Постановление Правительства Калининградской области от 05.07.2012 № 488
О внесении изменения в Постановление Правительства Калининградской области от 17 августа 2009 года N 486 "Об аккредитации экскурсоводов и гидов-переводчиков"
РОССИЙСКАЯ ФЕДЕРАЦИЯ ПРАВИТЕЛЬСТВО КАЛИНИНГРАДСКОЙ ОБЛАСТИ ПОСТАНОВЛЕНИЕ 5 июля 2012 г. N 488 г. калининград О внесении изменения в Постановление Правительства Калининградской области от 17 августа 2009 года N 486 "Об аккредитации экскурсоводов и гидов-переводчиков" В целях развития туристского комплекса Калининградской области,защиты прав потребителей туристско-экскурсионных услуг, созданияусловий для повышения качества приема и обслуживания туристов, всоответствии со статьей 10 Закона Калининградской области "О ПравительствеКалининградской области" Правительство Калининградской области ПОСТАНОВЛЯЕТ: 1. Внести в Постановление Правительства Калининградской областиот 17 августа 2009 года N 486 "Об аккредитации экскурсоводов игидов-переводчиков" следующее изменение: приложение к Постановлению изложить в редакции согласноприложению. 2. Постановление вступает в силу со дня подписания и подлежитофициальному опубликованию.Исполняющий обязанностиГубернатора Калининградской области Е.М. Морозов Приложение к Постановлению Правительства Калининградской области от 5 июля 2012 г. N 488 ПОРЯДОК аккредитации экскурсоводов и гидов-переводчиков Глава 1. ОБЩИЕ ПОЛОЖЕНИЯ 1. Порядок аккредитации экскурсоводов и гидов-переводчиков (далее- порядок) разработан в целях защиты прав потребителейтуристско-экскурсионных услуг, повышения качества обслуживаниятуристов, качества подготовки, квалификации экскурсоводов игидов-переводчиков, уровня предоставляемых услуг, а также в целяхформирования имиджа Калининградской области как туристического центра,безопасного и комфортного для туристов. 2. Координирующим органом в области проведения аккредитацииэкскурсоводов и гидов-переводчиков (далее - аккредитация) являетсяАгентство по туризму Калининградской области (далее - Агентство). 3. Аккредитация осуществляется на добровольной и безвозмезднойоснове и не влечет за собой ограничений для лиц, не участвующих ваккредитации. 4. Аккредитация осуществляется отдельно для экскурсоводов игидов-переводчиков. 5. Подтверждением аккредитации является свидетельство обаккредитации экскурсовода или гида-переводчика (далее - свидетельство)и нагрудный знак. Нагрудный знак действителен только при наличиисвидетельства. Форму свидетельства и образец нагрудного знакаутверждает Агентство. 6. Свидетельство выдается Агентством на основании мотивированногозаключения экспертной комиссии по аккредитации экскурсоводов игидов-переводчиков (далее - экспертная комиссия) экскурсоводам игидам-переводчикам трех категорий в соответствии с результатамисобеседования. Таблица|——————|——————————————————————|————————————————————|——————————————————————————————————————————————|| N | Категория | Стаж работы по | Необходимые условия выдачи ||п/п |экскурсоводов и |специальности |свидетельства || |гидов- | | || |переводчиков | | ||——————|——————————————————————|————————————————————|——————————————————————————————————————————————|| 1 | 2 | 3 | 4 ||——————|——————————————————————|————————————————————|——————————————————————————————————————————————|| 1. | экскурсовод, III | от 1 до 3 лет | - наличие высшего профессионального || |категория | |образования и дополнительного || | | |профессионального образования в сфере || | | |туризма, полученного на || | | |специализированных курсах || | | |экскурсоводов и гидов-переводчиков; - || | | |подтверждение квалификации на || | | |заседании экспертной комиссии ||——————|——————————————————————|————————————————————|——————————————————————————————————————————————|| 2. | гид-переводчик, III | от 1 до 3 лет | - наличие высшего профессионального || |категория | |(лингвистического) образования и || | | |дополнительного профессионального образования|| | | |в сфере туризма, полученного на || | | |специализированных курсах экскурсоводов || | | |и гидов-переводчиков; || | | |- подтверждение квалификации на || | | |заседании экспертной комиссии ||——————|——————————————————————|————————————————————|——————————————————————————————————————————————|| 3. | экскурсовод, II | от 3 до 7 лет | - наличие высшего профессионального || |категория | |образования и дополнительного || | | |профессионального образования в сфере || | | |туризма, полученного на || | | |специализированных курсах || | | |экскурсоводов и гидов-переводчиков, в объеме || | | |не менее 560 часов с присвоением || | | |квалификации "экскурсовод"; || | | |- подтверждение квалификации || | | |на заседании экспертной комиссии ||——————|——————————————————————|————————————————————|——————————————————————————————————————————————|| 4. | гид-переводчик, II | от 3 до 7 лет | - наличие высшего профессионального || |категория | |(лингвистического) образования и || | | |дополнительного профессионального образования|| | | |в сфере туризма, полученного на || | | |специализированных курсах экскурсоводов || | | |и гидов-переводчиков, в объеме || | | |не менее 560 часов с присвоением || | | |квалификации "экскурсовод"; - || | | |подтверждение квалификации на || | | |заседании экспертной комиссии ||——————|——————————————————————|————————————————————|——————————————————————————————————————————————|| 5. | экскурсовод, I | от 7 лет | - наличие высшего профессионального || |категория | |образования и дополнительного || | | |профессионального образования в сфере || | | |туризма, полученного на || | | |специализированных курсах || | | |экскурсоводов и гидов-переводчиков, в объеме || | | |не менее 560 часов с присвоением || | | |квалификации "экскурсовод"; || | | |- подтверждение квалификации || | | |на заседании экспертной комиссии ||——————|——————————————————————|————————————————————|——————————————————————————————————————————————|| 6. | гид-переводчик, I | от 7 лет | - наличие высшего профессионального || |категория | |(лингвистического) образования и || | | |дополнительного профессионального образования|| | | |в сфере туризма, полученного на || | | |специализированных курсах экскурсоводов || | | |и гидов-переводчиков, в объеме || | | |не менее 560 часов с присвоением || | | |квалификации "экскурсовод"; - || | | |подтверждение квалификации на || | | |заседании экспертной комиссии ||——————|——————————————————————|————————————————————|——————————————————————————————————————————————| 7. Экскурсоводу и гиду-переводчику III категории выдаетсявременное свидетельство сроком на один год. 8. Экскурсоводу и гиду-переводчику II категории выдаетсявременное свидетельство сроком на три года. 9. Экскурсоводу и гиду-переводчику I категории выдаетсябессрочное свидетельство. 10. Аккредитованные экскурсоводы и гиды-переводчики: 1) обязаны иметь при себе во время проведения экскурсийсвидетельство и прикрепленный к одежде нагрудный знак; 2) на основании пунктов 2.4 и 2.5 Устава государственногобюджетного учреждения Калининградской области "Региональныйинформационный центр туризма" имеют право получать в государственномбюджетном учреждении Калининградской области "Региональныйинформационный центр туризма" необходимую для осуществленияпрофессиональной деятельности информацию и имеющиеся издания отуристическом потенциале Калининградской области, а также о текущихсобытиях в Калининградской области, издаваемые Агентством, набезвозмездной основе в течении 1 рабочего дня (при наличиизапрашиваемых источников). Глава 2. ПОРЯДОК ОСУЩЕСТВЛЕНИЯ АККРЕДИТАЦИИ 11. Для получения свидетельства претендент представляет вАгентство следующие документы (далее - документы): 1) заявление; 2) копию паспорта; 3) копию документа о высшем профессиональном образовании; 4) копию документа, подтверждающего получение дополнительногопрофессионального образования в сфере туризма на специализированныхкурсах экскурсоводов и гидов-переводчиков (для экскурсоводов игидов-переводчиков, претендующих на получение II и I категории, - вобъеме не менее 560 часов с присвоением квалификации "экскурсовод"); 5) копию трудовой книжки или иных документов, подтверждающих стажработы по специальности; 6) положительные рекомендации о профессиональной деятельности; 7) для подтверждения квалификации при прохождении аккредитацииэкскурсовода претендентом дополнительно представляются методическиеразработки и технологические карты экскурсий, текстовые материалы,фото- и видеоматериалы; 8) для прохождения аккредитации гида-переводчика претендентомдополнительно представляется диплом установленного образца,подтверждающий знание иностранного языка; собеседование длягидов-переводчиков проводится на иностранном языке. 12. Копии документов представляются вместе с оригиналами вслучае, если верность копий не засвидетельствована в установленномдействующим законодательством порядке. Ответственность задостоверность представленных сведений лежит на претенденте. 