Постановление Правительства Калининградской области от 30.10.2012 № 826
О целевой Программе Калининградской области "Сохранение, использование, популяризация и государственная охрана объектов культурного наследия (2013-2015 годы)"
РОССИЙСКАЯ ФЕДЕРАЦИЯ ПРАВИТЕЛЬСТВО КАЛИНИНГРАДСКОЙ ОБЛАСТИ ПОСТАНОВЛЕНИЕ 30 октября 2012 г. N 826 г. Калининград О целевой Программе Калининградской области "Сохранение, использование, популяризация и государственная охрана объектов культурного наследия (2013-2015 годы)" (В редакции Постановлений Правительства Калининградской области от 29.10.2013 г. N 796; от 04.02.2014 г. N 39; от 18.09.2014 г. N 605) В соответствии со статьей 12 Уставного закона Калининградскойобласти "О Правительстве Калининградской области" ПравительствоКалининградской области ПОСТАНОВЛЯЕТ: 1. Утвердить целевую Программу Калининградской области"Сохранение, использование, популяризация и государственная охранаобъектов культурного наследия (2013-2015 годы)" согласно приложению. 2. Постановление подлежит официальному опубликованию и вступаетв силу с 1 января 2013 года.Исполняющий обязанностиГубернатора Калининградской области Е.М. Морозов Приложение к Постановлению Правительства Калининградской области от 30 октября 2012 г. N 826 ЦЕЛЕВАЯ ПРОГРАММА Калининградской области "Сохранение, использование, популяризация и государственная охрана объектов культурного наследия (2013-2015 годы)" (В редакции Постановлений Правительства Калининградской области от 29.10.2013 г. N 796; от 04.02.2014 г. N 39; от 18.09.2014 г. N 605) Раздел I. ОБЩИЕ ПОЛОЖЕНИЯ Глава 1. ПАСПОРТ ЦЕЛЕВОЙ ПРОГРАММЫ КАЛИНИНГРАДСКОЙ ОБЛАСТИ "СОХРАНЕНИЕ, ИСПОЛЬЗОВАНИЕ, ПОПУЛЯРИЗАЦИЯ И ГОСУДАРСТВЕННАЯ ОХРАНА ОБЪЕКТОВ КУЛЬТУРНОГО НАСЛЕДИЯ (2013-2015 ГОДЫ)" 1. Наименование целевой Программы: целевая Программа Калининградской области "Сохранение,использование, популяризация и государственная охрана объектовкультурного наследия (2013-2015 годы)" (далее - Программа). 2. Основания для разработки Программы: 1) Федеральный закон от 25 июня 2002 года N 73-ФЗ "Об объектахкультурного наследия (памятниках истории и культуры) народовРоссийской Федерации" (далее - Федеральный закон от 25 июня 2002года N 73-ФЗ); 2) Закон Калининградской области "Об объектах культурногонаследия (памятниках истории и культуры) в Калининградской области"; 3) Постановление Правительства Калининградской области от 29января 2008 года N 19 "О службе государственной охраны объектовкультурного наследия Калининградской области"; 4) послание Губернатора Калининградской области Н.Н. ЦукановаКалининградской областной Думе "Об основных направленияхдеятельности Губернатора и Правительства Калининградской области в2011-2015 годах". 3. Государственный заказчик Программы: главный распорядитель средств областного бюджета на основаниизакона Калининградской области об областном бюджете насоответствующий финансовый год. 4. Субъект бюджетного планирования, ответственный за исполнениеПрограммы: служба государственной охраны объектов культурного наследияКалининградской области. 5. Разработчик Программы: служба государственной охраны объектов культурного наследияКалининградской области. 6. Исполнители основных мероприятий Программы: 1) служба государственной охраны объектов культурного наследияКалининградской области; 2) исполнительно-распорядительные органы местногосамоуправления муниципальных образований Калининградской области; 3) государственное бюджетное учреждение культуры"Научно-производственный центр по охране, учету и реставрациипамятников истории и культуры Калининградской области" и другиеобластные учреждения бюджетной сферы; 4) проектные, реставрационные, строительные и другиеорганизации, признанные победителями торгов либо единственнымиучастниками торгов; 5) общественные и некоммерческие организации, частные инвесторыв рамках соглашений по реализации государственно-частногопартнерства. 7. Стратегическая цель Программы: развитие культурной среды Калининградской области посредствомосуществления комплекса приоритетных мер по сохранению,использованию, популяризации и государственной охране памятниковистории и культуры. 8. Тактические задачи Программы: 1) создание условий для использования объектов культурногонаследия (далее - ОКН) в качестве ресурса для повышенияэкономической конкурентоспособности и социокультурнойпривлекательности Калининградской области; 2) совершенствование системы нормативного правового,научно-проектного и инфраструктурного обеспечения деятельности посохранению ОКН. 9. Сроки и этапы реализации Программы: Программа реализуется в один этап в 2013-2015 годах. 10. Объемы и источники финансирования Программы по годам: всего 116833 тыс. руб., в том числе: - средства областного бюджета - 108582,8 тыс. руб.; - средства местных бюджетов - 8250,2 тыс. руб.; - внебюджетные средства - 0 руб., из них средства областного бюджета по годам: - 2013 год - 26107,5 тыс. рублей; - 2014 год - 58957,3 тыс. рублей; - 2015 год - 23518 тыс. рублей. (Пункт в редакции Постановления Правительства Калининградскойобласти от 22.01.2014 г. N 11) 11. Непосредственные результаты реализации Программы: 1) ремонт и реконструкция захоронений русских воинов времениПервой мировой войны, являющихся ОКН, находящихся внеудовлетворительном состоянии; 2) вовлечение в туристическую инфраструктуру территории IIочереди ОКН "Мемориальный комплекс "Парк Победы", 2000 г."; 3) приспособление ОКН "Крепостные ворота "Железнодорожные",1866-1869 гг." для современного использования в целях развитиятуризма; 4) выявление в качестве ОКН и постановка на государственныйучет крупнейших захоронений русских воинов времени Первой мировойвойны; 5) регистрация в едином государственном реестре объектовкультурного наследия (памятников истории и культуры) народовРоссийской Федерации (далее - Реестр) всех ОКН региональногозначения, расположенных на территории Калининградской области; 6) паспортизация всех ОКН регионального значения, расположенныхна территории Калининградской области; 7) подготовка и издание иллюстрированного каталога имультимедийного альбома "Объекты культурного наследияКалининградской области"; 8) модернизация материально-технической базы государственногобюджетного учреждения культуры "Научно-производственный центр поохране, учету и реставрации памятников истории и культурыКалининградской области". 12. Ожидаемые конечные результаты реализации Программы: 1) приведение в удовлетворительное состояние воинскихзахоронений погибших при защите Отечества, являющихся ОКН; 2) оптимизация системы государственного учета ОКН; 3) повышение эффективности государственной политики посохранению ОКН. 13. Система организации контроля за исполнением Программы: контроль за исполнением Программы осуществляют Министерствофинансов Калининградской области, контрольно-оперативное управлениеПравительства Калининградской области, Министерство экономикиКалининградской области, контрольно-ревизионная службаКалининградской области. Глава 2. СОДЕРЖАНИЕ ПРОБЛЕМЫ, ОБОСНОВАНИЕ НЕОБХОДИМОСТИ ЕЕ РЕШЕНИЯ ПРОГРАММНЫМИ МЕТОДАМИ 14. Наряду со спецификой геополитического положения,демографического и социально-экономического развития Калининградскойобласти ее внутренняя целостность и внешнее своеобразие в качествесамобытного субъекта Российской Федерации обусловлены уникальностьюрегионального фонда ОКН. По сравнению с другими российскими регионами и приграничнымизарубежными государствами материальная часть историко-культурногонаследия Калининградской области отличается заметно большимразнообразием составляющих его этноконфессиональных иисторико-художественных компонентов, а также видовой принадлежностьюсохранившихся памятников. 15. В настоящее время (по состоянию на 1 октября 2012 года) нагосударственном учете состоит 1555 ОКН, расположенных вКалининградской области. Из них 34 относятся к памятникам истории икультуры федерального значения, 507 - регионального, 526 - местного(муниципального) значения. В это число входят и 488 выявленных ОКН,которые подлежат государственной охране до принятия решения овключении в Реестр. 16. С точки зрения классификации ОКН Калининградской области поисторико-функциональному принципу подразделяются на такие наиболеекрупные и значимые группы, как фортификационные сооружения,военно-мемориальные объекты, произведения культовой архитектуры,общественные здания и жилые постройки, археологические памятники. Так, архитектурно-градостроительной "жемчужиной"Калининградской области являются 19 сохранившихся до нашего временизамков. Самый ранний них - замок "Бальга" - был заложен еще в 1239году. Большая часть замковых комплексов, к сожалению, находится вруинированном состоянии. Однако даже в таком виде они обладаютбольшой перспективой в развитии туризма, науки и культуры. Наряду с замками к разряду памятников фортификации относятся 44объекта Калининградской области, возведенные в Новое время (XVII в.- начало XX в.). Это крепости, равелины, бастионы, форты имежфортовые сооружения, городские и крепостные ворота, участкигородских стен, башни и другие постройки. Их сохранность насегодняшний день более удовлетворительна по сравнению с замками, нопрактическая выгода от использования данных памятниковнезначительна. Особенно это заметно на фоне соседних территорийПольши и Литвы. Военно-мемориальные объекты Калининградской области,являющиеся, по сути, достопримечательными местами, связанными систорическими событиями, не только многочисленны, но и неповторимыпо своей исторической тематике. Ни один регион страны не имеетпамятников истории и воинских захоронений, связанных практически совсеми военными конфликтами мирового масштаба последних трехстолетий. Речь идет о Семилетней войне, антинаполеоновскихкампаниях, включая Отечественную войну 1812 года, о Первой мировой иВеликой Отечественной войнах. Всего в Калининградской области насчитывается 241военно-мемориальный объект, имеющий статус ОКН. Это свыше 15% отобщего числа памятников истории и культуры. В это число входит 55памятников, памятных знаков и достопримечательных мест и 186одиночных и братских воинских захоронений. Из них к Семилетней войнеотносятся 3 памятных знака, к антинаполеоновским войнам - 4 памятныхзнака и 3 захоронения, к Первой мировой войне - 2 памятных знака, 23русских и русско-немецких захоронения и одно немецкое захоронение, кВеликой Отечественной войне - 37 памятников, памятных знаков идостопримечательных мест и 160 захоронений. Другим войнам и славерусского оружия в целом посвящено 9 памятных знаков. К числу наиболее примечательных военно-мемориальных объектов,прославляющих ратный подвиг России на калининградской земле,относятся "Памятник Барклаю де Толли Михаилу Богдановичу" (пос.