Постановление Администрации городского округа "Город Калининград" от 18.11.2013 № 1784
Об утверждении Порядка исполнения структурными подразделениями администрации городского округа "Город Калининград" функций наймодателя (собственника) муниципальных жилых помещений
РОССИЙСКАЯ ФЕДЕРАЦИЯ
АДМИНИСТРАЦИЯ ГОРОДСКОГО ОКРУГА
"ГОРОД КАЛИНИНГРАД"
ПОСТАНОВЛЕНИЕ
Утратило силу – Постановление
Администрации городского округа
"Город Калининград"
от 09.12.2015 № 2063
от 18 ноября 2013 г. N 1784
г. Калининград
Об утверждении Порядка исполнения структурными
подразделениями администрации городского округа
"Город Калининград" функций наймодателя (собственника)
муниципальных жилых помещений
В соответствии с Федеральным законом от 06.10.2003 N 131-ФЗ "Об
общих принципах организации местного самоуправления в Российской
Федерации", гл. 6, 7, 8 Жилищного кодекса Российской Федерации, в
целях обеспечения надлежащего исполнения городским округом "Город
Калининград" обязанностей и реализации прав наймодателя (собственника)
жилых помещений муниципального жилищного фонда
ПОСТАНОВЛЯЮ:
1. Утвердить и ввести в действие с 01.01.2014 Порядок исполнения
структурными подразделениями администрации городского округа "Город
Калининград" функций наймодателя (собственника) муниципальных жилых
помещений (далее - Порядок) (приложение).
2. Считать утратившими силу с 01.01.2014 Постановления главы
администрации городского округа "Город Калининград" от 31.12.2009 N
2374 "Об утверждении Порядка исполнения структурными подразделениями
администрации городского округа "Город Калининград" функций
наймодателя муниципальных жилых помещений", от 25.02.2010 N 348 "О
внесении изменений и дополнений в приложение к Постановлению главы
администрации городского округа "Город Калининград" от 23.12.2009 N
2374 "Об утверждении Порядка исполнения структурными подразделениями
администрации городского округа "Город Калининград" функций
наймодателя муниципальных жилых помещений".
3. Управлению организации документооборота администрации
городского округа "Город Калининград" (И.Ю. Кусень) обеспечить
опубликование настоящего Постановления в газете "Гражданин", на
официальном сайте администрации городского округа "Город Калининград"
в сети Интернет и направление в Министерство по муниципальному
развитию и внутренней политике Калининградской области для внесения в
региональный регистр муниципальных нормативных правовых актов.
4. Контроль за исполнением настоящего Постановления возложить на
заместителя главы администрации, председателя комитета муниципального
имущества и земельных ресурсов администрации городского округа "Город
Калининград" А.И. Зуева.
Глава городского округа А.Г. Ярошук
Приложение
к Постановлению
администрации
городского округа
"Город Калининград"
от 18 ноября 2013 г. N 1784
ПОРЯДОК
исполнения структурными подразделениями администрации
городского округа "Город Калининград" функций собственника
(наймодателя) муниципальных жилых помещений
1. Общие положения
1.1. Настоящий Порядок разработан в целях обеспечения надлежащего
исполнения обязанностей и реализации прав собственника (наймодателя)
жилых помещений муниципального жилищного фонда городского округа
"Город Калининград".
1.2. Настоящий Порядок разработан в соответствии с Жилищным
кодексом Российской Федерации, Гражданским кодексом Российской
Федерации, Федеральным законом от 06.10.2003 N 131-ФЗ "Об общих
принципах организации местного самоуправления в Российской Федерации",
Федеральным законом от 29.12.2004 N 189-ФЗ "О введении в действие
Жилищного кодекса Российской Федерации", Постановлением Правительства
Российской Федерации от 21.05.2005 N 315 "Об утверждении типового
договора социального найма жилого помещения", Постановлением
Правительства Российской Федерации от 26.01.2006 N 42 "Об утверждении
Правил отнесения жилого помещения к специализированному жилищному
фонду и типовых договоров найма специализированных жилых помещений",
Постановлением администрации городского округа "Город Калининград" от
26.03.2013 N 363 "Об утверждении Порядка включения объектов в
ведомственную целевую Программу капитального ремонта муниципального
жилищного фонда", Постановлением администрации городского округа
"Город Калининград" от 07.06.2013 N 790 "Об утверждении Порядка
внесения администрацией городского округа "Город Калининград"
управляющей организации, товариществу собственников жилья, жилищному
кооперативу, ресурсоснабжающей организации части платы за жилое
помещение, приходящейся на помещение в многоквартирном доме,
находящееся в муниципальной собственности городского округа "Город
Калининград", Постановлением администрации городского округа "Город
Калининград" от 05.09.2013 N 1336 "Об утверждении Порядка внесения
части платы на капитальный ремонт общего имущества жилых помещений
(жилого дома, квартиры, комнат в коммунальной квартире), находящихся в
собственности (долевой собственности) муниципального образования
"Город Калининград".
