Постановление Главы администрации городского округа "Город Калининград" от 30.12.2009 № 2324
Об утверждении Административного регламента исполнения комитетом экономики, финансов и контроля администрации городского округа "Город Калининград" муниципальной услуги по выдаче разрешения на проведение муниципальной лотереи
РОССИЙСКАЯ ФЕДЕРАЦИЯ ГЛАВА АДМИНИСТРАЦИИ ГОРОДСКОГО ОКРУГА "ГОРОД КАЛИНИНГРАД" ПОСТАНОВЛЕНИЕ Утратилo силу - Постановление Администрации городского округа "Город Калининград" от 29.06.2012 г. N 1191 от 30 декабря 2009 г. N 2324г. КалининградОб утверждении Административного регламента исполнениякомитетом экономики, финансов и контроля администрациигородского округа "Город Калининград" муниципальной услугипо выдаче разрешения на проведение муниципальной лотереи На основании протокола заседания комиссии по проведениюадминистративной реформы в городском округе "Город Калининград" от24.09.2009, руководствуясь Постановлением Правительства РоссийскойФедерации от 11.11.2005 N 679 "О порядке разработки и утвержденияадминистративных регламентов исполнения государственных функций(предоставления государственных услуг)", ПОСТАНОВЛЯЮ: 1. Утвердить Административный регламент исполнения комитетомэкономики, финансов и контроля администрации городского округа "ГородКалининград" муниципальной услуги по выдаче разрешения на проведениемуниципальной лотереи с учетом предложений комиссии по проведениюадминистративной реформы в городском округе "Город Калининград"(приложение). 2. Комитету экономики, финансов и контроля (С.Б. Мухомор)обеспечить исполнение настоящего Административного регламента. 3. Управляющему делами администрации городского округа "ГородКалининград" С.В. Воропаеву обеспечить опубликование настоящегоПостановления в средствах массовой информации и на официальном сайтеадминистрации городского округа "Город Калининград", направлениенастоящего Постановления в Министерство по развитию территорий ивзаимодействию с органами местного самоуправления Калининградскойобласти для внесения в региональный регистр муниципальных правовыхактов. 4. Контроль за исполнением Постановления возложить на заместителяглавы администрации городского округа "Город Калининград",председателя комитета экономики, финансов и контроля С.Б. Мухомор.Глава администрации Ф.Ф. Лапин Приложение к Постановлению главы администрации городского округа "Город Калининград" от 30 декабря 2009 г. N 2324 АДМИНИСТРАТИВНЫЙ РЕГЛАМЕНТ исполнения комитетом экономики, финансов и контроля администрации городского округа "Город Калининград" муниципальной услуги по выдаче разрешения на проведение муниципальной лотереи I. Общие положения 1. Административный регламент исполнения муниципальной услуги повыдаче разрешений на проведение муниципальной лотереи (далее -регламент) разработан в целях повышения качества и доступностирезультатов исполнения муниципальной услуги по выдаче разрешения напроведение муниципальной лотереи (далее - муниципальная услуга),создания комфортных условий для потребителей результатов исполнениямуниципальной услуги и определяет сроки и последовательность действий(административных процедур) при исполнении муниципальной услуги. 2. Муниципальная услуга исполняется муниципальными служащимиотдела доходов управления планирования бюджета комитета экономики,финансов и контроля администрации городского округа "ГородКалининград" (далее - специалисты). 3. Исполнение муниципальной услуги по выдаче разрешений напроведение муниципальной лотереи осуществляется в соответствии с: - Федеральным законом от 11 ноября 2003 г. N 138-ФЗ "О лотереях"("Собрание законодательства Российской Федерации" от 17.11.2003 N 46(ч. 1), "Российская газета" от 18.11.2003 N 234, ст. 4434); - Постановлением Правительства Российской Федерации от 5 июля2004 г. N 338 "О мерах по реализации Федерального закона "О лотереях"("Собрание законодательства Российской Федерации" от 12.07.2004 N 28,ст. 2907); - Постановлением администрации Калининградской области от 24августа 2004 г. N 419 "О государственном регулировании организации ипроведения региональных лотерей" ("Российская газета" (г. Калининград)от 07.09.2004 N 194); - Решением городского Совета депутатов Калининграда от 06.04.2005N 119 "Об утверждении Положения "О регулировании организации ипроведения муниципальной лотереи в г. Калининграде" ("Гражданин" от14.04.2005 N 30/31); - Приказом Министерства финансов Российской Федерации от 9августа 2004 г. N 66н ("Российская газета" от 21.09.2004 N 206). При исполнении муниципальной услуги по выдаче разрешений напроведение муниципальной лотереи осуществляется взаимодействие сУправлением Федеральной налоговой службы по Калининградской области. 4. Конечным результатом рассмотрения вопроса об исполнениимуниципальной услуги могут являться: - решение о выдаче разрешения на проведение муниципальнойлотереи; - решение об отказе в выдаче разрешения на проведениемуниципальной лотереи. 5. Разрешение на проведение лотереи выдается комитетом экономики,финансов и контроля на срок не более чем пять лет на основаниизаявления о предоставлении указанного разрешения. 6. Комитет экономики, финансов и контроля администрациигородского округа "Город Калининград" ведет реестр муниципальнойлотереи. 7. Комитет экономики, финансов и контроля администрациигородского округа "Город Калининград" ежеквартально представляет вПравительство Калининградской области информацию о разрешенных натерритории округа муниципальных лотереях. 