Постановление Правительства Калининградской области от 18.11.2013 № 846
О внесении изменения в Постановление Правительства Калининградской области от 22 декабря 2010 года N 946
РОССИЙСКАЯ ФЕДЕРАЦИЯ
ПРАВИТЕЛЬСТВО КАЛИНИНГРАДСКОЙ ОБЛАСТИ
ПОСТАНОВЛЕНИЕ
Утратило силу – Постановление
Правительства Калининградской области
от 29.12.2014 № 925
18 ноября 2013 г. N 846
г. Калининград
О внесении изменения в Постановление Правительства
Калининградской области от 22 декабря 2010 года N 946
В соответствии со статьей 18 Уставного закона Калининградской
области "О Правительстве Калининградской области" Правительство
Калининградской области
ПОСТАНОВЛЯЕТ:
1. Внести в Постановление Правительства Калининградской
области от 22 декабря 2010 года N 946 "О целевой Программе
Калининградской области "Защита побережья Балтийского моря,
Калининградского и Куршского заливов в пределах Калининградской
области на 2011-2020 годы" (с изменениями, внесенными
Постановлениями Правительства Калининградской области от 7 ноября
2011 года N 840, от 28 августа 2012 года N 671, от 4 февраля 2013
года N 39, от 31 мая 2013 года N 377) следующее изменение:
приложение изложить в редакции согласно приложению.
2. Постановление вступает в силу со дня подписания и подлежит
официальному опубликованию.
Губернатор
Калининградской области Н.Н. Цуканов
Приложение
к Постановлению
Правительства
Калининградской области
от 18 ноября 2013 г. N 846
ЦЕЛЕВАЯ ПРОГРАММА
Калининградской области "Защита побережья Балтийского моря,
Калининградского и Куршского заливов в пределах
Калининградской области на 2011-2020 годы"
Раздел I. ОБЩИЕ ПОЛОЖЕНИЯ
Глава 1. ПАСПОРТ ЦЕЛЕВОЙ ПРОГРАММЫ КАЛИНИНГРАДСКОЙ ОБЛАСТИ
"ЗАЩИТА ПОБЕРЕЖЬЯ БАЛТИЙСКОГО МОРЯ, КАЛИНИНГРАДСКОГО
И КУРШСКОГО ЗАЛИВОВ В ПРЕДЕЛАХ КАЛИНИНГРАДСКОЙ ОБЛАСТИ
НА 2011-2020 ГОДЫ"
1. Наименование Программы:
целевая Программа Калининградской области "Защита побережья
Балтийского моря, Калининградского и Куршского заливов в пределах
Калининградской области на 2011-2020 годы" (далее - Программа).
2. Основания для разработки Программы:
1) Федеральный закон от 6 октября 1999 года N 184-ФЗ "Об общих
принципах организации законодательных (представительных) и
исполнительных органов государственной власти субъектов Российской
Федерации";
2) Федеральный закон от 21 июля 1997 года N 117-ФЗ "О
безопасности гидротехнических сооружений";
3) Федеральный закон от 27 июля 2010 года N 225-ФЗ "Об
обязательном страховании гражданской ответственности владельца
опасного объекта за причинение вреда в результате аварии на опасном
объекте";
4) свод правил по проектированию морских берегозащитных
сооружений (СП 32-103-97).
3. Государственные заказчики Программы:
1) Министерство строительства Калининградской области в части
полномочий, не отнесенных к компетенции государственного казенного
учреждения Калининградской области "Балтберегозащита";
2) государственное казенное учреждение Калининградской области
"Балтберегозащита" по осуществлению мероприятий по безопасной
эксплуатации находящихся в неудовлетворительном техническом
состоянии берегозащитных гидротехнических сооружений и проведению
системных мониторинговых исследований берега Балтийского моря и
берегозащитных сооружений в пределах Калининградской области,
указанных в таблице 6 настоящей Программы, при размещении заказов
для государственных нужд Калининградской области в соответствии с
законодательством Российской Федерации о размещении заказов на
поставки товаров, выполнение работ, оказание услуг для
государственных и муниципальных нужд.
4. Субъект бюджетного планирования Программы, ответственный за
исполнение Программы:
Министерство строительства Калининградской области.
5. Разработчики Программы:
Министерство строительства Калининградской области,
государственное казенное учреждение Калининградской области
"Балтберегозащита", научно-экспертный совет по вопросам защиты
побережья Балтийского моря, Куршского и Калининградского заливов в
пределах Калининградской области.
6. Исполнители основных мероприятий Программы:
Министерство строительства Калининградской области,
государственное казенное учреждение Калининградской области
"Балтберегозащита", предприятия и иные организации, выбираемые в
соответствии с требованиями действующего законодательства.
7. Стратегическая цель Программы:
увеличение эффективности системы защиты побережья
Калининградской области от негативного воздействия вод с 16,5% до
48%.
8. Тактические задачи Программы:
1) капитальный ремонт и реконструкция существующих
берегозащитных сооружений, обеспечение их безопасной эксплуатации и
восстановление искусственных пляжей;
2) разработка современного природного обоснования берегозащиты
и проведение мониторинга побережья Калининградской области;
3) разработка генеральной схемы берегозащитных и
противооползневых сооружений на период до 2020 года с перспективой
до 2030 года;
4) разработка и корректировка проектной документации по
строительству и реконструкции берегозащитных сооружений;
5) совершенствование нормативно-правовой базы по регулированию
деятельности на побережье Калининградской области и по
трансграничному сотрудничеству в прибрежной зоне Юго-Восточной
Балтики.
9. Сроки и этапы реализации Программы:
сроки реализации Программы: 2011-2020 годы.
Программа реализуется в один этап.
10. Объемы и источники финансирования по годам:
общий объем финансирования Программы за счет средств
областного бюджета составляет 596000 тыс. рублей (239000 тыс.
рублей + 357000 <*> тыс. рублей), в том числе по годам:
2011 год - 11000 тыс. рублей;
2012 год - 26000 тыс. рублей;
2013 год - 14000 тыс. рублей;
2014 год - 16000 тыс. рублей;
2015 год - 19000 тыс. рублей;
2016 год - 22000 тыс. рублей + 17000 <*> тыс. рублей;
2017 год - 26000 тыс. рублей + 90000 <*> тыс. рублей;
2018 год - 30000 тыс. рублей + 65000 <*> тыс. рублей;
2019 год - 35000 тыс. рублей + 75000 <*> тыс. рублей;
2020 год - 40000 тыс. рублей + 110000 <*> тыс. рублей.
--------------------------------
<*> - Указанные расходы могут быть предусмотрены при
корректировке предельных объемов бюджетных ассигнований в рамках
Государственной программы Калининградской области "Окружающая
среда".
11. Непосредственные результаты реализации Программы:
1) снижение до 10% износа существующих берегозащитных
гидротехнических сооружений;
2) составление и утверждение деклараций безопасности на
берегозащитные гидротехнические сооружения в соответствии с
таблицей 6 настоящей Программы;
3) страхование гражданской ответственности владельца опасного
объекта за причинение вреда в результате аварии на берегозащитных
гидротехнических сооружениях в соответствии с таблицей 6 настоящей
Программы;
4) ликвидация трех разрушенных и не подлежащих восстановлению
берегозащитных сооружений;
5) увеличение мониторинговой сети до 290 реперов (пунктов
мониторинга);
6) получение полных данных о состоянии всех берегозащитных
сооружений, 145 километров морского побережья и прибрежной части
дна Балтийского моря;
7) получение актуализированных данных о ветре, волнении,
течениях, наличии наносов и их перемещении в прибрежной зоне в
районах интенсивного воздействия моря на берег;
8) разработка и корректировка проектной документации по
строительству 8 новых берегозащитных сооружений;
9) разработка проектной документации по реконструкции и
капитальному ремонту 4 берегозащитных сооружений;
10) модернизация информационной прогнозной автоматизированной
системы береговой зоны (далее - ИПАС);
11) разработка интерактивного природного обоснования для
выполнения проектных и строительных работ по защите побережья
Калининградской области в составе ИПАС;
12) разработка интерактивной генеральной схемы берегозащитных
и противооползневых сооружений для Калининградской области на
период до 2020 года с перспективой до 2030 года в составе ИПАС;
13) подготовка научно обоснованных предложений для проектов
нормативных правовых актов, обеспечивающих регулирование
деятельности на побережье Калининградской области;
14) разработка методик и документов в сфере деятельности на
побережье Калининградской области и оценки трансграничных потоков
наносов Юго-Восточной Балтики.
