Постановление Правительства Калининградской области от 17.02.2014 № 65
О Государственной программе Калининградской области "Развитие транспортной системы"
РОССИЙСКАЯ ФЕДЕРАЦИЯ ПРАВИТЕЛЬСТВО КАЛИНИНГРАДСКОЙ ОБЛАСТИ ПОСТАНОВЛЕНИЕ 17 февраля 2014 г. N 65 г. Калининград О Государственной программе Калининградской области "Развитие транспортной системы" (В редакции Постановлений Правительства Калининградской области от 14.08.2014 г. N 517; от 08.10.2014 г. N 694; от 08.10.2014 г. N 695) В соответствии со статьей 18 Уставного закона Калининградскойобласти от 9 августа 2013 года N 565 "Обутверждении порядка разработки, реализации и оценки эффективностигосударственных программ Калининградской области" ПравительствоКалининградской области ПОСТАНОВЛЯЕТ: 1. Утвердить Государственную программу Калининградской области"Развитие транспортной системы" согласно приложению. 2. Постановление вступает в силу со дня подписания, подлежитофициальному опубликованию и распространяется на правоотношения,возникшие с 1 января 2014 года.ГубернаторКалининградской области Н.Н. Цуканов Приложение к Постановлению Правительства Калининградской области от 17 февраля 2014 г. N 65 ГОСУДАРСТВЕННАЯ ПРОГРАММА Калининградской области "Развитие транспортной системы" (В редакции Постановлений Правительства Калининградской области от 14.08.2014 г. N 517; от 08.10.2014 г. N 694; от 08.10.2014 г. N 695) ПАСПОРТ Государственной программы Калининградской области "Развитие транспортной системы"+--------------------+----------------------------------------------------------+| Ответственный | Министерство развития инфраструктуры Калининградской|| исполнитель | области || Государственной | || программы | || Калининградской | || области "Развитие | || транспортной | || системы" (далее - | || государственная | || программа): | |+--------------------+----------------------------------------------------------+| Соисполнители | 1) Агентство по архитектуре, градостроению и|| государственной | перспективному развитию Калининградской области; || программы: | 2) Министерство образования Калининградской области; || | 3) управление по взаимодействию с территориальными|| | органами федеральных органов исполнительной власти|| | Правительства Калининградской области |+--------------------+----------------------------------------------------------+| Участники | 1) органы местного самоуправления муниципальных|| государственной | образований Калининградской области; || программы: | 2) государственное казенное учреждение Калининградской|| | области "Управление дорожного хозяйства Калининградской|| | области"; || | 3) организации транспортного комплекса и дорожного|| | хозяйства; || | 4) организации, поставляющие товары, выполняющие работы и|| | оказывающие услуги для государственных нужд, выбираемые в|| | соответствии с требованиями действующего|| | законодательства; || | 5) государственное казенное учреждение Калининградской|| | области "Безопасный город" |+--------------------+----------------------------------------------------------+| Программно-целевые | 1) целевая Программа Калининградской области|| инструменты | "Строительство, реконструкция, капитальный ремонт, ремонт|| государственной | и содержание автомобильных дорог общего пользования|| программы: | Калининградской области на 2013-2018 годы"; || | 2) целевая Программа Калининградской области|| | "Строительство, реконструкция и капитальный ремонт|| | автомобильных дорог центральной части городских поселений|| | Калининградской области на 2012-2021 годы" |+--------------------+----------------------------------------------------------+| Подпрограмма | "Повышение безопасности дорожного движения в 2014-2020|| государственной | годах" || программы: | |+--------------------+----------------------------------------------------------+| Цель | развитие современной и эффективной транспортной|| государственной | инфраструктуры, обеспечивающей ускорение движения грузов,|| программы: | снижение транспортных издержек в экономике, реализацию|| | транзитного потенциала Калининградской области в|| | международной транспортной сети, повышение доступности|| | услуг транспортного комплекса для населения |+--------------------+----------------------------------------------------------+| Задачи | 1) развитие грузовых перевозок; || государственной | 2) удовлетворение потребностей населения в транспортных|| программы: | услугах; || | 3) приведение в нормативное состояние автомобильных дорог|| | общего пользования регионального и межмуниципального,|| | местного значения |+--------------------+----------------------------------------------------------+| Целевые индикаторы | 1) доля мощности транспортного комплекса Калининградской|| и показатели | области, задействованной в грузовых перевозках, %; || государственной | 2) транспортная подвижность населения Калининградской|| программы: | области, км/чел. |+--------------------+----------------------------------------------------------+| Этапы и сроки | 2014-2020 годы, без деления на этапы || реализации | || государственной | || программы: | |+--------------------+----------------------------------------------------------+| Объемы бюджетных | общий объем финансирования государственной программы за|| ассигнований | счет средств областного бюджета составляет 22304407,5|| государственной | тыс. руб., в том числе по годам: || программы: | 2014 год - 4490231,7 тыс. руб.; || | 2015 год - 3978113,2 тыс. руб.; || | 2016 год - 4172813,2 тыс. руб.; || | 2017 год - 3930549,9 тыс. руб.; || | 2018 год - 4261879,9 тыс. руб.; || | 2019 год - 735409,9 тыс. руб.; || | 2020 год - 735409,9 тыс. руб. |+--------------------+----------------------------------------------------------+| Ожидаемые | 1) доля мощности транспортного комплекса Калининградской|| результаты | области, задействованной в грузовых перевозках, возрастет|| реализации | по сравнению с 2012 годом в 1,43 раза и составит к 2020|| государственной | году 60 %; || программы: | 2) транспортная подвижность населения Калининградской|| | области по сравнению с 2012 годом возрастет в 1,26 раза и|| | составит в 2020 году 5847 км/чел. |+--------------------+----------------------------------------------------------+ (Паспорт в редакции Постановления Правительства Калининградскойобласти от 24.04.2014 г. N 233) Раздел I. ОБЩАЯ ХАРАКТЕРИСТИКА СФЕРЫ РЕАЛИЗАЦИИ ГОСУДАРСТВЕННОЙ ПРОГРАММЫ Глава 1. ИТОГИ РАЗВИТИЯ И СОВРЕМЕННОЕ СОСТОЯНИЕ СФЕРЫ РЕАЛИЗАЦИИ ГОСУДАРСТВЕННОЙ ПРОГРАММЫ 1. Транспорт как инфраструктурная отрасль в целом в последниегоды удовлетворяет растущий спрос на перевозки пассажиров и грузов. 2. Начиная с 2001 года перевозки пассажиров воздушным транспортомстабильно растут. Если в 2002 году по количеству перевезенных вдальнем следовании пассажиров железнодорожный транспорт почти в 4 разапревосходил воздушный, то к 2004 году эти показатели практическисравнялись, а начиная с 2005 года большее количество пассажировперевозится воздушным транспортом. 3. Количество пассажиров, перевезенных воздушным транспортом,приведено в таблице 1. Таблица 1+----+---------------+---------------------------------------------------------------------+| N | Наименование | Количество по годам (тыс. чел.) || п/п| показателя | |+----+---------------+-------+-------+-------+------+-------+------+-------+------+--------+| | | 2004 | 2005 | 2006 | 2007 | 2008 | 2009 | 2010 | 2011 | 2012 |+----+---------------+-------+-------+-------+------+-------+------+-------+------+--------+| 1. | Количество | 243 | 276 | 526 | 639 | 665 | 732 | 1098 | 1875 | 1163 || | пассажиров, | | | | | | | | | || | перевезенных | | | | | | | | | || | воздушным | | | | | | | | | || | транспортом | | | | | | | | | |+----+---------------+-------+-------+-------+------+-------+------+-------+------+--------+ 4. В зависимости от сезона авиаперевозок регулярные рейсы из г.Калининграда выполняют до 14 авиакомпаний (в том числе российских - 7,иностранных - 7). Прямые рейсы выполняются в 13 городов (в том числепо России - в 2 города, по СНГ - в 7 городов, международные - в 4города). 5. С 2004 года проводится реконструкция аэропорта "Храброво" врамках Федеральной целевой программы "Модернизация транспортнойсистемы России (2002-2010 годы)". В результате завершения первойочереди реконструкции аэродрома и проведения работ по усилениювзлетно-посадочной полосы, строительству новой рулежной дорожки иувеличению ширины существующих рулежных дорожек, по установкеоборудования для повышения категорийности аэродрома расширенывозможности по приему магистральных воздушных судов различных типов, апропускная способность аэродрома увеличилась до 12 взлетов-посадоквоздушных судов в час. 6. В 2008 году введена в строй первая очередь аэровокзалаплощадью 12,4 тыс. кв. м. Обеспечивается пропускная способность до 400пассажиров в час. 7. С целью повышения доступности перевозок авиационнымтранспортом с 2011 года реализуется программа субсидирования изфедерального бюджета авиаперевозок жителей Калининградской области наосновную территорию Российской Федерации. Условия, по которым онаосуществляется, регулируются ежегодными постановлениями ПравительстваРоссийской Федерации. В 2013 году предусмотрено осуществлениевоздушных перевозок пассажиров - граждан Российской Федерации изгорода Калининграда в европейскую часть страны и в обратномнаправлении по специальному тарифу в салоне экономического классавоздушного судна. 8. Участки Калининградской железной дороги, по которой вКалининградскую область завозится более 80% грузов, входят в составответвлений трансъевропейского транспортного коридора N 1-А "Рига -Калининград - Гданьск", обеспечивающего выход грузопотоков в страныБалтии, Польшу, Германию, Финляндию, и трансъевропейскоготранспортного коридора N 9-Д "Киев - Минск - Вильнюс - Калининград",обеспечивающего выход грузопотоков в центральные и восточные районыстраны и соединяющего с портовыми терминалами Калининградской области. 