8. Потребителями результатов исполнения муниципальной услуги(далее - заявитель) являются: - заявитель - организатор муниципальной лотереи - юридическоелицо, получившее в соответствии с Федеральным законом от 11 ноября2003 г. N 138-ФЗ "О лотереях" и в соответствии с Решением городскогоСовета депутатов Калининграда от 06.04.2005 N 119 "Об утвержденииПоложения "О регулировании организации и проведения муниципальнойлотереи в г. Калининграде" разрешение на проведение лотереи. От имени заявителя для организации и проведения муниципальнойлотереи в комитет экономики, финансов и контроля может обратиться: - оператор лотереи - юридическое лицо, созданное в соответствии сзаконодательством Российской Федерации, имеющее место нахождения вРоссийской Федерации, заключившее договор (контракт) с организаторомлотереи на проведение лотереи от его имени и по его поручению. II. Требования к порядку исполнения муниципальной услуги 1. Порядок информирования об исполнении муниципальной услуги 9. Прием, регистрация и выдача документов осуществляются вприемной комитета экономики, финансов и контроля (каб. N 317). Информация о порядке исполнения муниципальной услуги можетпредоставляться комитетом экономики, финансов и контроля: - непосредственно специалистами (каб. N 323); - с использованием средств телефонной связи, телефон 92-31-71; - посредством размещения в информационно-телекоммуникационныхсетях общего пользования (в том числе на официальном сайтеадминистрации городского округа "Город Калининград" www.klgd.ru вразделе "Экономика", в подразделе "Сфера торговли и услуг"),публикации в средствах массовой информации. 10. Реквизиты для предоставления информации: - адрес электронной почты комитета экономики, финансов и контроля(e-mail): komfin@klgd.ru; - адрес местонахождения отдела доходов бюджета комитетаэкономики, финансов и контроля администрации городского округа "ГородКалининград": 236000, г. Калининград, площадь Победы, 1, каб. N 323; - телефоны отдела доходов бюджета: 92-31-71, 92-31-72, факс:92-30-09. Режим работы комитета экономики, финансов и контроля: - понедельник - пятница (с 9:00 до 18:00); - в предпраздничные дни с 9:00 до 17:00; - обед с 13:00 до 14:00; - суббота, воскресенье - выходные дни. 11. При ответах на телефонные звонки и устные обращенияспециалисты подробно и в вежливой (корректной) форме информируютобратившихся по интересующим их вопросам. 12. При невозможности специалиста, принявшего звонок,самостоятельно ответить на поставленные вопросы телефонный звонокдолжен быть переадресован (переведен) на другое должностное лицо илиже обратившемуся гражданину должен быть сообщен телефонный номер, покоторому можно получить необходимую информацию. 2. Порядок информирования о ходе исполнения муниципальной услуги 13. Информирование о ходе исполнения муниципальной услугиосуществляется специалистами отдела доходов комитета экономики,финансов и контроля при непосредственном личном контакте спотребителями результата исполнения муниципальной услуги сиспользованием почтовой, телефонной связи при их непосредственномобращении либо с его представителем по доверенности, завереннойпечатью и подписью потребителя результата исполнения муниципальнойуслуги. 14. Информация о завершении оформления документов и возможностиих получения потребителю результата исполнения муниципальной услугисообщается по телефону или e-mail. 3. Порядок получения консультаций (справок) об исполнении муниципальной услуги 15. Консультации (справки) по вопросам исполнения муниципальнойуслуги предоставляются специалистами. 16. Консультации предоставляются по следующим вопросам: - перечня документов, необходимых для исполнения муниципальнойуслуги, комплектности (достаточности) представленных документов; - правильности оформления документов, необходимых для исполнениямуниципальной услуги; - источника получения документов, необходимых для исполнениямуниципальной услуги (орган или организация и ее местонахождение); - времени приема, порядке и сроках выдачи документов; - иным вопросам. 17. Консультации предоставляются при личном обращении либопосредством телефонной связи. 4. Требования к составу документов, необходимых для исполнения муниципальной услуги 18. Для получения результатов исполнения муниципальной услугипотребителем муниципальной услуги представляются документы всоответствии с перечнями документов, изложенными в пункте 20настоящего регламента. 19. Истребование документов, не предусмотренных настоящимАдминистративным регламентом, не допускается. 5. Перечень документов, представляемых потребителями результатов исполнения муниципальной услуги 20. Для исполнения муниципальной услуги заявителем представляетсязаявление на имя заместителя главы администрации городского округа,председателя комитета экономики, финансов и контроля о предоставленииразрешения на проведение лотереи. Заявление составляется впроизвольной форме, но должно содержать указание на срок проведениятакой лотереи и вид лотереи. В заявлении указывается переченьдокументов, представленных для получения разрешения на проведениемуниципальной (приложение N 1). Список документов, которые должныприлагаться к заявлению о предоставлении разрешения: 1) условия лотереи, включающие следующую информацию: - наименование лотереи; - указание на вид лотереи; - цели проведения лотереи (с указанием размера целевыхотчислений, а также конкретных мероприятий и объектов); - наименование организатора лотереи с указанием его юридическогои почтового адресов, банковских реквизитов, идентификационного номераналогоплательщика и сведений об открытии счетов в кредитнойорганизации; - указание на территорию, на которой проводится лотерея; - сроки проведения лотереи; - описание концепции лотереи (указывается, что будетразыгрываться в лотерее, по каким правилам будет проходить лотерея,каким образом будет проходить тираж); - права и обязанности участников лотереи; - порядок и сроки получения выигрышей, в том числе по истеченииэтих сроков, а также сроки проведения экспертизы выигрышных лотерейныхбилетов; - порядок информирования участников лотереи о правилах участия влотерее и результатах розыгрыша призового фонда лотереи; - порядок изготовления и реализации лотерейных билетов (порядокопределения и регистрации лотерейных ставок); - цены лотерейных билетов (размеры лотерейных ставок); - денежные эквиваленты выигрышей в натуре; - порядок формирования призового фонда лотереи, его размер ипланируемую структуру распределения призового фонда лотереи всоответствии с размером выигрышей (в процентах от выручки отпроведения лотереи); - порядок проведения розыгрыша призового фонда лотереи, алгоритмопределения выигрышей; 2) нормативы распределения выручки от проведения лотереи (впроцентах); 3) макет лотерейного билета (квитанции, иного предусмотренногоусловиями