Распоряжение Администрации городского округа "Город Калининград" от 03.04.2013 № 182-р

Об утверждении Положения об организации проведения служебных проверок в администрации городского округа "Город Калининград"

  
                           РОССИЙСКАЯ ФЕДЕРАЦИЯ                         
                     АДМИНИСТРАЦИЯ ГОРОДСКОГО ОКРУГА                    
                           "ГОРОД КАЛИНИНГРАД"                          
                               РАСПОРЯЖЕНИЕ                             от 3 апреля 2013 г.                                            N 182-рг. КалининградОб утверждении Положения об организации проведенияслужебных проверок в администрации городского округа"Город Калининград"
       В соответствии с Трудовым кодексом Российской Федерации,  от 05.12.2008 N 301 "О правовом регулировании муниципальной  службы  вКалининградской области":
       1.  Утвердить  Положение  об  организации  проведения   служебныхпроверок   в   администрации  городского  округа  "Город  Калининград"(приложение).
       2.  Считать  утратившим  силу  Распоряжение  главы  администрациигородского  округа  "Город  Калининград"  от  27.07.2009  N  369-р "Обутверждении "Положения об организации проведения служебных проверок  вадминистрации городского округа "Город Калининград".
       3. Контроль за исполнением настоящего Распоряжения  возложить  науправляющего    делами    администрации   городского   округа   "ГородКалининград" С.В. Воропаева.Глава городского округа                                    А.Г. Ярошук
                                                              Приложение
                                                          к Распоряжению
                                                           администрации
                                                       городского округа
                                                     "Город Калининград"
                                             от 3 апреля 2013 г. N 182-р
                                ПОЛОЖЕНИЕ                               
               об организации проведения служебных проверок             
          в администрации городского округа "Город Калининград"         
                            1. Общие положения                          
       1.1. Настоящее Положение разработано в  соответствии  с  Трудовымкодексом  Российской  Федерации,  Законом  Калининградской  области от05.12.2008 N 301 "О  правовом  регулировании  муниципальной  службы  вКалининградской  области",  Положением об организационно-инспекторскомотделе административного управления  администрации  городского  округа"Город   Калининград"  и  определяет  порядок  организации  проведенияслужебных проверок в отношении муниципальных  служащих  и  техническихработников  (далее  -  сотрудников)  администрации  городского  округа"Город Калининград".
                    2. Организация служебной проверки                   
       2.1.  Основанием  для  назначения  служебной  проверки   являетсяпоступившая  в  администрацию  городского  округа  "Город Калининград"информация о фактах противоправных  действий  сотрудников  структурныхподразделений  администрации, неисполнении или ненадлежащем исполнениисотрудниками  возложенных  на  них   должностных   обязанностей   либописьменное заявление самого сотрудника.
       2.2. Служебная проверка проводится по  решению  главы  городскогоокруга  "Город  Калининград".  Для  проведения  служебной  проверки  вотношении   муниципальных   служащих,   технических   работников    пообеспечению    деятельности    администрации   издается   распоряжениеадминистрации городского округа "Город Калининград".
       2.3. Подготовка проекта распорядительного документа о  назначениислужебной  проверки, организация и проведение проверок в администрациигородского округа "Город Калининград" возлагаются на  административноеуправление администрации.
       2.4. В зависимости от конкретных фактов,  послуживших  основаниемдля  проведения  служебной  проверки,  объема  проводимых  проверочныхмероприятий  служебная   проверка   может   быть   поручена   отдельноназначенному   сотруднику  либо  специально  созданной  в  этих  целяхкомиссии.     В     состав     комиссии     включаются     специалистыорганизационно-инспекторского отдела административного управления.
       При  необходимости  в  состав  комиссии  могут  быть   привлеченысотрудники  других  структурных подразделений администрации городскогоокруга "Город Калининград".
       2.5. В распоряжении о проведении служебной проверки администрациигородского округа "Город Калининград" указываются:
       - основание проведения проверки;
       - состав комиссии  или  сотрудник,  которым  поручено  проведениеслужебной проверки;
       - срок проведения проверки и представления акта по ее итогам.