9. Уникальность железной дороги заключается в наличии участковдвойной колеи: европейской шириной 1435 мм и российской шириной 1520мм, которые выходят в Польшу из г. Калининграда до станции Бранево ииз г. Черняховска до станции Скандава, что позволяет отправлять ипринимать грузы из России и стран СНГ в Европу и в обратномнаправлении без перестановки колесных пар. 10. В силу сложившихся исторических реалий и особенностейгеографического положения Калининградской области транспортировкагрузов в калининградском направлении напрямую зависит от транзитныхполитик Литовской Республики и Республики Беларусь. 11. Неблагоприятная ситуация с уровнем железнодорожных тарифов наперевозки грузов в калининградском направлении, в том числе из-заежегодного постоянного повышения тарифов прейскуранта 10-01 ипересмотра тарифов в сторону увеличения транзитными Литовской иБелорусской железными дорогами, привела к резкому падению объемовперевозки и перевалки грузов через калининградский транспортный узел. 12. При прочих равных условиях предприятия Калининградскойобласти оказались в дискриминационном положении по отношению кпредприятиям, расположенным на основной территории России, по уровнютранспортных расходов в цене товара. 13. Объем перевозок грузов железнодорожным транспортом вкалининградском направлении приведен в таблице 2. Таблица 2+----+----------------+----------------------------------------------------------------------+| N | Наименование | Количество по годам (млн. т) || п/п| показателя | |+----+----------------+-------+------+-------+-------+-------+------+-------+-------+--------+| | | 2004 | 2005 | 2006 | 2007 | 2008 | 2009 | 2010 | 2011 | 2012 |+----+----------------+-------+------+-------+-------+-------+------+-------+-------+--------+| 1. | Количество | 18,5 | 18,4 | 19,1 | 19,4 | 18,5 | 12,7 | 15,5 | 14,7 | 13,4 || | грузов, | | | | | | | | | || | перевезенных | | | | | | | | | || | железнодорожным| | | | | | | | | || | транспортом | | | | | | | | | |+----+----------------+-------+------+-------+-------+-------+------+-------+-------+--------+ 14. Данные обстоятельства оказывают отрицательное влияние наэкономическое развитие Калининградской области и России в целом итребуют принятия соответствующих решений на уровне ПравительстваРоссийской Федерации. 15. Правила и условия, регламентирующие порядок осуществленияпассажирских перевозок железнодорожным транспортом междуКалининградской областью и основной территорией России, существенноотличаются от правил и условий, регламентирующих внутригосударственныеперевозки в Российской Федерации и на территории Таможенного союза. 16. Для следования в (из) Калининградскую(ой) область(и)транзитом через территорию Литовской Республики наземными видамитранспорта гражданам Российской Федерации необходимо иметь заграничныепаспорта и визы. Наряду с указанными дополнительными требованиямисдерживающими факторами использования данного вида транспорта являютсявременные задержки, связанные с ожиданием прохождения контрольныхпроцедур в российских и литовских пунктах пропуска при пересеченииГосударственной границы. 17. В федеральном бюджете на соответствующий плановый периодпредусматриваются субсидии организациям железнодорожного транспорта накомпенсацию потерь в доходах от выравнивания тарифов при перевозкепассажиров в сообщении между Калининградской областью и другимирегионами Российской Федерации. 18. Количество пассажиров, перевезенных железнодорожнымтранспортом в поездах дальнего следования, приведено в таблице 3. Таблица 3+----+----------------+---------------------------------------------------+| N | Наименование | Количество по годам (млн. чел.) || п/п| показателя | |+----+----------------+-------+--------+-------+-------+-------+----------+| | | 2007 | 2008 | 2009 | 2010 | 2011 | 2012 |+----+----------------+-------+--------+-------+-------+-------+----------+| 1. | Количество | 0,74 | 0,64 | 0,61 | 0,60 | 0,54 | 0,58 || | пассажиров, | | | | | | || | перевезенных | | | | | | || | железнодорожным| | | | | | || | транспортом в | | | | | | || | поездах | | | | | | || | дальнего | | | | | | || | следования | | | | | | |+----+----------------+-------+--------+-------+-------+-------+----------+ 19. Пригородное железнодорожное пассажирское сообщение вКалининградской области осуществляется по следующим направлениям:Зеленоградск, Светлогорск, Пионерский Курорт, Нестеров, Мамоново,Багратионовск, Балтийск, Советск, Черняховск. 20. Действующая сеть пригородного железнодорожного сообщения вКалининградской области связывает все муниципальные образования иобеспечивает в полном объеме потребность населения в пассажирскихперевозках. 21. Из общего числа перевозимых пассажиров практически половинусоставляют льготные категории граждан. 22. Количество пассажиров, перевезенных железнодорожнымтранспортом в пригородном сообщении, приведено в таблице 4. Таблица 4+----+----------------+-----------------------------------------------------------------------+| N | Наименование | Количество по годам (млн. чел.) || п/п| показателя | |+----+----------------+------+-------+-------+-------+-------+-------+-------+-------+--------+| | | 2004 | 2005 | 2006 | 2007 | 2008 | 2009 | 2010 | 2011 | 2012 |+----+----------------+------+-------+-------+-------+-------+-------+-------+-------+--------+| 1. | Количество | 4,56 | 6,01 | 7,00 | 5,43 | 5,64 | 4,92 | 2,55 | 2,66 | 2,71 || | пассажиров, | | | | | | | | | || | перевезенных | | | | | | | | | || | железнодорожным| | | | | | | | | || | транспортом в | | | | | | | | | || | пригородном | | | | | | | | | || | сообщении | | | | | | | | | |+----+----------------+------+-------+-------+-------+-------+-------+-------+-------+--------+ 23. В результате проведенной структурной реформы открытогоакционерного общества "Российские железные дороги" (далее - ОАО "РЖД")из ведения Калининградской железной дороги - филиала ОАО "РЖД" -выделено открытое акционерное общество "Калининградская пригороднаяпассажирская компания" (далее - ОАО "КППК"), которое с 1 января 2011года осуществляет деятельность по перевозке пассажиров в пригородномсообщении. 24. В течение 2010-2011 годов Правительством Калининградскойобласти и Калининградской железной дорогой - филиалом ОАО "РЖД"проведена работа по оптимизации расходов от деятельности в пригородномсообщении, в результате чего на территории Калининградской областибыли сокращены параметры расписания движения пригородных поездов сцелью уменьшения убытков созданной пригородной компании. 25. Сохранение и развитие пригородного железнодорожного сообщенияв Калининградской области имеют большое социальное значение, являютсянеобходимым условием для реализации задач, определенныхГосударственной программой Российской Федерации"Социально-экономическое развитие Калининградской области до 2020года", утвержденной Распоряжением Правительства Российской Федерацииот 27 марта 2013 года N 461-р. 26. В законе об областном бюджете на соответствующий год и наплановый период перевозчику предусматриваются субсидии на возмещениепотерь в доходах, возникающих в результате установления тарифов напригородные пассажирские железнодорожные перевозки ниже экономическиобоснованного уровня, а также в целях компенсации части потерь вдоходах от установления льгот по тарифам на проезд обучающихся ивоспитанников общеобразовательных учреждений, учащихся (студентов)образовательных учреждений начального, среднего и высшегопрофессионального образования железнодорожным транспортом общегопользования в пригородном сообщении. 27. Порт Калининград является единственным незамерзающим портомРоссии на Балтийском море и имеет выгодное географическое положение -расстояние до крупнейших портов на Балтике составляет от 300 до 700км. Порт соединен с Балтийским морем Калининградским морским каналомдлиной 43 км, шириной 80-150 м и глубиной от 9 до 10,5 м. 28. Габариты участка канала от входных молов в г. Балтийске дотерминала закрытого акционерного общества "Содружество-Соя" (23 км)позволяют проходить по нему судам с длиной 205 м и грузоподъемностьюдо 30 тыс. т. 29. Габариты участка канала от терминала закрытого акционерногообщества "Содружество-Соя" до терминалов в г. Калининграде (20 км)позволяют проходить судам с длиной 170 м и грузоподъемностью до 16тыс. т. 30. В основную номенклатуру грузов, перерабатываемых портовымкомплексом Калининградской области, входят нефть и нефтепродукты,уголь, кокс, лесные грузы и грузы лесопереработки (пиломатериалы,фанера, целлюлоза, бумага), черные металлы, ферросплавы, минеральныеудобрения (жидкие, навалом и в различной упаковке), рефрижераторныегрузы (мясо, рыба, масло, фрукты), зерно, грузы в контейнерах иколесная техника. 31. Порт связан контейнерными линиями с портами Голландии,Великобритании, Германии, Польши и Литвы. 32. На железнодорожном паромном комплексе в г. Балтийскеобслуживаются линии Усть-Луга - Балтийск - Усть-Луга и Балтийск -Засниц - Балтийск. 33. Пропускная способность грузовых терминалов порта Калининградсоставляет более 40,0 млн. т грузов в год. Вместе с тем в результатепроведения несбалансированной тарифной политики, не учитывающейгеографического положения Калининградской области, в совокупности ссильной зависимостью конкурентоспособности транспортного комплекса оттранзитных тарифных политик железных дорог Литвы и Белоруссии приобщей ежегодной тенденции увеличения объемов перевалки грузов черезроссийские порты объемы перевалки грузов через порт Калининградежегодно снижаются. 34. Количество грузов, переработанных портовым комплексом,приведено в таблице 5. Таблица 5+----+---------------+-----------------------------------------------------------------------+| N | Наименование | Количество по годам (млн. т) || п/п| показателя | |+----+---------------+------+-------+-------+-------+-------+-------+-------+-------+--------+| | | 2004 | 2005 | 2006 | 2007 | 2008 | 2009 | 2010 | 2011 | 2012 |+----+---------------+------+-------+-------+-------+-------+-------+-------+-------+--------+| 1. | Количество | 14,0 | 14,6 | 15,2 | 15,6 | 15,4 | 12,4 | 13,8 | 13,4 | 12,7 || | грузов, | | | | | | | | | || | переработанных| | | | | | | | | || | портовым | | | | | | | | | || | комплексом | | | | | | | | | |+----+---------------+------+-------+-------+-------+-------+-------+-------+-------+--------+ 35. Дополнительные факторы, оказывающие влияние наконкурентоспособность порта Калининград: 1) наличие Калининградского морского канала длиной 43 км; 2) ограничения по заходу в порт судов грузоподъемностью до 30тыс. т; 3) одностороннее движение по каналу; 4) ограничения по заходу в канал судов при силе ветра более 15м/с; 5) необходимость транзитной перевозки грузов по территорияминостранных государств (Литвы и Белоруссии). 