лотереи документа) с описанием обязательных требований кнему и при необходимости - способов защиты лотерейного билета отподделки, а также с описанием нанесенных на него скрытых надписей,рисунков или знаков; 4) правила идентификации лотерейного билета при выплате, передачеили предоставлении выигрыша; 5) технико-экономическое обоснование проведения лотереи на весьпериод ее проведения с указанием источников финансирования расходов наорганизацию лотереи, проведение лотереи и с расчетом предполагаемойвыручки от проведения лотереи; 6) описание и технические характеристики лотерейногооборудования; 7) засвидетельствованные в нотариальном порядке копииучредительных документов заявителя; 8) бухгалтерский баланс заявителя по состоянию на последнююотчетную дату, предшествующую подаче заявления о предоставленииразрешения на проведение лотереи; 9) выданная налоговыми органами справка о наличии или оботсутствии задолженности по уплате налогов и сборов (п. 6 ст. 6Федерального закона от 11 ноября 2003 г. N 138-ФЗ "О лотереях"); 10) порядок учета распространенных и нераспространенныхлотерейных билетов; 11) порядок возврата, хранения, уничтожения или использования вдругих тиражах нераспространенных лотерейных билетов; 12) порядок изъятия нераспространенных лотерейных билетов; 13) порядок хранения невостребованных выигрышей и порядок ихвостребования по истечении сроков получения выигрышей. 21. Целевые отчисления от муниципальной лотереи направляются вдоход городского бюджета и используются для финансирования социальнозначимых объектов и мероприятий, проводимых на территории городскогоокруга "Город Калининград". 22. Лотерейные билеты должны содержать следующие обязательныереквизиты: 1) номер и дата выдачи разрешения на проведение лотереи; 2) наименование уполномоченного органа администрации городскогоокруга "Город Калининград", выдавшего разрешение на проведение лотереи(комитета экономики, финансов и контроля), регистрационный номермуниципальной лотереи; 3) наименование лотереи; 4) номер лотерейного билета; 5) наименование организатора лотереи и номер его контактноготелефона; 6) выдержки из условий лотереи, достаточные для формирования уучастника лотереи адекватного представления о лотерее, об алгоритмеопределения выигрыша, о размере выигрыша и порядке его получения; 7) размер призового фонда лотереи (в процентах от выручки отпроведения лотереи); 8) фиксированная цена лотерейного билета или фиксированная ценаединичной ставки (стоимость минимальной игровой комбинации); 9) дата и место проведения розыгрыша призового фонда лотереи, атакже сроки и источники опубликования официальных результатоврозыгрыша (для тиражной лотереи); 10) информация о месте и сроках получения выигрышей. Надписи на лотерейных билетах должны быть выполнены на русскомязыке. Данное требование не распространяется на зарегистрированныетоварные знаки, игровые символы, маркировку лотерейного билета. Цена лотерейного билета, размеры выигрышей и стоимость выигрышейв натуре определяются в валюте Российской Федерации. 23. В случае, если необходимо внести изменения в условия лотереи,предусмотренные подпунктами 1.1, 1.3, 1.4, 1.7, 1.11, 1.12 и 1.13пункта 20 Административного регламента, то организатор лотереи обязансогласовать такие изменения с комитетом экономики, финансов иконтроля. В случае, если необходимо внести изменения в условия лотереи,предусмотренные подпунктами 1.2, 1.5, 1.6, 1.8, 1.9, 1.10, 1.14 и 1.15пункта 20 Административного регламента, то организатор лотереи обязанполучить новое разрешение на проведение лотереи. 6. Рассмотрение заявления об исполнении муниципальной услуги 24. Ответственный специалист проверяет правильность оформлениядокументов и определяет их соответствие требованиям законодательства иотсутствие оснований, предусмотренных пунктом 30 настоящегорегламента, - осуществляет правовую экспертизу документов,удостоверяясь, что: - документы в установленных законодательством случаях нотариальноудостоверены, скреплены печатями, имеют надлежащие подписи сторон илиопределенных законодательством должностных лиц; - представлен полный перечень документов, необходимых дляисполнения муниципальной услуги (в соответствии с перечнямидокументов, изложенными в пункте 20 настоящего регламента); - тексты документов написаны разборчиво, наименования юридическихлиц - без сокращения, с указанием их мест нахождения; - в документах нет подчисток, приписок, зачеркнутых слов и иныхнеоговоренных исправлений; - документы не исполнены карандашом; - документы не имеют серьезных повреждений, наличие которых непозволяет однозначно истолковать их содержание. По результатам проведения правовой экспертизы представленныхдокументов ответственный специалист готовит заключение, в которомуказываются: - наименование заявителя, где и когда он зарегистрирован, егоюридический и фактический адрес; - вид лотереи; - наличие или отсутствие у заявителя задолженности по налогам исборам; - соответствие представленных документов требованиямзаконодательства. 25. Максимальный срок проведения правовой экспертизы документов,представленных для проведения муниципальной лотереи, составляет десятьдней с момента получения документов специалистом, в чьи должностныеобязанности входит рассмотрение вопроса о выдаче разрешения напроведение лотереи. 7. Перечень оснований для отказа в исполнении муниципальной услуги 26. В исполнении муниципальной услуги отказывается в случаях: 1) несоответствия документов, представленных заявителем дляполучения разрешения на проведение лотереи, требованиям ст. 8 "Условиялотереи" Федерального закона от 11 ноября 2003 г. N 138-ФЗ "Олотереях"; 2) представления заявителем недостоверных сведений; 3) наличия у заявителя задолженности по уплате налогов и сборов; 4) возбуждения в отношении заявителя Арбитражным судом дела онесостоятельности (банкротстве). 27. Исполнение муниципальной услуги и предоставление о нейинформации осуществляются бесплатно. 