Распоряжение Администрации городского округа "Город Калининград" от 07.08.2012 № 485-р
О внесении изменений в Распоряжение от 31.08.2010 N 466-р "Об утверждении Положения о комиссии по соблюдению требований к служебному поведению муниципальных служащих и урегулированию конфликта интересов в администрации городского округа "Город Калининград"...
РОССИЙСКАЯ ФЕДЕРАЦИЯ АДМИНИСТРАЦИЯ ГОРОДСКОГО ОКРУГА "ГОРОД КАЛИНИНГРАД" РАСПОРЯЖЕНИЕ Утратил силу - Распоряжение Администрации городского округа "Город Калининград" от 02.09.2013 г. N 506-р от 7 августа 2012 г. N 485-рг. КалининградО внесении изменений в Распоряжение от 31.08.2010 N 466-р"Об утверждении Положения о комиссии по соблюдениютребований к служебному поведению муниципальных служащихи урегулированию конфликта интересов в администрациигородского округа "Город Калининград" В соответствии с Федеральным законом от 21.11.2011 N 329-ФЗ "Овнесении изменений в отдельные законодательные акты РоссийскойФедерации в связи с совершенствованием государственного управления вобласти противодействия коррупции": 1. Внести изменения в приложение к Распоряжению от 31.08.2010 N466-р "Об утверждении Положения о комиссии по соблюдению требований кслужебному поведению муниципальных служащих и урегулированию конфликтаинтересов в администрации городского округа "Город Калининград": 1.1. Приложение к Распоряжению от 31.08.2010 N 466 - Положение окомиссии по соблюдению требований к служебному поведению муниципальныхслужащих и урегулированию конфликта интересов в администрациигородского округа "Город Калининград" изложить в новой редакции(приложение). 2. Управляющему делами администрации городского округа "ГородКалининград" С.В. Воропаеву обеспечить опубликование настоящегоРаспоряжения в средствах массовой информации, на официальном сайтеадминистрации городского округа "Город Калининград", винформационно-телекоммуникационной сети "Интернет". 3. Контроль за исполнением настоящего Распоряжения возложить науправляющего делами администрации городского округа "ГородКалининград" С.В. Воропаева.Глава администрации С.Б. Мухомор Приложение к Распоряжению администрации городского округа "Город Калининград" от 7 августа 2012 г. N 485-р ПОЛОЖЕНИЕ о комиссии по соблюдению требований к служебному поведению муниципальных служащих и урегулированию конфликта интересов в администрации городского округа "Город Калининград" 1. Положение о комиссии по соблюдению требований к служебномуповедению муниципальных служащих и урегулированию конфликта интересовв администрации городского округа "Город Калининград" (далее -Положение) разработано в соответствии с Указом Президента РоссийскойФедерации от 1 июля 2010 г. N 821 "О комиссиях по соблюдениютребований к служебному поведению федеральных государственных служащихи урегулированию конфликта интересов", Федеральным законом от 2 марта2007 года N 25-ФЗ "О муниципальной службе в Российской Федерации",Федеральным законом от 25 декабря 2008 г. N 273-ФЗ "О противодействиикоррупции", Федеральным законом от 21 ноября 2011 г. N 329-ФЗ "Овнесении изменений в отдельные законодательные акты РоссийскойФедерации в связи с совершенствованием государственного управления вобласти противодействия коррупции", Законом Калининградской области от10 марта 2009 г. N 332 "О противодействии коррупции в Калининградскойобласти". 2. Комиссия по соблюдению требований к служебному поведениюмуниципальных служащих и урегулированию конфликта интересов вадминистрации городского округа "Город Калининград" (далее - комиссия)в своей деятельности руководствуется Конституцией РоссийскойФедерации, федеральными законами, указами, постановлениями ираспоряжениями Президента Российской Федерации и ПравительстваРоссийской Федерации, законами Калининградской области, указами ираспоряжениями Губернатора Калининградской области, правовыми актамиорганов местного самоуправления г. Калининграда, настоящим Положением. 3. Основными задачами комиссии являются: а) обеспечение соблюдения муниципальными служащими администрациигородского округа "Город Калининград" (далее - муниципальные служащие)ограничений и запретов, предусмотренных ст. 13, 14 Федеральногозакона от 02.03.2007 N 25-ФЗ "О муниципальной службе в РоссийскойФедерации"; б) обеспечение соблюдения муниципальными служащими требований кслужебному поведению; в) урегулирование конфликта интересов, способного привести кпричинению вреда законным интересам граждан, организаций, общества,городского округа "Город Калининград"; г) осуществление в администрации городского округа "ГородКалининград" мер по предупреждению коррупции. 