Нагорное, муниципальное образование "Калужское сельское поселение"Черняховского муниципального района), установленный в 1821 году наместе скоропостижной смерти великого русского полководца, "Мемориал1200 гвардейцам" в городе Калининграде, считающийся первым повремени создания в стране мемориальным комплексом в честь защитниковОтечества, павших в годы Великой Отечественной войны (открыт 30сентября 1945 года), десятки братских могил русских солдат иофицеров времени Первой мировой войны, незаслуженно забытых изаброшенных в послевоенные десятилетия. Немногим менее 10% ОКН Калининградской области (139 памятников)представляют собой культовые сооружения. Среди них около 40 кирхотносятся к орденскому периоду региональной истории (XIII в. -начало XVI в.) - это, как правило, готические базилики, аналоговкоторым нет в России. В числе публичных и жилых зданий исключительным достояниемКалининградской области следует признать усадебные (господские) домакак типичные объекты европейской усадебной архитектуры, а такжепостройки в таких стилях XIX - начала XX столетия, как неоготика,модерн, конструктивизм и другие. Конструктивно-техническиеособенности многих из этих объектов (фахверковая технологиястроительства, высокие, покрытые черепицей крыши, мансарды) придаютКалининградской области неповторимый архитектурный облик. Значительная часть территории Калининградской области(приморская зона, исторический центр города Калининграда и другиерайоны) содержит памятники археологического наследия, являющиесядостоянием мировой культуры и включенные в международные каталогиархеологических древностей. В их число входят 80 древнепрусскихгородищ, могильники, курганы, поля погребений эпохи бронзы и болеераннего времени. Калининградская археология дает богатейший материалдля проведения научных исследований. Причем ее ценность заключаетсяне только в этом. Европейский опыт позволяет утверждать, чтоархеологические объекты при рациональном к ним отношении значительноповышают туристическую привлекательность Калининградской области. 17. Реализация установленных действующим законодательствомполномочий по сохранению, использованию, популяризации игосударственной охране ОКН осуществляется вне зависимости отимущественной принадлежности памятников истории и культуры. Междутем сложившаяся практика показывает, что эффективностьгосударственной политики в данной сфере во многом зависит от ееадресной ориентированности относительно различных категорийсобственников или пользователей ОКН. Среди 1555 ОКН Калининградской области только 36 (2,3%)находятся в региональной собственности (включают 48 объектовнедвижимости, учтенных в реестре государственного имуществаКалининградской области по состоянию на 1 июля 2012 года), в томчисле - 7 федерального, 20 - регионального, 2 - местного(муниципального) значения и 7 выявленных ОКН. Наиболее известнысреди них городские ворота "Железнодорожные", городские ворота"Аусфальские", форт N 5, башня "Врангель", башня "Дона" (зданиемузея янтаря), бастион "Прегель", "Блиндаж", здание мемориальногокомплекса командного пункта 43-й армии, здания Калининградскогообластного историко-художественно музея и Калининградскогообластного музыкального колледжа им. С.В. Рахманинова, здание"Торговой биржи" (бывший дом культуры моряков). Остальные 97,7% ОКН Калининградской области имеют федеральных,муниципальных или частных собственников, либо право собственности наних не установлено. Так, все 188 воинских захоронений, отнесенных к ОКН, являютсялибо объектами недвижимости муниципальной формы собственности, либоне имеют собственников. При этом бремя содержания и благоустройствавоинских захоронений согласно Закону Российской Федерации от 14января 1993 года N 4292-1 "Об увековечении памяти погибших призащите Отечества" возложено на органы местного самоуправления. Распределение воинских захоронений неравномерно. Большая ихчасть расположена на территориях 8 муниципальных образований(городской округ "Город Калининград", Багратионовский, Гусевский,Гурьевский, Славский и Черняховский муниципальные районы,Нестеровский и Правдинский районы), в каждом из которых находитсясвыше 10 воинских захоронений. За счет собственных финансовыхресурсов указанные муниципалитеты практически не имеют возможностиподдерживать должное состояние военно-мемориальных объектов. Наиболее привлекательными ОКН для вложения инвестиций являютсяпамятники фортификационного искусства. Статистика правасобственности по данным объектам красноречиво свидетельствует о том,что основным условием восстановления фортификационного наследиядолжна стать консолидация действий всех категорий собственников.Так, из 19 замков Калининградской области 11 принадлежатцентрализованной религиозной организации "Калининградская епархияРусской православной церкви (Московский патриархат)", 6 - РоссийскойФедерации, один находится в частной собственности и еще на один(руины Королевского замка) право собственности не оформлено. Поостальным 44 фортификационным объектам статистика такова: 26находятся в федеральной собственности, 8 - в областной, 3 - вчастной собственности и 4 объекта собственников не имеют. За единичными исключениями (руинированные кирхи) все культовыесооружения Калининградской области - памятники истории и культуры -принадлежат религиозным организациям. Только часть из нихиспользуется в культовых целях, но не менее трети кирх требуютнезамедлительного проведения аварийно-спасательных работ. Особенноэто актуально в отношении памятников орденского периода. Объемфинансовых затрат на эти цели велик, поэтому наиболее оптимальныйпуть спасения разрушающихся храмов - поддержка религиозныхорганизаций в рамках реализации государственно-частного партнерства. 18. Фонд ОКН Калининградской области способен стать важнымресурсом для развития в ближайшие годы и на среднесрочнуюперспективу ее социально-экономического потенциала. С учетом этого обстоятельства в течение последних двух летформируется региональная политика. В "Послании об основныхнаправлениях деятельности Губернатора и ПравительстваКалининградской области на 2012 год" к числу базовых приоритетовновой модели экономики Калининградской области отнесена туристскаяотрасль. В ее развитии важнейшая роль отводится восстановлению ОКН.Наряду с этим в данном программном документе среди приоритетныхмероприятий по развитию сферы культуры названы восстановительныеработы на оборонительных сооружениях, на базе которых функционируютмузейные учреждения Калининградской области. В целом сохранение иэффективное использование фортификационных сооружений, а такжедругих ОКН признано Губернатором Калининградской области Н.Н.Цукановым проблемным вопросом, требующим незамедлительногопроектного решения. В рамках разработки Стратегии комплексногосоциально-экономического развития Калининградской области до 2020года мероприятия по сохранению и рациональному использованию ОКНпризнаны приоритетными для формирования туристско-рекреационногокомплекса в качестве новой отрасли специализации экономикиКалининградской области, а также для позитивных изменений в сферекультуры. В частности, отдельные из таких мероприятий способны стать"якорными" проектами (центрами притяжения европейских и российскихсобытий), источниками генерации базового туристического потока исоздания условий для появления полноценного туристского и янтарногокластеров. Другие мероприятия ориентированы на организациюкомфортной и привлекательной социокультурной среды в Калининградскойобласти, на укрепление ее внешнего образа как российского региона,обладающего неповторимым русско-европейским историко-культурнымнаследием. Таким образом, актуальность реализации Программы обусловлена еесоответствием приоритетным задачам стратегии комплексногосоциально-экономического развития Калининградской области. 19. Статьей 12 Федерального закона от 25 июня 2002 года N 73-ФЗпредусмотрена разработка региональных целевых программ сохранения,использования, популяризации и государственной охраны ОКН. Внастоящее время такие программы приняты и успешно реализуются вбольшинстве субъектов Российской Федерации. Аналогичные программыразработаны во многих муниципальных образованиях страны. В Калининградской области программно-целевой метод в отношениисохранения, использования, популяризации и государственной охраныОКН до настоящего времени использовался редко и бессистемно. Вчастности, проведение проектных и ремонтно-восстановительных работна отдельных ОКН и некоторые другие мероприятия осуществлялись врамках Федеральной целевой программы (далее - ФЦП) "Культура России(2006-2010 годы)", ФЦП развития Калининградской области на период до2015 года, областной инвестиционной программы Калининградскойобласти, целевой Программы Калининградской области "Развитиекультуры Калининградской области (2007-2013 годы)". Поскольку эта масштабная работа была лишена единой отраслевойлогики, состояние фонда ОКН Калининградской области в лучшую сторонукардинально не изменилось. Между тем, в 2011-2012 годах с особойостротой обозначились проблемы, решение которых возможноисключительно на основе программно-целевого метода. К числу такихпроблем относятся низкая эффективность системы государственногоучета ОКН, хроническое недофинансирование деятельности по ихсохранению из бюджетов всех уровней, отсутствие системного подхода креализации задач государственной политики в сфере сохранения,использования, популяризации и государственной охраны памятниковистории и культуры. В частности, существующая система государственного учета ОКН внастоящее время малоэффективна. В отличие от других регионовРоссийской Федерации, где фонд памятников истории и культурыформировался естественным путем и пополняется постепенно, вКалининградской области большая часть ОКН была поставлена нагосударственный учет после 1991 года. В процессе ускоренного имассового включения различных объектов в число памятников истории икультуры были допущены неточности при оформлении научнойдокументации на ОКН, в нормативных правовых актах в некоторыхслучаях неверно указывались их исторические наименования, адреса,технические характеристики и пр. Согласно статье 15 Федерального закона от 25 июня 2002 года N73-ФЗ в Российской Федерации ведется Реестр, содержащий сведения обОКН и представляющий собой государственную информационную систему,включающую в себя банк данных о памятниках истории и культуры.