8. Сроки исполнения муниципальной услуги 28. Рассмотрение вопроса о выдаче заявителю разрешения напроведение муниципальной лотереи осуществляется в течение тридцатидней со дня подачи заявителем документов. III. Административные процедуры 1. Последовательность административных действий (процедур) 29. Исполнение муниципальной услуги включает в себя следующиеадминистративные процедуры: - прием и регистрация заявления о выдаче разрешения; - рассмотрение документов, представленных для полученияразрешения, выдача разрешения или мотивированного отказа. 30. Административная процедура "Прием и регистрация заявления овыдаче разрешения". 31.1. Началом исполнения административной процедуры являетсяпоступление заявления о предоставлении разрешения (приложение N 1) ипакета документов от заявителя в соответствии с пунктом 20 настоящегоАдминистративного регламента. 31.2. Заявитель представляет документы непосредственно в комитетэкономики, финансов и контроля (каб. N 317) либо направляет ихпочтовой корреспонденцией. 31.3. Документы, поступившие от заявителя для полученияразрешения, регистрируются в течение 1 рабочего дня с даты ихполучения в приемной комитета экономики, финансов и контроля. 31.4. Результатом исполнения административной процедуры являетсяприем и регистрация документов, поступивших для получения разрешения. 31.5. В случае представления заявителем документовнепосредственно в комитет экономики, финансов и контроля выдаетсярасписка в получении документов (приложение N 6). 32. Административная процедура "Рассмотрение документов,представленных для получения разрешения". 32.1. Основанием для начала исполнения административной процедурыявляется направление документов, поступивших для полученияразрешения, на рассмотрение ответственному исполнителю. 32.2. Ответственный исполнитель изучает полученные документы напредмет определения полноты (в случае представления документов попочте) и правильности оформления представленных документов,соответствия их требованиям законодательства Российской Федерации. 32.3. В случае, если заявитель не представил все предусмотренныенастоящим Административным регламентом документы (документы направленыпочтой), комитет экономики, финансов и контроля в течение десяти днейсо дня получения по почте документов обязан запросить у негонедостающие документы, которые должны быть представлены им не позднеечем через десять дней со дня получения такого запроса (п. 2 ст. 6Федерального закона от 11 ноября 2003 г. N 138-ФЗ "О лотереях"). 32.4. В письме о несоответствии представленных документов либо оботсутствии необходимых документов комитет экономики, финансов иконтроля уведомляет обратившееся лицо о наличии препятствий дляисполнения муниципальной услуги, разъясняет содержание выявленныхнедостатков в представленных документах и запрашивает у заявителянедостающие документы, которые должны быть представлены им в течениедесяти дней со дня получения такого запроса. Письмо направляетсязаявителю по почте заказным письмом с уведомлением. 32.5. В случае соответствия представленных документов требованиямнастоящего регламента ответственный исполнитель оформляет решение оразрешении проведения муниципальной лотереи (приложение N 2). В случае наличия оснований, предусмотренных пунктом 30 настоящегорегламента, ответственным исполнителем готовится проект решения оботказе в выдаче разрешения с указанием оснований отказа (приложение N3). 32.6. Решение о выдаче (отказе в выдаче) разрешения исоответствующее уведомление подписываются заместителем главыадминистрации городского округа, председателем комитета экономики,финансов и контроля (в случае его отсутствия - заместителемпредседателя). 32.7. Ответственный исполнитель не позднее чем через три дня содня принятия соответствующего решения направляет (вручает) заявителюразрешение на проведение лотереи (п. 3 ст. 6 Федерального закона от 11ноября 2003 г. N 138-ФЗ "О лотереях") (приложение N 4). К уведомлениюо выдаче разрешения прилагается выписка из реестра муниципальныхлотерей городского округа "Город Калининград". 32.8. В случае принятия решения об отказе в исполнениимуниципальной услуги по основаниям, указанным в пункте 30 настоящегорегламента, ответственный исполнитель не позднее чем через три дня содня принятия соответствующего решения направляет (вручает) заявителюотказ в выдаче разрешения на проведение муниципальной лотереи (суказанием причин отказа)(приложение N 5). 32.9. Выдача разрешения производится в приемной комитетаэкономики, финансов и контроля (каб. N 317): - руководителю юридического лица - при наличии паспорта; - представителю юридического лица - при наличии паспорта идоверенности, заверенной печатью и подписью руководителя юридическоголица. 32.10. В случае принятия решения о выдаче разрешенияответственный исполнитель вносит соответствующую запись в реестрмуниципальных лотерей с присвоением лотерее регистрационного номера. 32.11. Результатом исполнения муниципальной услуги являетсявыдача разрешения или мотивированный отказ в его выдаче. 33. Документы и данные, представленные для получения разрешения,независимо от того, было оно выдано или нет, подлежат хранению вкомитете экономики, финансов и контроля в номенклатуре дел N 01.02-26в течение 5 лет. Блок-схема исполнения муниципальной услуги приводится(приложение N 7). IV. Порядок и формы контроля за исполнением муниципальной услуги 1. Контроль за проведением лотереи 34. В целях осуществления контроля за проведением муниципальнойлотереи по требованию комитета экономики, финансов и контроляорганизаторы (операторы) лотереи обязаны представить следующиесведения о проведении лотереи: а) по тиражной лотерее: - утвержденный состав тиражной комиссии; - сведения о количестве распространенных лотерейных билетов,размере выручки и размере призового фонда в денежном выражении; - копии актов, подписанных тиражной комиссией, о результатахпроведения тиражей лотереи с официальными таблицами проведениятиражей; - копии бухгалтерских документов, подтверждающих целевыеотчисления от лотереи, начиная со дня последнего контроля запроведением лотереи; - заключение по результатам проведения последней обязательнойежегодной аудиторской проверки ведения бухгалтерского учета ифинансовой (бухгалтерской) отчетности организатором (оператором)лотереи; - бухгалтерский баланс организатора лотереи по состоянию