13. Для экскурсоводов и гидов-переводчиков устанавливаютсяследующие квалификационные требования (далее - требования): 1) высшее профессиональное образование; 2) дополнительное профессиональное образование в сфере туризма,полученное на специализированных курсах экскурсоводов игидов-переводчиков; 3) наличие знания туристических ресурсов Калининградской области,географии, истории, культуры, этнографии, экономики, политикиКалининградской области в контексте истории Российской Федерации имировой истории; 4) наличие навыков контакта с туристами (экскурсантами) потематике своих профессиональных обязанностей на языке общения; 5) умение анализировать документацию тура, особые потребноституристских групп или индивидуальных туристов; 6) владение навыками управления туристской группой и еесопровождения; 7) наличие навыков планирования маршрута и экскурсионногосопровождения; 8) знание мер безопасности, наличие навыков действия вчрезвычайных ситуациях, оказания первой помощи медицинского характерапри жалобах, поступающих от туристов; 9) обладание четкостью формулировок, образностью языка, простотойизложения информации, культурой речи, наличие внутреннейорганизованности, коммуникабельности; 10) соблюдение правил профессиональной этики и эстетики. 14. При поступлении в Агентство 10 заявок на аккредитациюпредставленные документы в течение 5 рабочих дней с моментапоступления последней заявки направляются Агентством на рассмотрение вэкспертную комиссию. 15. Члены экспертной комиссии имеют право посетить в рабочемпорядке экскурсию, подготовленную экскурсоводом (гидом-переводчиком),претендующим на участие в аккредитации, с целью определенияквалификации претендента. 16. Состав экспертной комиссии утверждается приказом Агентства. 17. Вопросы к собеседованию по каждой категории утверждаютсяприказом Агентства. 18. Основными задачами экспертной комиссии являются: 1) рассмотрение заявлений претендентов на получение аккредитациио выдаче свидетельства на предмет полноты и соответствия требованиям; 2) проведение и проверка на соответствие требованиям претендентовна получение аккредитации на основании собеседования (III, II и Iкатегория); 3) вынесение мотивированного заключения для представления вАгентство о соответствии или несоответствии претендента на получениеаккредитации требованиям (III, II и I категории) (фиксируется впротоколе заседания экспертной комиссии); 4) рассмотрение поступивших жалоб на качествотуристско-экскурсионных услуг, оказываемых аккредитованнымиэкскурсоводами и гидами-переводчиками; 5) осуществление контроля за деятельностью аккредитованныхэкскурсоводов и гидов-переводчиков путем посещения экскурсий в случаепоступления жалобы на них; 6) вынесение мотивированного заключения для представления вАгентство для приостановления, аннулирования и возобновления действияаккредитации (фиксируется в протоколе заседания экспертной комиссии). 19. Аккредитация проводится не реже двух раз в год. 20. Экспертная комиссия в течение 5 рабочих дней с моментапоступления рассматривает представленные документы на соответствиетребованиям. 21. В случае несоответствия заявок претендентов требованиямэкспертная комиссия выносит решение об отказе в допуске претендентов каккредитации на основании протокола рассмотрения заявок, которыйнаправляется в Агентство в течение 5 рабочих дней с момента вынесениярешения. 22. В случае соответствия заявок претендентов требованиямэкспертная комиссия выносит решение о допуске претендентов каккредитации на основании протокола рассмотрения заявок, которыйнаправляется в Агентство в течение 5 рабочих дней с момента вынесениярешения. 23. После получения Агентством протокола рассмотрения заявокэкспертной комиссией в течение 5 рабочих дней Агентство издает приказо проведении аккредитации с указанием даты, времени и местапрохождения аккредитации. 24. По результатам прохождения претендентом аккредитацииэкспертная комиссия выносит мотивированное заключение о соответствииили несоответствии претендента требованиям и направляетсоответствующее мотивированное заключение в виде протокола заседанияэкспертной комиссии в течение 5 рабочих дней со дня проведенияаккредитации в Агентство для принятия решения о выдаче свидетельстваили об отказе в выдаче свидетельства. 25. Агентство в течение 10 рабочих дней со дня поступлениямотивированного заключения экспертной комиссии издает приказ о выдачеили об отказе в выдаче свидетельства в случае: 1) несоответствия заявки претендента на получение аккредитациитребованиям (III, II и I категории); 2) отсутствие полного комплекта документов; 3) неудовлетворительного результата собеседования на заседанииэкспертной комиссии; 4) неявки претендента на заседание экспертной комиссии. 