1.3. Исполнение обязанностей и реализация прав собственника
(наймодателя) жилых помещений муниципального жилищного фонда
городского округа "Город Калининград", свободных от прав третьих лиц,
осуществляются структурными подразделениями администрации городского
округа "Город Калининград" во взаимодействии согласно определенным
настоящим Порядком функциям.
1.4. За неисполнение или ненадлежащее исполнение функций,
установленных настоящим Порядком, муниципальные служащие несут
ответственность, предусмотренную трудовым договором, должностной
инструкцией, положениями о структурных подразделениях.
1.5. К жилым помещениям относятся:
1) жилой дом, часть жилого дома (доля жилого дома);
2) квартира, часть квартиры;
3) комната.
2. Основные функции комитета муниципального имущества
и земельных ресурсов администрации городского округа
"Город Калининград"
2.1. Комитет муниципального имущества и земельных ресурсов
администрации городского округа "Город Калининград" (далее - КМИиЗР)
осуществляет в установленном порядке полномочия собственника
муниципального жилищного фонда (совокупность жилых помещений,
относящихся к собственности городского округа "Город Калининград"),
ведет реестр объектов муниципального жилищного фонда.
2.2. КМИиЗР исполняет следующие функции:
1) принимает в муниципальную собственность жилые помещения,
подлежащие включению в казну городского округа "Город Калининград" с
последующей регистрацией в органах, осуществляющих государственную
регистрацию прав на недвижимое имущество и сделок с ним;
2) ежемесячно (до 10-го числа каждого месяца) представляет в
комитет городского хозяйства администрации городского округа "Город
Калининград" информацию об исключении муниципального жилого помещения
из состава казны городского округа "Город Калининград", об отнесении
жилого помещения к казне, а также о заключенных гражданско-правовых
договорах в отношении муниципального жилищного фонда;
3) готовит проекты распорядительных документов по заселению
муниципальных жилых помещений, находящихся в пригодном для проживания
состоянии.
В течение 30 календарных дней с момента подписания
распорядительного документа (постановления) заключает
гражданско-правовые договоры по использованию муниципального жилищного
фонда (договор социального найма, договор безвозмездного пользования
жилым помещением, договор найма специализированного (служебного)
жилого помещения, договор мены жилыми помещениями, договор
купли-продажи жилого помещения) с подписанием актов приема-передачи
жилых помещений;
4) вносит изменения, дополнения в действующие гражданско-правовые
договоры, заключенные в отношении муниципальных жилых помещений;
5) осуществляет контроль за соблюдением нанимателями условий
заключенных гражданско-правовых договоров;
6) согласовывает вселение граждан в муниципальные жилые помещения
в случаях, предусмотренных статьей 70 Жилищного кодекса Российской
Федерации;
7) осуществляет ведение поквартирных карт жилых помещений
муниципального жилищного фонда, готовит документы для регистрации и
снятия граждан Российской Федерации с регистрационного учета в жилых
помещениях муниципального жилищного фонда;
8) согласовывает обмен муниципальными жилыми помещениями;
9) согласовывает заключение договора поднайма жилого помещения;
10) предоставляет нанимателю и членам его семьи в порядке,
предусмотренном статьей 88 Жилищного кодекса Российской Федерации, на
время проведения капитального ремонта или реконструкции дома (в
случае, если ремонт или реконструкция не могут быть произведены без
выселения нанимателя) жилое помещение муниципального маневренного
фонда;
11) организует переселение нанимателя и членов его семьи (в
случае необходимости) в жилое помещение муниципального маневренного
фонда на время проведения капитального ремонта или реконструкции дома
(если ремонт или реконструкция не могут быть произведены без выселения
нанимателя);
12) выступает в качестве администратора поступлений в бюджет
городского округа "Город Калининград" неналоговых доходов, получаемых
от использования муниципальных жилых помещений (платы за наем), в том
числе принимает в установленном порядке решения по освобождению
граждан, признанных в установленном порядке малоимущими, от платы за
наем;
13) разрабатывает, утверждает и исполняет муниципальные программы
в городском округе "Город Калининград" по расселению многоквартирных
домов, признанных в установленном порядке аварийными и подлежащими
сносу, а также жилых помещений, являющихся непригодными для
проживания;
14) информирует ресурсоснабжающие и управляющие организации о
расселении жилых домов либо жилых помещений и необходимости их
отключения от коммунальных ресурсов в связи с невозможностью их
дальнейшей эксплуатации в качестве жилых;
15) организует контроль за использованием и сохранностью
муниципального жилищного фонда.
