Постановление Правительства Калининградской области от 29.12.2014 № 925

О внесении изменений в постановление Правительства Калининградской области от 24 января 2014 года N 24 и признании утратившими силу отдельных постановлений Правительства Калининградской области

РОССИЙСКАЯ ФЕДЕРАЦИЯ

 

 

 

 

РОССИЙСКАЯ ФЕДЕРАЦИЯ

 

ПРАВИТЕЛЬСТВО КАЛИНИНГРАДСКОЙ ОБЛАСТИ

 

ПОСТАНОВЛЕНИЕ

 

 

29 декабря 2014 г. N 925

г. Калининград

 

О внесении изменений в постановлениеПравительства

Калининградской области от 24 января 2014 года N24

и признании утратившимисилу отдельных постановлений

Правительства Калининградской области

 

(В редакции Постановления ПравительстваКалининградской области от07.12.2016 № 577)

 

 

В соответствии со статьей 18 Уставного законаКалининградской области от 9августа 2013 года N 565 "Об установлении порядка принятия решений оразработке государственных программ Калининградской области, их формирования и реализации"Правительство Калининградской области п о с т а н о в л я е т:

1. Внести в постановление ПравительстваКалининградской области от 24января 2014 года N 24 "О государственной программе Калининградскойобласти "Окружающая среда" на 2014-2020 годы" следующиеизменения:

1) преамбулу изложить в следующей редакции:

"В соответствии со статьей 18 Уставногозакона Калининградской области "О Правительстве Калининградскойобласти", постановлением Правительства Калининградской области от 9августа 2013 года N 565 "Об установлении порядка принятия решений оразработке государственных программ Калининградской области, их формирования иреализации", в целях социально-экономического развития Калининградскойобласти Правительство Калининградской области п о с т а н о в ля е т:";

2)  (Утратил силу - Постановление ПравительстваКалининградской области от07.12.2016 № 577)

2. Признать утратившими силу постановленияПравительства Калининградской области:

1) от 4сентября 2013 года N 659 "О целевой Программе Калининградской области"Развитие водохозяйственного комплекса Калининградской области на2014-2020 годы";

2) от 22декабря 2010 года N 946 "О целевой программе Калининградской области"Защита побережья Балтийского моря, Калининградского и Куршскогозаливов в пределах Калининградской области на 2011-2020 годы";

3) от 7ноября 2011 года N 840 "О внесении изменений в постановлениеПравительства Калининградской области от 22 декабря 2010 года N 946";

4) от 28августа 2012 года N 671 "О внесении изменений в постановлениеПравительства Калининградской области от 22 декабря 2010 года N 946";

5) от 4февраля 2013 года N 39 "О внесении изменений в постановлениеПравительства Калининградской области от 22 декабря 2010 года N 946";

6) от 31 мая2013 года N 377 "О внесении изменений в постановление ПравительстваКалининградской области от 22 декабря 2010 года N 946";

7) от 18ноября 2013 года N 846 "О внесении изменений в постановлениеПравительства Калининградской области от 22 декабря 2010 года N 946";

8) от 28апреля 2014 года N 264 "О внесении изменений в постановлениеПравительства Калининградской области от 22 декабря 2010 года N 946";

9) от 23апреля 2012 года N 283 "О целевой программе Калининградской области"Развитие лесного хозяйства Калининградской области на 2012-2018годы";

10) от 9сентября 2013 г. N 665 "О внесении изменений в постановление ПравительстваКалининградской области от 23 апреля 2012 года N 283";

11) от 18декабря 2014 года N 844 "О внесении изменений в постановлениеПравительства Калининградской области от 4 сентября 2013 года N 659";

12) от 22декабря 2014 года N 885 "О внесении изменения в постановлениеПравительства Калининградской области от 22 декабря 2010 года N 946".

3. Постановление вступает в силу с 1 января 2015года и подлежит официальному опубликованию.

 

 

 

Губернатор

Калининградскойобласти                                                               Н.Н. Цуканов

 

 

 

              Приложение

к постановлениюПравительства

     Калининградской области

    от 29 декабря 2014 г. N 925

 

ГОСУДАРСТВЕННАЯ ПРОГРАММА

Калининградской области "Окружающаясреда" на 2014-2020 годы

 

П А С П О Р Т

государственнойпрограммы Калининградской области

"Окружающаясреда" на 2014-2020 годы

 

Ответственный исполнитель государственной программы Калининградской области "Окружающая среда" на 2014-2020 годы (далее - государственная программа):

Министерство развития инфраструктуры Калининградской области

Соисполнители государственной программы:

Министерство строительства Калининградской области;

Министерство жилищно-коммунального хозяйства и топливно-энергетического комплекса Калининградской области;

Агентство по охране, воспроизводству и использованию животного мира и лесов Калининградской области;

служба по экологическому контролю и надзору Калининградской области

Участники государственной программы:

администрация муниципального образования городского округа "Город Калининград"; государственные и муниципальные учреждения;

организации, определяемые в соответствии с требованиями Федерального закона от 5 апреля 2013 года N 44-ФЗ "О контрактной системе в сфере закупок товаров, работ, услуг для обеспечения государственных и муниципальных нужд"

Перечень подпрограмм государственной программы и отдельных мероприятий, не включенных в подпрограммы:

1) подпрограмма "Развитие водохозяйственного комплекса Калининградской области на 2014-2020 годы" (далее - подпрограмма 1);

2) подпрограмма "Защита побережья Балтийского моря, Калининградского и Куршского заливов в пределах Калининградской области на 2014-2020 годы" (далее - подпрограмма 2);

3) подпрограмма "Ликвидация накопленного экологического ущерба" (далее - подпрограмма 3);

4) подпрограмма "Развитие лесного хозяйства Калининградской области на 2014-2018 годы" (далее - подпрограмма 4).