12. Ожидаемые результаты реализации Программы:
1) увеличение эффективности системы защиты побережья
Калининградской области от негативного воздействия вод с 16,5% до
48%;
2) ликвидация всех аварийных участков берега (100%), на
которых возможно возникновение чрезвычайной ситуации;
3) снижение скорости среднего отступания берега с -1 до -0,3
метра в год;
4) увеличение ширины пляжей до 70 м в курортных населенных
пунктах побережья (Светлогорск, Зеленоградск, Пионерский, Янтарный)
общей протяженностью более 16,7 км;
5) повышение туристско-рекреационной привлекательности
курортных населенных пунктов и улучшение экологического состояния
побережья Калининградской области.
13. Система организации контроля за исполнением Программы:
контроль за исполнением Программы осуществляется в
соответствии с действующими нормативными правовыми актами.
Глава 2. СОДЕРЖАНИЕ ПРОБЛЕМЫ, ОБОСНОВАНИЕ НЕОБХОДИМОСТИ
ПРОГРАММНОЙ РАЗРАБОТКИ
14. Побережье Калининградской области имеет значительный
рекреационный потенциал. На нем располагаются курорты федерального
значения (Светлогорск - Отрадное и Зеленоградск), приморские
курортные населенные пункты, а также особо охраняемые природные
территории, в том числе Национальный парк "Куршская коса".
Протяженность морской береговой линии Калининградской области
составляет 147 км. Из них 39 км - абразионный берег (на Самбийском
полуострове) и 108 км - аккумулятивно-размываемый.
15. Материал, теряемый абразионным берегом, в значительной
степени идет на формирование Куршской и Балтийской кос. В
прибрежной зоне действует сложная система течений, чутко
реагирующих на силу ветра, угол его подхода к линии берега и
морфологические особенности подводного берегового склона. Берега
сложены в основном рыхлыми и легко размываемыми породами и
чувствительны к волновому воздействию. Наиболее активный размыв
берегов и мощные донные подвижки наносов происходят в период
кратковременных (1-2 суток), но интенсивных штормов, а в более
длительные периоды между штормами резкие изменения рельефа берега
постепенно нивелируются.
16. Интенсивное разрушение берегов обусловлено дефицитом песка
в прибрежной зоне, и этим объясняется слабое развитие песчаных
пляжей. На дне моря широко распространена валунно-глыбовая
отмостка, где рыхлые осадки отсутствуют. Песчаные накопления
прослеживаются узкой полосой вдоль берега и выстилают подводный
береговой склон в пределах бухт и вогнутостей берега. Интенсивность
разрушения усиливается из-за гидрогеологического строения
побережья, в частности, чередования песчаных и глинистых прослоев в
породах и многочисленных выходов грунтовых вод.
17. Постоянному разрушению подвержено 73,3 км морского берега.
Отдельно выделяются восемь аварийных участков берега, где имеется
непосредственная угроза возникновения чрезвычайных ситуаций. Всего
12,1 км берега находятся под постоянной защитой существующих
берегоукрепительных сооружений (стен, опоясок, променадов,
искусственных авандюн). Сооружения, стоящие на балансе
государственного казенного учреждения Калининградской области
"Балтберегозащита", защищают от разрушения коренные берега
городов-курортов и приморских населенных пунктов.
18. Под воздействием негативных природных процессов происходит
безвозвратная потеря ценных приморских территорий, исчезновение
песчаных пляжей, что препятствует развитию хозяйственной
деятельности на побережье и снижает туристическую и рекреационную
привлекательность Калининградской области. Увеличение масштабной
застройки на побережье и безответственная человеческая деятельность
ведут к возрастанию негативной антропогенной нагрузки на береговую
полосу. Штормовое воздействие волн на дно и берег приводит к
локальным размывам авандюны (до -5-7 метров) на Балтийской и
Куршской косах, а также к полному размыву пляжей в курортных
населенных пунктах Приморье, Лесное, Отрадное и городах
Светлогорске, Пионерском и Зеленоградске. Состояние морского
побережья Калининградской области на отдельных участках, на которых
в непосредственной близости к морю располагаются населенные пункты
и объекты инфраструктуры (поселок Коса на Балтийской косе, западная
часть г. Зеленоградска, корневая часть Куршской косы),
охарактеризовано как аварийное.
19. Существующие гидротехнические сооружения, многие из
которых находятся в аварийном состоянии, не обеспечивают
эффективной защиты соответствующих участков берега. От надежности
гидротехнических сооружений зависит безопасность населенных
пунктов, хозяйственных структур и окружающей природной среды,
находящихся в зоне действия этих сооружений. За многолетний срок
эксплуатации без проведения необходимых ремонтных работ большинство
берегозащитных сооружений (13 из 17) получили значительные
повреждения (до 80%), находятся в неудовлетворительном техническом
состоянии и не соответствуют техническим паспортам, а половина из
них находится в предаварийном и аварийном состоянии. При штормовых
явлениях в зоне действия берегозащитных гидротехнических
сооружений, находящихся в аварийном и предаварийном состоянии,
могут возникать чрезвычайные ситуации с разрушением инфраструктуры,
природных и хозяйственных комплексов, а также чрезвычайные ситуации
с затоплением территорий населенных пунктов (город Зеленоградск,
поселок Лесное на Куршской косе).
20. В действующей нормативно-правовой базе Калининградской
области, опирающейся на Градостроительный, Земельный, Водный
кодексы и другие нормативно-правовые акты, не достаточно
урегулированы вопросы деятельности на побережье Калининградской
области, так как отсутствуют:
1) регламентирующие положения, учитывающие процессы развития
берегов;
2) положения, определяющие полномочия выдачи специальных
технических условий при строительстве в береговой зоне.
21. Проблема также заключается в несоответствии проводимых
берегозащитных мероприятий одновременно предупреждению чрезвычайных
ситуаций и активному развитию туристско-рекреационного комплекса на
побережье Калининградской области.
22. К основным причинам возникновения данной проблемы
относятся:
1) недостаточный объем финансирования
ремонтно-восстановительных работ на берегозащитных сооружениях и
работ по ликвидации аварийных ситуаций на побережье;
2) отсутствие необходимого природного (научного) обоснования
проектов;
3) недостаточное количество берегозащитных сооружений;
4) несовершенство нормативно-правовой базы по регулированию
деятельности на побережье Калининградской области в пределах
Калининградской области.
23. Эффективное решение вышеуказанных проблем возможно с
применением программного метода - системного подхода,
обеспечивающего взаимосвязь научного обоснования приоритетных
мероприятий с реализацией этих мероприятий, а также мониторинга
ситуации и достигнутых результатов.
Реализация Программы позволит в три раза снизить темпы
разрушения берега, восстановить существующие берегозащитные
сооружения, намыть широкие пляжи в городах-курортах, разработать
комплексное научное обоснование принимаемых мер по защите побережья
Балтийского моря в пределах Калининградской области.
