя в список избирателей
на другом избирательном участке. Выверенный и уточненный список
избирателей с указанием количества сброшюрованных отдельных книг не
позднее дня, предшествующего дню голосования, подписывается
председателем и секретарем участковой избирательной комиссии и
заверяется печатью участковой избирательной комиссии.
12. Лица, представляющие сведения об избирателях, несут
ответственность за достоверность, полный объем соответствующих
сведений и своевременность их передачи.
Статья 26. Порядок включения граждан в список избирателей
и их исключения из списка избирателей
1. Все граждане Российской Федерации, обладающие активным
избирательным правом, проживающие на территории Калининградской
области, в соответствии со статьей 3 настоящего Уставного закона
включаются в списки избирателей.
2. Основанием для включения гражданина Российской Федерации в
список избирателей на конкретном избирательном участке является
факт нахождения его места жительства на территории этого
избирательного участка, установленный органами регистрационного
учета граждан Российской Федерации по месту пребывания и по месту
жительства в пределах Российской Федерации или иными
уполномоченными органами в соответствии с законодательством
Российской Федерации, либо наличие у гражданина открепительного
удостоверения. (В редакции Уставного закона Калининградской области
от 03.03.2017 № 52)
3. Военнослужащие, проживающие вне воинских частей, включаются
в списки избирателей по месту жительства на общих основаниях.
Основанием для включения в список избирателей военнослужащих,
находящихся в воинской части, членов их семей и других избирателей,
проживающих в пределах расположения воинской части, является факт
нахождения их места жительства в пределах расположения воинской
части, который устанавливается соответствующей службой воинской
части или органами регистрационного учета граждан Российской
Федерации по месту пребывания и по месту жительства в пределах
Российской Федерации, либо приказ командира воинской части о
зачислении в штат воинской части граждан, проходящих службу по
призыву.
4. Избиратели, обучающиеся по очной форме обучения и
зарегистрированные по месту жительства в общежитии (по месту
нахождения образовательного учреждения), включаются в списки
избирателей по месту нахождения общежития (образовательной
организации). (В редакции Закона Калининградской области
от 13.03.2015 № 400)
4-1. Избиратели, находящиеся в день голосования в больницах,
санаториях, домах отдыха, местах содержания под стражей
подозреваемых и обвиняемых и других местах временного пребывания,
включаются в список избирателей на основании паспорта или
документа, заменяющего паспорт гражданина. (Дополнен - Уставный
закон Калининградской области от 03.03.2017 № 52)
5. Абзац. (Исключен - Закон Калининградской области
от 13.03.2015 № 400)
Избиратели, находящиеся в местах временного пребывания,
работающие на предприятиях с непрерывным циклом работы и занятые на
отдельных видах работ, где невозможно уменьшение продолжительности
работы (смены), а также избиратели из числа военнослужащих,
находящихся вне места расположения воинской части, не имевшие
возможности получить открепительные удостоверения, решением
участковой комиссии могут быть включены в список избирателей на
избирательном участке по месту их временного пребывания по личному
письменному заявлению, поданному в участковую комиссию не позднее
чем за три дня до дня голосования. Информация об этом передается в
участковую комиссию, где данный избиратель включен в список
избирателей по месту жительства, через соответствующую
территориальную избирательную комиссию. Участковая избирательная
комиссия в соответствующей строке списка
избирателей делает отметку: "Включен в список избирателей на
избирательном участке N" с указанием номера избирательного участка.
(В редакции Закона Калининградской области от 13.03.2015 № 400;
от 03.03.2017 № 52)
6. Граждане Российской Федерации, признанные вынужденными
переселенцами либо обратившиеся в федеральный орган исполнительной
власти, ведающий вопросами миграции, или в его территориальные
органы с ходатайством о признании их вынужденными переселенцами,
включаются в список избирателей по месту их временного проживания
на основании паспорта или документа, заменяющего паспорт
гражданина, а также соответствующих документов, выданных указанными
органами.
7. Граждане Российской Федерации, зарегистрированные по месту
жительства на территории избирательного участка после представления
списка избирателей для ознакомления избирателей, а также
избиратели, по какой-либо иной причине не включенные в список
избирателей, дополнительно включаются участковой избирательной
комиссией в список избирателей на основании паспорта или документа,
заменяющего паспорт гражданина, а при необходимости и документов,
подтверждающих факт нахождения места жительства (при отсутствии
места жительства - факт нахождения места пребывания) избирателя на
территории данного избирательного участка.