Отдельные мероприятия, не включенные в подпрограммы:

1) обеспечение функций государственных органов и государственных учреждений в области охраны окружающей среды;

2) ведение государственного мониторинга объектов растительного и животного мира, занесенных и рекомендуемых к занесению в Красную книгу;

3) осуществление переданных полномочий Российской Федерации в области охраны и использования охотничьих ресурсов по контролю, надзору, выдаче разрешений на добычу охотничьих ресурсов и заключению охотхозяйственных соглашений;

4) охрана и использование объектов животного мира (за исключением охотничьих ресурсов и водных биологических ресурсов);

5) охрана и использование охотничьих ресурсов;

6) оказание услуги в сфере гидрометеорологии и мониторинга загрязнения окружающей природной среды;

7) обеспечение мероприятий, направленных на устранение ситуаций, связанных с нарушением правил водопользования, на осуществление деятельности, связанной с водоснабжением и водоотведением в муниципальных образованиях Калининградской области

Цель государственной программы:

улучшение благоприятного состояния окружающей среды

Задачи государственной программы:

1) повышение уровня обеспечения охраны окружающей среды;

2) обеспечение населения Калининградской области питьевой водой соответствующего качества из подземных источников

Целевой показатель и индикатор государственной программы:

ущерб, предотвращенный в результате реализации природоохранных мероприятий

Этапы и сроки реализации государственной программы:

2014-2020 годы (без деления на этапы)

Объемы бюджетных ассигнований государственной программы:

общий объем средств на реализацию государственной программы за счет средств областного бюджета составит 958365,65 тыс. руб., в том числе по годам:

2014 год - 111944,31 тыс. руб.;

2015 год - 115977,64 тыс. руб.;

2016 год - 104853,14 тыс. руб.;

2017 год - 87433,84 тыс. руб.;

2018 год - 196170,64 тыс. руб.;

2019 год - 150894,04 тыс. руб.;

2020 год - 191092,04 тыс. руб.

Ожидаемые результаты реализации государственной программы:

1) размер предотвращенного ущерба в результате проведения мероприятий на конец 2020 года составит 1500000,00 тыс. руб.;

2) увеличение доли населения, проживающего на подверженных негативному воздействию вод территориях, защищенного в результате проведения мероприятий по повышению защищенности от негативного воздействия вод, в общем количестве населения, проживающего на таких территориях, с 17,5 процента на конец 2012 года до 35,4 процента на конец 2020 года;

3) численность населения, экологические условия проживания которого будут улучшены в результате реализации мероприятий по восстановлению и экологической реабилитации водных объектов, к 2020 году составит 120 тысяч;

4) доля гидротехнических сооружений с неудовлетворительным и опасным уровнем состояния, приведенных в безопасное техническое состояние (44,8%);

5) количество гидротехнических сооружений с неудовлетворительным и опасным уровнем технического состояния, приведенных в безопасное техническое состояние (9 шт.);

6) увеличение эффективности системы защиты побережья Калининградской области от негативного воздействия вод с 17% до 48%;

7) ликвидация всех аварийных участков берега (100%), на которых возможно возникновение чрезвычайной ситуации;

8) снижение скорости среднего отступания берега с - 1 до - 0,3 метра в год;

9) увеличение ширины пляжей до 70 м в курортных населенных пунктах побережья (Светлогорск, Зеленоградск, Пионерский, Янтарный) общей протяженностью более 16,7 км;

10) повышение туристско-рекреационной привлекательности курортных населенных пунктов и улучшение экологического состояния побережья Калининградской области;

11) уменьшение площади земель, нарушенных в ходе прошлой хозяйственной деятельности, на 31,77 га;

12) повышение обеспеченности населения Калининградской области запасами качественной питьевой воды при условии рационального использования подземных вод и охраны их от истощения и загрязнения;

13) обеспечение устойчивого управления лесами, сохранение и повышение их ресурсно-экологического состояния;

14) создание эффективной системы профилактики, обнаружения и тушения лесных пожаров;

15) создание эффективной системы планирования и осуществления лесозащитных мероприятий;

16) снижение ущерба, причиняемого лесными пожарами, болезнями леса, нарушениями лесного законодательства;

17) улучшение породного состава лесных насаждений;

18) повышение продуктивности лесных насаждений;

19) улучшение качества лесохозяйственных работ

 

П А С П О Р Т

подпрограммы"Развитие водохозяйственного

комплексаКалининградской области на 2014-2020 годы"

 

Ответственный исполнитель подпрограммы "Развитие водохозяйственного комплекса Калининградской области на 2014-2020 годы" (далее - подпрограмма 1):

Министерство развития инфраструктуры Калининградской области

Участники подпрограммы 1:

Министерство строительства Калининградской области;