напоследнюю отчетную дату; - сведения о выигрышах, не востребованных в установленныйусловиями лотереи срок, и месте их хранения; - сведения об источниках официального опубликования результатоврозыгрыша призового фонда лотереи; б) по бестиражной лотерее: - сведения о количестве распространенных лотерейных билетов,размере выручки и размере призового фонда в денежном выражении сприложением таблицы заложенных в билетах выигрышей; - копии бухгалтерских документов, подтверждающих целевыеотчисления от лотереи, начиная со дня последнего контроля запроведением лотереи; - заключение по результатам проведения последней обязательнойежегодной аудиторской проверки ведения бухгалтерского учета ифинансовой (бухгалтерской) отчетности организатором (оператором)лотереи; - бухгалтерский баланс организатора лотереи по состоянию напоследнюю отчетную дату; - сведения о выигрышах, не востребованных в установленныйусловиями лотереи срок, и месте их хранения. 35. Комитет экономики, финансов и контроля осуществляет проверкупоступившей отчетности о лотереях и приложенных документах насоответствие требованиям федерального законодательства и нормативнымправовым актам городского округа "Город Калининград" по проведениюлотереи. 36. Комитет экономики, финансов и контроля с целью контроля запроведением лотереи вправе проводить плановые и внеплановые проверкиорганизатора (оператора) лотереи на предмет соответствия лотереи ихусловиям и законодательству Российской Федерации, а также направлятьсвоих представителей для работы в составе тиражной комиссии. 37. Проверки проводятся по мере необходимости их проведения либов случае поступления информации о нарушении законодательства илиусловий проведения лотереи в течение трех лет с момента выдачиразрешения на проведение муниципальной лотереи в соответствии со ст.196 Гражданского кодекса Российской Федерации. 38. Срок проведения проверки, состав группы проверяющих и ееруководитель, состав группы представителей для участия в работетиражной комиссии определяются в приказе комитета экономики, финансови контроля. 39. Проверка работы тиражной комиссии осуществляется выборочнопосредством: - проверки представленных организатором лотереи документов опроведении тиража (протокол); - выезда группы представителей комитета экономики, финансов иконтроля для контроля за проведением тиража. 40. Плановая проверка проводится не чаще одного раза в год поутвержденному комитетом экономики, финансов и контроля плану. Внеплановая проверка может проводиться в случае: - необходимости проверки достоверности представленных сведений; - получения комитетом экономики, финансов и контроля от органовгосударственной власти информации о нарушении организатором лотереипри проведении лотереи требований действующего законодательстваРоссийской Федерации; - обращения участников лотереи с жалобами на нарушение их прав изаконных интересов. 41. При проведении проверки организатор (оператор) лотереи обязанпредставлять документы, сведения и объяснения, необходимые для еепроведения. Заявитель обязан представить беспрепятственный доступ проверяющихк необходимой документации, к лотерейному оборудованию и обеспечитьусловия проведения проверки и присутствие соответствующих должностныхлиц. 42. По результатам проверки составляется акт в двух экземплярах,один из которых передается организатору (оператору) лотереи, а второйхранится в номенклатуре дел N 01.02-26. 43. В случае выявления при проведении лотереи нарушенияорганизатором лотереи условий лотереи, а также требований действующегозаконодательства Российской Федерации комитет экономики, финансов иконтроля выносит решение об устранении организатором лотереивыявленного нарушения в срок, не превышающий 30 календарных дней (п. 1ст. 6 Приказа Минфина РФ от 09.08.2004 N 66н). Организатор лотереи уведомляет уполномоченный орган, выдавшийуказанное решение, об устранении нарушений в установленный срок. 44. В случае неисполнения организатором лотереи решения комитетаэкономики, финансов и контроля, а также в случае представленияорганизатором лотереи неполной или недостоверной информации комитетэкономики, финансов и контроля выдает организатору лотереи предписаниес указанием срока устранения организатором лотереи нарушений,повлекших за собой выдачу предписания. Указанный срок не можетпревышать 30 календарных дней. 45. В случае неоднократного или грубого невыполненияорганизатором лотереи требований предписания, а также при выявленииследующих нарушений: 1) представление организатором лотереи в указанный уполномоченныйорган неполной или недостоверной информации; 2)неисполнение организатором лотереи решения указанногоуполномоченного органа об устранении организатором лотереи выявленногонарушения в установленный срок; 3) неперечисление целевых отчислений от муниципальной лотереи вдоход бюджета городского округа; 4) невыплата, непередача или непредставление выигрыша участникулотереи; 5) нарушение организатором лотереи ст. 8 "Условия лотереи"Федерального закона от 11 ноября 2003 г. N 138-ФЗ "О лотереях"; 6) невыполнение следующих обязательных нормативов лотереи,установленных статьей 10 Федерального закона от 11 ноября 2003 г. N138-ФЗ "О лотереях": - размер призового фонда лотереи по отношению к выручке отпроведения лотереи должен составлять не менее чем 50 процентов, но неболее чем 80 процентов; - размер целевых отчислений от лотереи, предусмотренный условиямилотереи, должен составлять не менее чем 10 процентов от выручки отпроведения лотереи. Комитет экономики, финансов и контроля вправе обратиться вАрбитражный суд с заявлением об отзыве выданного организатору лотереиразрешения на проведение лотереи с одновременным вынесением решения оприостановлении действия разрешения на проведение лотереи довступления в законную силу решения суда. 46. Текущий контроль за соблюдением норм настоящего регламентаосуществляется путем проведения должностными лицами комитетаэкономики, финансов и контроля, ответственными за организацию работыпо исполнению муниципальной услуги, проверок соблюдения и реализацииположений регламента, иных законодательных и нормативных правовыхактов Российской Федерации в рамках проведения муниципальной лотереи. Контроль за полнотой и качеством исполнения муниципальной услугивключает в себя проведение проверок, выявление и устранение нарушенийправ заявителей, рассмотрение, принятие решений и подготовку ответовна обращения заявителей, содержащих жалобы на решения, действия(бездействие) должностных лиц комитета экономики, финансов и контроля. Ответственные должностные лица несут персональную ответственностьза исполнение муниципальной услуги в пределах, установленных всоответствии с требованиями законодательства Российской Федерации вдолжностных регламентах. 