Организует мероприятия по обеспечению сохранности как жилых
помещений, принятых в казну городского округа "Город Калининград", так
и жилых помещений (в том числе специализированного фонда),
освободившихся в процессе эксплуатации (смерть или выбытие нанимателя
и членов его семьи, принудительное выселение), посредством заключения
договоров с охранными предприятиями (установка сигнализации, входных
дверей, замков) на срок до передачи указанного жилого помещения в
пользование граждан.
В случае необходимости заключает договоры для оказания разовых
услуг (ремонтные работы, связанные с поддержанием жилого помещения в
надлежащем состоянии, работы, связанные с осмотром и освобождением
жилых помещений по случаю смерти либо выбытия нанимателя и членов его
семьи либо по решению суда (вскрытие дверей, установка и замена
замков, дверей, остекление окон, освобождение квартиры от имущества
третьих лиц, заключение договоров на ответственное хранение указанного
имущества);
16) при формировании бюджета на соответствующий год вносит
предложения в комитет экономики, финансов и контроля администрации
городского округа "Город Калининград" по финансированию и компенсации
затрат, связанных с содержанием, ремонтом и охраной муниципальных
жилых помещений, а также расходов по вскрытию жилого помещения, замене
замков и организации хранения имущества граждан, выселяемых из
муниципальных жилых помещений в принудительном порядке в соответствии
с судебными постановлениями (договор перевозки имущества, аренда
автомобиля, аренда оборудованного помещения для хранения вещей
выселяемых граждан, договор с ответственным хранителем, договор на
возмездное оказание услуг);
17) разрабатывает, утверждает ежегодную ведомственную
муниципальную программу "Капитальный ремонт муниципального жилищного
фонда городского округа "Город Калининград" и осуществляет контроль за
ее исполнением в соответствии с Постановлением администрации
городского округа "Город Калининград" от 26.03.2013 N 363 "Об
утверждении Порядка включения объектов в ведомственную целевую
Программу капитального ремонта муниципального жилищного фонда";
18) организует осуществление контроля качества и сроков
капитального ремонта объектов муниципального жилищного фонда;
19) выдает заключения об экономической целесообразности
капитального ремонта жилых помещений в жилых домах и многоквартирных
домов, в которых расположены помещения, являющиеся объектами
муниципальной собственности, в целях восстановления утраченных в
процессе их эксплуатации технических характеристик в рамках проведения
оценки в соответствии с Постановлением Правительства Российской
Федерации от 28.01.2006 N 47 "Об утверждении Положения о признании
помещения жилым помещением, жилого помещения непригодным для
проживания и многоквартирного дома аварийным и подлежащим сносу или
реконструкции";
20) выступает заявителем от имени муниципального образования ГО
"Город Калининград" в отношении помещений, являющихся муниципальной
собственностью, при проведении их оценки в порядке, установленном
Постановлением Правительства Российской Федерации от 28.01.2006 N 47
"Об утверждении Положения о признании помещения жилым помещением,
жилого помещения непригодным для проживания и многоквартирного дома
аварийным и подлежащим сносу или реконструкции";
21) заключает договоры приватизации жилых помещений, занимаемых
по договору социального найма;
22) организует капитальный ремонт общего имущества жилых
помещений (жилого дома, квартиры, комнат в коммунальной квартире),
находящихся в собственности (долевой собственности) городского округа
"Город Калининград", в порядке, установленном Постановлением
администрации городского округа "Город Калининград" от 05.09.2013 N
1336 "Об утверждении Порядка внесения части платы за капитальный
ремонт общего имущества жилых помещений (жилого дома, квартиры, комнат
в коммунальной квартире), находящихся в собственности (долевой
собственности) муниципального образования "Город Калининград";
23) по запросу комитета городского хозяйства администрации
городского округа "Город Калининград" в течение семи дней проверяет и
направляет информацию об отнесении помещений, указанных в запросе, к
казне муниципального образования "Городской округ "Город Калининград",
а также актуализирует информацию в отношении незаселенных
муниципальных жилых помещений на предмет подтверждения периода, в
течение которого они являлись незаселенными.