организации, определяемые в соответствии с требованиями Федерального закона от 5 апреля 2013 года N 44-ФЗ "О контрактной системе в сфере закупок товаров, работ, услуг для обеспечения государственных и муниципальных нужд"

Цель подпрограммы 1:

повышение эффективности системы защиты населения и объектов экономики от негативного воздействия вод и восстановление водных объектов до состояния, экологически благоприятного для жизни населения

Задачи подпрограммы 1:

1) обеспечение разработки проектной документации на строительство, реконструкцию и капитальный ремонт гидротехнических сооружений, расположенных на территории Калининградской области, и получение положительного заключения государственной экспертизы;

2) повышение эксплуатационной надежности гидротехнических сооружений путем их приведения в безопасное техническое состояние;

3) восстановление и экологическая реабилитация водных объектов, утративших способность к самоочищению

Целевой показатель и индикатор подпрограммы 1:

доля населения, проживающего на подверженных негативному воздействию вод территориях, защищенного в результате проведения мероприятий по повышению защищенности от негативного воздействия вод, в общем количестве населения, проживающего на таких территориях (процентов)

Этапы и сроки реализации подпрограммы 1:

с 2014 по 2020 год, подпрограмма 1 реализуется в один этап

Объемы бюджетных ассигнований подпрограммы 1:

общий объем средств подпрограммы 1 за счет областного бюджета составляет 55463,66 тыс. руб., в том числе по годам:

2014 год - 707,66 тыс. руб.;

2015 год - 15126 тыс. руб.;

2016 год - 16352 тыс. руб.;

2017 год - 5572 тыс. руб.;

2018 год - 7552,00 тыс. руб.;

2019 год - 4978,00 тыс. руб.;

2020 год - 5176,00 тыс. руб.

Ожидаемые результаты реализации подпрограммы 1:

1) увеличение доли населения, проживающего на подверженных негативному воздействию вод территориях, защищенного в результате проведения мероприятий по повышению защищенности от негативного воздействия вод, в общем количестве населения, проживающего на таких территориях, с 17,5 процента на конец 2012 года до 35,4 процента на конец 2020 года;

2) численность населения, экологические условия проживания которого будут улучшены в результате реализации мероприятий по восстановлению и экологической реабилитации водных объектов, к 2020 году составит 120 тысяч;

3) доля гидротехнических сооружений с неудовлетворительным и опасным уровнем безопасности, приведенных в безопасное техническое состояние (44,8%)

 

П А С П О Р Т

подпрограммы"Защита побережья Балтийского моря,

Калининградского и Куршского заливов в пределах

Калининградской областина 2014-2020 годы"

 

Ответственный исполнитель подпрограммы "Защита побережья Балтийского моря, Калининградского и Куршского заливов в пределах Калининградской области на 2014-2020 годы" (далее - подпрограмма 2):

Министерство строительства Калининградской области

Участники подпрограммы 2:

организации, определяемые в соответствии с требованиями Федерального закона от 5 апреля 2013 года N 44-ФЗ "О контрактной системе в сфере закупок товаров, работ, услуг для обеспечения государственных и муниципальных нужд"

Цель подпрограммы 2:

увеличение эффективности системы защиты побережья Калининградской области от негативного воздействия вод с 17% до 48%

Задачи подпрограммы 2:

1) обеспечение безопасности и содержание гидротехнических сооружений и объектов прибрежной инфраструктуры;

2) разработка современного обоснования берегозащитных мероприятий и проведение мониторинга побережья Калининградской области;

3) проектирование гидротехнических сооружений и берегозащитных мероприятий

Целевые показатели и индикаторы подпрограммы 2:

1) степень эффективности системы защиты побережья Калининградской области от негативного воздействия вод, %;

2) протяженность защищаемого побережья Калининградской области от негативного воздействия вод, км

Этапы и сроки реализации подпрограммы 2:

реализация мероприятий подпрограммы 2 осуществляется в один этап, в период с 2014 по 2020 год

Объемы бюджетных ассигнований подпрограммы 2:

общий объем средств за счет областного бюджета составляет 517406,82 тыс. рублей, в том числе по годам:

2014 год - 15370 тыс. рублей;

2015 год - 33426,97 тыс. рублей;

2016 год - 25597, 97 тыс. рублей;

2017 год - 41502,97 тыс. рублей;

2018 год - 110502,97 тыс. рублей;

2019 год - 125502,97 тыс. рублей;

2020 год - 165502,97 тыс. рублей

Ожидаемые результаты реализации подпрограммы 2:

1) увеличение эффективности системы защиты побережья Калининградской области от негативного воздействия вод с 17% до 48%;

2) ликвидация всех аварийных участков берега (100%), на которых возможно возникновение чрезвычайной ситуации;

3) снижение скорости среднего отступания берега с -1 до -0,3 метра в год;

4) увеличение ширины пляжей до 70 м в курортных населенных пунктах побережья (Светлогорск, Зеленоградск, Пионерский, Янтарный) общей протяженностью более 16,7 км;

5) повышение туристско-рекреационной привлекательности курортных населенных пунктов и улучшение экологического состояния побережья Калининградской области

 

П А С П О Р Т

подпрограммыКалининградской области

"Ликвидация накопленногоэкологического ущерба"

 

Ответственный исполнитель подпрограммы "Ликвидация накопленного экологического ущерба" (далее - подпрограмма 3):