26. Копия выписки из приказа Агентства о выдаче или об отказе ввыдаче свидетельства направляется претенденту в письменной форме попочте заказным письмом по адресу, указанному претендентом в заявлении,или с использованием факсимильной связи, электронной почты споследующим предоставлением копии приказа в течение 3 рабочих днейпосле издания приказа. Отказ в выдаче свидетельства может бытьобжалован в соответствии с действующим законодательством. 27. В случае принятия Агентством решения о выдаче свидетельства втечение 10 рабочих дней после принятия данного решения Агентствооформляет свидетельство и выдает его вместе с нагрудным знакомаккредитованному экскурсоводу или гиду-переводчику. 28. Данные об экскурсоводах и гидах-переводчиках, получившихсвидетельство, вносятся в электронную базу данных аккредитованныхэкскурсоводов и гидов-переводчиков Агентства и размещаются на сайтеwww.tourism.gov39.ru. 29. Жалобы на качество туристско-экскурсионных услуг, оказываемыхаккредитованными экскурсоводами и гидами-переводчиками, принимаютсяАгентством. В течение 5 рабочих дней со дня поступления жалобанаправляется Агентством в экспертную комиссию для рассмотрения назаседании экспертной комиссии в присутствии аккредитованногоэкскурсовода или гида-переводчика и (или) представителя фирмы,оказывавшего туристско-экскурсионные услуги, вызвавшие нарекание.Жалоба рассматривается экспертной комиссией и выносится мотивированноезаключение экспертной комиссии (фиксируется в протоколе заседанияэкспертной комиссии) по обоснованности жалобы в срок не позднее 30дней со дня получения жалобы Агентством. 30. На время рассмотрения экспертной комиссией жалоб на качествотуристско-экскурсионных услуг, предоставляемых аккредитованнымэкскурсоводом, гидом-переводчиком, действие выданного свидетельстваприостанавливается Агентством на срок рассмотрения жалобы приказомАгентства, который издается в течение 5 рабочих дней со дняпоступления жалобы в Агентство, свидетельство и нагрудный знакпередаются обратно в Агентство. 31. В случае поступления в Агентство мотивированного заключенияэкспертной комиссии о возобновлении аккредитации экскурсовода,гида-переводчика после рассмотрения поступившей в Агентство жалобыАгентство принимает решение о возобновлении аккредитации экскурсовода,гида-переводчика. Агентством в течение 5 рабочих дней со дняпоступления в Агентство мотивированного заключения экспертной комиссиииздается приказ о возобновлении срока действия аккредитацииэкскурсовода или гида-переводчика, свидетельство и нагрудный знаквозвращаются экскурсоводу, гиду-переводчику в течение 5 рабочих днейсо дня издания приказа. 32. В случае поступления в Агентство мотивированного заключенияэкспертной комиссии об отказе в возобновлении аккредитацииэкскурсоводу, гиду-переводчику после рассмотрения поступившей вАгентство жалобы Агентство принимает решение об отказе в возобновленииаккредитации экскурсоводу, гиду-переводчику. Агентство в течение 5рабочих дней со дня поступления в Агентство мотивированного заключенияэкспертной комиссии издает приказ об аннулировании свидетельства,копия приказа направляется экскурсоводу, гиду-переводчику в течение 3рабочих дней после издания приказа по почте заказным письмом поадресу, указанному претендентом в заявлении о прохожденииаккредитации, или с использованием факсимильной связи, электроннойпочты с последующим предоставлением копии приказа. 33. Обжалование отказа в возобновлении аккредитацииосуществляется в соответствии с действующим законодательством. 34. После окончания срока аккредитации экскурсовод,гид-переводчик проходит процедуру аккредитации повторно, подтверждаетсвою квалификацию в соответствии с категорией, на которую онпретендует. Глава 3. АННУЛИРОВАНИЕ ДЕЙСТВИЯ АККРЕДИТАЦИИ 35. Приказ Агентства об аннулировании действия аккредитациииздается на основании протокола заседания экспертной комиссии вследующих случаях: 1) при установлении факта передачи аккредитованным экскурсоводом,гидом-переводчиком свидетельства и нагрудного знака другому лицу; 2) при наличии неоднократных (двух или более) жалоб нааккредитованного экскурсовода, гида-переводчика со стороны туристов,представителей туристских организаций, музеев и других объектовпосещения в течение срока действия аккредитации при наличиимотивированного заключения экспертной комиссии об аннулированииаккредитации; Агентство не рассматривает анонимные обращения. 36. Срок принятия Агентством решения об аннулировании действияаккредитации составляет не более 30 дней со дня получения Агентствоммотивированного заключения экспертной комиссии.