36. По территории Калининградской области проходят дваответвления трансъевропейских транспортных коридоров, что позволяетговорить о формальной интеграции Калининградской области в европейскуютранспортную систему: 1) N 1-А Рига - Калининград - Гданьск маршрута N 1 Хельсинки -Таллинн - Рига - Каунас - Варшава ("Виа Балтика"); 2) N 9-Д маршрута N 9 Киев - Минск - Вильнюс - Каунас -Клайпеда/Калининград. 37. Протяженность ответвления N 1-А Рига - Калининград - Гданьскпо территории Калининградской области составляет 164 км. В его составвходят основные трассы области: Гвардейск - Неман (62 км), Калининград- Черняховск - Нестеров на участке Калининград - Талпаки (53 км),Южный обход г. Калининграда (участок 9 км), Калининград - Мамоново-II(пос. Новоселово) - граница Республики Польши (40 км). По этомунаправлению осуществляются транспортные связи со странами Балтии, г.Санкт-Петербургом, Финляндией, а также с Польшей, Германией и другимистранами. 38. Ответвление коридора N 9-Д проходит по главной автомагистралиКалининградской области - автодороге федерального значения"Калининград - Черняховск - Нестеров до границы с ЛитовскойРеспубликой" протяженностью 142,4 км. При этом участок Калининград -Талпаки (53 км) является совмещенным с ответвлением коридора N 1-А.Данная трасса соединяет международный пограничный переход на границеРоссии с Литвой (Чернышевское - Кибартай) с областным центром, портамии автодорогами, ведущими к границе с Польшей, а также обеспечиваетвыход грузопотоков в другие регионы Российской Федерации. 39. Общая протяженность автомобильных дорог Калининградскойобласти по состоянию на 1 января 2012 года составляет 6874,7 км, в томчисле: 1) федерального значения - 203,8 км - 2 автодороги А-229"Калининград - Черняховск - Нестеров - граница с ЛитовскойРеспубликой", А-216 "Гвардейск - Неман - граница с ЛитовскойРеспубликой"; 2) регионального и межмуниципального значения - 4456,4 км (всего428 автодорог, перечень которых утвержден Постановлением ПравительстваКалининградской области от 10 мая 2011 года N 328 "О перечнеавтомобильных дорог общего пользования регионального илимежмуниципального значения, относящихся к собственностиКалининградской области"); 3) местного значения - 2222,1 км (согласно даннымКалининградстата). 40. Протяженность автомобильных дорог общего пользованиярегионального и межмуниципального значения по категориям: 1) I категории - 26,7 км; 2) II категории - 127,4 км; 3) III категории - 1208,1 км; 4) IV категории - 2046,3 км; 5) V категории - 1047,9 км. 41. Плотность сети автомобильных дорог общего пользованияфедерального, регионального и межмуниципального значения вКалининградской области составляет 309 км на 1000 кв. км территории изначительно превышает среднероссийский уровень (67 км/тыс. кв. км). 42. Все дороги общего пользования регионального илимежмуниципального значения Калининградской области имеют твердоепокрытие и большое количество искусственных дорожных сооружений(мостов, путепроводов, водопропускных труб и т.п.). Всего наавтомобильных дорогах общего пользования в Калининградской областичислится 686 мостов и 4777 водопропускных труб. 43. Вместе с тем при наличии высокой плотности сети автомобильныхдорог Калининградской области около 70% дорог регионального илимежмуниципального значения не соответствуют нормативным требованиямсовременного движения из-за недостаточной ширины проезжей части, малыхрадиусов поворотов, наличия на обочинах деревьев. 44. Основная доля автомобильных дорог в Калининградской областиимеет по одной полосе движения в каждом направлении, что уже сейчас непозволяет обеспечить достаточную пропускную способность автомобильныхдорог, безопасное и высокоскоростное обслуживание современныхбольшегрузных транспортных средств. 45. В условиях постоянно возрастающей автомобилизации населенияна фоне диспропорции между приростом числа автомобилей и приростомпротяженности улично-дорожной сети Калининградской области, нерассчитанной на современные транспортные потоки, возникает проблемадорожно-транспортного травматизма. 46. С учетом социальной остроты проблемы обеспечения безопасностидорожного движения в Калининградской области в 2008-2012 годахреализовывалась целевая Программа Калининградской области "Повышениебезопасности дорожного движения в 2008-2012 годах", утвержденнаяПостановлением Правительства Калининградской области от 21 августа2008 года N 568. 47. В результате реализации данной Программы в 2012 году посравнению с 2004 годом ежегодное количество дорожно-транспортныхпроисшествий уменьшилось на 4,8%, число раненых в результатедорожно-транспортных происшествий сократилось на 2,1%, число погибших- на 26%. Глава 2. ПРОГНОЗ РАЗВИТИЯ СФЕРЫ РЕАЛИЗАЦИИ ГОСУДАРСТВЕННОЙ ПРОГРАММЫ 48. При прогнозируемых темпах социально-экономического развитияКалининградской области будет возрастать спрос на грузовые перевозкиавтомобильным транспортом и объем перевозок пассажиров автобусами илегковыми автомобилями, на грузовые и пассажирские железнодорожныеперевозки в поездах дальнего следования и пригородного сообщения,авиационные перевозки, перевалку грузов через порт Калининград. 49. При прогнозируемом росте спроса на грузовые железнодорожныеперевозки особо актуальным становится вопрос необходимости принятия науровне Правительства Российской Федерации решения о выработкемеханизма расчета стоимости услуг перевозки грузов железнодорожнымтранспортом между Калининградской областью и остальными регионамиРоссийской Федерации, обеспечивающего конкурентоспособностькалининградского направления и исключающего впоследствии наличиедискриминационных тарифных условий на данном направлении при изменениитарифных политик транзитных республик. 50. При прогнозируемом росте спроса на железнодорожные перевозкив поездах дальнего следования требуется принятие на уровнеПравительства Российской Федерации решений о реализации проектоворганизации скоростного железнодорожного сообщения Калининградскойобласти с основной территорией Российской Федерации, упрощения порядкапроезда через территорию Литовской Республики. 51. При прогнозируемом росте спроса на железнодорожные перевозкив пригородном сообщении потребуется принятие механизмовгосударственной поддержки развития пригородного комплекса. 52. Рост объемов перевалки грузов через порт Калининград напрямуюзависит от тарифной политики по перевозке грузов железнодорожнымтранспортом в калининградском направлении, так как более 80% грузовзавозится на портовые терминалы Калининградской области по железнойдороге. 53. При прогнозируемом росте спроса на авиационные перевозкинеобходимо принятие решения на уровне Правительства РоссийскойФедерации о снятии существующих ограничений на коммерческие праваавиакомпаний, выполняющих полеты в г. Калининград. 54. Рост количества транспортных средств и увеличение объемовгрузовых и пассажирских перевозок на автомобильном транспорте приведутк повышению интенсивности движения на автомобильных дорогах общегопользования. 55. Основной проблемой автомобильных дорог общего пользованиярегионального или межмуниципального значения при этом будет являтьсято, что значительное количество перевозок по автомобильным дорогам вКалининградской области будет осуществляться в условиях превышениянормативного уровня загрузки дорожной сети, что приведет к разрушениюи преждевременному износу автомобильных дорог общего пользования. 56. При прогнозируемом росте количества транспортных средств иувеличении объемов грузовых и пассажирских перевозок на автомобильномтранспорте особо актуальным становится вопрос о необходимости принятиядополнительных мер, направленных на предупреждениедорожно-транспортных происшествий. Раздел II. ОСНОВНЫЕ НАПРАВЛЕНИЯ РАЗВИТИЯ В СФЕРЕ РЕАЛИЗАЦИИ ГОСУДАРСТВЕННОЙ ПРОГРАММЫ Глава 1. ПРИОРИТЕТЫ ГОСУДАРСТВЕННОЙ ПОЛИТИКИ В СФЕРЕ РЕАЛИЗАЦИИ ГОСУДАРСТВЕННОЙ ПРОГРАММЫ 57. Приоритетами государственной политики в сфере реализациигосударственной программы являются: 1) обеспечение комфортных условий жизнедеятельности населенияКалининградской области путем развития устойчиво функционирующей,экономически эффективной, привлекательной и доступной для всех слоевнаселения системы пассажирского транспорта в сочетании с развитиемморского и железнодорожного транспорта; 2) внедрение новых транспортных (перевозочных) итранспортно-логистических технологий, обеспечивающих повышениекачества и доступности транспортных услуг; 3) повышение конкурентоспособности транспортной системы иреализация транзитного потенциала; 4) обеспечение комплексной безопасности и устойчивостифункционирования транспортной системы, включая повышение транспортнойбезопасности, безопасности судоходства и безопасности дорожногодвижения; 5) снижение вредного воздействия транспорта на окружающую средуна основе увеличения доли применения экономичных и экологичныхавтомобилей, переход в процессе эксплуатации автомобильного транспортана мировые экологические стандарты Евро-5 и Евро-6 и переводтранспорта на новые виды топлива; 6) обеспечение коренного улучшения информационного обслуживанияпассажиров на основе новейших информационных технологий с применениемэлектронных информационных табло, спутниковой навигации,информационно-телекоммуникационной сети "Интернет", мобильнойтелефонной связи, массмедийных средств распространения информации; 7) обеспечение повышения качества обслуживания людей сограниченными возможностями и людей пожилого возраста за счетвнедрения подвижного состава, специально оборудованного для ихперевозки. Глава 2. ЦЕЛЬ, ЗАДАЧИ И ПОКАЗАТЕЛИ (ИНДИКАТОРЫ) ДОСТИЖЕНИЯ ЦЕЛИ И РЕШЕНИЯ ЗАДАЧ ГОСУДАРСТВЕННОЙ ПРОГРАММЫ 58. Цель государственной программы: развитие современной иэффективной транспортной инфраструктуры, обеспечивающей ускорениедвижения грузов, снижение транспортных издержек в экономике,реализацию транзитного потенциала Калининградской области вмеждународной транспортной сети, повышение доступности услугтранспортного комплекса для населения. 