служба по экологическому контролю и надзору Калининградской области

Участники подпрограммы 3:

государственные и муниципальные учреждения;

организации, определяемые в соответствии с требованиями Федерального закона от 5 апреля 2013 года N 44-ФЗ "О контрактной системе в сфере закупок товаров, работ, услуг для обеспечения государственных и муниципальных нужд"

Цель подпрограммы 3:

ликвидация последствий негативного воздействия хозяйственной и иной деятельности на окружающую среду

Задача подпрограммы 3:

обеспечение охраны почвы как объекта окружающей среды

Целевой индикатор и показатель подпрограммы 3:

площадь рекультивированных земель Калининградской области из числа земель, нарушенных в результате прошлой хозяйственной деятельности

Этапы и сроки реализации подпрограммы 3:

2015- 2017 годы (без деления на этапы)

Объемы бюджетных ассигнований подпрограммы 3:

общий объем средств на реализацию подпрограммы 3 составит 44700,00 тыс. рублей из областного бюджета,

в том числе по годам:

в 2015 году - 24200,00 тыс. рублей;

в 2016 году - 20500,00 тыс. рублей

Ожидаемые результаты реализации подпрограммы 3:

уменьшение площади земель, нарушенных в ходе прошлой хозяйственной деятельности, на 31,77 га

 

П А С П О Р Т

подпрограммыКалининградской области "Развитие

лесного хозяйстваКалининградской области на 2014-2018 годы"

 

Ответственный исполнитель подпрограммы Калининградской области "Развитие лесного хозяйства на 2014-2018 годы" (далее - подпрограмма 4):

Агентство по охране, воспроизводству и использованию объектов животного мира и лесов Калининградской области

Участники подпрограммы 4:

арендаторы лесных участков в соответствии с проектами освоения лесов;

организации, определяемые в соответствии с требованиями Федерального закона от 5 апреля 2013 года N 44-ФЗ "О контрактной системе в сфере закупок товаров, работ, услуг для обеспечения государственных и муниципальных нужд"

Цель подпрограммы 4:

повышение эффективности использования, охраны, защиты и воспроизводства лесов, уменьшение доли площади лесов, выбывших из состава покрытых лесной растительностью земель лесного фонда, до 0,189%

Задачи подпрограммы 4:

1) повышение эффективности профилактики, обнаружения и тушения лесных пожаров и снижение ущерба, причиненного лесными пожарами;

2) повышение эффективности защиты лесов от вредных организмов, неблагоприятных факторов;

3) обеспечение воспроизводства лесов;

4) обеспечение эффективного использования лесов, ведения государственного лесного реестра, федерального государственного лесного надзора (лесная охрана), государственного пожарного контроля в лесах

Целевой показатель и индикатор подпрограммы 4:

доля площади лесов, выбывших из состава покрытых лесной растительностью земель лесного фонда в связи с воздействием пожаров, вредных организмов, рубок и других факторов, в общей площади покрытых лесной растительностью земель лесного фонда, %

Этапы и сроки реализации подпрограммы 4:

реализация мероприятий подпрограммы 4 осуществляется в один этап, в период с 2014 по 2018 год

Объемы бюджетных ассигнований подпрограммы 4:

общий объем финансирования подпрограммы 4 за счет средств областного бюджета - 60806,40 тыс. рублей, в том числе по годам:

2014 год - 12019,00 тыс. рублей;

2015 год - 13773,60 тыс. рублей;

2016 год - 13004,6 тыс. рублей;

2017 год - 11004,6 тыс. рублей;

2018 год - 11004,6 тыс. рублей

Ожидаемые результаты реализации подпрограммы 4:

1) обеспечение устойчивого управления лесами, сохранение и повышение их ресурсно-экологического состояния;

2) создание эффективной системы профилактики, обнаружения и тушения лесных пожаров;

3) создание эффективной системы планирования и осуществления лесозащитных мероприятий;

4) снижение ущерба, причиняемого лесными пожарами, болезнями леса, нарушениями лесного законодательства;

5) улучшение породного состава лесных насаждений;

6) повышение продуктивности лесных насаждений;

7) улучшение качества лесохозяйственных работ

 

Приоритеты и целигосударственной политики в сфере

реализациигосударственной программы

 

1. Приоритеты и целигосударственной политики в сфере реализации государственной программыопределены Концепцией долгосрочного социально-экономического развитияРоссийской Федерации на период до 2020 года, утвержденной распоряжениемПравительства Российской Федерации от 17 ноября 2008 года N 1662-р.

Поскольку сфера охраны окружающей средыохватывает целый ряд отраслей и видов деятельности, необходимо обозначитьдокументы планового характера, которые отражают отраслевые приоритеты и цели поотдельным отраслям и сферам деятельности в области охраны окружающей среды, аименно:

1) Стратегия развития лесного комплексаРоссийской Федерации на период до 2020 года, утвержденная приказом Министерствапромышленности и торговли Российской Федерации N 248 от 31 октября 2008 года иМинистерства сельского хозяйства Российской Федерации от 31 октября 2008 года N482;

2) комплексная Программа развития биотехнологийв Российской Федерации на период до 2020 года (ВП-П8-2322), утвержденнаяпредседателем Правительства Российской Федерации 24 апреля 2012 года N1853п-П8;

3) Стратегия развития геологической отраслиРоссийской Федерации до 2030 года, утвержденная распоряжением ПравительстваРоссийской Федерации от 21 июня 2010 года N 1039-р;

4) Основы государственной политики в областиэкологического развития Российской Федерации на период до 2030 года,утвержденные Президентом Российской Федерации 30 апреля 2012 года;

5) Государственная программа РоссийскойФедерации "Развитие лесного хозяйства" на 2013-2020 годы,утвержденная постановлением Правительства Российской Федерации от 15 апреля2014 года N 318.