2. Обжалование решения 47. В случае, если заявитель не согласен с результатамиисполнения муниципальной услуги, после получения уведомления опринятом решении он имеет право обжаловать принятое решение вдосудебном и судебном порядке. 48. Заявитель вправе обжаловать результат исполнениямуниципальной услуги: - заместителю главы администрации городского округа, председателюкомитета экономики, финансов и контроля администрации городскогоокруга "Город Калининград"; - главе администрации городского округа "Город Калининград". Заявитель вправе обратиться с жалобой лично (устно) или направитьписьменное заявление. При подаче жалобы в письменной форме срок ее рассмотрения непревышает 30 календарных дней со дня регистрации. 49. Обращение заявителя в письменной форме (жалоба) должносодержать следующую информацию: - наименование, реквизиты и адрес места нахождения заявителя,которым подается жалоба; - наименование органа, исполняющего муниципальную услугу;должности, фамилии, имена и отчества сотрудников (при наличииинформации), решение, действие (бездействие) которых обжалуются; - существо обжалуемого решения, действия (бездействия). 50. Заявитель для обоснования и рассмотрения жалобы имеет правообратиться к специалистам комитета экономики, финансов и контроля,ответственным за исполнение муниципальной услуги, за получениемнеобходимой информации и документов. 51. Дополнительно в жалобе могут указываться причины несогласия собжалуемым решением, действием (бездействием), обстоятельства, скоторыми заявитель связывает нарушение его прав, свобод и законныхинтересов, создание препятствий к их реализации либо незаконноевозложение какой-либо обязанности, требования (об отмене решения, опризнании незаконным действия (бездействия), а также иные сведения,которые заявитель считает необходимым сообщить. 52. Жалоба подписывается подавшим ее заявителем. 53. На основе результатов рассмотрения жалобы председателькомитета экономики, финансов и контроля в течение пяти рабочих днейпринимает одно из следующих решений: - отказать в изменении принятого решения с уведомлением заявителяо причинах отказа в пересмотре решения при личном обращении или попочте; - направить представленные документы на новое рассмотрение; - исполнить муниципальную услугу и выдать разрешение напроведение лотереи. 54. Заявитель вправе обжаловать решения, действия (бездействие)должностных лиц, принятые в ходе исполнения муниципальной услуги, вАрбитражном суде Калининградской области в течение трех месяцев содня, когда ему стало известно о нарушении его прав и свобод. Приложение N 1 к Административному регламенту исполнения комитетом экономики, финансов и контроля администрации городского округа "Город Калининград" муниципальной услуги по выдаче разрешений на проведение муниципальной лотереи Заместителю главы администрации городского округа, председателю комитета экономики, финансов и контроля ЗАЯВЛЕНИЕ О ПРЕДОСТАВЛЕНИИ РАЗРЕШЕНИЯ НА ПРОВЕДЕНИЕ МУНИЦИПАЛЬНОЙ ЛОТЕРЕИ Наименование лотереи _____________________________________________ Срок проведения лотереи __________________________________________ Вид лотереи ______________________________________________________ (тиражная, бестиражная, комбинированная) Наименование и реквизиты организатора лотереи Организационно-правовая форма ____________________________________ Наименование _____________________________________________________ ИНН ____________________ Местонахождение юридического лица _______ _______________________________ Почтовый адрес ___________________ __________________________________________________________________ Сведения о государственной регистрации юридического лица _________ __________________________________________________________________ Банковские реквизиты _____________________________________________ __________________________________________________________________ Наименование и адрес оператора лотереи ___________________________ (в случае проведения лотереи через оператора) Перечень прилагаемых документов: 1) условия лотереи, включающие следующую информацию: 2) нормативы распределения выручки от проведения лотереи; 3) макет лотерейного билета; 4) правила идентификации лотерейного билета при выплате, передачеили предоставлении выигрыша; 5) технико-экономическое обоснование проведения лотереи на весьпериод ее проведения; 6) описание и технические характеристики лотерейного оборудования; 7)засвидетельствованные в нотариальном порядке копии учредительныхдокументов заявителя; 8) бухгалтерский баланс заявителя по состоянию на последнююотчетную дату, предшествующую подаче заявления о предоставленииразрешения на проведение лотереи; 9)выданная налоговыми органами справка о наличии или об отсутствиизадолженности по уплате налогов и сборов; 10) порядок учета распространенных и нераспространенных лотерейныхбилетов; 11) порядок возврата, хранения, уничтожения или использования вдругих тиражах нераспространенных лотерейных билетов; 12) порядок изъятия нераспространенных лотерейных билетов; 13) порядок хранения невостребованных выигрышей и порядок ихвостребования по истечении сроков получения выигрышей.Руководитель юридического лица - организатора лотереи ______________________________________________________________________________________ (Ф.И.О., должность, контактный телефон, факс Приложение N 2 к Административному регламенту исполнения комитетом экономики, финансов и контроля администрации городского округа "Город Калининград" муниципальной услуги по выдаче разрешений на проведение муниципальной лотереи АДМИНИСТРАЦИЯ ГОРОДСКОГО ОКРУГА "ГОРОД КАЛИНИНГРАД" КОМИТЕТ ЭКОНОМИКИ, ФИНАНСОВ И КОНТРОЛЯ РЕШЕНИЕ N ____________ О разрешении на проведение муниципальной лотереиВыдано "__" __________ 20__ г.