59. Задачи государственной программы: 1) развитие грузовых перевозок; 2) удовлетворение потребностей населения в транспортных услугах; 3) приведение в нормативное состояние автомобильных дорог общегопользования регионального и межмуниципального, местного значения. 60. Решение задачи государственной программы по развитию грузовыхперевозок направлено на удовлетворение потребностей экономикиКалининградской области, обеспечение перевозок (перевалки)экспортно-импортных грузов через калининградский транспортный узел,реализацию транзитного потенциала Калининградской области. 61. Решение задачи государственной программы по удовлетворениюпотребностей населения в транспортных услугах направлено наобеспечение транспортной доступности Калининградской области иобеспечение перевозок жителей Калининградской области по территорииобласти. 62. Решение задачи государственной программы по приведению внормативное состояние автомобильных дорог общего пользованиярегионального и межмуниципального, местного значения направлено наувеличение протяженности автомобильных дорог общего пользованиярегионального и межмуниципального, местного значения, характеристикитехнического уровня и эксплуатационное состояние(транспортно-эксплуатационные характеристики) которых соответствуюттребованиям технических регламентов. 63. Решение данной задачи обеспечивается посредством выполнениямероприятий по реконструкции и ремонту (капитальному ремонту)автомобильных дорог общего пользования регионального илимежмуниципального, местного значения, по размещению на них элементовобустройства автомобильных дорог, приобретениюдорожно-эксплуатационной техники и оборудования для их содержания. 64. Оценка достижения цели государственной программы производитсяпосредством следующих показателей (индикаторов): 1) доля мощности транспортного комплекса Калининградской области,задействованной в грузовых перевозках, %; 2) транспортная подвижность населения Калининградской области,км/чел. 65. Доля мощности транспортного комплекса Калининградскойобласти, задействованной в грузовых перевозках, определяется по итогамгода как отношение объема грузов, перевезенных (переработанных)транспортным комплексом Калининградской области, к суммарной мощностиобъектов транспортной инфраструктуры и измеряется в процентах: (А /sum Бi) x 100%, где: А - объем грузов, перевезенных (переработанных) транспортнымкомплексом Калининградской области по итогам года, т; Бi - мощность i-го объекта транспортной инфраструктуры по итогамгода, т. 66. Данный целевой показатель (индикатор) ежегодно определяетсяна основе данных, представляемых предприятиями транспортного комплексаКалининградской области. 67. Доля мощности транспортного комплекса Калининградскойобласти, задействованной в грузовых перевозках, позволяетколичественно определить степень использования суммарной мощноститранспортного комплекса Калининградской области, суммарно оценитьзагруженность его терминальных комплексов. 68. Прогнозируемое повышение значения данного целевого показателя(индикатора) будет достигаться путем реализации отдельных мероприятийгосударственной программы, направленных на увеличение объемовперевалки грузов портовым комплексом, увеличения объемов перевозкигрузов железнодорожным транспортом. 69. Транспортная подвижность населения Калининградской областиопределяется по итогам года как отношение суммарной дальности поездокна железнодорожном, авиационном, морском и автомобильном транспортеобщего пользования к численности населения Калининградской области иизмеряется в тысячах километров на одного жителя Калининградскойобласти: А / Ч, где: А - суммарная дальность поездок на всех видах транспорта общегопользования, осуществляющего пассажирские перевозки на территорииКалининградской области (в том числе в/из Калининградскую(ой)область(и) по итогам года, км; Ч - численность населения Калининградской области по итогам года,чел. 70. Данный целевой показатель ежегодно определяется на основеданных предприятий транспортного комплекса Калининградской области иофициальных данных Росстата о численности населения Калининградскойобласти. 71. Показатель транспортной подвижности населения Калининградскойобласти позволяет обобщенно оценить дальность передвижения натранспорте общего пользования одного жителя Калининградской области втечение года. 72. К примеру, в 2011 году транспортная подвижность российскихграждан за счет транспорта общего пользования составила около 3,5 тыс.км/чел., что в 2-4 раза ниже, чем в развитых зарубежных странах. 73. Прогнозируемое повышение значения данного целевого показателя(индикатора) будет достигаться путем реализации отдельных мероприятийгосударственной программы, направленных на увеличение объемовперевозок пассажиров железнодорожным транспортом дальнего следования ив пригородном сообщении, увеличения объемов перевозок пассажировавиационным транспортом. 74. Информация о составе и значениях показателей (индикаторов)достижения цели и решения задач приведена в приложении N 1 к настоящейгосударственной программе. Глава 3. ОПИСАНИЕ ОСНОВНЫХ ОЖИДАЕМЫХ КОНЕЧНЫХ РЕЗУЛЬТАТОВ ГОСУДАРСТВЕННОЙ ПРОГРАММЫ 75. Ожидаемые конечные результаты реализации государственнойпрограммы в 2020 году по сравнению с 2012 годом: 1) доля мощности транспортного комплекса Калининградской области,задействованной в грузовых перевозках, возрастет по сравнению с 2012годом в 1,43 раза и составит к 2020 году 60%; 2) транспортная подвижность населения Калининградской области посравнению с 2012 годом возрастет в 1,26 раза и составит в 2020 году5847 км/чел. 76. В целом реализация мероприятий государственной программыбудет способствовать: 1) повышению уровня и улучшению социальных условий жизнинаселения; 2) снижению транспортной составляющей в цене товаров и услуг; 3) активизации экономической деятельности, содействию в освоенииновых территорий и ресурсов, расширению рынков сбыта продукции; 4) созданию новых рабочих мест; 5) сокращению негативного влияния транспортно-дорожного комплексана окружающую среду; 6) формированию привлекательного образа Калининградской области. Глава 4. СРОКИ И ЭТАПЫ РЕАЛИЗАЦИИ ГОСУДАРСТВЕННОЙ ПРОГРАММЫ 77. Сроки реализации государственной программы - 2014-2020 годыбез деления на этапы. 78. В ходе исполнения государственной программы будетпроизводиться корректировка параметров и ежегодных планов еереализации в рамках бюджетного процесса с учетом тенденцийсоциально-экономического развития Калининградской области. Раздел III. ОБОБЩЕННАЯ ХАРАКТЕРИСТИКА ОСНОВНЫХ МЕРОПРИЯТИЙ ГОСУДАРСТВЕННОЙ ПРОГРАММЫ 79. Для реализации поставленной цели и решения задачгосударственной программы, достижения планируемых значений показателейи индикаторов предусмотрено выполнение комплекса мероприятий. 80. Мероприятия по увеличению объемов перевалки грузов портовымкомплексом связаны с развитием инфраструктуры морского транспорта,обеспечением повышения конкурентоспособности морского портаКалининград в части решения вопросов установления стоимости перевозокгрузов железнодорожным транспортом в (из) Калининградскую(ой)область(и) на уровне стоимости аналогичных перевозок насоответствующее расстояние по основной территории РоссийскойФедерации. 81. Мероприятия по увеличению объемов перевозки грузовжелезнодорожным транспортом связаны с развитием инфраструктурыжелезнодорожного транспорта, установлением конкурентоспособных тарифовна грузовые железнодорожные перевозки в калининградском направлении,обеспечением возрастающих потребностей по доставке грузов с учетомперспектив социально-экономического развития Калининградской области. 82. Мероприятия по увеличению объемов перевозок пассажировжелезнодорожным транспортом в дальнем следовании связаны с повышениемкачества предоставляемых услуг по перевозке, установлением приемлемыхперевозочных тарифов, реализацией мер по организации скоростногожелезнодорожного сообщения между Калининградской областью и основнойтерриторией России. 83. Мероприятия по увеличению объемов перевозок пассажировжелезнодорожным транспортом в пригородном сообщении связаны сразвитием инфраструктуры пригородного железнодорожного транспорта,оптимизацией маршрутной сети, расписаний движения пригородных поездов,повышением качества услуг при приемлемых тарифах на перевозку с учетомреализации мероприятий по субсидированию пассажирских перевозок икомпенсации потерь в доходах перевозчика, возникающих в результатегосударственного регулирования тарифов. 84. Мероприятия по увеличению объема перевозок пассажировавиационным транспортом связаны с принятием мер по увеличениюпропускной способности аэропорта "Храброво", продолжением реализациипрограммы субсидирования пассажирских авиаперевозок на социальнозначимых для жителей Калининградской области маршрутах: Калининград -Москва - Калининград и Калининград - Санкт-Петербург - Калининград,расширением географии полетов, привлечением дополнительныхавиаперевозчиков. 85. Мероприятие по обеспечению перевозки пассажиров и грузовводным транспортом между г. Балтийском и пос. Коса выполняется путемсубсидирования социально значимых перевозок пассажиров и грузов воднымтранспортом по маршруту г. Балтийск - Балтийская коса - г. Балтийскпутем софинансирования из областного бюджета и перечисления субсидийгородскому поселению "Город Балтийск" на оплату услуг по перевозке. 86. Информация о содержании мероприятий, направленных надостижение цели государственной программы, решение поставленных задач,достижение планируемых значений показателей и индикаторов, содержитсятакже в целевых Программах Калининградской области "Строительство,реконструкция, капитальный ремонт, ремонт и содержание автомобильныхдорог общего пользования Калининградской области на 2013-2018 годы","Строительство, реконструкция и капитальный ремонт автомобильных дорогцентральной части городских поселений Калининградской области в2012-2021 годах". 