8. Избиратель может быть включен в список избирателей только
на одном избирательном участке. При выявлении территориальной
избирательной комиссией факта включения гражданина Российской
Федерации в списки избирателей на разных избирательных участках эта
комиссия до передачи списков избирателей в участковые комиссии
проводит работу по устранению ошибки или неточности в указанных
списках.
9. Исключение гражданина Российской Федерации из списка
избирателей после его подписания председателем и секретарем
соответствующей избирательной комиссии и заверения его печатью
соответствующей избирательной комиссии производится только на
основании официальных документов, в том числе сообщения вышестоящей
территориальной избирательной комиссии о включении избирателя в
список избирателей на другом избирательном участке, а также в
случае выдачи избирателю открепительного удостоверения в порядке,
установленном настоящим Уставным законом. При этом в
списке избирателей указываются дата исключения гражданина из списка
и причина этого исключения. Соответствующая запись заверяется
подписью председателя участковой избирательной комиссии, а при
выдаче открепительного удостоверения - подписью члена избирательной
комиссии, выдавшего удостоверение, с указанием даты внесения этой
подписи. (В редакции Закона Калининградской области
от 03.03.2017 № 52)
10. Вносить какие-либо изменения в списки избирателей после
окончания голосования и начала подсчета голосов избирателей
запрещается.
Статья 27. Ознакомление избирателей
со списками избирателей
1. Список избирателей представляется участковой избирательной
комиссией для ознакомления избирателей и дополнительного уточнения
за 10 дней до дня голосования, а в предусмотренных пунктами 3, 4
статьи 25 настоящего Уставного закона случаях составления списка
избирателей позднее этого срока - непосредственно после составления
списка избирателей. (В редакции Закона Калининградской области от
29.10.2013 г. N 266)
2. Гражданин Российской Федерации, обладающий активным
избирательным правом, вправе обратиться в участковую комиссию с
заявлением о включении его в список избирателей, о любой ошибке или
неточности в сведениях о нем, внесенных в список избирателей. В
течение 24 часов, а в день голосования в течение двух часов с
момента обращения, но не позднее момента окончания голосования
участковая комиссия обязана проверить сообщенные заявителем
сведения и представленные документы и либо устранить ошибку или
неточность, либо принять решение об отклонении заявления с
указанием причин такого отклонения, вручив заверенную копию этого
решения заявителю.
3. Решение участковой комиссии об отклонении заявления о
включении гражданина Российской Федерации в список избирателей
может быть обжаловано в вышестоящую комиссию или в суд.
Вышестоящая избирательная комиссия и суд обязаны рассмотреть
жалобу (заявление) в трехдневный срок, а за три и менее дня до дня
голосования и в день голосования - немедленно.
В случае, если принято решение об удовлетворении жалобы
(заявления), исправление в списке избирателей производится
участковой комиссией немедленно.
4. Каждый гражданин Российской Федерации вправе сообщить в
участковую избирательную комиссию об изменении указанных в пункте 6
статьи 25 настоящего Уставного закона сведений об избирателях,
включенных в список избирателей на соответствующем избирательном
участке. (В редакции Закона Калининградской области
от 13.03.2015 № 400)
Глава IV. ИЗБИРАТЕЛЬНЫЕ ОБЪЕДИНЕНИЯ
(Наименование главы в редакции Закона Калининградской области
от 13.03.2015 № 400)
Статья 28. Участие избирательных объединений)
в выборах Губернатора
Калининградской области
(Наименование статьи в редакции Закона Калининградской области
от 13.03.2015 № 400)
1. Избирательные объединения участвуют в выборах, в том числе
выдвигают кандидатов на равных основаниях в соответствии с
Федеральным законом "Об основных гарантиях избирательных прав
и права на участие в референдуме граждан Российской
Федерации", Федеральным законом "О политических партиях" и
настоящим Уставным законом. (В редакции Закона Калининградской
области от 13.03.2015 № 400)
2. В соответствии с федеральным законодательством федеральный
орган исполнительной власти, уполномоченный на осуществление
функций в сфере регистрации общественных объединений и политических
партий, его территориальный орган составляют список политических
партий, их региональных отделений, зарегистрированных на территории
Калининградской области, имеющих право в соответствии с
Федеральными законами «О политических партиях», «Об основных
гарантиях избирательных прав и права на участие в референдуме
граждан Российской Федерации» и настоящим Уставным законом
принимать участие в выборах Губернатора Калининградской области в
качестве избирательных объединений, в том числе выдвигать
кандидатов, по состоянию на день официального опубликования решения
о назначении выборов Губернатора Калининградской области и не
позднее чем через три дня со дня официального опубликования данного
решения публикуют указанный список в государственных периодических