Сведения, содержащиеся в Реестре, являются основными источникамиинформации об ОКН, их территориях, а также о зонах охраны ОКН приформировании и ведении государственного градостроительного кадастра,иных информационных систем или банков данных, использующих(учитывающих) данную информацию. Регистрация в Реестре завершает процедуру оформления дляпамятника статуса ОКН. При этом в отношении каждого памятника четкопрописываются предметы его охраны, границы территории и другиепараметры, подлежащие защите со стороны государства. Нормативная база по ведению Реестра окончательно быласформирована только в 2011 году. На сегодняшний день ни одинпамятник истории и культуры Калининградской области в Реестре незарегистрирован <1>. При этом включенными в него являются 754 ОКН,поставленных на государственный учет до 29 июня 2002 года (датавступления в силу Федерального закона от 25 июня 2002 года N 73-ФЗ).Вопреки существующим реалиям, включенными в Реестр также считаются39 ОКН, утративших признаки памятников истории и культуры, в томчисле физически не существующие, демонтированные в 1950-х - 1970-хгодах объекты ("укрупненные" воинские захоронения, несколько жилыхдомов, церковь Прейсиш-Эйлау, памятник И.В. Сталину и др.). -------------------------------- <1> На территории Российской Федерации из 146 тысяч ОКН вРеестре зарегистрированы с присвоением регистрационных номеров исоставлением учетных дел только 312 ОКН. Отсутствие официально утвержденных сведений об ОКН способствуетмногочисленным злоупотреблениям их использованием со сторонысобственников/пользователей. Наряду с этим данная ситуация порождаетизбыточные административные ограничения для хозяйствующих субъектов,поскольку вместо четко установленных предметов охраны государствозащищает объекты недвижимого имущества в целом. Оптимизация системы государственного учета ОКН требует целевогофинансирования для принятия экстренных мер по проведениюгосударственной историко-культурной экспертизы (далее - ГИКЭ), сборуисследовательских материалов для регистрации ОКН в Реестре и дляисключения из него, паспортизации памятников. В рамках решения этойпроблемы также необходимо активизировать работу по выявлению ОКН,прежде всего памятников археологии, которые интенсивно разграбляютсяи разрушаются в последнее время. Наглядным примером хронического недофинансирования деятельностипо сохранению ОКН служит неудовлетворительное состояние воинскихзахоронений времени Первой мировой войны. Братские могилы русскихсолдат и офицеров, расположенные, как правило, на интернациональныхвоенных кладбищах начала прошлого века, в основной своей массеобветшали, не благоустроены и, за редким исключением, ни разу неподлежали капитальному ремонту. Кроме того, на территорииКалининградской области известны русско-немецкие и отдельные русскиезахоронения 1914 года, требующие выявления и постановки на учет.Реализация данной процедуры является единственной мерой, способнойспасти их от разрушения в результате хозяйственного освоениятерриторий. В преддверии 100-летних юбилеев начала Первой мировой войны иГумбинненской битвы, 70-летнего юбилея Великой Победывоенно-мемориальным объектам Калининградской области следуетобеспечить состояние, достойное памяти павших защитников Отечества.Для исполнения морального долга в крайне ограниченные сроки наиболееоптимален программно-целевой метод. Мероприятия по проведению аварийно-спасательных иремонтно-восстановительных работ на ОКН, с разной степеньюуспешности реализованные во второй половине 1990-х - 2000-х годов,были ориентированы на решение локальных задач (адресная поддержканекоторых учреждений культуры, расположенных в памятниках, ремонтвоинских захоронений и немногих фортификационных сооружений в связис юбилейными датами российской и региональной истории). Этимероприятия сыграли свою положительную роль, но системногосоциально-экономического эффекта не имели. Результативностьдальнейшей работы по сохранению ОКН зависит прежде всего от выбораприоритетов, перспективного целеполагания в этой сфере. В условияхограниченности финансовых, организационных, кадровых и другихресурсов программно-целевой метод позволяет сосредоточиться на техмероприятиях, реализация которых, с одной стороны, приостановитпроцесс разрушения ценнейших памятников истории и культурыКалининградской области, с другой стороны, будет стимулировать ихиспользование в интересах стратегического развития Калининградскойобласти. 20. В случае отказа от применения программно-целевого методаединственной альтернативой организации работы по сохранению,использованию, популяризации и государственной охране ОКН остаетсяинерционное продолжение сложившейся практики в этой сфере. Ееосновные черты - реализация установленных полномочий посредствомуправления расходами (крайне ограниченными, формировавшимися напротяжении многих лет по остаточному принципу), внутриведомственнаязамкнутость, отсутствие стратегического планирования, "случайность"отбора мероприятий по сохранению ОКН, авральность работы привыделении средств на подготовку к празднованию памятных дат иисторических юбилеев и прочее. Сохранение такой практики может привести к следующим негативнымпоследствиям: - бессистемность в решении задач по сохранению, использованию,популяризации и государственной охране ОКН; - дефицит финансовых и организационно-управленческих ресурсовдля решения актуальных проблем в сфере сохранения, использования,популяризации и государственной охраны ОКН за обозримо короткиесроки; - разрозненность действий государственных органовисполнительной власти и органов местного самоуправления пореализации полномочий в сфере сохранения, использования,популяризации и государственной охраны ОКН; - распыление бюджетных средств разных уровней, незначительноепривлечение средств из внебюджетных источников; - оторванность мер по сохранению и использованию ОКН от задачстратегического развития Калининградской области; - неэффективность системы государственного учета ОКН; - снижение комфортности социокультурной среды в Калининградскойобласти и привлекательности внешнего образа Калининградской областив России и на международной арене; - утрата отдельных памятников истории и культуры, ухудшениеобщего состояния ОКН. 21. Использование программно-целевого метода в характеризуемойсфере чревато определенными рисками. Наиболее существенны среди нихследующие: - объективные риски: возможность недофинансирования или срыва финансирования начатыхмероприятий в связи с секвестированием областного и местныхбюджетов; возможность возникновения чрезвычайных ситуаций природного итехногенного характера, способных негативно повлиять на реализациюмероприятий Программы; изменение приоритетов в стратегии социально-экономическогоразвития России и Калининградской области; - субъективные риски: возможность низкой исполнительной дисциплины при реализациимероприятий Программы соисполнителями; в условиях массовой реализации мероприятий по сохранению ОКН -возможность некачественного выполнения аварийно-спасательных иремонтно-восстановительных работ вследствие низкой квалификацииинженерно-технического и рабочего персонала в специализированныхорганизациях, отбираемых на конкурсной основе. 22. Преодоление субъективных рисков зависит в первую очередь отэффективности используемых механизмов управления Программы, еекадрового обеспечения и обоснованности системы мероприятий, а такжеот качества отбора исполнителей. 23. Негативные последствия объективных рисков снижаютсяблагодаря концентрации ресурсов на программных приоритетах иускоренной реализации связанных с ними мероприятий. Раздел II. ЦЕЛЬ, ЗАДАЧИ И ПОКАЗАТЕЛИ РЕЗУЛЬТАТОВ РЕАЛИЗАЦИИ ПРОГРАММЫ Глава 1. ЦЕЛЬ И ЗАДАЧИ ПРОГРАММЫ 24. Стратегическая цель Программы: развитие культурной среды Калининградской области посредствомосуществления комплекса приоритетных мер по сохранению,использованию, популяризации и государственной охране памятниковистории и культуры. 25. Тактические задачи Программы: 1) создание условий для использования ОКН в качестве ресурсадля повышения экономической конкурентоспособности и социокультурнойпривлекательности Калининградской области; в рамках решения первойтактической задачи будут реализованы мероприятия по обеспечениюнадлежащего состояния военно-мемориальных объектов Калининградскойобласти, сохранению и приспособлению к современному использованиюнескольких ОКН, находящихся в государственной собственностиКалининградской области, по включению в туристическую инфраструктуруОКН Калининградской области; 2) совершенствование системы нормативного правового,научно-проектного и инфраструктурного обеспечения деятельности посохранению ОКН; в рамках решения второй тактической задачи будутреализованы мероприятия по популяризации ОКН, по включению ОКН вРеестр, их выявлению и паспортизации, а также по модернизацииматериально-технической базы государственного бюджетного учреждениякультуры "Научно-производственный центр по охране, учету иреставрации памятников истории и культуры Калининградской области". 26. Системное решение тактических задач Программыобеспечивается путем реализации мероприятий, сгруппированных пошести направлениям: 1) сохранение и рациональное использование ОКН, находящихся вгосударственной собственности Калининградской области; 2) вовлечение ОКН в инновационное развитие туристическойотрасли; 3) обеспечение нормативного состояния ОКН - памятников воинскойславы России; 4) повышение эффективности государственного учета ОКН; 5) модернизация материально-технической базы государственногобюджетного учреждения культуры "Научно-производственный центр поохране, учету и реставрации памятников истории и культурыКалининградской области"; 6) популяризация историко-культурного наследия Калининградскойобласти. Глава 2. СРОКИ И ЭТАПЫ РЕАЛИЗАЦИИ ПРОГРАММЫ 27. Программа реализуется в один этап в 2013-2015 годах. Глава 3. ОЦЕНКА РЕЗУЛЬТАТОВ РЕАЛИЗАЦИИ ПРОГРАММЫ 28. Оценка результатов реализации Программы осуществляется наоснове показателей, позволяющих определить качество выполнениямероприятий, степень достижения стратегической цели и решениятактических задач. 