87. Законом Калининградской области "Об областном бюджете на 2014год и на плановый период 2015 и 2016 годов" предусмотрены средстваобластного бюджета на реализацию государственной программы последующим направлениям: 1) перевозка пассажиров и грузов водным транспортом по маршрутуг. Балтийск - Балтийская коса - г. Балтийск - 13151,0 тыс. рублейежегодно; 2) субсидии на возмещение недополученных доходов ОАО "КППК" всвязи с оказанием услуг по перевозке пассажиров железнодорожнымтранспортом пригородного сообщения - 50000,0 тыс. рублей ежегодно; 3) компенсация части потерь в доходах организациямжелезнодорожного транспорта в связи с принятием субъектами РоссийскойФедерации решений об установлении льгот по тарифам на проездобучающихся и воспитанников общеобразовательных учреждений, учащихсяочной формы обучения образовательных учреждений начальногопрофессионального, среднего профессионального и высшегопрофессионального образования железнодорожным транспортом общегопользования в пригородном сообщении - 4700,0 тыс. рублей ежегодно. 88. Информация об основных мероприятиях государственной программыпредставлена в приложении N 2 к настоящей государственной программе. Раздел IV. ОБОБЩЕННАЯ ХАРАКТЕРИСТИКА МЕР ГОСУДАРСТВЕННОГО РЕГУЛИРОВАНИЯ И ОПИСАНИЕ МЕР ПРАВОВОГО РЕГУЛИРОВАНИЯ В РАМКАХ ГОСУДАРСТВЕННОЙ ПРОГРАММЫ 89. Федеральной государственной программой Российской Федерации"Развитие транспортной системы России", утвержденной РаспоряжениемПравительства Российской Федерации от 28 декабря 2012 года N 2600-р,запланированы следующие меры государственного регулирования дляповышения транспортной доступности Калининградской области: 1) предоставление субсидий организациям железнодорожноготранспорта на компенсацию потерь в доходах от выравнивания тарифов приперевозке пассажиров в сообщении между Калининградской области идругими регионами Российской Федерации; 2) предоставление субсидий организациям воздушного транспорта изфедерального бюджета для осуществления перевозок по специальнымтарифам на социально значимых маршрутах Калининград - Москва -Калининград и Калининград - Санкт-Петербург - Калининград для гражданРоссийской Федерации в период с 15 мая по 15 октября. 90. Оценка применения мер государственного регулирования в сферереализации государственной программы представлена в приложении N 3 кнастоящей государственной программе. 91. Меры правового регулирования в рамках государственнойпрограммы не предусмотрены. Раздел V. ПРОГНОЗ СВОДНЫХ ПОКАЗАТЕЛЕЙ ГОСУДАРСТВЕННЫХ ЗАДАНИЙ (РАБОТ) ПО ЭТАПАМ РЕАЛИЗАЦИИ ГОСУДАРСТВЕННОЙ ПРОГРАММЫ 92. Государственное казенное учреждение Калининградской области"Управление дорожного хозяйства Калининградской области",подведомственное Министерству развития инфраструктуры Калининградскойобласти в сфере действий государственной программы, не оказываетгосударственные услуги юридическим и (или) физическим лицам. Государственное казенное учреждение Калининградской области"Безопасный город", подведомственное Агентству по развитию связи имассовых коммуникаций Калининградской области в сфере действийгосударственной программы, не оказывает государственные услугиюридическим и (или) физическим лицам. (Дополнен - ПостановлениеПравительства Калининградской области от 24.04.2014 г. N 233) Раздел VI. ИНФОРМАЦИЯ ОБ УЧАСТИИ МУНИЦИПАЛЬНЫХ ОБРАЗОВАНИЙ, ГОСУДАРСТВЕННЫХ КОРПОРАЦИЙ, АКЦИОНЕРНЫХ ОБЩЕСТВ С ГОСУДАРСТВЕННЫМ УЧАСТИЕМ, ОБЩЕСТВЕННЫХ, НАУЧНЫХ И ИНЫХ ОРГАНИЗАЦИЙ, А ТАКЖЕ ГОСУДАРСТВЕННЫХ ВНЕБЮДЖЕТНЫХ ФОНДОВ В РЕАЛИЗАЦИИ ГОСУДАРСТВЕННОЙ ПРОГРАММЫ 93. В рамках реализации мероприятий государственной программыпредусматривается предоставление субсидий ОАО "КППК" на возмещениенедополученных доходов в связи с оказанием услуг по перевозкепассажиров железнодорожным транспортом пригородного сообщения,компенсации части потерь в доходах организациям железнодорожноготранспорта в связи с принятием субъектами Российской Федерации решенийоб установлении льгот по тарифам на проезд обучающихся и воспитанниковобщеобразовательных учреждений, учащихся очной формы обученияобразовательных учреждений начального профессионального, среднегопрофессионального и высшего профессионального образованияжелезнодорожным транспортом общего пользования в пригородномсообщении, а также субсидий муниципальному образованию "ГородБалтийск" на оплату услуг по перевозке пассажиров и грузов воднымтранспортом по маршруту г. Балтийск - Балтийская коса - г. Балтийск. 94. Целью предоставления субсидий из областного бюджета являетсяобеспечение льготного проезда учащихся пригородным железнодорожнымтранспортом, поддержание деятельности ОАО "КППК" и обеспечениетранспортной доступности пос. Коса. 95. Государственное казенное учреждение Калининградской области"Управление дорожного хозяйства Калининградской области" обеспечиваетисполнение государственных функций по проектированию, строительству,реконструкции, капитальному ремонту, ремонту и содержаниюавтомобильных дорог общего пользования регионального илимежмуниципального значения, находящихся в собственностиКалининградской области. Раздел VII. ОБОСНОВАНИЕ ВЫДЕЛЕНИЯ ПОДПРОГРАММЫ В СОСТАВЕ ГОСУДАРСТВЕННОЙ ПРОГРАММЫ 96. Для сокращения смертности от дорожно-транспортныхпроисшествий в составе государственной программы выделена подпрограмма"Повышение безопасности дорожного движения в 2014-2020 годах". 97. Достижение поставленной цели возможно при условии решениясложных и масштабных задач развития системы предупреждения опасногоповедения участников дорожного движения, системы организации движениятранспортных средств, пешеходов и повышение безопасности дорожныхусловий, системы обеспечения безопасного участия детей в дорожномдвижении. 98. Одним из оснований подготовки подпрограммы являетсяПостановление Правительства Российской Федерации от 3 октября 2013года N 864 "О Федеральной целевой программе "Повышение безопасностидорожного движения в 2013-2020 годах" (далее - ФЦП), в соответствии скоторым органам исполнительной власти субъектов Российской Федерациипри принятии в 2013-2020 годах региональных программ, направленных наповышение безопасности дорожного движения, рекомендовано учитыватьположения ФЦП. Исполнение указанной рекомендации позволяет получитьвозможность сократить затраты областного бюджета за счет получениясредств федерального бюджета на софинансирование реализациимероприятий региональной программы и при этом улучшить ситуацию сбезопасностью дорожного движения в Калининградской области. 99. При выделении в составе государственной программыподпрограммы "Повышение безопасности дорожного движения в 2014-2020годах" также учитывалось, что мероприятия, направленные на сокращениесмертности от дорожно-транспортных происшествий, ранее реализовывалисьв рамках целевой Программы Калининградской области "Повышениебезопасности дорожного движения в 2008-2012 годах". Раздел VIII. ОБЪЕМЫ ФИНАНСИРОВАНИЯ ГОСУДАРСТВЕННОЙ ПРОГРАММЫ 100. Общий объем финансирования государственной программы за счетсредств областного бюджета составляет 22304407,5 тыс. руб., в томчисле по годам: 2014 год - 4490231,7 тыс. руб., 2015 год - 3978113,2тыс. руб., 2016 год - 4172813,2 тыс. руб., 2017 год - 3930549,9 тыс.руб., 2018 год - 4261879,9 тыс. руб., 2019 год - 735409,9 тыс. руб.,2020 год - 735409,9 тыс. руб. 101. Ежегодно содержание мероприятий и объемы финансированиягосударственной программы могут уточняться и корректироваться приподготовке проекта закона Калининградской области об областном бюджетена очередной финансовый год и плановый двухлетний период. Раздел IX. АНАЛИЗ РИСКОВ И ОСНОВНЫЕ МЕРЫ УПРАВЛЕНИЯ РИСКАМИ РЕАЛИЗАЦИИ ГОСУДАРСТВЕННОЙ ПРОГРАММЫ 102. Реализация мероприятий государственной программы сопряженасо следующими рисками: 1) риск ухудшения темпов роста экономики и уровня инвестиционнойактивности, возникновения бюджетного дефицита, сокращения объемовфинансирования мероприятий по развитию транспортного комплекса; 2) риск снижения интереса инвесторов к вложению средств вмероприятия по развитию транспортного комплекса; 3) риск превышения фактического уровня инфляции по сравнению спрогнозируемым, ускоренного роста цен на строительные материалы,машины, специализированное оборудование; 4) риск возможных изменений налогового законодательстваРоссийской Федерации, приводящих к ухудшению финансово-экономическогоположения инвесторов и подрядных организаций; 5) риск неисполнения подрядными организациями своих обязательств. 103. В целях минимизации влияния рисков на достижениепоставленной цели государственной программы и целевых показателейиспользуются следующие меры управления рисками: 1) концентрация ресурсов на решении приоритетных задач развитиятранспортной системы и реализации комплексных (на стыке несколькихвидов транспорта) проектов по развитию транспортной инфраструктуры,которая будет способствовать созданию благоприятных условий длясоциально-экономического развития Российской Федерации и решениюважнейших задач государственной транспортной политики; 2) внедрение положительного опыта реализации крупных транспортныхпроектов на условиях государственно-частного партнерства, котороепослужит сигналом для бизнес-сообщества к взаимовыгодномувзаимодействию с государством и повысит инвестиционнуюпривлекательность транспортной отрасли; 3) выявление наиболее критичных объектов транспортнойинфраструктуры и причин снижения качества транспортного обслуживания; 4) анализ и распределение по приоритетам мероприятийгосударственной программы и их корректировка в соответствии срезультатами оценки рисков. Раздел X. МЕТОДИКА ОЦЕНКИ ЭФФЕКТИВНОСТИ РЕАЛИЗАЦИИ ГОСУДАРСТВЕННОЙ ПРОГРАММЫ 104. Оценка эффективности реализации государственной программыпроизводится в соответствии с Постановлением ПравительстваКалининградской области от 9 августа 2013 года N 565 "Об утверждениипорядка разработки, реализации и оценки эффективности государственныхпрограмм Калининградской области". Раздел XI. ПОДПРОГРАММА ГОСУДАРСТВЕННОЙ ПРОГРАММЫ "ПОВЫШЕНИЕ БЕЗОПАСНОСТИ ДОРОЖНОГО ДВИЖЕНИЯ В 2014-2020 ГОДАХ" ПАСПОРТ подпрограммы "Повышение безопасности дорожного движения в 2014-2020 годах"+--------------------+----------------------------------------------------------+| Ответственный | Министерство развития инфраструктуры Калининградской|| исполнитель | области || подпрограммы | || "Повышение | || безопасности | || дорожного движения | || в 2014-2020 годах" | || (далее - | || подпрограмма): | |+--------------------+----------------------------------------------------------+| Соисполнители | 1) Министерство образования Калининградской области; || подпрограммы: | 2) управление по взаимодействию с территориальными|| | органами федеральных органов исполнительной власти|| | Правительства Калининградской области |+--------------------+----------------------------------------------------------+| Участники | городской округ "Город Калининград"; || подпрограммы: | государственное казенное учреждение Калининградской|| | области "Безопасный город" |+--------------------+----------------------------------------------------------+| Цель подпрограммы: | сокращение смертности от дорожно-транспортных|| | происшествий |+--------------------+----------------------------------------------------------+| Задачи | 1) развитие системы предупреждения опасного поведения|| подпрограммы: | участников дорожного движения; || | 2) развитие системы организации движения транспортных|| | средств, пешеходов и повышение безопасности дорожных|| | условий; || | 3) развитие системы обеспечения безопасного участия детей|| | в дорожном движении |+--------------------+----------------------------------------------------------+| Целевые индикаторы | 1) сокращение смертности от дорожно-транспортных|| и показатели | происшествий по сравнению с 2012 годом; || подпрограммы: | 2) сокращение социального риска по сравнению с 2012|| | годом; || | 3) сокращение транспортного риска по сравнению с 2012|| | годом; || | 4) сокращение числа детей, погибших в|| | дорожно-транспортных происшествиях, по сравнению с 2012|| | годом |+--------------------+----------------------------------------------------------+| Этапы и сроки | 2014-2020 годы, без деления на этапы || реализации | || подпрограммы: | |+--------------------+----------------------------------------------------------+| Объемы бюджетных | общий объем финансирования подпрограммы составляет|| ассигнований | 145700,73 тыс. рублей, в том числе по годам: || подпрограммы: | 2014-2020 годы - по 20814,39 тыс. рублей ежегодно. || | Объемы расходных обязательств на реализацию мероприятий|| | подпрограммы и источники их финансирования уточняются по|| | результатам разработки проектной документации, а также в|| | соответствии с положениями Федеральной целевой программы |+--------------------+----------------------------------------------------------+| Ожидаемый результат| сокращение смертности от дорожно-транспортных|| реализации | происшествий к 2020 году по сравнению с 2012 годом на|| подпрограммы: | 28,82% |+--------------------+----------------------------------------------------------+ (Паспорт в редакции Постановления Правительства Калининградскойобласти от 24.04.2014 г. N 233) Глава 1. ИТОГИ РАЗВИТИЯ И СОВРЕМЕННОЕ СОСТОЯНИЕ СФЕРЫ РЕАЛИЗАЦИИ ПОДПРОГРАММЫ 105. В условиях постоянно возрастающей автомобилизации населенияна фоне диспропорции между приростом числа автомобилей и приростомпротяженности улично-дорожной сети Калининградской области, нерассчитанной на современные транспортные потоки, остро встает вопросдорожно-транспортного травматизма. Только в 2012 году количествозарегистрированных в Калининградской области автомототранспортныхсредств увеличилось на 7%. В среднем на 1000 жителей Калининградскойобласти приходится 407 транспортных средств. По городу Калининградуэтот показатель еще выше - 433 транспортных средства. 106. В 2012 году на территории Калининградской областизарегистрировано 1327 дорожно-транспортных происшествий, в которых 193человека погибли и 1497 получили ранения. По сравнению с 2004 годомчисло дорожно-транспортных происшествий уменьшилось на 4,8%, погибших- на 26%, количество раненых сократилось на 2,1%. 107. Однако несмотря на снижение основных показателей аварийностимасштаб дорожно-транспортного травматизма наносит существенный уроннаселению Калининградской области как в экономическом, так и вморальном плане. В дорожно-транспортных происшествиях ежегодно натерритории Калининградской области погибает 18 человек в расчете на100 тыс. населения, по России - 23,5 чел. В странах Европейского союзаэтот показатель составляет 9-10 человек. 108. По данным Счетной палаты Российской Федерации, 26 тыс.погибших в 2009 году от дорожно-транспортных происшествий по самойминимальной оценке соответствует потерям продукции на 10 млрд. рублей.Соответственно, ежегодные экономические потери Калининградской областитолько от дорожно-транспортных происшествий с погибшими оцениваются в70 млн. рублей. 109. Практика реализации мероприятий целевой ПрограммыКалининградской области "Повышение безопасности дорожного движения в2008-2012 годах" (далее - Программа ПБДД) показала, что наиболееэффективным в сфере безопасности дорожного движения являетсяиспользование программно-целевого метода. 110. По результатам исполнения Программы ПБДД: 1) реализованы меры по предупреждению опасного поведенияучастников дорожного движения; 2) развита система подготовки водителей транспортных средств и ихдопуска к участию в дорожном движении; 3) реализованы меры по сокращению детского дорожно-транспортноготравматизма; 4) усовершенствована организация движения транспорта и пешеходовв городах; 5) реализованы меры по сокращению времени прибытиясоответствующих служб на место дорожно-транспортного происшествия, поповышению эффективности их деятельности по оказанию помощи лицам,пострадавшим в дорожно-транспортных происшествиях. Глава 2. ПРОГНОЗ РАЗВИТИЯ СФЕРЫ РЕАЛИЗАЦИИ ПОДПРОГРАММЫ 111. При прогнозируемом росте количества транспортных средств иувеличении объемов грузовых и пассажирских перевозок автомобильнымтранспортом особо актуальным становится вопрос о необходимостипринятия дополнительных мер, направленных на предупреждениедорожно-транспортных происшествий. Решение указанного вопроса безиспользования программно-целевого планирования не может привести крациональному и стабильному развитию системы обеспечения безопасностиучастников дорожного движения. Использование системного и комплексногоподходов позволит обеспечить достижение наибольшего эффекта прирешении проблемы необходимости повышения безопасности дорожногодвижения. 112. В результате реализации подпрограммы планируется развитьсистему предупреждения опасного поведения участников дорожногодвижения, систему организации движения транспортных средств ипешеходов, а также систему обеспечения безопасного участия детей вдорожном движении. 113. При этом сокращение количества дорожно-транспортныхпроисшествий, на совершение которых повлияло неудовлетворительноесостояние автомобильных дорог, в период до 2020 года достигается врамках реализации целевых Программ "Строительство, реконструкция,капитальный ремонт, ремонт и содержание автомобильных дорог общегопользования Калининградской области на 2013-2018 годы", а также"Строительство, реконструкция и капитальный ремонт автомобильных дорогцентральной части городских поселений Калининградской области на2012-2021 годы". Глава 3. ПРИОРИТЕТЫ ГОСУДАРСТВЕННОЙ ПОЛИТИКИ В СФЕРЕ РЕАЛИЗАЦИИ ПОДПРОГРАММЫ 114. Приоритеты государственной политики в сфере реализацииподпрограммы: 1) сокращение смертности от дорожно-транспортных происшествий (всоответствии с ФЦП); 2) приоритет жизни и здоровья граждан, участвующих в дорожномдвижении, над экономическими результатами хозяйственной деятельности(в соответствии с Федеральным законом от 10 декабря 1995 года N 196-ФЗ"О безопасности дорожного движения"); 3) приоритет ответственности государства за обеспечениебезопасности дорожного движения над ответственностью граждан,участвующих в дорожном движении (в соответствии с Федеральным закономот 10 декабря 1995 года N 196-ФЗ "О безопасности дорожного движения"). Глава 4. ЦЕЛЬ, ЗАДАЧИ И ПОКАЗАТЕЛИ (ИНДИКАТОРЫ) ДОСТИЖЕНИЯ ЦЕЛИ И РЕШЕНИЯ ЗАДАЧ ПОДПРОГРАММЫ 115. Стратегическая цель подпрограммы - сокращение смертности отдорожно-транспортных происшествий. 116. Поставленная цель достижима при решении следующих задачподпрограммы: 1) развитие системы предупреждения опасного поведения участниковдорожного движения; 2) развитие системы организации движения транспортных средств,пешеходов и повышение безопасности дорожных условий; 3) развитие системы обеспечения безопасного участия детей вдорожном движении. 117. Достижение цели подпрограммы характеризует показатель(индикатор) сокращения смертности от дорожно-транспортных происшествийпо сравнению с 2012 годом. 118. Целевой показатель (индикатор) сокращения смертности отдорожно-транспортных происшествий по сравнению с 2012 годомиспользуется для оценки динамики сокращения числа лиц, погибших врезультате дорожно-транспортных происшествий (смертности), возможностисопоставления Калининградской области с другими субъектами РоссийскойФедерации по степени достижения цели подпрограммы. 119. Данный целевой показатель (индикатор) определяется по итогамгода как отношение разности числа лиц, погибших в результатедорожно-транспортных происшествий в 2012 году и в отчетном году, кчислу лиц, погибших в результате дорожно-транспортных происшествий в2012 году, и измеряется в процентах: (А - В) / А х 100%, где: А - число лиц, погибших в результате дорожно-транспортныхпроисшествий в 2012 году, человек; В - число лиц, погибших в результате дорожно-транспортныхпроисшествий в очередном году, человек. 120. Прогнозируемое ежегодное снижение числа лиц, погибших врезультате дорожно-транспортных происшествий, и соответствующееповышение показателя, отражающее сокращение смертности отдорожно-транспортных происшествий по сравнению с 2012 годом, будетдостигаться путем решения задач по развитию системы предупрежденияопасного поведения участников дорожного движения, развитию системыорганизации движения транспортных средств, пешеходов и повышениюбезопасности дорожных условий, а также развитию системы обеспечениябезопасного участия детей в дорожном движении. 121. Решение задачи по развитию системы предупреждения опасногоповедения участников дорожного движения характеризует показательснижения социального риска. 122. Снижение социального риска определяется по итогам года какотношение разности числа лиц, погибших в результатедорожно-транспортных происшествий, на сто тысяч населенияКалининградской области в 2012 году и в отчетном году к числу лиц,погибших в результате дорожно-транспортных происшествий, на сто тысячнаселения Калининградской области в 2012 году и измеряется впроцентах: ((А / (В / 100000)) - (С / (Т / 100000))) / (А / (В / 100000) х100%, где: А - число лиц, погибших в результате дорожно-транспортныхпроисшествий в 2012 году, человек; В - численность населения Калининградской области в 2012 году; С - число лиц, погибших в результате дорожно-транспортныхпроисшествий в очередном году, человек; Т - численность населения Калининградской области в очередномгоду. 