3. Основные функции комитета городского хозяйства
администрации городского округа "Город Калининград"
3.1. Комитет городского хозяйства администрации городского округа
"Город Калининград" (далее - КГХ) осуществляет в пределах,
установленных настоящим Порядком, исполнение обязанностей собственника
жилого помещения, расположенного на территории городского округа
"Город Калининград".
3.2. КГХ исполняет следующие функции:
1) исполняет обязанности собственника жилых помещений
муниципального жилищного фонда в части, связанной с общим имуществом в
многоквартирном доме;
2) инициирует и организует в установленном Жилищным кодексом
Российской Федерации порядке проведение общих собраний собственников
помещений в многоквартирном доме, участвует в них от имени городского
округа "Город Калининград" - собственника помещений;
3) в течение трех дней с момента получения информации от КМИиЗР о
включении жилого помещения в состав казны городского округа "Город
Калининград" заключает от имени городского округа "Город Калининград"
- собственника жилых помещений договор управления многоквартирным
домом, исполняет обязанности собственника жилого помещения и реализует
права собственника в рамках заключенного договора.
Направляет копии договоров управления многоквартирным домом и
изменений к ним в КМИиЗР;
4) в течение трех дней с момента получения информации от КМИиЗР
об исключении жилого помещения из состава казны городского округа
"Город Калининград" обеспечивает прекращение ранее принятых
обязательств по содержанию жилого помещения и общего имущества в
многоквартирном доме;
5) принимает участие в содержании и ремонте общего имущества
многоквартирного дома, в котором находится жилое помещение
муниципального жилищного фонда.
Исполнение функций, связанных с содержанием общего имущества и
предоставлением коммунальных услуг в многоквартирном доме,
осуществляется в зависимости от выбранного и реализованного
собственниками помещений способа управления многоквартирным домом:
- при способе управления многоквартирным домом - управление
управляющей организацией путем заключения договора управления
многоквартирным домом;
- при способе управления многоквартирным домом - управление
товариществом собственников жилья (ТСЖ) либо жилищным кооперативом
(ЖК) выступает в качестве члена товарищества собственников жилья либо
члена жилищного кооператива, участвует в их деятельности от имени
городского округа "Город Калининград" - собственника помещений;
6) осуществляет контроль по предоставлению нанимателю
предусмотренных договором найма коммунальных услуг надлежащего
качества;
7) предоставляет в установленном порядке информацию о порядке
предоставления жилищно-коммунальных услуг населению;
8) осуществляет контроль отключения от инженерных коммуникаций
расселенных и подлежащих сносу домов;
9) организует работу по внесению администрацией городского округа
"Город Калининград" управляющей организации, товариществу
собственников жилья, жилищному кооперативу и иному специализированному
кооперативу, ресурсоснабжающей организации части платы за жилое
помещение, приходящейся на помещение в многоквартирном доме,
находящееся в муниципальной собственности;
10) организует финансирование и софинансирование из средств
бюджета городского округа "Город Калининград" капитального ремонта
многоквартирных домов, расположенных на территории городского округа
"Город Калининград", в том числе в порядке исполнения обязанности
прежнего наймодателя.