24. Основные принципы реализации Программы:
1) приоритетность вопросов охраны окружающей среды при
принятии экономических решений;
2) системный подход при изучении состояния берегозащитных
гидротехнических сооружений и динамики береговых процессов;
3) комплексный подход при решении проблем защиты побережья
Калининградской области;
4) учет современных социально-экономических условий в
Калининградской области;
5) использование новых идей, применение современных технологий
и естественных материалов;
6) сохранение целостности береговой территории для нынешнего и
последующих поколений.
Раздел II. ЦЕЛЬ, МЕРОПРИЯТИЯ, ПОКАЗАТЕЛИ РЕЗУЛЬТАТОВ
РЕАЛИЗАЦИИ ПРОГРАММЫ
Глава 1. ЦЕЛЬ И ЗАДАЧИ ПРОГРАММЫ
25. Стратегическая цель Программы:
увеличение эффективности системы защиты побережья
Калининградской области от негативного воздействия вод с 16,5% до
48%.
26. На достижение цели в рамках Программы направлено решение
следующих тактических задач:
1) капитальный ремонт и реконструкция существующих
берегозащитных сооружений, обеспечение их безопасной эксплуатации и
восстановление искусственных пляжей;
2) разработка современного природного обоснования берегозащиты
и проведение мониторинга побережья Калининградской области;
3) разработка генеральной схемы берегозащитных и
противооползневых сооружений на период до 2020 года с перспективой
до 2030 года;
4) разработка и корректировка проектной документации по
строительству и реконструкции берегозащитных сооружений;
5) совершенствование нормативно-правовой базы по регулированию
деятельности на побережье Калининградской области и по
трансграничному сотрудничеству в прибрежной зоне Юго-Восточной
Балтики.
Глава 2. СРОКИ И ЭТАПЫ РЕАЛИЗАЦИИ ПРОГРАММЫ
27. Выполнение мероприятий Программы запланировано в 2011-2020
годах. Реализация Программы проводится в один этап.
Глава 3. ОЦЕНКА РЕЗУЛЬТАТОВ РЕАЛИЗАЦИИ ПРОГРАММЫ
28. Оценка результатов реализации Программы осуществляется на
основе показателей, позволяющих определить качество выполнения
мероприятий, степень решения задач и достижения цели. Показатели
результатов реализации Программы представлены в таблице 1.
Показатели результатов реализации Программы
Таблица 1
+----+--------------------+--------+--------+------------------------------------------------------------+
| N | Показатель | Единица| Базовый| Год реализации Программы |
| п/п| | измере-| год | |
| | | ния | | |
+----+--------------------+--------+--------+-----+-----+-----+------+-----+-----+-----+-----+-----+-----+
| | | | 2009 | 2011| 2012| 2013| 2014 | 2015| 2016| 2017| 2018| 2019| 2020|
+----+--------------------+--------+--------+-----+-----+-----+------+-----+-----+-----+-----+-----+-----+
| 1 | 2 | 3 | 4 | 5 | 6 | 7 | 8 | 9 | 10 | 11 | 12 | 13 | 14 |
+----+--------------------+--------+--------+-----+-----+-----+------+-----+-----+-----+-----+-----+-----+
| Цель: увеличение эффективности системы защиты побережья Калининградской области |
| от негативного воздействия вод с 16,5% до 48% |
+----+--------------------+--------+--------+-----+-----+-----+------+-----+-----+-----+-----+-----+-----+
| 1 | Степень | % | 15 | 16 | 16,5| 17 | 18 | 20 | 25 | 30 | 35 | 40 | 48 |
| | эффективности | | | | | | | | | | | | |
| | системы защиты | | | | | | | | | | | | |
| | побережья | | | | | | | | | | | | |
| | Калининградской | | | | | | | | | | | | |
| | области | | | | | | | | | | | | |
| | от негативного | | | | | | | | | | | | |
| | воздействия вод | | | | | | | | | | | | |
+----+--------------------+--------+--------+-----+-----+-----+------+-----+-----+-----+-----+-----+-----+
| Задача 1: капитальный ремонт и реконструкция существующих берегозащитных сооружений, |
| обеспечение их безопасной эксплуатации и восстановление искусственных пляжей |
+----+--------------------+--------+--------+-----+-----+-----+------+-----+-----+-----+-----+-----+-----+
| 2 | Доля | % | 30 | 40 | 45 | 46 | 48 | 50 | 55 | 60 | 70 | 80 | 90 |
| | берегозащитных | | | | | | | | | | | | |
| | гидротехнических | | | | | | | | | | | | |
| | сооружений, | | | | | | | | | | | | |
| | соответствующих | | | | | | | | | | | | |
| | уровню безопасной | | | | | | | | | | | | |
| | эксплуатации | | | | | | | | | | | | |
+----+--------------------+--------+--------+-----+-----+-----+------+-----+-----+-----+-----+-----+-----+
| 3 | Доля | % | 0 | 0 | 0 | 0 | 0 | 0 | 0 | 0 | 0 | 5 | 10 |
| | восстановленных | | | | | | | | | | | | |
| | искусственных | | | | | | | | | | | | |
| | пляжей | | | | | | | | | | | | |
+----+--------------------+--------+--------+-----+-----+-----+------+-----+-----+-----+-----+-----+-----+
| Мероприятие 1: разработка и составление декларации безопасности гидротехнических |
| сооружений |
+----+--------------------+--------+--------+-----+-----+-----+------+-----+-----+-----+-----+-----+-----+
| 4 | Количество | ед. | 0 | 0 | 0 | 0 | 0 | 0 | 17 | 17 | 17 | 17 | 20 |
| | деклараций | | | | | | | | | | | | |
| | безопасности | | | | | | | | | | | | |
| | на эксплуатируемые| | | | | | | | | | | | |
| | берегозащитные | | | | | | | | | | | | |
| | гидротехнические | | | | | | | | | | | | |
| | сооружения | | | | | | | | | | | | |
+----+--------------------+--------+--------+-----+-----+-----+------+-----+-----+-----+-----+-----+-----+
| Мероприятие 2: обязательное страхование гражданской ответственности владельца опасного |
| объекта за причинение вреда в результате аварии на гидротехнических сооружениях |
+----+--------------------+--------+--------+-----+-----+-----+------+-----+-----+-----+-----+-----+-----+
| 5 | Количество | ед. | 0 | 0 | 0 | 14 | 16 | 17 | 17 | 18 | 19 | 20 | 20 |
| | страховых полисов | | | | | | | | | | | | |
| | на эксплуатируемые| | | | | | | | | | | | |
| | гидротехнические | | | | | | | | | | | | |
| | берегозащитные | | | | | | | | | | | | |
| | сооружения | | | | | | | | | | | | |
+----+--------------------+--------+--------+-----+-----+-----+------+-----+-----+-----+-----+-----+-----+
| Мероприятие 3: ликвидация разрушенных, не подлежащих восстановлению берегозащитных |
| сооружений |
+----+--------------------+--------+--------+-----+-----+-----+------+-----+-----+-----+-----+-----+-----+
| 6 | Количество | ед. | 0 | 3 | 3 | 3 | 3 | 3 | 3 | 3 | 3 | 3 | 3 |
| | ликвидированных | | | | | | | | | | | | |
| | гидротехнических | | | | | | | | | | | | |
| | берегозащитных | | | | | | | | | | | | |
| | сооружений | | | | | | | | | | | | |
+----+--------------------+--------+--------+-----+-----+-----+------+-----+-----+-----+-----+-----+-----+
| Мероприятие 4: создание запасов материалов для ликвидации аварий на берегозащитных |
| сооружениях |
+----+--------------------+--------+--------+-----+-----+-----+------+-----+-----+-----+-----+-----+-----+
| 7 | Количество | ед. | 0 | 0 | 0 | 0 | 0 | 0 | 0 | 495 | 495 | 495 | 495 |