123. Данный показатель (индикатор) определяется ежегодно наоснове статистических данных государственной инспекции безопасностидорожного движения о состоянии аварийности на автомобильных дорогахКалининградской области в очередном году. 124. Данный показатель (индикатор) входит в состав индикаторов ипоказателей ФЦП. 125. Повышение значения показателя (индикатора) выполнения задачипо развитию системы предупреждения опасного поведения участниковдорожного движения будет обеспечиваться посредством выполненияосновных мероприятий по оснащению улично-дорожной сети Калининградскойобласти системами автоматического контроля и выявления нарушенийправил дорожного движения, а также мероприятий в области повышенияправосознания и ответственности участников дорожного движения всехвозрастных групп. 126. Решение задачи по развитию системы организации движениятранспортных средств характеризует показатель снижения транспортногориска. 127. Снижение транспортного риска определяется по итогам года какотношение разницы числа лиц, погибших в результатедорожно-транспортных происшествий, на десять тысяч транспортныхсредств, зарегистрированных в Калининградской области, в 2012 году и вотчетном году к числу лиц, погибших в результате дорожно-транспортныхпроисшествий, на десять тысяч транспортных средств, зарегистрированныхв Калининградской области, в 2012 году и измеряется в процентах: ((А / (В / 10000)) - (С / (Т / 10000))) / (А / (В / 10000) х100%, где: А - число лиц, погибших в результате дорожно-транспортныхпроисшествий в 2012 году, человек; В - общее число транспортных средств в Калининградской области в2012 году, единиц; С - число лиц, погибших в результате дорожно-транспортныхпроисшествий в очередном году, человек; Т - общее число транспортных средств в Калининградской области вочередном году, единиц. 128. Данный показатель (индикатор) определяется ежегодно наоснове статистических данных государственной инспекции безопасностидорожного движения о состоянии аварийности на автомобильных дорогахКалининградской области в отчетном году и количествезарегистрированных в Калининградской области транспортных средств. 129. Показатель (индикатор) входит в состав индикаторов ипоказателей ФЦП. 130. Повышение значения показателя (индикатора) выполнения задачипо развитию системы организации движения транспортных средств будетобеспечиваться посредством выполнения основных мероприятий построительству на участках улично-дорожной сети пешеходных ограждений,в том числе в зоне пешеходных переходов, оборудованию нерегулируемыхпешеходных переходов освещением, искусственными дорожныминеровностями, световозвращателями и индикаторами, а также устройствамидополнительного освещения и другими элементами повышения безопасностидорожного движения, строительству, реконструкции, техническомуперевооружению светофорных объектов. 131. Решение задачи по развитию системы обеспечения безопасногоучастия детей в дорожном движении характеризует показатель сниженияколичества детей, погибших в дорожно-транспортных происшествиях. 132. Данный целевой показатель (индикатор) определяется по итогамгода как отношение разности числа детей, погибших в результатедорожно-транспортных происшествий в 2012 году и в отчетном году, кчислу детей, погибших в результате дорожно-транспортных происшествий в2012 году, и измеряется в процентах: (А - В) / А х 100%, где: А - число детей, погибших в результате дорожно-транспортныхпроисшествий в 2012 году, человек; В - число детей, погибших в результате дорожно-транспортныхпроисшествий в очередном году, человек. 133. Данный показатель (индикатор) определяется ежегодно наоснове статистических данных государственной инспекции безопасностидорожного движения о состоянии аварийности на автомобильных дорогахКалининградской области в отчетном году. 134. Показатель (индикатор) входит в состав индикаторов ипоказателей ФЦП. 135. Повышение значения показателя (индикатора) выполнения задачипо развитию системы обеспечения безопасного участия детей в дорожномдвижении будет обеспечиваться посредством выполнения основныхмероприятий по приобретению для дошкольных образовательных учрежденийоборудования, позволяющего в игровой форме формировать навыкибезопасного поведения на улично-дорожной сети, по обеспечениюпроведения тематических информационно-пропагандистких мероприятий снесовершеннолетними участниками дорожного движения, в том числеобщественными формированиями детей, изготовлению и распространениюсветовозвращающих приспособлений среди дошкольников и учащихся младшихклассов общеобразовательных учреждений. 136. При выполнении поставленных задач предполагается достижениецелевых показателей подпрограммы согласно приложению N 1 к настоящейгосударственной программе. Глава 5. ОПИСАНИЕ ОСНОВНЫХ ОЖИДАЕМЫХ КОНЕЧНЫХ РЕЗУЛЬТАТОВ ПОДПРОГРАММЫ 137. Оценка результатов реализации подпрограммы осуществляется наоснове показателя и индикаторов, позволяющих определить качествовыполнения мероприятий, степень решения задач и достижения цели. 138. Ожидаемый конечный результат реализации подпрограммы -сокращение смертности от дорожно-транспортных происшествий к 2020 годуна 28,82% по сравнению с 2012 годом. Глава 6. СРОКИ И ЭТАПЫ РЕАЛИЗАЦИИ ПОДПРОГРАММЫ 139. Срок реализации подпрограммы - 2014-2020 годы, без деленияна этапы. Глава 7. ОБОБЩЕННАЯ ХАРАКТЕРИСТИКА ОСНОВНЫХ МЕРОПРИЯТИЙ ПОДПРОГРАММЫ 140. Перечень мероприятий подпрограммы представлен в приложении N2 к настоящей государственной программе. 141. В результате реализации мероприятий подпрограммы планируетсядостичь снижения значений основных индикаторов обстановки, касающейсябезопасности дорожного движения, по отношению к аналогичным значенияминдикаторов 2012 года. 142. Реализация намеченных программных мероприятий будетспособствовать улучшению уровня жизни населения, формированиюпривлекательного образа Калининградской области, а также обеспечениюустойчивого социально-экономического развития Калининградской области,что является, в свою очередь, целью Государственной программыРоссийской Федерации "Социально-экономическое развитие Калининградскойобласти до 2020 года". 143. С учетом одинаковых сроков реализации подпрограмма станетважным вспомогательным элементом реализации цели Государственнойпрограммы Российской Федерации "Социально-экономическое развитиеКалининградской области до 2020 года". Глава 8. ОБОБЩЕННАЯ ХАРАКТЕРИСТИКА МЕР ГОСУДАРСТВЕННОГО РЕГУЛИРОВАНИЯ И ОПИСАНИЕ МЕР ПРАВОВОГО РЕГУЛИРОВАНИЯ В РАМКАХ ПОДПРОГРАММЫ 144. Меры государственного регулирования и меры правовогорегулирования в рамках реализации мероприятий подпрограммы непредусмотрены. Глава 9. ПРОГНОЗ СВОДНЫХ ПОКАЗАТЕЛЕЙ ГОСУДАРСТВЕННЫХ ЗАДАНИЙ (РАБОТ) ПО ЭТАПАМ РЕАЛИЗАЦИИ ПОДПРОГРАММЫ 145. Оказание государственными учреждениями государственных услугв рамках реализации подпрограммы не предусмотрено. Глава 10. ИНФОРМАЦИЯ ОБ УЧАСТИИ МУНИЦИПАЛЬНЫХ ОБРАЗОВАНИЙ, ГОСУДАРСТВЕННЫХ КОРПОРАЦИЙ, АКЦИОНЕРНЫХ ОБЩЕСТВ С ГОСУДАРСТВЕННЫМ УЧАСТИЕМ, ОБЩЕСТВЕННЫХ, НАУЧНЫХ И ИНЫХ ОРГАНИЗАЦИЙ, А ТАКЖЕ ГОСУДАРСТВЕННЫХ ВНЕБЮДЖЕТНЫХ ФОНДОВ В РЕАЛИЗАЦИИ ПОДПРОГРАММЫ 146. В рамках реализации мероприятий подпрограммы непредусматривается предоставление межбюджетных трансфертов местнымбюджетам на софинансирование расходов органов местного самоуправления,субсидий акционерным обществам с государственным участием,общественным, научным и иным организациям. 147. Городской округ "Город Калининград" участвует в реализацииподпрограммы в части реализации отдельных мероприятий в соответствии синформацией, представленной в приложении N 2 к настоящейгосударственной программе. Глава 11. ОБЪЕМЫ ФИНАНСИРОВАНИЯ ПОДПРОГРАММЫ 148. Общий объем финансирования подпрограммы составляет 145700,73тыс. рублей, в том числе по годам: 2014-2020 годы - 20814,39 тыс.рублей ежегодно. 149. Объемы расходных обязательств на реализацию мероприятийподпрограммы и источники их финансирования уточняются по результатамразработки проектной документации, а также в соответствии сположениями ФЦП. 150. Ежегодно содержание мероприятий и объемы финансированияподпрограммы могут уточняться и корректироваться при подготовкепроекта закона Калининградской области об областном бюджете наочередной финансовый год и плановый двухлетний период. Глава 12. АНАЛИЗ РИСКОВ РЕАЛИЗАЦИИ И ОСНОВНЫЕ МЕРЫ УПРАВЛЕНИЯ РИСКАМИ РЕАЛИЗАЦИИ ПОДПРОГРАММЫ 151. Реализация подпрограммы может сопровождаться возникновениемследующих законодательных, информационных, кадровых и иных рисков: 1) риск возникновения пробелов и противоречий в нормативнойправовой базе, ограничивающих действия и взаимодействие органовгосударственной власти и их способность эффективно реагировать насостояние безопасности дорожного движения; 2) недостаточность, а иногда и отсутствие информации о целях,направлениях и результатах деятельности в сфере обеспечениябезопасности дорожного движения; 3) недостаточная пропаганда безопасного дорожного движения икультурного поведения участников дорожного движения. 152. Меры управления рисками реализации подпрограммы с цельюминимизации их влияния потребуют формирования и поддержания вактуальном состоянии процессов планирования, исполнения, мониторинга,контроля и ресурсного обеспечения программной деятельности в сфереобеспечения безопасности дорожного движения, межведомственного имежуровневого взаимодействия, обеспечения публичности, информационнойоткрытости и инвестиционной привлекательности мероприятийподпрограммы. Раздел XII. ПАСПОРТА ЦЕЛЕВЫХ ПРОГРАММ КАЛИНИНГРАДСКОЙ ОБЛАСТИ Глава 1. ПАСПОРТ ЦЕЛЕВОЙ ПРОГРАММЫ КАЛИНИНГРАДСКОЙ ОБЛАСТИ "СТРОИТЕЛЬСТВО, РЕКОНСТРУКЦИЯ, КАПИТАЛЬНЫЙ РЕМОНТ, РЕМОНТ И СОДЕРЖАНИЕ АВТОМОБИЛЬНЫХ ДОРОГ ОБЩЕГО ПОЛЬЗОВАНИЯ КАЛИНИНГРАДСКОЙ ОБЛАСТИ НА 2013-2018 ГОДЫ" 153. Наименование Программы: целевая Программа Калининградской области "Строительство,реконструкция, капитальный ремонт, ремонт и содержание автомобильныхдорог общего пользования Калининградской области на 2013-2018 годы"(далее - Программа). 