4. Комиссия создается распоряжением администрации городскогоокруга "Город Калининград" (далее - администрация). 5. В состав комиссии входят: а) председатель комиссии, его заместитель (в отсутствиепредседателя комиссии исполняет его обязанности), секретарь комиссии,члены комиссии; б) представитель управления государственной службы и кадровойработы Правительства Калининградской области; в) представители научных организаций и образовательных учрежденийвысшего и дополнительного профессионального образования, деятельностькоторых связана с муниципальной службой. 6. Лица, указанные в подпункте "б" пункта 5 настоящего Положения,включаются в состав комиссии в установленном порядке по согласованиюс управлением государственной службы и кадровой работы ПравительстваКалининградской области. 7. Состав комиссии формируется таким образом, чтобы былаисключена возможность возникновения конфликта интересов, который могбы повлиять на принимаемые комиссией решения. 8. Все члены комиссии при принятии решений обладают равнымиправами. 9. При возникновении прямой или косвенной личнойзаинтересованности члена комиссии, которая может привести к конфликтуинтересов при рассмотрении вопроса, включенного в повестку днязаседания комиссии, он обязан до начала заседания заявить об этом. Втаком случае соответствующий член комиссии не принимает участия врассмотрении указанного вопроса. 10. В заседаниях комиссии с правом совещательного голосаучаствуют: а) непосредственный руководитель муниципального служащего, вотношении которого комиссией рассматривается вопрос о соблюдениитребований к служебному поведению и требований об урегулированииконфликта интересов; б) другие муниципальные служащие, замещающие должностимуниципальной службы в администрации, специалисты, которые могут датьпояснения по вопросам, рассматриваемым комиссией, представителизаинтересованных организаций, представитель муниципального служащего,в отношении которого комиссией рассматривается вопрос. 11. Заседание комиссии считается правомочным, если на немприсутствует не менее двух третей от общего числа членов комиссии.Проведение заседаний с участием только членов комиссии, замещающихдолжности муниципальной службы в администрации, недопустимо. 12. Основаниями для проведения заседания комиссии являютсяпоступившие в отдел муниципальной службы материалы: а) о представлении муниципальными служащими недостоверных илинеполных сведений о доходах, имуществе и обязательствах имущественногохарактера; б) о несоблюдении муниципальными служащими требований кслужебному поведению или требований об урегулировании конфликтаинтересов; в) о нарушении муниципальным служащим ограничений и запретов,предусмотренных ст. 13, 14 Федерального закона от 02.03.2007 N 25-ФЗ"О муниципальной службе в Российской Федерации"; г) обращение гражданина, замещавшего в администрации городскогоокруга "Город Калининград" должность муниципальной службы, включеннуюв перечень, установленный нормативным правовым актом администрациигородского округа, поступившее в течение двух лет после увольнения смуниципальной службы, о даче согласия на замещение должности вкоммерческой или некоммерческой организации либо выполнении в даннойорганизации работы (оказание данной организации услуги) в течениемесяца стоимостью более ста тысяч рублей на условияхгражданско-правового договора (гражданско-правовых договоров), еслиотдельные функции муниципального (административного) управления даннойорганизацией входили в должностные (служебные) обязанностимуниципального служащего; д) заявление муниципального служащего о невозможности пообъективным причинам представлять сведения о доходах, об имуществе иобязательствах имущественного характера своих супруги (супруга) инесовершеннолетних детей; ж) представление любого члена комиссии, касающееся обеспечениясоблюдения муниципальным служащим требований к служебному поведению,требований об урегулировании конфликта интересов либо мер попредупреждению коррупции; з) иных материалов о нарушении лицом, замещающим муниципальнуюдолжность администрации, требований к служебному поведению,поступивших в комиссию. 