29. Результаты реализации Программы определяютсяколичественными и качественными показателями, которые отвечаюткритериям объективности, достоверности, прозрачности,сопоставимости. 30. Показатели результатов реализации стратегической цели итактических задач Программы представлены в таблице 1. 31. Целевые показатели, позволяющие оценивать ход реализацииПрограммы, представлены в таблице 1. Таблица 1+----+------------------------------------------+----------+--------------------+| N | Показатель | Единица | Год || п/п| | измерения| |+----+------------------------------------------+----------+------+------+------+| | | | 2013| 2014| 2015|+----+------------------------------------------+----------+------+------+------+| 1.| Стратегическая цель: развитие культурной среды Калининградской || | области посредством осуществления комплекса приоритетных мер || | по сохранению, использованию, популяризации и государственной охране || | памятников истории и культуры |+----+--------------------------------------------------------------------------+| 2.| Тактическая задача 1. Создание условий для использования ОКН || | в качестве ресурса для повышения экономической конкурентоспособности || | и социокультурной привлекательности Калининградской области |+----+--------------------------------------------------------------------------+| 3.| Направление 1. Сохранение и рациональное использование ОКН, || | находящихся в государственной собственности Калининградской области |+----+------------------------------------------+----------+------+------+------+| 4.| Количество реализованных мероприятий по | шт. | 1 | 1 | 0 || | сохранению и рациональному использование| | | | || | ОКН, находящихся в государственной | | | | || | собственности Калининградской области | | | | |+----+------------------------------------------+----------+------+------+------+| 5.| Направление 2. Вовлечение ОКН в инновационное развитие туристической || | отрасли |+----+------------------------------------------+----------+------+------+------+| 6.| Количество реализованных мероприятий по | шт. | 1 | 1 | 1 || | вовлечению ОКН в инновационное развитие | | | | || | туристической отрасли | | | | |+----+------------------------------------------+----------+------+------+------+| 7.| Направление 3. Обеспечение нормативного состояния ОКН - памятников || | воинской славы России |+----+------------------------------------------+----------+------+------+------+| 8.| Доля находящихся в удовлетворительном | % | 40 | 80 | 100 || | состоянии воинских захоронений погибших | | | | || | при защите Отечества времени Первой | | | | || | мировой войны, являющихся ОКН, от общего| | | | || | количества таких ОКН | | | | |+----+------------------------------------------+----------+------+------+------+| 9.| Тактическая задача 2. Совершенствование системы нормативного || | правового, научно-проектного и инфраструктурного обеспечения || | деятельности по сохранению ОКН |+----+--------------------------------------------------------------------------+| 10.| Направление 4. Повышение эффективности государственного учета ОКН |+----+------------------------------------------+----------+------+------+------+| 11.| 1. Доля ОКН регионального значения, | % | 40 | 60 | 100 || | зарегистрированных в Реестре, в общем | | | | || | количестве таких ОКН | | | | |+----+------------------------------------------+----------+------+------+------+| 12.| 2. Доля выявленных ОКН, в отношении | % | 5 | 10 | 20 || | которых проведена ГИКЭ по включению | | | | || | в Реестр, в общем количестве выявленных | | | | || | ОКН | | | | |+----+------------------------------------------+----------+------+------+------+| 13.| Направление 5. Модернизация материально-технической базы || | государственного бюджетного учреждения культуры "Научно- || | производственный центр по охране, учету и реставрации памятников || | истории и культуры Калининградской области" |+----+------------------------------------------+----------+------+------+------+| 14.| Количество реализованных проектов | шт. | 1 | 0 | 1 || | по модернизации материально-технической | | | | || | базы государственного бюджетного | | | | || | учреждения культуры "Научно- | | | | || | производственный центр по охране, учету | | | | || | и реставрации памятников истории | | | | || | и культуры Калининградской области" | | | | |+----+------------------------------------------+----------+------+------+------+| 15.| Направление 6. Популяризация историко-культурного наследия || | Калининградской области |+----+------------------------------------------+----------+------+------+------+| 16.| Количество реализованных мероприятий | шт. | 1 | 0 | 0 || | по популяризации историко-культурного | | | | || | наследия Калининградской области | | | | |+----+------------------------------------------+----------+------+------+------+ Глава 4. СОЦИАЛЬНЫЕ, ЭКОНОМИЧЕСКИЕ И ЭКОЛОГИЧЕСКИЕ ПОСЛЕДСТВИЯ РЕАЛИЗАЦИИ ПРОГРАММЫ 32. Реализация Программы предполагает достижение следующихрезультатов в социально-экономической сфере: 1) сохранение, популяризация и рациональное использованиеисторико-культурного наследия народов Российской Федерации натерритории Калининградской области; 2) создание равных административно-управленческих и правовыхусловий для развития предпринимательства посредством повышенияэффективности системы государственного учета ОКН; 3) сосредоточение ресурсов на решении приоритетных задач всфере сохранения, использования, популяризации и государственнойохраны ОКН. 33. Экологические последствия реализации Программы: 1) гармонизация культурной среды Калининградской областипосредством реализации комплекса мер по сохранению памятниковистории и культуры; 2) снижение негативных последствий воздействия антропогенногофактора на культурные и природные ландшафты Калининградской области. Глава 5. ОБЩАЯ ОЦЕНКА ВКЛАДА ПРОГРАММЫ В СОЦИАЛЬНО-ЭКОНОМИЧЕСКОЕ РАЗВИТИЕ КАЛИНИНГРАДСКОЙ ОБЛАСТИ 34. Реализация Программы будет способствовать: 1) вовлечению ОКН в инновационное развитие приоритетных сферэкономики Калининградской области; 2) финансовой поддержке муниципальных образованийКалининградской области в сфере исполнения ими полномочий посохранению, использованию, популяризации и государственной охранеОКН местного (муниципального) значения; 3) повышению качества социокультурной среды в Калининградскойобласти; 4) укреплению образа Калининградской области в качествероссийского региона, обладающего неповторимым русско-европейскимисторико-культурным наследием. Раздел III. РЕСУРСНОЕ ОБЕСПЕЧЕНИЕ ПРОГРАММЫ И МЕХАНИЗМ ЕЕ РЕАЛИЗАЦИИ Глава 1. ПЕРЕЧЕНЬ МЕРОПРИЯТИЙ ПРОГРАММЫ 35. Исполнение Программы осуществляется посредством реализациикомплекса мероприятий, сгруппированных по четырем направлениям.Объемы и источники их финансирования по годам представлены в таблице2 <2>. -------------------------------- <2> Расходные обязательства могут корректироваться всоответствии с законом Калининградской области об областном бюджетена соответствующий финансовый год. Таблица 2+----+---------------------------+--------------------+----------------------------------------+| N | Направления и мероприятия | Источники | Объем финансирования (тыс. руб.) ||п/п | Программы | финансирования | |+----+---------------------------+--------------------+---------+---------+--------+-----------+| | | |2013 год |2014 год |2015 год| всего |+----+---------------------------+--------------------+---------+---------+--------+-----------+| 1 | 2 | 3 | 4 | 5 | 6 | 7 |+----+---------------------------+--------------------+---------+---------+--------+-----------+| 1. |Стратегическая цель: развитие культурной среды Калининградской области посредством || |осуществления комплекса приоритетных мер по сохранению, использованию, популяризации и || |государственной охране памятников истории и культуры |+----+-----------------------------------------------------------------------------------------+| 2. |Тактическая задача 1. Создание условий для использования ОКН в качестве ресурса для || |повышения экономической конкурентоспособности и социокультурной привлекательности || |Калининградской области |+----+-----------------------------------------------------------------------------------------+| 3. |Направление 1. Сохранение и рациональное использование ОКН, находящихся в государственной|| |собственности Калининградской области |+----+---------------------------+--------------------+---------+---------+--------+-----------+| 4. |Изготовление и проверка | всего | 0 | 85,1 | 2118 | 2203,1 || |проектной документации на | | | | | || |выполнение ремонтных работ,| | | | | || |проведение ремонтных работ | | | | | || |по приспособлению ОКН | | | | | || |"Крепостные ворота | | | | | || |"Железнодорожные", | | | | | || |1866-1869 гг. " для | | | | | || |современного использования | | | | | |+----+---------------------------+--------------------+---------+---------+--------+-----------+| | | областной бюджет | 0 | 85,1 | 2118 | 2203,1 |+----+---------------------------+--------------------+---------+---------+--------+-----------+| | | местные бюджеты | 0 | 0 | 0 | 0 |+----+---------------------------+--------------------+---------+---------+--------+-----------+| | | внебюджетные | 0 | 0 | 0 | 0 || | | источники | | | | |+----+---------------------------+--------------------+---------+---------+--------+-----------+| 5. |Изготовление и проверка | всего | 1557 | 0 | 0 | 1557 || |проектной документации по | | | | | || |реконструкции ОКН "Вилла, | | | | | || |нач. XX в." ("Дом актера") | | | | | |+----+---------------------------+--------------------+---------+---------+--------+-----------+| | | областной