| | материалов | | | | | | | | | | | | |
| | (тетраподов), | | | | | | | | | | | | |
| | приобретенных для | | | | | | | | | | | | |
| | ликвидации аварий | | | | | | | | | | | | |
| | на берегозащитных | | | | | | | | | | | | |
| | сооружениях | | | | | | | | | | | | |
+----+--------------------+--------+--------+-----+-----+-----+------+-----+-----+-----+-----+-----+-----+
| Мероприятие 5: оперативная ликвидация аварий на берегозащитных сооружениях |
| и предотвращение возникновения чрезвычайных ситуаций на побережье |
+----+--------------------+--------+--------+-----+-----+-----+------+-----+-----+-----+-----+-----+-----+
| 8 | Степень готовности| % | 0 | 0 | 0 | 0 | 0 | 0 | 0 | 100 | 100 | 100 | 100 |
| | к оперативной | | | | | | | | | | | | |
| | ликвидации аварий | | | | | | | | | | | | |
| | на берегозащитных | | | | | | | | | | | | |
| | сооружениях | | | | | | | | | | | | |
| | и к предотвращению| | | | | | | | | | | | |
| | возникновения | | | | | | | | | | | | |
| | чрезвычайных | | | | | | | | | | | | |
| | ситуаций | | | | | | | | | | | | |
| | на побережье | | | | | | | | | | | | |
+----+--------------------+--------+--------+-----+-----+-----+------+-----+-----+-----+-----+-----+-----+
| Мероприятие 6: выполнение проектно-изыскательских работ для капитального ремонта |
| эксплуатируемых гидротехнических берегозащитных сооружений |
+----+--------------------+--------+--------+-----+-----+-----+------+-----+-----+-----+-----+-----+-----+
| 9 | Количество | ед. | 0 | 0 | 0 | 1 | 1 | 1 | 2 | 3 | 3 | 4 | 4 |
| | комплектов | | | | | | | | | | | | |
| | проектных | | | | | | | | | | | | |
| | документов на | | | | | | | | | | | | |
| | капитальный ремонт| | | | | | | | | | | | |
| | и реконструкцию | | | | | | | | | | | | |
| | объектов | | | | | | | | | | | | |
| | берегозащиты | | | | | | | | | | | | |
| | с положительным | | | | | | | | | | | | |
| | заключением | | | | | | | | | | | | |
| | государственной | | | | | | | | | | | | |
| | экспертизы | | | | | | | | | | | | |
+----+--------------------+--------+--------+-----+-----+-----+------+-----+-----+-----+-----+-----+-----+
| Мероприятие 7: капитальный ремонт и реконструкция эксплуатируемых гидротехнических |
| берегозащитных сооружений |
+----+--------------------+--------+--------+-----+-----+-----+------+-----+-----+-----+-----+-----+-----+
| 10| Доля износа | % | 80 | 75 | 70 | 65 | 60 | 55 | 50 | 40 | 30 | 20 | 10 |
| | гидротехнических | | | | | | | | | | | | |
| | берегозащитных | | | | | | | | | | | | |
| | сооружений | | | | | | | | | | | | |
+----+--------------------+--------+--------+-----+-----+-----+------+-----+-----+-----+-----+-----+-----+
| Мероприятие 8: подпитка (восстановление) искусственных пляжей приморских курортов |
| Калининградской области |
+----+--------------------+--------+--------+-----+-----+-----+------+-----+-----+-----+-----+-----+-----+
| 11| Объем | тыс. | 0 | 0 | 0 | 0 | 0 | 0 | 0 | 0 | 0 | 59 | 114 |
| | восстановленных | куб. м| | | | | | | | | | | |
| | искусственных | | | | | | | | | | | | |
| | пляжей | | | | | | | | | | | | |
+----+--------------------+--------+--------+-----+-----+-----+------+-----+-----+-----+-----+-----+-----+
| Задача 2: разработка современного природного обоснования берегозащиты и проведение |
| мониторинга побережья Калининградской области |
+----+--------------------+--------+--------+-----+-----+-----+------+-----+-----+-----+-----+-----+-----+
| 12| Степень | % | 30 | 35 | 40 | 45 | 50 | 55 | 60 | 70 | 80 | 85 | 90 |
| | достоверности | | | | | | | | | | | | |
| | получаемых данных | | | | | | | | | | | | |
| | и прогнозов | | | | | | | | | | | | |
| | о состоянии | | | | | | | | | | | | |
| | и развитии берегов| | | | | | | | | | | | |
+----+--------------------+--------+--------+-----+-----+-----+------+-----+-----+-----+-----+-----+-----+
| Мероприятие 1: разработка природно-технического и финансово-экономического обоснований |
| научных и мониторинговых мероприятий |
+----+--------------------+--------+--------+-----+-----+-----+------+-----+-----+-----+-----+-----+-----+
| 13| Количество | | 0 | 0 | 0 | 12 | 12 | 12 | 12 | 12 | 12 | 12 | 12 |
| | комплектов | | | | | | | | | | | | |
| | документов | | | | | | | | | | | | |
| | (пояснительная | | | | | | | | | | | | |
| | записка, | | | | | | | | | | | | |
| | техническое | | | | | | | | | | | | |
| | задание, сметы) | | | | | | | | | | | | |
| | по мероприятиям | | | | | | | | | | | | |
| | Программы | | | | | | | | | | | | |
+----+--------------------+--------+--------+-----+-----+-----+------+-----+-----+-----+-----+-----+-----+
| Мероприятие 2: проведение комплекса научных и изыскательских работ с разработкой раздела |
| по оценке воздействия на окружающую среду (далее - ОВОС) для проекта байпассинга |
| (перемещения песчаного материала) в пределах единой литодинамической системы северного |
| побережья Калининградской области (85 км) |
+----+--------------------+--------+--------+-----+-----+-----+------+-----+-----+-----+-----+-----+-----+
| 14| Площадь комплексно| кв. км| 0 | 0 | 0 | 200 | 255 | 255 | 255 | 255 | 255 | 255 | 255 |
| | исследуемых | | | | | | | | | | | | |
| | участков | | | | | | | | | | | | |
| | на побережье | | | | | | | | | | | | |
| | Калининградской | | | | | | | | | | | | |
| | области | | | | | | | | | | | | |
+----+--------------------+--------+--------+-----+-----+-----+------+-----+-----+-----+-----+-----+-----+
| Мероприятие 3: модернизация ИПАС |
+----+--------------------+--------+--------+-----+-----+-----+------+-----+-----+-----+-----+-----+-----+
| 15| Модернизированная | ед. | 0 | 0 | 0 | 0 | 0 | 0 | 1 | 1 | 1 | 1 | 1 |
| | база данных ИПАС | | | | | | | | | | | | |
| | на основе | | | | | | | | | | | | |
| | геопортальных | | | | | | | | | | | | |
| | технологий | | | | | | | | | | | | |
+----+--------------------+--------+--------+-----+-----+-----+------+-----+-----+-----+-----+-----+-----+
| Мероприятие 4: разработка интерактивного природного обоснования |
+----+--------------------+--------+--------+-----+-----+-----+------+-----+-----+-----+-----+-----+-----+
| 16| Разработанный | ед. | 0 | 0 | 0 | 0 | 0 | 1 | 1 | 1 | 1 | 1 | 1 |
| | программный | | | | | | | | | | | | |
| | продукт, | | | | | | | | | | | | |
| | включаемый | | | | | | | | | | | | |
| | в состав ИПАС | | | | | | | | | | | | |
+----+--------------------+--------+--------+-----+-----+-----+------+-----+-----+-----+-----+-----+-----+
| Мероприятие 5: установка и закрепление реперов единой мониторинговой сети на морском |
| побережье Калининградской области |
+----+--------------------+--------+--------+-----+-----+-----+------+-----+-----+-----+-----+-----+-----+
| 17| Количество | ед. | 5 | 5 | 10 | 20 | 30 | 50 | 90 | 140 | 190 | 240 | 290 |