Муниципальный регистрационный номер муниципальной лотереи______________________________________________________________________Наименование и вид муниципальной лотереи______________________________________________________________________Разрешение выдано______________________________________________________________________(организационно-правовая форма полное наименование юридического лица)______________________________________________________________________ (местонахождение юридического лица)______________________________________________________________________ (почтовый адрес юридического лица) ОГРН __________________________ ИНН __________________________Место проведения муниципальной лотереи______________________________________________________________________Срок проведения муниципальной лотереи______________________________________________________________________Подпись руководителяуполномоченного органа ______________________ Приложение N 3 к Административному регламенту исполнения комитетом экономики, финансов и контроля администрации городского округа "Город Калининград" муниципальной услуги по выдаче разрешений на проведение муниципальной лотереи АДМИНИСТРАЦИЯ ГОРОДСКОГО ОКРУГА "ГОРОД КАЛИНИНГРАД" КОМИТЕТ ЭКОНОМИКИ, ФИНАНСОВ И КОНТРОЛЯ РЕШЕНИЕ N ________ об отказе в выдаче разрешения на проведение муниципальной лотереи"__" __________ 20__ г. г. Калининград Комитет экономики, финансов и контроля, рассмотрев материалы,представленныезаявителем: __________________________________________________ (наименование и местонахождение юридического лица)для получения разрешения на проведение муниципальной лотереи, РЕШИЛ:Отказать в выдаче разрешения на проведение:______________________________________________________________________ (наименование и вид муниципальной лотереи)заявителю:______________________________________________________________________(организационно-правовая форма полное наименование юридического лица)______________________________________________________________________ (местонахождение юридического лица)______________________________________________________________________ (почтовый адрес юридического лица)ОГРН __________________________ИНН ___________________________Место проведения муниципальной лотереи _______________________________Срок проведения муниципальной лотереи ________________________________На основании: ______________________________________________________________________________________________________________________________ (указываются основания для отказа со ссылкой на нормы права и материалы, представленные заявителем)Подпись руководителяуполномоченного органа ____________________ Приложение N 4 к Административному регламенту исполнения комитетом экономики, финансов и контроля администрации городского округа "Город Калининград" муниципальной услуги по выдаче разрешений на проведение муниципальной лотереи РАЗРЕШЕНИЕ на проведение муниципальной лотереи На основании ________________________________________________________________ (указывается решение комитета, N и дата) выдано разрешение на проведение:______________________________________________________________________ (наименование и вид муниципальной лотереи) муниципальный регистрационный номер муниципальной лотереи______________________________________________________________________ организатору лотереи:______________________________________________________________________(организационно-правовая форма полное наименование юридического лица)______________________________________________________________________ (местонахождение юридического лица)______________________________________________________________________ (почтовый адрес юридического лица)ОГРН __________________________ИНН ___________________________ Место проведения муниципальной лотереи __________________________________ Срок проведения муниципальной лотереи ___________________________________Приложение: выписка из муниципального реестра муниципальной лотереигородского округа "Город Калининград".Подпись руководителяуполномоченного органа ______________________ Приложение N 5 к Административному регламенту исполнения комитетом экономики, финансов и контроля администрации городского округа "Город Калининград" муниципальной услуги по выдаче разрешений на проведение муниципальной лотереи ОТКАЗ в выдаче разрешения на проведение муниципальной лотереи На основании __________________________________________________________ (указывается решение департамента, N и дата) отказано в выдаче разрешения на проведение:______________________________________________________________________ (наименование и вид муниципальной лотереи) организатору лотереи:______________________________________________________________________(организационно-правовая форма полное наименование юридического лица)______________________________________________________________________ (местонахождение юридического лица)______________________________________________________________________ (почтовый адрес юридического лица)ОГРН ________________________________ИНН _________________________________Место проведения муниципальной лотереи_____________________________________Срок проведения муниципальной лотереи_____________________________________на основании:____________________________________________________________________________________________________________________________________________ (указываются основания для отказа со ссылкой на нормы права и материалы, представленные заявителемПодпись руководителяуполномоченного органа ______________________ Приложение N 6 к Административному регламенту исполнения комитетом экономики, финансов и контроля администрации городского округа "Город Калининград" муниципальной услуги по выдаче разрешений на проведение муниципальной лотереи Расписка в получении документов, представленных заявителем в комитет экономики, финансов и контроля администрации городского округа "Город Калининград" для исполнения муниципальной услуги по выдаче разрешения на проведение муниципальной лотереи вход. N _______________ от "________" ____________ 20___ г.