2. В соответствии с указанными документамисоциально-экономического развития Российской Федерации и Калининградской области,а также долгосрочными плановыми документами развития отдельных отраслей и сфердеятельности сформированы следующие основные приоритеты государственнойполитики в сфере реализации государственной программы:

1) повышение эффективности использования, охраны,защиты и воспроизводства лесов;

2) обеспечение многоцелевого, рационального,непрерывного, неистощительного использования лесов;

3) улучшение породного состава лесныхнасаждений, резкое сокращение незаконных рубок и теневого оборота древесины;

4) обеспечение экологической безопасности истабильного удовлетворения общественных потребностей в ресурсах и услугах леса;

5) повышение вклада лесного комплекса всоциально-экономическое развитие Калининградской области;

6) совершенствование системы государственногоуправления геологическим изучением недр и воспроизводством минерально-сырьевойбазы;

7) повышение инвестиционной привлекательностигеологического изучения недр и воспроизводства минерально-сырьевой базы;

8) совершенствование системы сбора, обработки,анализа, хранения и предоставления в пользование геологической информации;

9) совершенствование научно-техническогообеспечения геологоразведочных работ и создание условий для внедренияинновационных технологий;

10) обеспечение защиты населения и объектовэкономики от чрезвычайных ситуаций природного и техногенного характера;

11) повышение качества жизни населенияКалининградской области, в том числе за счет создания зон санитарной охраныводных объектов и обеспечения населения чистой питьевой водой;

12) улучшение экологического состояния водныхобъектов;

13) сокращение уровней воздействия на окружающуюсреду всех антропогенных источников;

14) сохранение природной среды, в том числеестественных экологических систем, объектов животного и растительного мира;

15) совершенствование системы государственногоэкологического мониторинга (мониторинга окружающей среды) и прогнозированиячрезвычайных ситуаций природного и техногенного характера, а также измененийклимата;

16) научное и информационно-аналитическое обеспечениеохраны окружающей среды и экологической безопасности;

17) формирование экологической культуры,развитие экологического образования и воспитания населения Калининградскойобласти.

Около 15 процентов территории РоссийскойФедерации по экологическим показателям находятся в критическом илиоколокритическом состоянии. Отмечаются тенденции сокращения видовогобиологического разнообразия и изменения состояния окружающей среды на фонепотепления климата. В городах с высоким и очень высоким уровнем загрязнениявоздуха проживает 56 процентов городского населения. Ситуация с качествомпитьевой воды продолжает оставаться крайне неблагоприятной, в первую очередьвследствие сбросов сточных вод в поверхностные водные объекты (более 40процентов населения страны сталкивается с проблемой качества воды).Экономический подъем при сохранении современного уровня негативного воздействияи непринятии мер по сокращению накопленного экологического ущерба можетпривести к дальнейшему обострению экологических проблем.

Прогноз основных опасностей и угроз природного,техногенного и социального характера показывает, что на территории РоссийскойФедерации сохранится высокая степень риска возникновения крупномасштабныхчрезвычайных ситуаций различного характера.

Институциональной основой новой экологическойполитики должна стать обновленная система экологического регулирования,соответствующая приоритетам развития страны до 2020 года и новомупостиндустриальному уровню развития российского общества.

Цель экологической политики - значительноеулучшение качества природной среды и экологических условий жизни человека,формирование сбалансированной экологически ориентированной модели развитияэкономики и экологически конкурентоспособных производств. Успешная реализацияРоссийской Федерацией программы экологического развития является важнейшимвкладом в сохранение глобального биосферного потенциала и поддержаниеглобального экологического равновесия.

Выделяются следующие основные направленияобеспечения экологической безопасности экономического развития и улучшенияэкологической среды жизни человека.

Первое основное направление - экология человека- создание экологически безопасной и комфортной обстановки в местах проживаниянаселения, его работы и отдыха.

Необходимо установить нормативы качествавоздуха, воды, почвы и других важных экологических характеристик,соответствующих как минимум безопасному уровню воздействия этих сред наздоровье человека. Одновременно для этих территорий следует установитьнормативы допустимой антропогенной нагрузки, осуществление которой обеспечиваетнепревышение нормативов качества природной среды. Темсамым будут установлены количественные и качественные ориентиры для разработкиместных экологических программ и поэтапного снижения негативного воздействиясубъектов экономической деятельности. Одной из целей введения нормированиякачества среды должно стать определение территорий, концентрация загрязнения накоторых квалифицируется как опасная, что создает угрозу здоровью и жизнипроживающего на них населения.

Это направление включает в себя ликвидациюнакопленного загрязнения, восстановление эродированных, захламленныхтерриторий, обеспечение эффективной санитарии, управление бытовыми отходами,пропаганду здорового образа жизни. Следует разработать специальные экологическиемедико-биологические нормы безопасности и комфортности среды проживаниячеловека, осуществлять специализированный мониторинг.