| | установленных | | | | | | | | | | | | |
| | и закрепленных | | | | | | | | | | | | |
| | реперов | | | | | | | | | | | | |
+----+--------------------+--------+--------+-----+-----+-----+------+-----+-----+-----+-----+-----+-----+
| Мероприятие 6: воздушно-лазерное сканирование береговой полосы |
+----+--------------------+--------+--------+-----+-----+-----+------+-----+-----+-----+-----+-----+-----+
| 18| Количество съемок | ед. | 0 | 0 | 0 | 0 | 0 | 0 | 0 | 0 | 1 | 1 | 1 |
| | береговой полосы | | | | | | | | | | | | |
| | шириной 200 м | | | | | | | | | | | | |
| | и длиной 145 км | | | | | | | | | | | | |
| | вдоль берега | | | | | | | | | | | | |
+----+--------------------+--------+--------+-----+-----+-----+------+-----+-----+-----+-----+-----+-----+
| Мероприятие 7: дистанционное зондирование Земли с помощью космических спутников высокого |
| разрешения |
+----+--------------------+--------+--------+-----+-----+-----+------+-----+-----+-----+-----+-----+-----+
| 19| Количество съемок | ед. | 0 | 0 | 0 | 0 | 0 | 1 | 2 | 3 | 3 | 4 | 5 |
| | береговой полосы | | | | | | | | | | | | |
| | шириной 500 м | | | | | | | | | | | | |
| | и длиной 145 км | | | | | | | | | | | | |
| | вдоль берега | | | | | | | | | | | | |
+----+--------------------+--------+--------+-----+-----+-----+------+-----+-----+-----+-----+-----+-----+
| Мероприятие 8: геоморфологические измерения состояния и динамики берега с помощью |
| наземных геодезических приборов (промерные работы на береговом склоне побережья) |
+----+--------------------+--------+--------+-----+-----+-----+------+-----+-----+-----+-----+-----+-----+
| 20| Протяженность | км | 35 | 55 | 65 | 75 | 85 | 95 | 105 | 115 | 125 | 135 | 145 |
| | измерений | вдоль | | | | | | | | | | | |
| | береговой полосы | берега| | | | | | | | | | | |
+----+--------------------+--------+--------+-----+-----+-----+------+-----+-----+-----+-----+-----+-----+
| Мероприятие 9: промеры глубин на подводном склоне с помощью эхолота (промерные работы |
| на подводной части склона побережья) |
+----+--------------------+--------+--------+-----+-----+-----+------+-----+-----+-----+-----+-----+-----+
| 21| Протяженность | км | 15 | 35 | 45 | 55 | 65 | 75 | 85 | 95 | 105 | 115 | 125 |
| | измерений | вдоль | | | | | | | | | | | |
| | прибрежной части | берега| | | | | | | | | | | |
| | морского дна | | | | | | | | | | | | |
| | до глубины 15 м | | | | | | | | | | | | |
+----+--------------------+--------+--------+-----+-----+-----+------+-----+-----+-----+-----+-----+-----+
| Мероприятие 10: отбор и лабораторный анализ проб донных осадков и пляжевых отложений |
| (грунта на побережье) |
+----+--------------------+--------+--------+-----+-----+-----+------+-----+-----+-----+-----+-----+-----+
| 22| Количество проб | ед. | 0 | 181 | 363 | 550 | 730 | 910 | 1090| 1270| 1450| 1630| 1810|
+----+--------------------+--------+--------+-----+-----+-----+------+-----+-----+-----+-----+-----+-----+
| Мероприятие 11: установка автоматизированных стационарных станций (постов) |
| с измерительной аппаратурой в зонах интенсивного воздействия моря на берег |
+----+--------------------+--------+--------+-----+-----+-----+------+-----+-----+-----+-----+-----+-----+
| 23| Количество | ед. | 0 | 0 | 0 | 0 | 0 | 0 | 1 | 1 | 1 | 1 | 1 |
| | установленных | | | | | | | | | | | | |
| | автоматизированных| | | | | | | | | | | | |
| | стационарных | | | | | | | | | | | | |
| | станций (постов) | | | | | | | | | | | | |
+----+--------------------+--------+--------+-----+-----+-----+------+-----+-----+-----+-----+-----+-----+
| Мероприятие 12: исследовательские работы по определению перспективных мест залегания |
| песчаного материала и оценки объемов его запасов на подводном береговом склоне |
| Балтийского моря в пределах сектора Калининградской области |
+----+--------------------+--------+--------+-----+-----+-----+------+-----+-----+-----+-----+-----+-----+
| 24| Количество | ед. | 0 | 0 | 1 | 1 | 1 | 1 | 1 | 1 | 1 | 1 | 1 |
| | проведенных | | | | | | | | | | | | |
| | исследовательских | | | | | | | | | | | | |
| | работ | | | | | | | | | | | | |
+----+--------------------+--------+--------+-----+-----+-----+------+-----+-----+-----+-----+-----+-----+
| Мероприятие 13: обследование берегового склона Балтийского моря в районе г. Светлогорска |
| - пос. Отрадное |
+----+--------------------+--------+--------+-----+-----+-----+------+-----+-----+-----+-----+-----+-----+
| 25| Количество | ед. | 0 | 1 | 1 | 1 | 1 | 1 | 1 | 1 | 1 | 1 | 1 |
| | проведенных | | | | | | | | | | | | |
| | обследований | | | | | | | | | | | | |
+----+--------------------+--------+--------+-----+-----+-----+------+-----+-----+-----+-----+-----+-----+
| Задача 3: разработка генеральной схемы берегозащитных и противооползневых сооружений |
| на период до 2020 года с перспективой до 2030 года |
+----+--------------------+--------+--------+-----+-----+-----+------+-----+-----+-----+-----+-----+-----+
| 26| Степень | % | 50 | 50 | 50 | 50 | 50 | 60 | 70 | 80 | 85 | 90 | 95 |
| | эффективности | | | | | | | | | | | | |
| | принятия верных | | | | | | | | | | | | |
| | решений по защите | | | | | | | | | | | | |
| | побережья | | | | | | | | | | | | |
+----+--------------------+--------+--------+-----+-----+-----+------+-----+-----+-----+-----+-----+-----+
| Мероприятие 1: оценка социально-экономической значимости и степени освоения участков |
| побережья, размеров возможного материального ущерба и отрицательных экологических |
| последствий от разрушения берегов |
+----+--------------------+--------+--------+-----+-----+-----+------+-----+-----+-----+-----+-----+-----+
| 27| Протяженность | км | 0 | 0 | 0 | 0 | 0 | 145 | 145 | 145 | 145 | 145 | 145 |
| | оцененных участков| вдоль | | | | | | | | | | | |
| | побережья | берега| | | | | | | | | | | |
+----+--------------------+--------+--------+-----+-----+-----+------+-----+-----+-----+-----+-----+-----+
| Мероприятие 2: разработка интерактивной генеральной схемы берегозащитных |
| и противооползневых сооружений для Калининградской области на период до 2020 года |
| с перспективой до 2030 года |
+----+--------------------+--------+--------+-----+-----+-----+------+-----+-----+-----+-----+-----+-----+
| 28| Программный | ед. | 0 | 0 | 0 | 0 | 0 | 0 | 1 | 1 | 1 | 1 | 1 |
| | продукт, | | | | | | | | | | | | |
| | включаемый | | | | | | | | | | | | |
| | в состав ИПАС | | | | | | | | | | | | |
+----+--------------------+--------+--------+-----+-----+-----+------+-----+-----+-----+-----+-----+-----+
| Задача 4: разработка и корректировка проектной документации по строительству |
| и реконструкции берегозащитных сооружений |
+----+--------------------+--------+--------+-----+-----+-----+------+-----+-----+-----+-----+-----+-----+