|——————|—————————————————————————————————————————————————————————————————|——————————————|————————————|| N | Наименование документа с указанием даты и номера | Отметка о | Кол-во ||п/п | |наличии |листов ||——————|—————————————————————————————————————————————————————————————————|——————————————|————————————|| 1. | Заявление о предоставлении разрешения на проведение | | || |муниципальной лотереи | | ||——————|—————————————————————————————————————————————————————————————————|——————————————|————————————|| 2. | Условия лотереи | | ||——————|—————————————————————————————————————————————————————————————————|——————————————|————————————|| 3. | Нормативы распределения выручки от проведения лотереи | | || | | | ||——————|—————————————————————————————————————————————————————————————————|——————————————|————————————|| 4. | Макет лотерейного билета | | ||——————|—————————————————————————————————————————————————————————————————|——————————————|————————————|| 5. | Правила идентификации лотерейного билета при выплате, | | || |передаче или предоставлении выигрыша | | ||——————|—————————————————————————————————————————————————————————————————|——————————————|————————————|| 6. | Технико-экономическое обоснование проведения лотереи на | | || |весь период ее проведения | | ||——————|—————————————————————————————————————————————————————————————————|——————————————|————————————|| 7. | Описание и технические характеристики лотерейного | | || |оборудования | | ||——————|—————————————————————————————————————————————————————————————————|——————————————|————————————|| 8. | Засвидетельствованные в нотариальном порядке копии | | || |учредительных документов заявителя | | ||——————|—————————————————————————————————————————————————————————————————|——————————————|————————————|| 9. | Бухгалтерский баланс заявителя по состоянию на | | || |последнюю отчетную дату | | ||——————|—————————————————————————————————————————————————————————————————|——————————————|————————————||10. | Выданная налоговыми органами справка о наличии или об | | || |отсутствии задолженности по уплате налогов и сборов | | || | | | ||——————|—————————————————————————————————————————————————————————————————|——————————————|————————————||11. | Порядок учета распространенных и нераспространенных лотерейных | | || |билетов | | ||——————|—————————————————————————————————————————————————————————————————|——————————————|————————————||12. | Порядок возврата, хранения, уничтожения или | | || |использования в других тиражах | | || |нераспространенных лотерейных билетов | | ||——————|—————————————————————————————————————————————————————————————————|——————————————|————————————||13. | Порядок изъятия нераспространенных лотерейных билетов | | || | | | ||——————|—————————————————————————————————————————————————————————————————|——————————————|————————————||14. | Порядок хранения невостребованных выигрышей и порядок | | || |их востребования по истечении сроков получения выигрышей | | || | | | ||——————|—————————————————————————————————————————————————————————————————|——————————————|————————————| Заявитель Работник приемной КЭФиК_________________________ ___________________________________________________ __________________________Дата получения результатов"___" ___________ 20__ г. Приложение N 7 к Административному регламенту исполнения комитетом экономики, финансов и контроля администрации городского округа "Город Калининград" муниципальной услуги по выдаче разрешений на проведение муниципальной лотереи БЛОК-СХЕМА последовательности действий при исполнении муниципальной услуги - выдачи разрешений на проведение муниципальных лотерей -----------------------------------------------------------------------¬¦ Начало исполнения муниципальной функции: поступление заявления о ¦¦ предоставлении разрешения и пакета документов от юридического лица ¦L-------------------------------------T--------------------------------- ¦ \¦/ ---------------------------------------¬ ¦ Прием и регистрация документов ¦ L------------------T-------------------- ¦ \¦/-----------------------------------------------------------------------¬¦ Рассмотрение документов на предмет полноты и правильности их ¦¦ оформления и соответствия требованиям законодательства РФ ¦L-------------------------------T------T-------------------------------- ------------------------- L-------------------¬ ¦ ¦ \¦/ \¦/-------------¬ --------------¬ --------------------------------¬¦ Подготовка ¦ ¦ Заявитель ¦ ¦ Направление запроса заявителю ¦¦ и принятие ¦<----+ представил ¦<----+ о представлении недостающих ¦¦ решения ¦ ¦ или заменил ¦ ¦ документов (документы ¦¦ о выдаче ¦ ¦ необходимые ¦ ¦ направлены почтой) или ¦¦ разрешения ¦ ¦ документы ¦ ¦ несоответствующих документов ¦L------T------ L-------------- L-------------------T------------ ¦ ¦ \¦/ \¦/--------------------¬ --------------------------¬¦ Внесение в реестр ¦ ¦ Заявитель не представил ¦¦ муниципальных ¦ ¦ недостающие документы, ¦¦ лотерей записи ¦ ¦ и (или) имеются ¦¦ о лотерее ¦ ¦ основания для отказа ¦L----------T--------- ¦ в выдаче разрешения ¦ ¦ L----------T--------------- \¦/ ¦---------------------------¬ ¦¦ Подготовка разрешения на ¦ \¦/¦ проведение муниципальной ¦ -----------------------------¬¦ лотереи и выписки из ¦ ¦ Подготовка и принятие ¦¦ муниципального реестра ¦ ¦ решения об отказе в выдаче ¦¦ лотерей ¦ ¦ разрешения ¦L----------T---------------- L--------------T-------------- ¦ ¦ \¦/ \¦/---------------------------¬ -----------------------------¬¦ Выдача разрешения ¦ ¦ Направление (вручение) ¦L----------T---------------- ¦ заявителю отказа в выдаче ¦ ¦ ¦ разрешения ¦ ¦ L--------------T-------------- L------------------¬ --------------------- ¦ ¦ \¦/ \¦/-----------------------------------------------------------------------¬¦ Исполнение муниципальной функции завершено ¦L-----------------------------------------------------------------------