13. Комиссия не рассматривает сообщения о преступлениях иадминистративных правонарушениях, а также анонимные обращения, непроводит проверки по фактам нарушения трудовой дисциплины. 14. Председатель комиссии в 3-дневный срок со дня поступленияинформации, содержащей основания для проведения комиссии: - назначает дату заседания комиссии, при этом дата заседаниякомиссии не может быть назначена позднее семи дней со дня поступленияуказанной информации; - организует ознакомление муниципального служащего, в отношениикоторого комиссией рассматривается вопрос о соблюдении требований кслужебному поведению и требований об урегулировании конфликтаинтересов, его представителя, членов комиссии и других лиц,участвующих в заседании комиссии, с поступившей информацией и срезультатами ее проверки. 15. Заседание комиссии проводится в присутствии муниципальногослужащего, в отношении которого рассматривается вопрос о соблюдениитребований к служебному поведению и (или) требований об урегулированииконфликта интересов. При наличии письменной просьбы муниципальногослужащего о рассмотрении указанного вопроса без его участия заседаниекомиссии проводится в его отсутствие. В случае неявки муниципальногослужащего или его представителя на заседание комиссии при отсутствииписьменной просьбы муниципального служащего о рассмотрении указанноговопроса без его участия рассмотрение вопроса откладывается. В случаевторичной неявки муниципального служащего или его представителя безуважительных причин комиссия может принять решение о рассмотренииуказанного вопроса в отсутствие муниципального служащего. 16. На заседании комиссии заслушиваются пояснения муниципальногослужащего (с его согласия) и иных лиц, рассматриваются материалы посуществу предъявляемых муниципальному служащему претензий, а такжедополнительные материалы. 17. Члены комиссии и лица, участвовавшие в ее заседании, невправе разглашать сведения, ставшие им известными в ходе работыкомиссии. 18. По итогам рассмотрения вопроса о представлении муниципальнымслужащим недостоверных или неполных сведений комиссия принимает одноиз следующих решений: а) установить, что сведения, представленные муниципальнымслужащим, являются достоверными и полными; б) установить, что сведения, представленные муниципальнымслужащим, являются недостоверными и (или) неполными. В этом случаекомиссия рекомендует главе администрации городского округа "ГородКалининград" применить к муниципальному служащему конкретную меруответственности. 19. По итогам рассмотрения вопроса о несоблюдении муниципальнымслужащим требований к служебному поведению, в случае подтвержденияфакта обращения в целях склонения муниципального служащего ксовершению коррупционных правонарушений комиссия принимает одно изследующих решений: а) установить, что муниципальный служащий соблюдал требования кслужебному поведению и (или) требования об урегулировании конфликтаинтересов; б) установить, что муниципальный служащий не соблюдал требованияк служебному поведению и (или) требования об урегулировании конфликтаинтересов, рекомендовать главе администрации городского округа "ГородКалининград" принять меры по урегулированию конфликта интересов всоответствии с действующим законодательством. 20. По итогам рассмотрения вопроса о даче согласия гражданина,замещавшего в администрации городского округа "Город Калининград"должность муниципальной службы, включенную в перечень, установленныйнормативным правовым актом администрации городского округа, в течениедвух лет после увольнения с муниципальной службы о даче согласия назамещение должности в коммерческой или некоммерческой организации либовыполнять в данной организации работы (оказывать данной организацииуслуги) в течение месяца стоимостью более ста тысяч рублей на условияхгражданско-правового договора (гражданско-правовых договоров), еслиотдельные функции муниципального (административного) управления даннойорганизацией входили в должностные (служебные) обязанностимуниципального служащего, комиссия принимает следующие решения: а) дать гражданину согласие на замещение должности в коммерческойили некоммерческой организации либо на выполнение работы на условияхгражданско-правового договора в коммерческой или некоммерческойорганизации, если отдельные функции по государственному управлениюэтой организацией входили в должностные (служебные) обязанности; б) отказать гражданину в замещении должности в коммерческой илинекоммерческой организации либо в выполнении работы на условияхгражданско-правового договора в коммерческой или некоммерческойорганизации, если отдельные функции по государственному управлениюэтой организацией входили в должностные (служебные) обязанности, имотивировать свой отказ. 