Второе основное направление - экология природнойсреды - сохранение и защита природной среды.

Основу действий в этом направлении будутсоставлять новые методы территориального планирования, землепользования изастройки, учитывающие экологические ограничения. Следует создать такую системуособо охраняемых природных территорий, которая бы обеспечивала сохранениеестественных экосистем во всех природно-климатических регионах РоссийскойФедерации, делая их центрами сохранения генетического фонда, инкубаторамивосстановления исходного биоразнообразия.

Целевыми показателями прогресса в этомнаправлении должны стать сокращение региональных различий в сети особоохраняемых природных территорий, повышение биопродуктивностиприродных систем до безопасных уровней, восстановление видового разнообразия.

Приоритетными направлениями развития лесногокомплекса являются:

1) создание системы воспроизводства лесногофонда и восстановления лесов, в первую очередь в регионах, утратившихэкологический, рекреационный и лесохозяйственный потенциал;

2) улучшение породного состава лесныхнасаждений, резкое сокращение незаконных рубок и теневого оборота древесины;

3) оптимизация структуры экспорта леснойпродукции;

4) стимулирование структурных преобразований влесопромышленном комплексе на основе создания крупных интегрированных структур;

5) развитие производства лесозаготовительныхмашин и современного оборудования для переработки древесины.

Приоритетными направлениями развитияводохозяйственного комплекса в долгосрочной перспективе являются:

1) гарантированное обеспечение потребностейнаселения и экономики в водных ресурсах при осуществлении мер по рационализацииводопользования с учетом прогнозируемого изменения климата и водности рек натерритории Российской Федерации;

2) снижение антропогенной нагрузки и загрязненияводных объектов, улучшение состояния и восстановление водных объектов, в первуюочередь источников питьевого водоснабжения, и их экосистем;

3) создание в регионах с неблагоприятнымсостоянием поверхностных источников питьевого водоснабжения и риском аварийныхтехногенных загрязнений альтернативных систем обеспечения населения питьевойводой из подземных источников;

4) совершенствование технологии подготовкипитьевой воды и очистки сточных вод, реконструкция, модернизация и новоестроительство водопроводных и канализационных сооружений, в том числеиспользование наиболее безопасных и эффективных реагентов для очистки воды,внедрение новых технологий водоочистки, модернизация промышленных предприятий ивнедрение в технологические схемы производственных объектов оборотноговодоснабжения;

5) развитие системы мониторинга водных объектови водохозяйственных систем, совершенствование систем прогнозирования иинформационного обеспечения, в том числе направленных на защиту населения иобъектов экономики от наводнений, сведение к минимуму ущербов от негативноговоздействия вод, включая поддержание в безопасном состоянии водоподпорныхгидротехнических сооружений;

6) вовлечение в хозяйственный оборот водныхресурсов для решения проблем дефицита пресной воды;

7) защита от паводков и создание резервуаровпресной воды посредством развития водно-энергетической инфраструктуры;

8) внедрение эффективного экономическогомеханизма рационального водопользования и охраны водных объектов,ориентированного на самофинансирование водохозяйственного комплекса.

 

 

 

                    Приложение N 1

         к государственной программе

            Калининградской области

                "Окружающая среда"

                  на 2014-2020 годы

 

Сведения о показателях(индикаторах) достижения цели,

перечне основных мероприятий государственной программы

Калининградской области"Окружающая среда" на 2014-2020 годы

 

  Таблица 1

N п/п

Код <*>

Наименование цели, задачи, основного мероприятия

Наименование показателя выполнения цели, задачи, основного мероприятия

Единица измерения

Значения показателей (индикаторов) <1>

Ответственный исполнитель (главный распорядитель бюджетных средств)

ГП

ППГП

задача

ОМ

показатель

отчетный год

текущий год

очередной год

плановый период

2013 г.

2014 г.

2015 г.

2016 г.

2017 г.

2018 г.

2019 г.

2020 г.

1

2

3

4

6

7

8

9

10

11

12

13

14

15

1

08

0

00

00

01

Цель государственной программы Калининградской области "Окружающая среда" на 2014-2020 годы (далее - государственная программа): улучшение благоприятного состояния окружающей среды населения

ущерб, предотвращенный в результате реализации природоохранных мероприятий

тыс. руб.

21000,0

200000,0

372000,0

531000,0

662000,0

955000,0

1182000,0

1500000,0

Министерство развития инфраструктуры Калининградской области,

Министерство строительства Калининградской области,

Агентство по охране, воспроизводству и использованию объектов растительного и животного мира Калининградской области,

служба по экологическому контролю и надзору Калининградской области

2

08

0

01

00

02

Задача 1: повышение уровня обеспечения охраны окружающей среды

доля проведенных исследований качества окружающей природной среды к общему количеству необходимых исследований

процентов

н/д

95

95

96

97

98

99

100

Министерство развития инфраструктуры Калининградской области

3

08

00

00

00

03

Отдельное мероприятие 1 задачи 1: ведение государственного мониторинга объектов растительного и животного мира, занесенных и рекомендуемых к занесению в Красную книгу

количество проведенных наблюдений

единиц

н/д

10

10

10

10

10

10

10

Агентство по охране, воспроизводству и использованию объектов растительного и животного мира Калининградской области