печатных изданиях, размещают его на своих официальных сайтах в
информационно-телекоммуникационной сети «Интернет», а также в этот
же срок направляют указанный список в Избирательную комиссию
Калининградской области. (В редакции Закона Калининградской области
от 13.03.2015 № 400)
Статья 29. Наименование избирательного объединения
(Наименование статьи в редакции Закона Калининградской области
от 13.03.2015 № 400)
1. Избирательное объединение, выдвинувшее кандидата,
представляет в Избирательную комиссию Калининградской области
сведения о своем наименовании. (В редакции Закона
Калининградской области от 13.03.2015 № 400)
2. Наименованием избирательного объединения является
наименование, указанное в документе о государственной
регистрации политической партии, выданном федеральным органом
исполнительной власти, уполномоченным на осуществление функций
в сфере регистрации общественных объединений. (В редакции
Закона Калининградской области от 13.03.2015 № 400)
3. В избирательном бюллетене, протоколе об итогах голосования,
результатах выборов используется полное наименование политической
партии, если оно состоит не более чем из семи слов. Если полное
наименование политической партии состоит более чем из семи слов, а
сокращенное наименование не более чем из семи слов, в избирательном
бюллетене, протоколе об итогах голосования, результатах выборов
используется сокращенное наименование политической партии. Если как
полное, так и сокращенное наименование избирательного объединения
состоит более чем из семи слов, кандидат или орган избирательного
объединения, выдвинувшего кандидата, одновременно с заявлением,
предусмотренным пунктом 7 статьи 30 настоящего Уставного закона,
представляет в Избирательную комиссию Калининградской области
краткое (состоящее не более чем из семи слов) наименование, которое
используется в избирательном бюллетене, протоколе об итогах
голосования, результатах выборов для согласования. При этом краткое
наименование избирательного объединения образуется с соблюдением
требований, предусмотренных соответственно статьей 6 Федерального
закона «О политических партиях», и только из слов, составляющих
наименование избирательного объединения, указанное в его уставе. (В
редакции Уставного закона Калининградской области
от 03.03.2017 № 52)
4. Изменение наименования избирательного объединения после
представления сведений о нем в Избирательную комиссию
Калининградской области не допускается. (В редакции Закона
Калининградской области от 13.03.2015 № 400)
Глава V. ВЫДВИЖЕНИЕ И РЕГИСТРАЦИЯ КАНДИДАТОВ
Статья 30. Выдвижение кандидата избирательным объединением
(Наименование статьи в редакции Закона Калининградской области
от 13.03.2015 № 400)
1. Выдвижение кандидата избирательным объединением
производится после официального опубликования (публикации)
решения о назначении выборов Губернатора Калининградской
области. (В редакции Закона Калининградской области
от 13.03.2015 № 400)
2. Избирательное объединение вправе выдвинуть только одного
кандидата. (В редакции Закона Калининградской области
от 13.03.2015 № 400)
3. Избирательное объединение вправе выдвигать кандидатом на
должность Губернатора Калининградской области гражданина
Российской Федерации, являющегося членом соответствующей
политической партии, либо гражданина Российской Федерации, не
являющегося членом соответствующей или иной политической
партии. (В редакции Закона Калининградской области
от 13.03.2015 № 400)
4. Решение о выдвижении кандидата принимается на съезде
политической партии либо конференции (общем собрании) регионального
отделения политической партии в соответствии с Федеральным законом
"О политических партиях" и уставом политической партии.
5. Решение съезда политической партии либо конференции (общего
собрания) регионального отделения политической партии о выдвижении
кандидата оформляется протоколом (иным документом в соответствии с
уставом политической партии), в котором должны быть указаны:
1) число зарегистрированных делегатов (участников),
присутствующих на съезде политической партии либо конференции
(общем собрании) регионального отделения политической партии;
2) число делегатов (участников) съезда политической партии
либо конференции (общего собрания) регионального отделения
политической партии, необходимое для принятия решения в
соответствии с уставом политической партии;
3) решение о выдвижении кандидата с указанием его фамилии,
имени и отчества, даты и места рождения, основного места работы или
службы, занимаемой должности (в случае отсутствия основного места
работы или службы - рода занятий), адреса места жительства,
гражданства и итоги голосования по этому решению;
4) дата принятия решения.
6. Решение съезда политической партии либо конференции (общего
собрания) регионального отделения политической партии о выдвижении
кандидата заверяется подписью руководителя соответственно
политической партии, регионального отделения политической партии и
печатью соответственно политической партии, регионального отделения
политической партии.