21. По итогам рассмотрения вопроса о невозможности по объективнымпричинам представлять сведения о доходах, об имуществе иобязательствах имущественного характера своих супруги (супруга) инесовершеннолетних детей комиссия принимает одно из следующих решений: а) признать, что причина непредставления муниципальным служащимсведений о доходах, об имуществе и обязательствах имущественногохарактера своих супруги (супруга) и несовершеннолетних детей являетсяобъективной и уважительной; б) признать, что причина непредставления муниципальным служащимсведений о доходах, об имуществе и обязательствах имущественногохарактера своих супруги (супруга) и несовершеннолетних детей неявляется уважительной. В этом случае комиссия рекомендуетмуниципальному служащему принять меры по представлению указанныхсведений; в) признать, что причина непредставления муниципальным служащимсведений о доходах, об имуществе и обязательствах имущественногохарактера своих супруги (супруга) и несовершеннолетних детейнеобъективна и является способом уклонения от представления указанныхсведений. В этом случае комиссия рекомендует главе администрациигородского округа "Город Калининград" применить к муниципальномуслужащему конкретную меру ответственности. 22. Решения комиссии оформляются протоколами, которые подписываютпредседатель комиссии и секретарь. 23. В протоколе заседания комиссии указываются: а) дата заседания комиссии, фамилии, имена, отчества членовкомиссии и других лиц, присутствующих на заседании; б) формулировка каждого из рассматриваемых на заседании комиссиивопросов с указанием фамилии, имени, отчества, должностимуниципального служащего, в отношении которого рассматривается вопросо соблюдении требований к служебному поведению и (или) требований обурегулировании конфликта интересов; в) предъявляемые к муниципальному служащему претензии, материалы,на которых они основываются; г) содержание пояснений муниципального служащего и других лиц посуществу предъявляемых претензий; д) фамилии, имена, отчества выступивших на заседании лиц икраткое изложение их выступлений; е) источник информации, содержащей основания для проведениязаседания комиссии, дата поступления информации в администрацию; ж) другие сведения; з) результаты голосования; и) решение и обоснование его принятия. 24. Член комиссии, несогласный с ее решением, вправе в письменнойформе изложить свое мнение, которое подлежит обязательному приобщениюк протоколу заседания комиссии и с которым должен быть ознакомленмуниципальный служащий. 25. Копии протокола заседания комиссии в 3-дневный срок со днязаседания направляются в отдел муниципальной службы, полностью или ввиде выписок из него - муниципальному служащему, а также по решениюкомиссии - иным заинтересованным лицам. 26. В случае установления комиссией признаков дисциплинарногопроступка в действиях (бездействии) муниципального служащегоинформация об этом представляется главе администрации городскогоокруга "Город Калининград" для решения вопроса о применении кмуниципальному служащему мер ответственности, предусмотренныхдействующим законодательством. 27. В случае установления комиссией факта совершениямуниципальным служащим действия (бездействия), содержащего признакиадминистративного правонарушения или состава преступления,председатель комиссии обязан передать информацию о совершенииуказанного действия (бездействии) и подтверждающие такой фактдокументы в правоохранительные органы в 3-дневный срок, а принеобходимости - немедленно. 28. Копия протокола заседания комиссии или выписка из негоприобщается к личному делу муниципального служащего, в отношениикоторого рассмотрен вопрос о соблюдении требований к служебномуповедению и (или) требований об урегулировании конфликта интересов. 29. Организационно-техническое и документационное обеспечениедеятельности комиссии, а также информирование членов комиссии овопросах, включенных в повестку дня, о дате, времени и местепроведения заседания, ознакомление членов комиссии с материалами,представляемыми для обсуждения на заседании комиссии, осуществляютсяотделом муниципальной службы администрации городского округа "ГородКалининград".