бюджет | 1557 | 0 | 0 | 1557 |+----+---------------------------+--------------------+---------+---------+--------+-----------+| | | местные бюджеты | 0 | 0 | 0 | 0 |+----+---------------------------+--------------------+---------+---------+--------+-----------+| | | внебюджетные | 0 | 0 | 0 | 0 || | | источники | | | | |+----+---------------------------+--------------------+---------+---------+--------+-----------+| 6. |Проведение | всего | 0 | 0 | 4000 | 4000 || |ремонтно-восстановительных | | | | | || |работ на ОКН регионального | | | | | || |значения "Замок | | | | | || |"Прейсиш-Эйлау", 1325 г. " | | | | | || |(г. Багратионовск, ул. | | | | | || |Кирпичная, 17) | | | | | |+----+---------------------------+--------------------+---------+---------+--------+-----------+| | | областной бюджет | 0 | 0 | 4000 | 4000 |+----+---------------------------+--------------------+---------+---------+--------+-----------+| | | местные бюджеты | 0 | 0 | 0 | 0 |+----+---------------------------+--------------------+---------+---------+--------+-----------+| | | внебюджетные | 0 | 0 | 0 | 0 || | | источники | | | | |+----+---------------------------+--------------------+---------+---------+--------+-----------+| 7. |Взнос на создание | всего | 10000 | 0 | 0 | 10000 || |автономной некоммерческой | | | | | || |организации по реализации | | | | | || |проекта "Сердце города" | | | | | |+----+---------------------------+--------------------+---------+---------+--------+-----------+| | | областной бюджет | 10000 | 0 | 0 | 10000 |+----+---------------------------+--------------------+---------+---------+--------+-----------+| | | местные бюджеты | 0 | 0 | 0 | 0 |+----+---------------------------+--------------------+---------+---------+--------+-----------+| | | внебюджетные | 0 | 0 | 0 | 0 || | | источники | | | | |+----+---------------------------+--------------------+---------+---------+--------+-----------+| 8. |Взнос в автономную | всего | 0 | 19600 | 0 | 19600 || |некоммерческую организацию | | | | | || |по реализации проекта | | | | | || |"Сердце города" | | | | | |+----+---------------------------+--------------------+---------+---------+--------+-----------+| | | областной бюджет | 0 | 19600 | 0 | 19600 |+----+---------------------------+--------------------+---------+---------+--------+-----------+| | | местные бюджеты | 0 | 0 | 0 | 0 |+----+---------------------------+--------------------+---------+---------+--------+-----------+| | | внебюджетные | 0 | 0 | 0 | 0 || | | источники | | | | |+----+---------------------------+--------------------+---------+---------+--------+-----------+| 9. |Осуществление контроля за |в рамках источников и лимитов ФЦП развития Калининградской || |проведением |области на период до 2015 года, областной инвестиционной || |ремонтно-восстановительных |программы, целевых Программ Калининградской области "Развитие|| |работ на ОКН, являющихся |культуры Калининградской области (2007-2013 годы)" и || |имущественным комплексом |"Развитие государственного бюджетного учреждения культуры || |государственных учреждений |"Калининградский областной музей янтаря" и || |Калининградской области, в |культурно-образовательного сектора янтарной отрасли || |рамках реализации ФЦП и |(2012-2014 годы)" || |целевых программ | || |Калининградской области | |+----+---------------------------+-------------------------------------------------------------+|10. |Направление 2. Вовлечение ОКН в инновационное развитие туристической отрасли |+----+---------------------------+--------------------+---------+---------+--------+-----------+|11. |Разработка проекта | всего | 480 | 0 | 0 | 480 || |архитектурно-планировочного| | | | | || |решения по освоению в целях| | | | | || |развития туризма территории| | | | | || |II очереди ОКН | | | | | || |"Мемориальный комплекс | | | | | || |"Парк Победы", 2000 г." | | | | | |+----+---------------------------+--------------------+---------+---------+--------+-----------+| | | областной бюджет | 480 | 0 | 0 | 480 |+----+---------------------------+--------------------+---------+---------+--------+-----------+| | | местные бюджеты | 0 | 0 | 0 | 0 |+----+---------------------------+--------------------+---------+---------+--------+-----------+| | | внебюджетные | 0 | 0 | 0 | 0 || | | источники | | | | |+----+---------------------------+--------------------+---------+---------+--------+-----------+|12. |Выполнение I этапа работ по| всего | 0 | 0 | 1300 | 1300 || |реализации проекта | | | | | || |архитектурно-планировочного| | | | | || |решения по освоению в целях| | | | | || |развития туризма территории| | | | | || |II очереди ОКН | | | | | || |"Мемориальный комплекс | | | | | || |"Парк Победы", 2000 г." | | | | | |+----+---------------------------+--------------------+---------+---------+--------+-----------+| | | областной бюджет | 0 | 0 | 1300 | 1300 |+----+---------------------------+--------------------+---------+---------+--------+-----------+| | | местные бюджеты | 0 | 0 | 0 | 0 |+----+---------------------------+--------------------+---------+---------+--------+-----------+| | | внебюджетные | 0 | 0 | 0 | 0 || | | источники | | | | |+----+---------------------------+--------------------+---------+---------+--------+-----------+|13. |Направление 3. Обеспечение нормативного состояния ОКН - памятников воинской славы России |+----+---------------------------+--------------------+---------+---------+--------+-----------+|14. |Разработка и проверка | всего | 1484 | 0 | 0 | 1484 || |сметной документации для | | | | | || |проведения ремонтных работ,| | | | | || |проведение ремонтных работ | | | | | || |на мемориальном объекте | | | | | || |"Памятник Барклаю де Толли | | | | | || |Михаилу Богдановичу, | | | | | || |(1761-1818)" (пос. | | | | | || |Нагорное, Калужское | | | | | || |сельское поселение | | | | | || |Черняховского | | | | | || |муниципального района) | | | | | |+----+---------------------------+--------------------+---------+---------+--------+-----------+| | | областной бюджет | 1484 | 0 | 0 | 1484 |+----+---------------------------+--------------------+---------+---------+--------+-----------+| | | местные бюджеты | 0 | 0 | 0 | 0 |+----+---------------------------+--------------------+---------+---------+--------+-----------+| | | внебюджетные | 0 | 0 | 0 | 0 || | | источники | | | | |+----+---------------------------+--------------------+---------+---------+--------+-----------+|15. |Разработка и проверка | всего | 1077 | 305,4 | 0 | 1382,4 || |сметной документации для | | | | | || |проведения ремонтных работ | | | | | || |на воинских захоронениях | | | | | || |времени Первой мировой | | | | | || |войны и Великой | | | | | || |Отечественной войны | | | | | |+----+---------------------------+--------------------+---------+---------+--------+-----------+| | | областной бюджет | 1077 | 305,4 | 0 | 1382,4 |+----+---------------------------+--------------------+---------+---------+--------+-----------+| | | местные бюджеты | 0 | 0 | 0 | 0 |+----+---------------------------+--------------------+---------+---------+--------+-----------+| | | внебюджетные | 0 | 0 | 0 | 0 || | | источники | | | | |+----+---------------------------+--------------------+---------+---------+--------+-----------+|16. |Проведение ремонтных работ | всего | 6411,1 | 17698,6 | 2400 | 26509,7 || |на воинских захоронениях | | | | | || |времени Первой мировой | | | | | || |войны | | | | | |+----+---------------------------+--------------------+---------+---------+--------+-----------+| | | областной бюджет | 4577 | 16098,6 | 2000 | 22675,6 |+----+---------------------------+--------------------+---------+---------+--------+-----------+| | | местные бюджеты | 1834,1 | 1600 | 400 | 3834,1 |+----+---------------------------+--------------------+---------+---------+--------+-----------+| | | внебюджетные | 0 | 0 | 0 | 0 || | | источники | | | | |+----+---------------------------+--------------------+---------+---------+--------+-----------+|17. |Разработка и проверка | всего | 0 | 700 | 2700 | 3400 || |сметной документации на | | | | | || |изготовление и установку | | | | | || |памятного знака, | | | | | || |изготовление и установка | | | | | || |памятного знака на месте | | | | | || |воинского захоронения | | | | | || |Первой мировой войны по | | | | | || |адресу: г. Калининград, | | | | | || |пересечение Московского | | | | | || |проспекта - улицы Дачной | | | | | |+----+---------------------------+--------------------+---------+---------+--------+-----------+| | | областной бюджет | 0 | 700 | 2700 | 3400 |+----+---------------------------+--------------------+---------+---------+--------+-----------+| | | местные бюджеты | 0 | 0 | 0 | 0 |+----+---------------------------+--------------------+---------+---------+--------+-----------+| | | внебюджетные | 0 | 0 | 0 | 0 || | | источники | | | | |+----+---------------------------+--------------------+---------+---------+--------+-----------+|18. |Изготовление и проверка | всего | 237 | 245,4 | 0 | 482,4 || |проектно-сметной | | | | | || |документации для проведения| | | | | || |противоаварийных и | | | | | || |ремонтно-восстановительных | | | | | || |работ на ОКН федерального | | | | | || |значения "Братская могила | | | | | || |1200 воинов 11-й | | | | | || |Гвардейской армии, погибших| | | | | || |при штурме города и | | | | | || |крепости Кенигсберг в | | | | | || |апреле 1945 г." (г. | | | | | || |Калининград, Гвардейский | | | | | || |пр-т) | | | | | |+----+---------------------------+--------------------+---------+---------+--------+-----------+| | | областной бюджет | 237 | 245,4 | 0 | 482,4 |+----+---------------------------+--------------------+---------+---------+--------+-----------+| | | местные бюджеты | 0 | 0 | 0 | 0 |+----+---------------------------+--------------------+---------+---------+--------+-----------+| | | внебюджетные | 0 | 0 | 0 | 0 || | | источники | | | | |+----+---------------------------+--------------------+---------+---------+--------+-----------+|19. |Проведение противоаварийных| всего | 378 | 400 | 5000 | 5778 || |и | | | | | || |ремонтно-восстановительных | | | | | || |работ на ОКН федерального | | | | | || |значения "Братская могила | | | | | || |1200 воинов 11-й | | | | | || |Гвардейской армии, погибших| | | | | || |при штурме города и | | | | | || |крепости Кенигсберг в | | | | | || |апреле 1945 г." (г. | | | | | || |Калининград, Гвардейский | | | | | || |пр-т) | | | | | |+----+---------------------------+--------------------+---------+---------+--------+-----------+| | | областной бюджет | 378 | 400 | 5000 | 5778 |+----+---------------------------+--------------------+---------+---------+--------+-----------+| | | местные бюджеты | 0 | 0 | 0 | 0 |+----+---------------------------+--------------------+---------+---------+--------+-----------+| | | внебюджетные | 0 | 0 | 0 | 0 || | | источники | | | | |+----+---------------------------+--------------------+---------+---------+--------+-----------+|20. |Проведение противоаварийных| всего | 0 | 22458,9 | 0 | 22458,9 || |и | | | | | || |ремонтно-восстановительных | | | | | || |работ на ОКН местного | | | | | || |(муниципального) значения, | | | | | || |увековечивающих защитников | | | | | || |Отечества, погибших в годы | | | | | || |Великой Отечественной войны| | | | | |+----+---------------------------+--------------------+---------+---------+--------+-----------+| | | областной бюджет | 0 | 18042,8 | 0 | 18042,8 |+----+---------------------------+--------------------+---------+---------+--------+-----------+| | | местные бюджеты | 0 | 4416,1 | 0 | 4416,1 |+----+---------------------------+--------------------+---------+---------+--------+-----------+| | | внебюджетные | 0 | 0 | 0 | 0 || | | источники | | | | |+----+---------------------------+--------------------+---------+---------+--------+-----------+|21. |Тактическая задача 2. Совершенствование системы нормативного правового, научно-проектного|| |и инфраструктурного обеспечения деятельности по сохранению ОКН |+----+-----------------------------------------------------------------------------------------+|22. |Направление 4. Повышение эффективности государственного учета ОКН |+----+---------------------------+--------------------+---------+---------+--------+-----------+|23. |Проведение ГИКЭ по | всего | 164 | 180 | 400 | 744 || |выявлению ОКН | | | | | |+----+---------------------------+--------------------+---------+---------+--------+-----------+| | | областной бюджет | 164 | 180 | 400 | 744 |+----+---------------------------+--------------------+---------+---------+--------+-----------+| | | местные бюджеты | 0 | 0 | 0 | 0 |+----+---------------------------+--------------------+---------+---------+--------+-----------+| | | внебюджетные | 0 | 0 | 0 | 0 || | | источники | | | | |+----+---------------------------+--------------------+---------+---------+--------+-----------+|24. |Проведение мероприятий по | всего | 2940,5 | 2400 | 3000 | 8340,5 || |формированию единого | | | | | || |государственного реестра | | | | | || |объектов культурного | | | | | || |наследия (памятников | | | | | || |истории и культуры) народов| | | | | || |Российской Федерации | | | | | || |(работы по определению | | | | | || |границ территории и | | | | | || |предметов охраны ОКН, | | | | | || |проведение ГИКЭ) | | | | | |+----+---------------------------+--------------------+---------+---------+--------+-----------+| | | областной бюджет | 2940,5 | 2400 | 3000 | 8340,5 |+----+---------------------------+--------------------+---------+---------+--------+-----------+| | | местные бюджеты | 0 | 0 | 0 | 0 |+----+---------------------------+--------------------+---------+---------+--------+-----------+| | | внебюджетные | 0 | 0 | 0 | 0 || | | источники | | | | |+----+---------------------------+--------------------+---------+---------+--------+-----------+|25. |Разработка проектов зон | всего | 0 | 0 | 300 | 300 || |охраны ОКН регионального | | | | | || |значения | | | | | |+----+---------------------------+--------------------+---------+---------+--------+-----------+| | | областной бюджет | 0 | 0 | 300 | 300 |+----+---------------------------+--------------------+---------+---------+--------+-----------+| | | местные бюджеты | 0 | 0 | 0 | 0 |+----+---------------------------+--------------------+---------+---------+--------+-----------+| | | внебюджетные | 0 | 0 | 0 | 0 || | | источники | | | | |+----+---------------------------+--------------------+---------+---------+--------+-----------+|26. |Разработка и формирование | всего | 0 | 900 | 400 | 1300 || |электронной системы учета | | | | | || |ОКН | | | | | |+----+---------------------------+--------------------+---------+---------+--------+-----------+| | | областной бюджет | 0 | 900 | 400 | 1300 |+----+---------------------------+--------------------+---------+---------+--------+-----------+| | | местные бюджеты | 0 | 0 | 0 | 0 |+----+---------------------------+--------------------+---------+---------+--------+-----------+| | | внебюджетные | 0 | 0 | 0 | 0 || | | источники | | | | |+----+---------------------------+--------------------+---------+---------+--------+-----------+|27. |Направление 5. Модернизация материально-технической базы государственного бюджетного || |учреждения культуры "Научно-производственный центр по охране, учету и реставрации || |памятников истории и культуры Калининградской области" |+----+---------------------------+--------------------+---------+---------+--------+-----------+|28. |Приобретение микроавтобуса | всего | 800 | 0 | 0 | 800 |+----+---------------------------+--------------------+---------+---------+--------+-----------+| | | областной бюджет | 800 | 0 | 0 | 800 |+----+---------------------------+--------------------+---------+---------+--------+-----------+| | | местные бюджеты | 0 | 0 | 0 | 0 |+----+---------------------------+--------------------+---------+---------+--------+-----------+| | | внебюджетные | 0 | 0 | 0 | 0 || | | источники | | | | |+----+---------------------------+--------------------+---------+---------+--------+-----------+|29. |Направление 6. Популяризация историко-культурного наследия Калининградской области |+----+---------------------------+--------------------+---------+---------+--------+-----------+|30. |Подготовка и издание | всего | 2413 | 0 | 0 | 2413 || |иллюстрированного каталога | | | | | || |и мультимедийного альбома | | | | | || |"Объекты культурного | | | | | || |наследия Калининградской | | | | | || |области" | | | | | |+----+---------------------------+--------------------+---------+---------+--------+-----------+| | | областной бюджет | 2413 | 0 | 0 | 2413 |+----+---------------------------+--------------------+---------+---------+--------+-----------+| | | местные бюджеты | 0 | 0 | 0 | 0 |+----+---------------------------+--------------------+---------+---------+--------+-----------+| | | внебюджетные | 0 | 0 | 0 | 0 || | | источники | | | | |+----+---------------------------+--------------------+---------+---------+--------+-----------+|31. |Подготовка и издание | всего | 0 | 0 | 300 | 300 || |популярных | | | | | || |информационно-справочных | | | | | || |изданий серии "Памятники | | | | | || |истории и культуры | | | | | || |Калининградской области" | | | | | |+----+---------------------------+--------------------+---------+---------+--------+-----------+| | | областной бюджет | 0 | 0 | 300 | 300 |+----+---------------------------+--------------------+---------+---------+--------+-----------+| | | местные бюджеты | 0 | 0 | 0 | 0 |+----+---------------------------+--------------------+---------+---------+--------+-----------+| | | внебюджетные | 0 | 0 | 0 | 0 || | | источники | | | | |+----+---------------------------+--------------------+---------+---------+--------+-----------+|32. |Подготовка и издание | всего | 0 | 0 | 2000 | 2000 || |иллюстрированного | | | | | || |каталога-справочника и его | | | | | || |мультимедийной версии | | | | | || |"Военно-мемориальное | | | | | || |наследие Калининградской | | | | | || |области" | | | | | |+----+---------------------------+--------------------+---------+---------+--------+-----------+| | | областной бюджет | 0 | 0 | 2000 | 2000 |+----+---------------------------+--------------------+---------+---------+--------+-----------+| | | местные бюджеты | 0 | 0 | 0 | 0 |+----+---------------------------+--------------------+---------+---------+--------+-----------+| | | внебюджетные | 0 | 0 | 0 | 0 || | | источники | | | | |+----+---------------------------+--------------------+---------+---------+--------+-----------+|33. |Итого по Программе | всего | 27941,6 | 64973,4 | 23918 | 116833 || | | | | | | (100%) |+----+---------------------------+--------------------+---------+---------+--------+-----------+| | | областной бюджет | 26107,5 | 58957,3 | 23518 | 108582,8 || | | | | | | (92,9%) |+----+---------------------------+--------------------+---------+---------+--------+-----------+| | | местные бюджеты | 1834,1 | 6016,1 | 400 | 8250,2 || | | | | | | (7,1%) |+----+---------------------------+--------------------+---------+---------+--------+-----------+| | | внебюджетные | 0 | 0 | 0 | 0 || | | источники | | | | |+----+---------------------------+--------------------+---------+---------+--------+-----------+ (Таблица в редакции Постановления Правительства Калининградскойобласти от 18.09.2014 г. N 605) Глава 2. РЕСУРСНОЕ ОБЕСПЕЧЕНИЕ ПРОГРАММЫ 36. Основу финансирования Программы составляют средстваобластного бюджета (92,9% от общего объема финансирования). От общей суммы затрат на реализацию Программы: - затраты на проведение проектных, строительных иремонтно-восстановительных работ на ОКН составляют 60,8%; - затраты на мероприятия по совершенствованию системынормативного правового, научно-проектного и инфраструктурногообеспечения деятельности по сохранению ОКН составляют 9,8%; - затраты на исследовательские работы и популяризациюисторико-культурного наследия Калининградской области составляют29,4%. (Пункт в редакции Постановления Правительства Калининградскойобласти от 18.09.2014 г. N 605) 37. Бюджетное финансирование мероприятий ориентировано наобщественно значимые результаты, качество и разнообразие услуг всфере сохранения, использования, популяризации и государственнойохраны ОКН. 38. Приоритетной формой финансирования мероприятий Программыявляется конкурсная основа. Глава 3. МЕХАНИЗМ РЕАЛИЗАЦИИ ПРОГРАММЫ 39. Координацию работы по реализации Программы осуществляетслужба государственной охраны объектов культурного наследияКалининградской области, которая определяет наиболее эффективныеформы и методы организации работы по реализации Программы, а такжекоординирует работу исполнителей программных мероприятий. 