4

08

00

00

00

04

Отдельное мероприятие 2 задачи 1: осуществление переданных полномочий Российской Федерации в области охраны и использования охотничьих ресурсов по контролю, надзору, выдаче разрешений на добычу охотничьих ресурсов и заключению охотхозяйственных соглашений

количество проведенных контрольно-надзорных мероприятий

единиц

н/д

15

15

15

15

15

15

15

Агентство по охране, воспроизводству и использованию объектов растительного и животного мира Калининградской области

5

08

00

00

00

05

Отдельное мероприятие 3 задачи 1: охрана и использование охотничьих ресурсов

количество выданных разрешительных документов

единиц

н/д

13500

13000

135000

14000

14000

14000

14000

Агентство по охране, воспроизводству и использованию объектов растительного и животного мира Калининградской области

6

00

00

00

00

06

Отдельное мероприятие 4 задачи 1: охрана и использование объектов животного мира (за исключением охотничьих ресурсов и водных биологических ресурсов)

количество проведенных контрольно-надзорных мероприятий

единиц

н/д

15

15

15

15

15

15

15

Агентство по охране, воспроизводству и использованию объектов растительного и животного мира Калининградской области

7

08

00

00

00

07

Отдельное мероприятие 5 задачи 1: оказание услуги в сфере гидрометеорологии мониторинга загрязнения окружающей природной среды

количество действующих постов наблюдений

единиц

н/д

132

132

132

132

132

132

132

Служба по экологическому контролю и надзору Калининградской области

8

08

00

00

00

08

Отдельное мероприятие 6 задачи 1: обеспечение функций государственных органов и государственных учреждений в области охраны окружающей среды

штатная численность

единиц

н/д

206

206

206

206

206

206

206

Агентство по охране, воспроизводству и использованию объектов растительного и животного мира Калининградской области, служба по экологическому контролю и надзору Калининградской области

9

08

00

00

00

09

Задача 2: обеспечение населения Калининградской области питьевой водой соответствующего качества из подземных источников

доля полученных лицензий на пользование недрами от общего количества необходимых лицензий

процентов

-

-

-

-

-

100

-

-

Министерство ЖКХ и ТЭК Калининградской области

10

08

00

00

00

10

Отдельное мероприятие задачи 2: обеспечение мероприятий, направленных на устранение ситуаций, связанных с нарушением правил водопользования, осуществления деятельности, связанной с водоснабжением и водоотведением в муниципальных образованиях Калининградской области

количество лицензий на право пользования недрами с целью добычи подземных вод

единиц

-

-

-

-

-

37

-

-

Министерство ЖКХ и ТЭК Калининградской области

11

Подпрограмма "Развитие водохозяйственного комплекса Калининградской области на 2014-2020 годы" (далее - подпрограмма 1)

12

08

1

00

00

11

Цель подпрограммы 1: повышение защищенности населения и объектов экономики от негативного воздействия вод и восстановление водных объектов до состояния, экологически благоприятного для жизни населения

доля населения, проживающего на подверженных негативному воздействию вод территориях, защищенного в результате проведения мероприятий по повышению защищенности от негативного воздействия вод, в общем количестве населения, проживающего на таких территориях

процентов (не более)

17,47

17,47

17,47

18,0

30,0

31,4

32,6

35,4

Министерство развития инфраструктуры Калининградской области

13

08

1

01

00

12

Задача 1: обеспечение разработки проектной документации на строительство, реконструкцию и капитальный ремонт гидротехнических сооружений, расположенных на территории Калининградской области, и получение положительного заключения государственной экспертизы

количество разработанных проектов с положительным заключением государственной экспертизы

штук

0

1

1

1

1

1

1

1

Министерство строительства Калининградской области

14

08

1

01

01

13

Основное мероприятие задачи 1: разработка проектной документации на строительство, реконструкцию и капитальный ремонт гидротехнических сооружений, расположенных на территории Калининградской области, и получение положительного заключения государственной экспертизы

доля разработанных проектов с положительным заключением государственной экспертизы к общему количеству разработанных проектов

процентов

0

100

100

100

100

100

100

100

Министерство строительства Калининградской области

15

08

1

02

0

14

Задача 2: повышение эксплуатационной надежности гидротехнических сооружений путем их приведения в безопасное техническое состояние

доля гидротехнических сооружений с неудовлетворительным и опасным уровнем безопасности, приведенных в безопасное техническое состояние

процентов

3,4

6,8

17,2

24,1

24,1

31,0

37,9

44,8

Министерство строительства Калининградской области

16

08

1

02

01

15

Основное мероприятие 1 задачи 2: ремонт гидротехнических сооружений и приведение их в безопасное техническое состояние

количество гидротехнических сооружений с неудовлетворительным и опасным уровнем безопасности, приведенных в безопасное техническое состояние

штук

1

0

1

1

1

2

1

1

Министерство строительства Калининградской области

17

08

1

03

0

16

Основное мероприятие 2 задачи 2: капитальный ремонт и реконструкция эксплуатируемых гидротехнических берегозащитных сооружений

доля износа гидротехнических берегозащитных сооружений

процентов

65

60

55

50

40

30

20

10

Министерство строительства Калининградской области

18

08

1

03

0

17

Задача 3: восстановление и экологическая реабилитация водных объектов, утративших способность к самоочищению

численность населения, экологические условия проживания которого будут улучшены в результате реализации мероприятий по восстановлению и экологической реабилитации водных объектов <**>

тыс. чел.