| 29| Количество | ед. | 0 | 0 | 0 | 0 | 1 | 1 | 1 | 6 | 9 | 9 | 9 |
| | проектов | | | | | | | | | | | | |
| | с положительным | | | | | | | | | | | | |
| | заключением | | | | | | | | | | | | |
| | экспертизы | | | | | | | | | | | | |
+----+--------------------+--------+--------+-----+-----+-----+------+-----+-----+-----+-----+-----+-----+
| Мероприятие 1: разработка проекта байпассинга (перемещения песчаного материала) |
| в пределах единой литодинамической системы северного побережья Калининградской области |
| (85 км) |
+----+--------------------+--------+--------+-----+-----+-----+------+-----+-----+-----+-----+-----+-----+
| 30| Количество | ед. | 0 | 0 | 0 | 0 | 1 | 1 | 1 | 1 | 1 | 1 | 1 |
| | проектов | | | | | | | | | | | | |
| | с положительным | | | | | | | | | | | | |
| | заключением | | | | | | | | | | | | |
| | экспертизы | | | | | | | | | | | | |
+----+--------------------+--------+--------+-----+-----+-----+------+-----+-----+-----+-----+-----+-----+
| Мероприятие 2: разработка и корректировка проектной документации по строительству |
| и реконструкции берегозащитных сооружений |
+----+--------------------+--------+--------+-----+-----+-----+------+-----+-----+-----+-----+-----+-----+
| 31| Количество | ед. | 0 | 0 | 0 | 0 | 0 | 0 | 0 | 5 | 8 | 8 | 8 |
| | проектов | | | | | | | | | | | | |
| | с положительным | | | | | | | | | | | | |
| | заключением | | | | | | | | | | | | |
| | экспертизы | | | | | | | | | | | | |
+----+--------------------+--------+--------+-----+-----+-----+------+-----+-----+-----+-----+-----+-----+
| Задача 5: совершенствование нормативно-правовой базы по регулированию деятельности |
| на побережье Калининградской области и по трансграничному сотрудничеству в прибрежной |
| зоне Юго-Восточной Балтики |
+----+--------------------+--------+--------+-----+-----+-----+------+-----+-----+-----+-----+-----+-----+
| 32| Степень | % | < 40 | < 40| < 40| < 40| 40-60| > 60| > 60| > 60| > 60| > 60| > 60|
| | эффективности | | | | | | | | | | | | |
| | нормативного | | | | | | | | | | | | |
| | регулирования | | | | | | | | | | | | |
| | деятельности | | | | | | | | | | | | |
| | на побережье | | | | | | | | | | | | |
+----+--------------------+--------+--------+-----+-----+-----+------+-----+-----+-----+-----+-----+-----+
| Мероприятие 1: подготовка научно обоснованных предложений для проектов нормативных |
| правовых актов, обеспечивающих регулирование деятельности на побережье Калининградской |
| области |
+----+--------------------+--------+--------+-----+-----+-----+------+-----+-----+-----+-----+-----+-----+
| 33| Количество | ед. | 0 | 0 | 0 | 0 | 1 | 1 | 1 | 1 | 1 | 1 | 1 |
| | проектов | | | | | | | | | | | | |
| | нормативных | | | | | | | | | | | | |
| | правовых актов, | | | | | | | | | | | | |
| | обеспечивающих | | | | | | | | | | | | |
| | регулирование | | | | | | | | | | | | |
| | деятельности | | | | | | | | | | | | |
| | на побережье | | | | | | | | | | | | |
| | Калининградской | | | | | | | | | | | | |
| | области | | | | | | | | | | | | |
+----+--------------------+--------+--------+-----+-----+-----+------+-----+-----+-----+-----+-----+-----+
| Мероприятие 2: разработка и согласование методик, документов в сфере деятельности |
| на побережье Калининградской области и оценки трансграничных потоков наносов |
| Юго-Восточной Балтики в соответствии с рекомендациями группы по сохранению природы |
| и управлению прибрежными зонами, изложенными в главе 5 Конвенции по защите морской среды |
| района Балтийского моря 1992 года ("Рекомендации Хельсинкской комиссии") |
+----+--------------------+--------+--------+-----+-----+-----+------+-----+-----+-----+-----+-----+-----+
| 34| Количество | ед. | 0 | 0 | 0 | 0 | 0 | 1 | 1 | 1 | 1 | 1 | 1 |
| | согласованных | | | | | | | | | | | | |
| | методик | | | | | | | | | | | | |
| | и документов | | | | | | | | | | | | |
| | в сфере | | | | | | | | | | | | |
| | деятельности | | | | | | | | | | | | |
| | на побережье | | | | | | | | | | | | |
| | Калининградской | | | | | | | | | | | | |
| | области и оценки | | | | | | | | | | | | |
| | трансграничных | | | | | | | | | | | | |
| | потоков наносов | | | | | | | | | | | | |
| | Юго-Восточной | | | | | | | | | | | | |
| | Балтики | | | | | | | | | | | | |
+----+--------------------+--------+--------+-----+-----+-----+------+-----+-----+-----+-----+-----+-----+
Глава 4. СОЦИАЛЬНО-ЭКОНОМИЧЕСКИЕ И ЭКОЛОГИЧЕСКИЕ ПОСЛЕДСТВИЯ
29. Программа направлена на:
1) предотвращение чрезвычайных ситуаций на побережье
Калининградской области;
2) увеличение эффективности системы защиты побережья
Калининградской области от негативного воздействия вод.
30. В ходе реализации Программы ожидаются следующие
социально-экономические и экологические последствия:
1) снижение темпов разрушения берега и рисков возникновения
аварийных ситуаций, что будет способствовать сохранению финансовых
и материальных средств областного бюджета;
2) увеличение привлекательности Калининградской области для
отдыха и туризма, что будет способствовать экономическому росту
области;
3) повышение материальной и потребительской ценности береговой
территории путем воссоздания широких волногасящих пляжей,
восстановления авандюны и береговых ландшафтов в целом;
4) улучшение экологического состояния побережья благодаря
применению современных технологий и естественных материалов (песка,
камня, дерева и т.п.).
Глава 5. ОБЩАЯ ОЦЕНКА ВКЛАДА ПРОГРАММЫ
В СОЦИАЛЬНО-ЭКОНОМИЧЕСКОЕ РАЗВИТИЕ КАЛИНИНГРАДСКОЙ ОБЛАСТИ
31. Реализация мероприятий, изложенных в данной Программе,
обеспечит:
1) реализацию мероприятий Федеральной целевой программы (далее
- ФЦП) "Развитие водохозяйственного комплекса в 2013-2020 годах",
ФЦП "Развитие внутреннего и въездного туризма в Российской
Федерации (2011-2018 годы)" и Государственной программы
"Социально-экономическое развитие Калининградской области до 2020
года";
2) сохранение и развитие побережья Балтийского моря в пределах
Калининградской области за счет строительства новых берегозащитных
и пляжеудерживающих сооружений в комплексе с искусственными
пляжами;
3) безопасность на побережье за счет текущего и капитального
ремонта берегозащитных сооружений, оперативной ликвидации возможных
аварий и страхования гражданской ответственности за причинение
вреда в результате аварии;
4) повышение уровня социально-экономического развития на
побережье Калининградской области за счет увеличения туристического
потока в курортные населенные пункты в два раза и привлекательности
территории для инвестиций в сфере туризма и рекреации;
5) повышение эффективности правового регулирования
деятельности на побережье Калининградской области за счет
разработки и принятия нормативных документов, регламентирующих
деятельность на побережье;
6) улучшение экологической обстановки на побережье.