7. Избирательная комиссия Калининградской области считается
уведомленной о выдвижении кандидата, а кандидат считается
выдвинутым, приобретает права и обязанности кандидата,
предусмотренные Федеральным законом "Об основных гарантиях
избирательных прав и права на участие в референдуме граждан
Российской Федерации" и настоящим Уставным законом, после
поступления в Избирательную комиссию Калининградской области
заявления в письменной форме выдвинутого лица о согласии
баллотироваться кандидатом с обязательством в случае его избрания
прекратить деятельность, несовместимую с замещением должности
Губернатора Калининградской области, иных документов,
предусмотренных пунктами 8, 9, 9.1, 9.2 настоящей статьи. (В
редакции Закона Калининградской области от 10.06.2014 г. N 325;
от 13.03.2015 № 400)
8. Кандидат не позднее чем через 20 дней со дня официального
опубликования решения о назначении выборов Губернатора
Калининградской области представляет в Избирательную комиссию
Калининградской области решение съезда политической партии либо
конференции (общего собрания) регионального отделения политической
партии о выдвижении кандидата, а также нотариально удостоверенную
копию документа о государственной регистрации избирательного
объединения, выданного федеральным органом исполнительной власти,
уполномоченным на осуществление функций в сфере регистрации
общественных объединений.
9. Одновременно с документами, указанными в пункте 8 настоящей
статьи, кандидат представляет в Избирательную комиссию
Калининградской области:
1) свое заявление о согласии баллотироваться, в котором
указываются фамилия, имя, отчество, дата и место рождения, адрес
места жительства, серия, номер и дата выдачи паспорта или
документа, заменяющего паспорт гражданина, наименование или код
органа, выдавшего паспорт или документ, заменяющий паспорт
гражданина, идентификационный номер налогоплательщика (при
наличии), гражданство, сведения о профессиональном образовании (при
наличии) с указанием организации, осуществляющей образовательную
деятельность, года ее окончания и реквизитов документа об
образовании и о квалификации, основное место работы или службы,
занимаемая должность (в случае отсутствия основного места работы
или службы - род занятий). Если кандидат является депутатом и
осуществляет свои полномочия на непостоянной основе, в заявлении
должны быть указаны сведения об этом и наименование
соответствующего представительного органа. Кандидат вправе указать
в заявлении свою принадлежность к политической партии либо не более
чем к одному иному общественному объединению, зарегистрированному
не позднее чем за один год до дня голосования в установленном
законом порядке, и свой статус в этой политической партии, этом
общественном объединении при условии представления вместе с
заявлением документа, подтверждающего указанные сведения и
подписанного уполномоченным лицом политической партии, иного
общественного объединения либо уполномоченным лицом
соответствующего структурного подразделения политической партии,
иного общественного объединения. При указании принадлежности к
иному общественному объединению кандидат согласует с указанным
органом общественного объединения и Избирательной комиссией
Калининградской области состоящее не более чем из семи слов
наименование данного общественного объединения, которое
используется в избирательных документах. Если у кандидата имелась
или имеется судимость, в заявлении указываются сведения о судимости
кандидата, а если судимость снята или погашена, - также сведения о
дате снятия или погашения судимости; (В редакции Закона
Калининградской области от 10.06.2014 г. N 325)
2) сведения о размере и об источниках доходов кандидата и его
супруги (супруга), несовершеннолетних детей, об имуществе,
принадлежащем кандидату и его супругу, несовершеннолетним детям на
праве собственности (в том числе совместной собственности), о
вкладах в банках, ценных бумагах; указанные сведения представляются
на бумажном носителе и в машиночитаемом виде по форме согласно
приложению № 1 к Федеральному закону «Об основных гарантиях
избирательных прав и права на участие в референдуме граждан
Российской Федерации. В отношении несовершеннолетних детей
указанные сведения представляются отдельно на каждого ребенка; (В
редакции Закона Калининградской области от 13.03.2015 № 400)
3) нотариально удостоверенную доверенность на уполномоченного
представителя кандидата по финансовым вопросам (нотариально
удостоверенные доверенности на уполномоченных представителей
кандидата по финансовым вопросам), в которой указываются фамилия,
имя, отчество, дата рождения, серия, номер и дата выдачи паспорта
или документа, заменяющего паспорт гражданина, адрес места
жительства, полномочия уполномоченного представителя по финансовым
вопросам кандидата. Копии указанных доверенностей изготавливаются в
Избирательной комиссии Калининградской области в присутствии
кандидата.
9.1. Кандидат на должность Губернатора Калининградской области
также представляет в избирательную комиссию по форме,
предусмотренной указом Президента Российской Федерации:
а) сведения о принадлежащем кандидату, его супругу и
несовершеннолетним детям недвижимом имуществе, находящемся за
пределами территории Российской Федерации, об источниках получения
средств, за счет которых