4,426

10,0

20,0

35,0

75,0

<**>

100,0

<**>

110,0

<**>

120,0

<**>

Министерство развития инфраструктуры Калининградской области

19

08

1

03

1

18

Основное мероприятие задачи 3: проведение научно-исследовательских работ по мониторингу водных объектов Калининградской области

количество проведенных научно-исследовательских работ по мониторингу водных объектов Калининградской области в течение года

единиц

1

1

1

1

1

1

1

1

Министерство развития инфраструктуры Калининградской области

20

Подпрограмма "Защита побережья Балтийского моря, Калининградского и Куршского заливов в пределах Калининградской области на 2014-2020 годы" (далее - подпрограмма 2)

21

08

2

00

00

19

Цель: увеличение эффективности системы защиты побережья Калининградской области от негативного воздействия вод с 17% до 48%

степень эффективности системы защиты побережья Калининградской области от негативного воздействия вод

процентов

17

18

20

25

30

35

40

48

Министерство строительства Калининградской области

22

08

2

01

01

20

Задача 1: обеспечение безопасности и содержание гидротехнических берегозащитных сооружений и объектов прибрежной инфраструктуры

доля берегозащитных гидротехнических сооружений, соответствующих уровню безопасной эксплуатации

процентов

46

48

50

55

60

70

80

90

Министерство строительства Калининградской области

23

08

2

01

01

21

Основное мероприятие 1 задачи 1: обеспечение требований безопасности гидротехнических сооружений

степень обеспечения требований безопасности гидротехнических сооружений

процентов

10

20

50

60

70

75

80

85

Министерство строительства Калининградской области

24

08

2

01

02

22

Основное мероприятие 2 задачи 1: ликвидация аварий и предотвращение возникновения чрезвычайных ситуаций на берегозащитных гидротехнических сооружениях

количество ликвидированных аварий и предотвращенных чрезвычайных ситуаций на берегозащитных гидротехнических сооружениях

единиц

0

0

0

0

0

1

1

2

Министерство строительства Калининградской области

25

08

2

01

03

23

Основное мероприятие 3 задачи 1: капитальный ремонт и текущее содержание гидротехнических сооружений и объектов прибрежной инфраструктуры

количество отремонтированных и ликвидированных объектов

единиц

2

2

4,5

6

9

11

14

18

Министерство строительства Калининградской области

26

08

2

01

04

24

Основное мероприятие 4 задачи 1: подпитка (восстановление) искусственных пляжей приморских курортов Калининградской области

протяженность восстановленных пляжей

км

-

-

-

-

-

-

1

2

Министерство строительства Калининградской области

27

08

2

01

05

25

Задача 2: разработка современного обоснования берегозащитных мероприятий и проведение мониторинга побережья Калининградской области

степень обеспеченности информацией для обоснования берегозащитных мероприятий

процентов

45

50

55

60

70

80

85

90

Министерство строительства Калининградской области

28

08

2

01

06

26

Основное мероприятие 1 задачи 2: разработка современного природного, социально-экономического и правового обоснования берегозащитных мероприятий

уровень разработки современного обоснования берегозащитных мероприятий

процентов

20

50

60

65

80

85

95

100

Министерство строительства Калининградской области

29

08

2

01

07

27

Основное мероприятие 2 задачи 2: проведение комплексного мониторинга побережья Калининградской области

протяженность обследуемого берега

км

75

85

95

105

115

125

135

145

Министерство строительства Калининградской области

30

08

2

01

08

28

Задача 3: проектирование гидротехнических сооружений и берегозащитных мероприятий

количество проектов, готовых к реализации

ед.

1

1

2

2

3

4

10

10

Министерство строительства Калининградской области

31

08

2

02

0

29

Основное мероприятие 1 задачи 3: проектно-изыскательские работы по строительству, реконструкции и капитальному ремонту берегозащитных и других гидротехнических сооружений, а также проведение берегозащитных мероприятий

количество проектов с положительным заключением экспертизы

ед.

1

2

2

3

4

10

10

11

Министерство строительства Калининградской области

32

Подпрограмма Калининградской области "Ликвидация накопленного экологического ущерба" (далее - подпрограмма 3)

33

08

3

00

01

30

Цель подпрограммы 3: ликвидация последствий негативного воздействия хозяйственной и иной деятельности на окружающую среду

площадь рекультивированных земель Калининградской области из числа земель, нарушенных в результате прошлой хозяйственной деятельности

га

-

-

5

26

31

-

-

-

Служба по экологическому контролю и надзору Калининградской области

34

08

3

01

02

31

Задача подпрограммы 3: обеспечение охраны почвы как объекта окружающей среды

доля выполненных работ по проекту рекультивации

процентов

-

-

16

82

100

-

-

-

Служба по экологическому контролю и надзору Калининградской области

35

08

3

01

03

32

Основное мероприятие 1 задачи: рекультивация городского полигона, расположенного в пос. им. А. Космодемьянского города Калининграда, включая проектные работы

площадь рекультивированных земель Калининградской области из числа земель, нарушенных в результате прошлой хозяйственной деятельности

га

-

-

2,00

11,50

13,83

-

-

-

Служба по экологическому контролю и надзору Калининградской области

36

08

3

02

04

33