       2.6. Распоряжение о  проведении  служебной  проверки  в  день  ееначала доводится:
       -  курирующему  заместителю  главы   администрации   структурногоподразделения администрации, в котором проводится проверка;
       - руководителю  структурного  подразделения  (в  случае  проверкиструктурного   подразделения,   непосредственно  подчиняющегося  главегородского округа "Город Калининград");
       - управляющему делами (при  проверке  структурных  подразделений,находящихся в его подчинении).
       2.7. Председателем  комиссии  по  проведению  служебной  проверкиназначается   сотрудник   административного   управления.   В   случаенеобходимости председателем комиссии  может  быть  назначен  сотрудникдругого структурного подразделения.
       Председатель комиссии организует  работу  комиссии,  распределяетобязанности  между  членами  комиссии.  Председатель  и члены комиссиинесут ответственность за соблюдение сроков,  полноту  и  объективностьпроведения служебной проверки.
       Отдельно назначенный  сотрудник  для  проведения  проверки  несетответственность   за   соблюдение   сроков,  полноту  и  объективностьпроведения   ее   и   обладает   полномочиями,   равными   полномочиямпредседателя комиссии.
       2.8. Срок проведения служебной  проверки  составляет  20  рабочихдней  со  дня регистрации соответствующего распоряжения в общем отделеуправления организации документооборота, если иной срок  не  указан  враспоряжении.
       В  срок  проведения  служебной  проверки  не   включается   времянахождения  сотрудника,  в  отношении  которого  проводится  служебнаяпроверка, в отпуске,  командировке,  а  также  периоды  его  временнойнетрудоспособности.
       В случае, если по объективным причинам сроки проведения служебнойпроверки,   установленные  распоряжением,  не  могут  быть  соблюдены,председатель комиссии (отдельно назначенный сотрудник) представляет наимя  главы  городского  округа "Город Калининград" служебную записку спросьбой продлить служебную проверку, указывая причину и срок.
                     3. Проведение служебной проверки                   
       3.1. Члены комиссии (отдельно назначенный сотрудник),  проводящиеслужебную проверку, обязаны:
       - всесторонне и объективно проверить  обоснованность  поступившейинформации;
       - провести анализ необходимых документов по вопросам,  подлежащимвыяснению в ходе служебной проверки;
       - представить председателю  комиссии  необходимую  информацию  попроводимой проверке.
       3.2. Если по решению главы городского округа необходимо проверитьнеисполнение  или  ненадлежащее  исполнение  сотрудником администрациивозложенных на него должностных обязанностей, члены комиссии (отдельноназначенный сотрудник) обязаны:
       -  изучить  должностную  инструкцию  сотрудника  и  его  трудовойдоговор;
       -  убедиться,  что  не  исполнена  именно  трудовая   обязанностьсотрудника,  предусмотренная  его  трудовым  договором  и  должностнойинструкцией;
       - установить причины, условия, наличие и степень вины сотрудника,характер   и  размер  вреда,  причиненного  сотрудником  в  результатепроступка;
       - получить от сотрудника объяснительную в отношении  совершенногопроступка.  Объяснительная сотрудника по результатам проверки подаетсяна имя главы городского округа "Город Калининград" и должна  содержатьдату  составления  объяснительной,  фамилию, имя, отчество, занимаемуюдолжность  сотрудника.  В   случае   отказа   сотрудника   представитьобъяснительную проверяющими составляется акт (приложение).
       3.3.  Сотрудник,  в  отношении  которого   проводится   служебнаяпроверка, имеет право:
       - давать устные и письменные объяснения, представлять  заявления,ходатайства и иные документы;
       - обжаловать  решения,  действие  (бездействие)  членов  комиссии(отдельно  назначенного  сотрудника),  проводящих  служебную проверку.Жалоба подается на имя главы городского округа "Город Калининград";
       -  знакомиться  с  утвержденным  актом  (заключением)  и  другимиматериалами   по   результатам   служебной   проверки,   если  это  непротиворечит   требованиям   неразглашения   сведений,    составляющихгосударственную и иную охраняемую законом тайну.