40. Порядок предоставления субсидий на выполнение программныхмероприятий из областного бюджета определяется закономКалининградской области об областном бюджете на соответствующийфинансовый год. 41. Реализация Программы носит открытый характер. МероприятияПрограммы осуществляются при широком информировании населения, в томчисле через официальный сайт Правительства Калининградской области иофициальные сайты органов исполнительной власти Калининградскойобласти. 42. Получатели средств областного бюджета и субсидий на иныецели по мероприятиям Программы ежегодно утверждаются постановлениемПравительства Калининградской области. (Дополнен - ПостановлениеПравительства Калининградской области от 17.05.2013 г. N 323) 43. Получатели средств областного бюджета и субсидий на иныецели по мероприятиям Программы на 2013 год представлены в таблице 3. Таблица 3+-----+--------------------------------+-------+---------------------------------+| N | Направления и мероприятия | Сумма | Получатель средств областного || п/п | Программы | (тыс. | бюджета (в т.ч. субсидий на иные|| | | руб.) | цели) |+-----+--------------------------------+-------+---------------------------------+| 1 | 2 | 3 | 4 |+-----+--------------------------------+-------+---------------------------------+| 1. | Направление 1. Сохранение и рациональное использование ОКН, находящихся в|| | государственной собственности Калининградской области |+-----+--------------------------------+-------+---------------------------------+| 2. | Изготовление и проверка | 1557 | Государственное бюджетное || | проектной документации по | | учреждение культуры || | реконструкции ОКН "Вилла, нач. | | "Научно-производственный центр || | XX в." ("Дом актера") | | по охране, учету и реставрации || | | | памятников истории и культуры || | | | Калининградской области" |+-----+--------------------------------+-------+---------------------------------+| 3. | Взнос на создание автономной | 4000 | Государственное бюджетное || | некоммерческой организации по | | учреждение культуры || | реализации проекта "Сердце | | "Научно-производственный центр || | города" | | по охране, учету и реставрации || | | | памятников истории и культуры || | | | Калининградской области" |+-----+--------------------------------+-------+---------------------------------+| | | 6000 | Государственное бюджетное || | | | учреждение Калининградской || | | | области "Региональный || | | | градостроительный центр" |+-----+--------------------------------+-------+---------------------------------+| 4. | Направление 2. Вовлечение ОКН в инновационное развитие туристической || | отрасли |+-----+--------------------------------+-------+---------------------------------+| 5. | Разработка проекта | 480 | Государственное бюджетное || | архитектурно-планировочного | | учреждение культуры || | решения по освоению в целях | | "Научно-производственный центр || | развития туризма территории II | | по охране, учету и реставрации || | очереди ОКН "Мемориальный | | памятников истории и культуры || | комплекс "Парк Победы", 2000 г.| | Калининградской области" || | " | | |+-----+--------------------------------+-------+---------------------------------+| 6. | Направление 3. Обеспечение нормативного состояния ОКН - памятников || | воинской славы России |+-----+--------------------------------+-------+---------------------------------+| 7. | Разработка и проверка сметной | 1484 | Государственное бюджетное || | документации для проведения | | учреждение культуры || | ремонтных работ, проведение | | "Научно-производственный центр || | ремонтных работ на мемориальном| | по охране, учету и реставрации || | объекте "Памятник Барклаю де | | памятников истории и культуры || | Толли Михаилу Богдановичу, | | Калининградской области" || | (1761-1818)" (пос. Нагорное, | | || | Калужское сельское поселение | | || | Черняховского муниципального | | || | района) | | |+-----+--------------------------------+-------+---------------------------------+| 8. | Разработка и проверка сметной | 1077 | Государственное бюджетное || | документации для проведения | | учреждение культуры || | ремонтных работ на воинских | | "Научно-производственный центр || | захоронениях времени Первой | | по охране, учету и реставрации || | мировой войны | | памятников истории и культуры || | | | Калининградской области" |+-----+--------------------------------+-------+---------------------------------+| 9. | Проведение ремонтных работ на | 4577 | Государственное бюджетное || | воинских захоронениях времени | | учреждение культуры || | Первой мировой войны | | "Научно-производственный центр || | | | по охране, учету и реставрации || | | | памятников истории и культуры || | | | Калининградской области" |+-----+--------------------------------+-------+---------------------------------+| 10. | Изготовление и проверка | 237 | Государственное бюджетное || | проектно-сметной документации | | учреждение культуры || | для проведения противоаварийных| | "Научно-производственный центр || | и ремонтно-восстановительных | | по охране, учету и реставрации || | работ на ОКН федерального | | памятников истории и культуры || | значения "Братская могила 1200 | | Калининградской области" || | воинов 11-й Гвардейской армии, | | || | погибших при штурме города и | | || | крепости Кенигсберг в апреле | | || | 1945 г. " (г. Калининград, | | || | Гвардейский пр-т) | | |+-----+--------------------------------+-------+---------------------------------+| 11. | Проведение противоаварийных и | 378 | Государственное бюджетное || | ремонтно-восстановительных | | учреждение культуры || | работ на ОКН федерального | | "Научно-производственный центр || | значения "Братская могила 1200 | | по охране, учету и реставрации || | воинов 11-й Гвардейской армии, | | памятников истории и культуры || | погибших при штурме города и | | Калининградской области" || | крепости Кенигсберг в апреле | | || | 1945 г. " (г. Калининград, | | || | Гвардейский пр-т) | | |+-----+--------------------------------+-------+---------------------------------+| 12. | Направление 4. Повышение эффективности государственного учета ОКН |+-----+--------------------------------+-------+---------------------------------+| 13. | Проведение ГИКЭ по выявлению | 164 | Государственное бюджетное || | ОКН | | учреждение культуры || | | | "Научно-производственный центр || | | | по охране, учету и реставрации || | | | памятников истории и культуры || | | | Калининградской области" |+-----+--------------------------------+-------+---------------------------------+| 14. | Проведение мероприятий по | 2940,5| Государственное бюджетное || | формированию единого | | учреждение культуры || | государственного реестра | | "Научно-производственный центр || | объектов культурного наследия | | по охране, учету и реставрации || | (памятников истории и культуры)| | памятников истории и культуры || | народов Российской Федерации | | Калининградской области" || | (работы по определению границ | | || | территории и предметов охраны | | || | ОКН, проведение ГИКЭ) | | |+-----+--------------------------------+-------+---------------------------------+| 15. | Направление 5. Модернизация материально-технической базы государственного|| | бюджетного учреждения культуры "Научно-производственный центр по охране, || | учету и реставрации памятников истории и культуры Калининградской || | области" |+-----+--------------------------------+-------+---------------------------------+| 16. | Приобретение микроавтобуса | 800 | Государственное бюджетное || | | | учреждение культуры || | | | "Научно-производственный центр || | | | по охране, учету и реставрации || | | | памятников истории и культуры || | | | Калининградской области" |+-----+--------------------------------+-------+---------------------------------+| 17. | Подготовка и издание | 2413 | Государственное бюджетное || | иллюстрированного каталога и | | учреждение культуры || | мультимедийного альбома | | "Научно-производственный центр || | "Объекты культурного наследия | | по охране, учету и реставрации || | Калининградской области" | | памятников истории и культуры || | | | Калининградской области" |+-----+--------------------------------+-------+---------------------------------+| 18. | Итого по Программе на 2013 год | 26107,5 |+-----+--------------------------------+-----------------------------------------+ (Таблица в редакции Постановления Правительства Калининградскойобласти от 22.01.2014 г. N 11) (Пункт дополнен - Постановление Правительства Калининградскойобласти от 17.05.2013 г. N 323) 44. Получатели средств областного бюджета и субсидий на иныецели по мероприятиям Программы на 2014 год представлены в таблице 4.(Дополнен - Постановление Правительства Калининградской области от22.01.2014 г. N 11) Таблица 4+----+--------------------------------+-------------+-----------------------------+| N | Направления и мероприятия | Сумма (тыс. |Получатель средств областного||п/п | Программы | руб.) | бюджета (в т.