32. Вклад Программы в социально-экономическое развитие
Калининградской области оценивается путем сравнительного анализа
существующих и планируемых социально-экономических показателей,
полученных напрямую или опосредованно от реализации мероприятий
Программы. Существующие и планируемые социально-экономические
показатели представлены в таблице 2.
Социально-экономические показатели реализации Программы
Таблица 2
+------+----------------------------------------+--------------+--------------+
| N | Наименование социально-экономического | 2012 год | 2021 год |
| п/п | показателя | | |
+------+----------------------------------------+--------------+--------------+
| 1 | Протяженность защищаемого берега | 12,1 км | 35,3 км |
+------+----------------------------------------+--------------+--------------+
| 2 | Эффективность берегозащиты | 16,5% | 48% |
+------+----------------------------------------+--------------+--------------+
| 3 | Ежегодное сохранение коренного берега | 12100 кв. м | 35300 кв. м |
| | и авандюн | | |
+------+----------------------------------------+--------------+--------------+
| 4 | Средняя ширина пляжа в основных | 20 м | 70 м |
| | приморских курортных населенных | | |
| | пунктах | | |
+------+----------------------------------------+--------------+--------------+
| 5 | Количество туристов и отдыхающих | 315 тыс. | 720 тыс. |
| | в курортных населенных пунктах | человек | человек |
+------+----------------------------------------+--------------+--------------+
Раздел III. РЕСУРСНОЕ ОБЕСПЕЧЕНИЕ ПРОГРАММЫ И МЕХАНИЗМ
ЕЕ РЕАЛИЗАЦИИ
Глава 1. ПЕРЕЧЕНЬ МЕРОПРИЯТИЙ ПРОГРАММЫ
33. Перечень мероприятий Программы с их описанием и получением
конечных продуктов (результатов) представлен в таблице 3.
Перечень мероприятий Программы и их обоснование
Таблица 3
+----+--------------------------+-------------------------------+-------------------------+
| N | Наименование | Краткое описание и | Конечные продукты |
| п/п| мероприятий | обоснование | (результаты) реализации|
| | | проводимых мероприятий | мероприятий |
| | | в рамках реализации | |
| | | Программы | |
+----+--------------------------+-------------------------------+-------------------------+
| 1 | 2 | 3 | 4 |
+----+--------------------------+-------------------------------+-------------------------+
| Задача 1: капитальный ремонт и реконструкция существующих берегозащитных сооружений, |
| обеспечение их безопасной эксплуатации и восстановление искусственных пляжей |
+----+--------------------------+-------------------------------+-------------------------+
| 1 | Разработка и составление| декларация безопасности | декларации безопасности|
| | деклараций безопасности | гидротехнического сооружения | ГТС, в т.ч.: |
| | гидротехнических | (далее - ГТС) - документ, | |
| | сооружений, в том числе:| в котором обосновывается | |
| | | безопасность ГТС и | |
| | | определяются | |
| | | меры по обеспечению | |
| | | безопасности | |
| | | ГТС с учетом его класса. | |
| | | Собственник ГТС или | |
| | | эксплуатирующая организация | |
| | | несет | |
| | | ответственность за | |
| | | безопасность | |
| | | ГТС и обязан (обязана) иметь | |
| | | декларацию ГТС (ст. 9, 10 | |
| | | Федерального закона от | |
| | | 21.07.1997 | |
| | | N 117-ФЗ "О безопасности | |
| | | ГТС") | |
+----+--------------------------+-------------------------------+-------------------------+
| | проведение | преддекларационное | акты |
| | преддекларационного | обследование | преддекларационного |
| | обследования | является необходимой | обследования ГТС |
| | гидротехнических | процедурой | |
| | сооружений | для составления декларации | |
| | | ГТС | |
| | | (Постановление Российской | |
| | | Федерации от 06.11.1998 N | |
| | | 1303 | |
| | | "Об утверждении Положения о | |
| | | декларировании безопасности | |
| | | ГТС") | |
+----+--------------------------+-------------------------------+-------------------------+
| | расчет вероятного вреда,| расчет вероятного вреда - | расчет вероятного вреда|
| | который может быть | документ, определяющий объем | для ГТС |
| | причинен жизни, здоровью| возможного ущерба при аварии | |
| | физических лиц, | на ГТС и обосновывающий | |
| | имуществу | необходимость составления | |
| | физических и юридических| декларации безопасности ГТС. | |
| | лиц в результате аварии | Расчет входит в состав | |
| | на гидротехническом | декларации | |
| | сооружении | безопасности ГТС | |
| | | (Постановление | |
| | | Российской Федерации от | |
| | | 06.11.1998 N 1303 "Об | |
| | | утверждении | |
| | | Положения о декларировании | |
| | | безопасности ГТС") | |
+----+--------------------------+-------------------------------+-------------------------+
| | разработка деклараций | декларация безопасности ГТС | декларации безопасности|
| | безопасности | проходит государственную | ГТС, утвержденные |
| | гидротехнических | экспертизу. Органами надзора | органом надзора |
| | сооружений, прохождение | за безопасностью ГТС на | |
| | экспертизы и утверждение| основании | |
| | деклараций | заключения государственной | |
| | | экспертизы принимается | |
| | | решение | |
| | | об утверждении декларации | |
| | | (ст. 11 | |
| | | Федерального закона от | |
| | | 21.07.1997 | |
| | | N 117-ФЗ "О безопасности | |
| | | ГТС") | |
+----+--------------------------+-------------------------------+-------------------------+
| 2 | Обязательное страхование| берегозащитные ГТС, которые | страховые полисы |
| | гражданской | могут | на эксплуатируемые |
| | ответственности | в результате возможной аварии| берегозащитные ГТС |
| | владельца | нанести ущерб имуществу | |
| | опасного объекта | физических и юридических лиц,| |
| | за причинение вреда | являются опасными объектами. | |
| | в результате аварии на | Владелец опасного объекта | |
| | ГТС | обязан | |
| | | страховать имущественные | |
| | | интересы, связанные | |
| | | с обязанностью возместить | |
| | | вред, | |
| | | причиненный потерпевшим в | |
| | | течение | |
| | | всего срока эксплуатации | |
| | | опасного | |
| | | объекта (ст. 4 Федерального | |
| | | закона от 27 июля 2010 года | |
| | | N 225-ФЗ "Об обязательном | |
| | | страховании гражданской | |
| | | ответственности владельца | |
| | | опасного объекта за | |
| | | причинение | |
| | | вреда в результате аварии | |
| | | на опасном объекте") | |
+----+--------------------------+-------------------------------+-------------------------+
| 3 | Ликвидация разрушенных, | на морском побережье | ликвидация всех |
| | не подлежащих | Калининградской области | разрушенных |
| | восстановлению | находятся | и не подлежащих |
| | берегозащитных | берегозащитные сооружения, | восстановлению |
| | сооружений, | которые разрушены, не | берегозащитных |
| | в том числе: | выполняют | сооружений |
| | | свои берегозащитные функции | |
| | | и не подлежат восстановлению.| |
| | | Такие сооружения представляют| |
| | | опасность для отдыхающих и | |
| | | должны | |
| | | быть ликвидированы | |
+----+--------------------------+-------------------------------+-------------------------+
| | - берегозащитной | | |
| | конструкции на корне | | |
| | Куршской косы 2-5 км | | |
| | (218 пог. м) | | |
+----+--------------------------+-------------------------------+-------------------------+
| | - бун железобетонных | | |
| | свайно-ячеистых | | |
| | в восточной части | | |
| | г. Зеленоградска | | |