       3.4. Члены комиссии (отдельно назначенный сотрудник) имеют  правозапрашивать  в структурных подразделениях администрации, муниципальныхпредприятиях и учреждениях документы  (копии  документов),  материалы,акты,  справки,  пояснения,  заключения  специалистов, экспертов, иныедокументы по вопросам, отнесенным к служебной проверке.
       3.5.   Структурные   подразделения   администрации   обязаны    втрехдневный срок предоставить запрашиваемые членами комиссии документыи материалы.
               4. Оформление результатов служебной проверки             
       4.1. По окончании сбора документов, материалов,  актов,  справок,объяснений,   заключений   специалистов   и   экспертов  по  вопросам,отнесенным к предмету служебной  проверки,  члены  комиссии  (отдельноназначенный сотрудник) осуществляют анализ полученных сведений.
       4.2.  Председатель  комиссии  обобщает  результаты   проверки   иорганизует составление акта по результатам служебной проверки.
       Акт проверки должен содержать выводы  комиссии  и  предложения  омерах  по  устранению  причин  и  условий,  способствовавших нарушениюправовых актов, служебной дисциплины или совершению проступка.
       4.3.  Акт  проверки   подписывается   всеми   членами   комиссии,участвующими  в  проведении  служебной  проверки.  В случае несогласиякого-либо из членов комиссии  с  выводами  и  (или)  содержанием  акта(отдельных  его положений) он обязан подписать акт проверки с пометкой"с  замечаниями"  и  изложить   свое   особое   мнение   руководителю,назначившему  служебную  проверку, в форме служебной записки, приобщивее к акту проверки.
       4.4.  В   случае   проведения   проверки   отдельно   назначеннымсотрудником   составляется   письменное   заключение   по  результатамслужебной проверки.
       4.5. Акт проверки либо заключение утверждается главой  городскогоокруга "Город Калининград".
       4.6. В случае принятия решения о применении к виновным лицам  мердисциплинарного  взыскания  отделом  муниципальной  службы  на  основематериалов акта готовится соответствующее распоряжение.
       4.7. Материалы служебной проверки формируются в дело, к  которомуприобщаются:
       - акт проверки (заключение);
       - копия распоряжения о назначении служебной проверки;
       - документы,  содержащие  сведения,  послужившие  основанием  дляназначения служебной проверки;
       -  письменные  объяснения,  представленные  в   ходе   проведенияпроверки;
       - другие документы, имеющие отношение к проводимой проверке.
       4.8.  Все   документы   служебной   проверки   вместе   с   актом(заключением)  передаются  на  регистрацию  и  хранение  в общий отделуправления организации документооборота.
       4.9. Контроль за реализацией  предложений,  содержащихся  в  акте(заключении), осуществляет организационно-инспекторский отдел.
                                                              Приложение
                                              к Положению об организации
                                           проведения служебных проверок
                                       в администрации городского округа
                                                     "Город Калининград"______________________________________________________________________
          (проверяемое структурное подразделение администрации)
                                      АКТМною,   председателем  комиссии  по  проведению  служебной   проверки,_____________________________________________________________________,
                             (должность, Ф.И.О.)составлен акт о нижеследующем:в присутствии ________________________________________________________
                                 (должность, Ф.И.О.)____________________________________________________________________________________________________________________________________________
      (должность, Ф.И.О. сотрудника, отказавшегося от представления
                  письменных объяснений, подписи акта)отказался  от   представления   письменных  объяснений  (подписи  актаслужебной проверки),свой отказ от письменных объяснений (подписи акта)мотивировал ________________________________________________________________________________________________________________________________
                      (причина отказа, существо вопроса)Содержание данного акта подтверждаем личными подписями:________________________________________             _________________(должность, подпись)                                    Ф.И.О.________________________________________             _________________(должность, подпись)                                    Ф.И.О.________________________________________             _________________(должность, подпись)                                    Ф.И.О."_____" __________________  201__ г.