ч. субсидий на || | | | иные цели) |+----+--------------------------------+-------------+-----------------------------+| 1 | 2 | 3 | 4 |+----+--------------------------------+-------------+-----------------------------+| 1. |Направление 1. Сохранение и рациональное использование ОКН, находящихся в || |государственной собственности Калининградской области |+----+--------------------------------+-------------+-----------------------------+| 2. |Изготовление и проверка | 85,1 |Государственное бюджетное || |проектной документации на | |учреждение культуры || |выполнение ремонтных работ, | |"Научно-производственный || |проведение ремонтных работ по | |центр по охране, учету и || |приспособлению ОКН "Крепостные | |реставрации памятников || |ворота "Железнодорожные", | |истории и культуры || |1866-1869 гг." для современного | |Калининградской области" || |использования | | |+----+--------------------------------+-------------+-----------------------------+| 3. |Взнос в автономную | 19600 |Государственное бюджетное || |некоммерческую организацию по | |учреждение Калининградской || |реализации проекта "Сердце | |области "Региональный || |города" | |градостроительный центр" |+----+--------------------------------+-------------+-----------------------------+| 4. |Направление 2. Вовлечение ОКН в инновационное развитие туристической отрасли|+----+----------------------------------------------------------------------------+| 5. |Направление 3. Обеспечение нормативного состояния ОКН - памятников воинской || |славы России |+----+--------------------------------+-------------+-----------------------------+| 6. |Разработка и проверка сметной | 305,4 |Государственное бюджетное || |документации для проведения | |учреждение культуры || |ремонтных работ на воинских | |"Научно-производственный || |захоронениях времени Первой | |центр по охране, учету и || |мировой войны и Великой | |реставрации памятников || |Отечественной войны | |истории и культуры || | | |Калининградской области" |+----+--------------------------------+-------------+-----------------------------+| 7. |Проведение ремонтных работ на | 16098,6 |Государственное бюджетное || |воинских захоронениях времени | |учреждение культуры || |Первой мировой войны | |"Научно-производственный || | | |центр по охране, учету и || | | |реставрации памятников || | | |истории и культуры || | | |Калининградской области" |+----+--------------------------------+-------------+-----------------------------+| 8. |Разработка и проверка сметной | 700 |Государственное бюджетное || |документации на изготовление и | |учреждение культуры || |установку памятного знака, | |"Научно-производственный || |изготовление и установка | |центр по охране, учету и || |памятного знака на месте | |реставрации памятников || |воинского захоронения Первой | |истории и культуры || |мировой войны по адресу: г. | |Калининградской области" || |Калининград, пересечение | | || |Московского проспекта - улицы | | || |Дачной | | |+----+--------------------------------+-------------+-----------------------------+| 9. |Изготовление и проверка | 245,4 |Государственное бюджетное || |проектно-сметной документации | |учреждение культуры || |для проведения противоаварийных | |"Научно-производственный || |и ремонтно-восстановительных | |центр по охране, учету и || |работ на ОКН федерального | |реставрации памятников || |значения "Братская могила 1200 | |истории и культуры || |воинов 11-й Гвардейской армии, | |Калининградской области" || |погибших при штурме города и | | || |крепости Кенигсберг в апреле | | || |1945 г." (г. Калининград, | | || |Гвардейский пр-т) | | |+----+--------------------------------+-------------+-----------------------------+|10. |Проведение противоаварийных и | 400 |Государственное бюджетное || |ремонтно-восстановительных работ| |учреждение культуры || |на ОКН федерального значения | |"Научно-производственный || |"Братская могила 1200 воинов | |центр по охране, учету и || |11-й Гвардейской армии, погибших| |реставрации памятников || |при штурме города и крепости | |истории и культуры || |Кенигсберг в апреле 1945 г." (г.| |Калининградской области" || |Калининград, Гвардейский пр-т) | | |+----+--------------------------------+-------------+-----------------------------+|11. |Проведение противоаварийных и | 18042,8 |Государственное бюджетное || |ремонтно-восстановительных работ| |учреждение культуры || |на ОКН местного (муниципального)| |"Научно-производственный || |значения, увековечивающих | |центр по охране, учету и || |защитников Отечества, погибших в| |реставрации памятников || |годы Великой Отечественной войны| |истории и культуры || | | |Калининградской области" |+----+--------------------------------+-------------+-----------------------------+|12. |Направление 4. Повышение эффективности государственного учета ОКН |+----+--------------------------------+-------------+-----------------------------+|13. |Проведение ГИКЭ по выявлению ОКН| 180 |Государственное бюджетное || | | |учреждение культуры || | | |"Научно-производственный || | | |центр по охране, учету и || | | |реставрации памятников || | | |истории и культуры || | | |Калининградской области" |+----+--------------------------------+-------------+-----------------------------+|14. |Проведение мероприятий по | 2400 |Государственное бюджетное || |формированию единого | |учреждение культуры || |государственного реестра | |"Научно-производственный || |объектов культурного наследия | |центр по охране, учету и || |(памятников истории и культуры) | |реставрации памятников || |народов Российской Федерации | |истории и культуры || |(работы по определению границ | |Калининградской области" || |территории и предметов охраны | | || |ОКН, проведение ГИКЭ) | | |+----+--------------------------------+-------------+-----------------------------+|15. |Разработка и формирование | 900 |Государственное бюджетное || |электронной системы учета ОКН | |учреждение культуры || | | |"Научно-производственный || | | |центр по охране, учету и || | | |реставрации памятников || | | |истории и культуры || | | |Калининградской области" |+----+--------------------------------+-------------+-----------------------------+|16. |Итого по Программе на 2014 год | 58957,3 |+----+--------------------------------+-------------------------------------------+ (Таблица в редакции Постановления Правительства Калининградскойобласти от 18.09.2014 г. N 605) 45. Исполнители основных мероприятий Программы: 1) разрабатывают в пределах своих полномочий нормативные(ведомственные) правовые акты (локальные акты), необходимые длявыполнения Программы; 2) осуществляют ведение ежеквартальной отчетности по реализацииПрограммы и представляют ее в службу государственной охраны объектовкультурного наследия Калининградской области; 3) готовят доклады о ходе реализации Программы, представляют вслужбу государственной охраны объектов культурного наследияКалининградской области статистическую, справочную и аналитическуюинформацию о реализации мероприятий Программы; 4) готовят при необходимости в установленном порядкепредложения по уточнению перечня мероприятий Программы на очереднойфинансовый год, уточняют затраты на осуществление мероприятийПрограммы, а также механизм реализации Программы; 5) заключают соглашения со службой государственной охраныобъектов культурного наследия Калининградской области опредоставлении субсидий из областного бюджета на выполнениемероприятий Программы; (В редакции Постановления ПравительстваКалининградской области от 17.05.2013 г. N 323) 6) осуществляют размещение заказов на поставку товаров,выполнение работ и оказание услуг в порядке, установленномнормативными правовыми актами Российской Федерации и Калининградскойобласти; 7) организуют размещение информации, в том числе в электронномвиде, о ходе и результатах реализации Программы, финансировании еемероприятий и привлечении внебюджетных средств; 8) обеспечивают эффективное использование средств, выделяемыхна реализацию Программы; 9) в случае сокращения объемов бюджетного финансовогообеспечения работ в рамках Программы разрабатывают дополнительныемеры по привлечению внебюджетных источников для достижениярезультатов, характеризуемых целевыми индикаторами Программы, вустановленные сроки и при необходимости разрабатывают предложения поих корректировке. 46. Реализация Программы будет осуществляться в теснойвзаимосвязи с ФЦП развития Калининградской области на период до 2015года, областной инвестиционной программой, целевыми ПрограммамиКалининградской области "Развитие культуры Калининградской области(2007-2013 годы)", "Развитие государственного бюджетного учреждениякультуры "Калининградский областной музей янтаря" икультурно-образовательного сектора янтарной отрасли (2012-2014годы)" и "Развитие Калининградской области как туристического центрана 2007-2014 годы", предусмотрены мероприятия по популяризациикультурного наследия (разработка туристических маршрутов,изготовление информационных стендов и указателей, изданиепутеводителей и справочных материалов, проведение публичныхмероприятий, конкурсов, фестивалей) и сохранению памятников историии культуры (ремонт учреждений бюджетной сферы, расположенных в ОКН)на общую сумму около 370 млн. руб. Глава 4. СИСТЕМА КОНТРОЛЯ ЗА ХОДОМ РЕАЛИЗАЦИИ ПРОГРАММЫ 47. Оценка эффективности реализации Программы осуществляется вцелях: 1) выявления отклонений фактических показателей реализацииПрограммы от утвержденных (плановых); 2) установления причин указанных отклонений (внутренних ивнешних), их учета при формировании Программы на очередной плановыйпериод; 3) принятия мер по выполнению показателей Программы; 4) принятия мер для улучшения качества планирования. 48. Методика оценки реализации Программы: эффективность реализации Программы определяется как выраженноев процентах отношение величины достигнутого уровня каждогопоказателя с его плановой величиной. Итоговая оценка эффективностиреализации Программы осуществляется по показателю, имеющемуминимальную величину вышеуказанного отношения, с применениемследующих критериев: - от 95% до 100% - отлично; - от 85% до 95% - хорошо; - от 75% до 85% - удовлетворительно; - менее 75% - неудовлетворительно. 49. Отчеты о ходе реализации Программы рассматриваются назаседаниях Правительства Калининградской области в порядке,установленном Постановлением Правительства Калининградской областиот 28 июня 2007 года N 407 "О целевых программах Калининградскойобласти". 50. Служба государственной охраны объектов культурного наследияКалининградской области ежегодно до 20 января года, следующего заотчетным, представляет в Министерство финансов Калининградскойобласти, Министерство экономики Калининградской области,контрольно-оперативное управление Правительства Калининградскойобласти отчет о ходе реализации Программы и эффективностииспользования бюджетных ресурсов.