+----+--------------------------+-------------------------------+-------------------------+
| | - ячеистой бермы | | |
| | из сборных | | |
| | железобетонных | | |
| | блоков с волногасящим | | |
| | ковром из автопокрышек | | |
| | в восточной части | | |
| | г. Зеленоградска | | |
+----+--------------------------+-------------------------------+-------------------------+
| | - берегозащитного | | |
| | сооружения в пос. Филино| | |
| | Зеленоградского района | | |
+----+--------------------------+-------------------------------+-------------------------+
| 4 | Создание запасов | создание запасов аварийных | запасы материалов, |
| | аварийных | материалов необходимо | необходимые |
| | материалов (тетраподы) | для обеспечения готовности | для ликвидации аварий |
| | для ликвидации аварий | эксплуатирующей организации к| |
| | на берегозащитных | локализации и ликвидации | |
| | сооружениях | опасных | |
| | | повреждений и аварийных | |
| | | ситуаций | |
| | | на ГТС (Постановление | |
| | | Российской | |
| | | Федерации от 06.11.1998 N | |
| | | 1303 | |
| | | "Об утверждении Положения | |
| | | о декларировании безопасности| |
| | | ГТС"). В качестве запасов | |
| | | аварийных материалов | |
| | | предлагается | |
| | | использовать тетраподы марок | |
| | | Т3 | |
| | | и Т5 | |
+----+--------------------------+-------------------------------+-------------------------+
| 5 | Оперативная ликвидация | собственник или | готовность |
| | аварий на берегозащитных| эксплуатирующая | к оперативной |
| | сооружениях | организация должны быть | ликвидации аварий |
| | и предотвращение | готовы | на берегозащитных |
| | возникновения | к оперативной ликвидации | сооружениях |
| | чрезвычайных | аварий | и предотвращение |
| | ситуаций на побережье | на ГТС (Постановление | возникновения |
| | | Российской | чрезвычайных ситуаций |
| | | Федерации от 06.11.1998 N | на побережье |
| | | 1303 | |
| | | "Об утверждении Положения | |
| | | о декларировании безопасности| |
| | | ГТС"). С этой целью будут | |
| | | заключены контракты | |
| | | со специализированными | |
| | | организациями, выполняющими | |
| | | работы по ликвидации аварий | |
| | | на ГТС | |
+----+--------------------------+-------------------------------+-------------------------+
| 6 | Выполнение проектно- | в рамках ФЦП "Развитие | проектная документация |
| | изыскательских работ | водохозяйственного комплекса | для капитального |
| | для капитального ремонта| в 2013-2020 годах" | ремонта объектов |
| | эксплуатируемых | предусмотрены | берегозащиты |
| | берегозащитных ГТС, | средства на капитальный | с положительным |
| | в том числе: | ремонт | заключением экспертизы |
| | | ГТС. Для обеспечения | |
| | | софинансирования из | |
| | | федерального | |
| | | бюджета необходимо наличие | |
| | | проектной документации, | |
| | | прошедшей | |
| | | экспертизу | |
+----+--------------------------+-------------------------------+-------------------------+
| | искусственной | | |
| | берегозащитной дюны | | |
| | в г. Балтийске | | |
+----+--------------------------+-------------------------------+-------------------------+
| | берегоукрепительных | | |
| | сооружений в районе | | |
| | спортивного лагеря | | |
| | "Юность" в г. | | |
| | Светлогорске | | |
+----+--------------------------+-------------------------------+-------------------------+
| | комплекса берегозащитных| | |
| | сооружений в западной | | |
| | части г. Зеленоградска | | |
+----+--------------------------+-------------------------------+-------------------------+
| | свайно-ячеистой бермы | | |
| | в п. Лесное | | |
| | Зеленоградского района | | |
+----+--------------------------+-------------------------------+-------------------------+
| 7 | Капитальный ремонт | по результатам обследований | доля износа ГТС будет |
| | и реконструкция | берегозащитных ГТС ряд | снижена до 10% |
| | эксплуатируемых | сооружений имеет локальные | |
| | берегозащитных ГТС, | и масштабные повреждения | |
| | в том числе: | и разрушения. Данные | |
| | | повреждения | |
| | | и разрушения могут привести к| |
| | | возникновению аварийной | |
| | | ситуации | |
+----+--------------------------+-------------------------------+-------------------------+
| | противооползневых | | |
| | сооружений в районе | | |
| | набережной г. | | |
| | Светлогорска | | |
+----+--------------------------+-------------------------------+-------------------------+
| | комплекса берегозащитных| | |
| | сооружений на | | |
| | прикорневом | | |
| | участке Куршской косы | | |
+----+--------------------------+-------------------------------+-------------------------+
| | комплекса берегозащитных| | |
| | сооружений на | | |
| | прикорневом | | |
| | участке Куршской косы - | | |
| | 2-й этап | | |
+----+--------------------------+-------------------------------+-------------------------+
| | берегоукрепительных | | |
| | сооружений в районе | | |
| | спортивного лагеря | | |
| | "Юность" в г. | | |
| | Светлогорске | | |
+----+--------------------------+-------------------------------+-------------------------+
| | комплекса берегозащитных| | |
| | сооружений в западной | | |
| | части г. Зеленоградска | | |
+----+--------------------------+-------------------------------+-------------------------+
| | свайно-ячеистой бермы | | |
| | в п. Лесное на Куршской | | |
| | косе | | |
+----+--------------------------+-------------------------------+-------------------------+
| | разработка и экспертиза | | |
| | сметной документации | | |
| | по объектам берегозащиты| | |
+----+--------------------------+-------------------------------+-------------------------+
| 8 | Подпитка | подпитку (восстановление) | ежегодное |
| | (восстановление) | пляжей | восстановление |
| | искусственных пляжей | необходимо проводить для | искусственно намытых |
| | приморских курортов | подержания искусственно | пляжей в приморских |
| | Калининградской области,| намытых | курортах |
| | в том числе: | пляжей в относительно | Калининградской области|
| | | стабильном | |
| | | состоянии и для | |
| | | предотвращения | |
| | | их полного размыва | |
+----+--------------------------+-------------------------------+-------------------------+
| | в курортной зоне | | |
| | п. Отрадное - | | |
| | г. Светлогорска | | |
+----+--------------------------+-------------------------------+-------------------------+
| | в курортной зоне | | |
| | г. Зеленоградска | | |
+----+--------------------------+-------------------------------+-------------------------+
| Задача 2: разработка современного природного обоснования берегозащиты и проведение |
| мониторинга побережья Калининградской области |
+----+--------------------------+-------------------------------+-------------------------+
| 9 | Проведение комплекса | для искусственного намыва | |
| | научных и изыскательских| и последующей подпитки пляжей| |
| | работ с разработкой | требуются работы, связанные | |
| | раздела ОВОС для проекта| с изъятием аккумулятивного | |
| | байпассинга (перемещения| песчаного материала с | |
| | песчаного материала) | подводного | |
| | в пределах единой | берегового склона моря | |
| | литодинамической системы| и переброской его в зоны | |
| | северного побережья | городов-курортов или | |
| | Калининградской области | аварийных | |
| | (85 км), в том числе: | участков. Песчаный материал, | |
| | | используемый для байпассинга,| |
| | | не является недрами, и