154. Основание для разработки Программы: Федеральный закон от 8 ноября 2007 года N 257-ФЗ "Обавтомобильных дорогах и о дорожной деятельности в Российской Федерациии о внесении изменений в отдельные законодательные акты РоссийскойФедерации". 155. Государственный заказчик Программы: Министерство развитияинфраструктуры Калининградской области. 156. Субъект бюджетного планирования Программы, ответственный заисполнение Программы: Министерство развития инфраструктурыКалининградской области. 157. Разработчики Программы: 1) Министерство развития инфраструктуры Калининградской области; 2) государственное казенное учреждение Калининградской области"Управление дорожного хозяйства Калининградской области". 158. Исполнители основных мероприятий Программы: 1) Министерство развития инфраструктуры Калининградской области; 2) государственное казенное учреждение Калининградской области"Управление дорожного хозяйства Калининградской области"; 3) исполнительно-распорядительные органы муниципальныхобразований Калининградской области. 159. Стратегическая цель Программы: развитие современной и эффективной транспортной инфраструктуры,обеспечивающей ускорение движения грузов, снижение транспортныхиздержек в экономике, реализацию транспортного потенциалаКалининградской области в международной транспортной сети. 160. Тактические задачи Программы: 1) увеличение пропускной способности автомобильных дорог общегопользования регионального или межмуниципального, местного значения; 2) строительство новых автомобильных дорог общего пользованиярегионального или межмуниципального, местного значения; 3) строительство обходов крупных населенных пунктовКалининградской области и реконструкция существующей сетиавтомобильных дорог общего пользования регионального илимежмуниципального, местного значения; 4) повышение безопасности дорожного движения и сокращениедорожно-транспортных происшествий на автомобильных дорогах общегопользования регионального или межмуниципального, местного значения. 161. Сроки и этапы реализации Программы: Программа реализуется в течение 2013-2018 годов - в один этап. 162. Объемы и источники финансирования Программы: финансирование мероприятий Программы осуществляется за счетсредств федерального бюджета, областного бюджета и местных бюджетов. Общий объем финансирования Программы - 31317498,60 тыс. рублей, втом числе средства федерального бюджета - 9038752,20 тыс. рублей,областного бюджета - 22133291,76 тыс. рублей, местных бюджетов -145454,64 тыс. рублей, из них: 2013 год - 5352004,08 тыс. рублей; 2014 год - 6112384,62 тыс. рублей; 2015 год - 4296753,30 тыс. рублей; 2016 год - 5402833,30 тыс. рублей; 2017 год - 6052733,30 тыс. рублей; 2018 год - 4100790,00 тыс. рублей. (Пункт в редакции Постановления Правительства Калининградскойобласти от 08.10.2014 г. N 695) 163. Непосредственные результаты реализации Программы: протяженность автомобильных дорог общего пользования увеличитсяна 122,92 км с учетом строительства новых автомобильных дорог общегопользования регионального или межмуниципального, местного значения. 164. Ожидаемые конечные результаты реализации Программы: 1) протяженность сети автомобильных дорог общего пользованиярегионального или межмуниципального, местного значения увеличится запериод 2013-2018 годов на 122,92 километра; 2) протяженность сети автомобильных дорог общего пользованиярегионального или межмуниципального, местного значения высшихкатегорий (I и II) увеличится на 122,92 километра; 3) протяженность сети автомобильных дорог общего пользованиярегионального или межмуниципального, местного значения с капитальнымтипом покрытия увеличится на 122,92 километра и составит 4579километров; 4) плотность сети автомобильных дорог общего пользованиярегионального и межмуниципального увеличится с 308 километров до 316километров на 1000 кв. км. 165. Система организации контроля за исполнением Программы: контроль за исполнением Программы осуществляют Министерствофинансов Калининградской области, контрольно-оперативное управлениеПравительства Калининградской области, Министерство экономикиКалининградской области, контрольно-ревизионная служба Калининградскойобласти. Глава 2. ПАСПОРТ ЦЕЛЕВОЙ ПРОГРАММЫ КАЛИНИНГРАДСКОЙ ОБЛАСТИ "СТРОИТЕЛЬСТВО, РЕКОНСТРУКЦИЯ И КАПИТАЛЬНЫЙ РЕМОНТ АВТОМОБИЛЬНЫХ ДОРОГ ЦЕНТРАЛЬНОЙ ЧАСТИ ГОРОДСКИХ ПОСЕЛЕНИЙ КАЛИНИНГРАДСКОЙ ОБЛАСТИ НА 2012-2021 ГОДЫ" 166. Наименование Программы: целевая Программа Калининградской области "Строительство,реконструкция и капитальный ремонт автомобильных дорог центральнойчасти городских поселений Калининградской области на 2012-2021 годы"(далее - Программа). 167. Основание для разработки Программы: Федеральный закон от 8 ноября 2007 года N 257-ФЗ "Обавтомобильных дорогах и о дорожной деятельности в Российской Федерациии о внесении изменений в отдельные законодательные акты РоссийскойФедерации". 168. Государственный заказчик Программы: Министерство развития инфраструктуры Калининградской области. 169. Субъект бюджетного планирования Программы, ответственный заисполнение Программы: Министерство развития инфраструктуры Калининградской области. 170. Разработчики Программы: 1) Министерство развития инфраструктуры Калининградской области; 2) Министерство по муниципальному развитию и внутренней политикеКалининградской области; 3) государственное казенное учреждение Калининградской области"Управление дорожного хозяйства Калининградской области". 171. Исполнители основных мероприятий Программы: 1) Министерство развития инфраструктуры Калининградской области; 2) государственное казенное учреждение Калининградской области"Управление дорожного хозяйства Калининградской области"; 3) исполнительно-распорядительные органы муниципальныхобразований Калининградской области. 172. Стратегическая цель Программы: создание условий для экономического развития городских поселенийКалининградской области. 173. Тактическая задача Программы: развитие инженерной инфраструктуры городских поселенийКалининградской области. 174. Сроки и этапы реализации Программы: Программа реализуется в течение 2012-2021 годов - в один этап. 175. Объемы и источники финансирования Программы: финансирование мероприятий Программы осуществляется за счетсредств областного бюджета в рамках целевых Программ Калининградскойобласти "Повышение безопасности дорожного движения в 2008-2012 годах"и "Строительство, реконструкция, капитальный ремонт, ремонт исодержание автомобильных дорог общего пользования Калининградскойобласти на 2013-2018 годы". Общий объем финансирования Программы - 2015981,05 тыс. рублей, втом числе средства областного бюджета - 2015981,05 тыс. рублей, изних: 2012 год - 179826,75 тыс. рублей; 2013 год - 275062,55 тыс. рублей; 2014 год - 161091,75 тыс. рублей; 2015 год - 200000,00 тыс. рублей; 2016 год - 200000,00 тыс. рублей; 2017 год - 200000,00 тыс. рублей; 2018 год - 200000,00 тыс. рублей; 2019 год - 200000,00 тыс. рублей; 2020 год - 200000,00 тыс. рублей; 2021 год - 200000,00 тыс. рублей. (Пункт в редакции Постановления Правительства Калининградскойобласти от 08.10.2014 г. N 694) 176. Непосредственный результат реализации Программы: строительство, реконструкция и капитальный ремонт 99,67 кмавтомобильных дорог общего пользования местного значения в границахгородских поселений, расположенных в центральной части городскихпоселений Калининградской области. 177. Ожидаемый конечный результат реализации Программы: создание в городских поселениях Калининградской областиблагоприятного инвестиционного климата, способствующего развитиюпроизводств. 178. Система организации контроля за исполнением Программы: контроль за исполнением Программы осуществляют Министерствофинансов Калининградской области, контрольно-оперативное управлениеПравительства Калининградской области, Министерство экономикиКалининградской области, контрольно-ревизионная служба Калининградскойобласти в соответствии со своими полномочиями. Приложение N 1 к Государственной программе Калининградской области "Развитие транспортной системы" Сведения о показателях (индикаторах) Государственной программы Калининградской области "Развитие транспортной системы" и их значениях (В редакции Постановления Правительства Калининградской области от 24.04.2014 г. N 233) Таблица+-----+--------------+-------------------------------+-------------+-------------------------------------------------------------------+| N | N показателя | Наименование показателя | Единица | Значения показателей (индикаторов) || п/п | | (индикатора) | измерения | |+-----+--------------+-------------------------------+-------------+--------+-------+-------+-------+-------+-------+-------+----------+| | | | | 2012 | 2014 | 2015 | 2016 | 2017 | 2018 | 2019 | 2020 год || | | | | год | год | год | год | год | год | год | |+-----+--------------+-------------------------------+-------------+--------+-------+-------+-------+-------+-------+-------+----------+| 1 | 2 | 3 | 4 | 5 | 6 | 7 | 8 | 9 | 10 | 11 | 12 |+-----+--------------+-------------------------------+-------------+--------+-------+-------+-------+-------+-------+-------+----------+| 1. | Государственная программа Калининградской области "Развитие транспортной системы" (далее - государственная программа) |+-----+--------------+-----------------------------------------------------------------------------------------------------------------+| 2. | I | Цель государственной программы: развитие современной и эффективной транспортной инфраструктуры, обеспечивающей || | | ускорение движения грузов, снижение транспортных издержек в экономике, реализацию транзитного потенциала || | | Калининградской области в международной транспортной сети, повышение доступности услуг транспортного комплекса || | | для населения |+-----+--------------+-------------------------------+-------------+--------+-------+-------+-------+-------+-------+-------+----------+| 3. | I.а | Доля мощности транспортного | % | 42 | 47 | 47 | 49 | 52 | 56 | 59 | 60 || | | комплекса Калининградской | | | | | | | | | || | | области, задействованной в | | | | | | | | | || | | грузовых перевозках | | | | | | | | | |+-----+--------------+-------------------------------+-------------+--------+-------+-------+-------+-------+-------+-------+----------+| 4. | I.б | Транспортная подвижность | км/чел. | 4630 | 4677 | 4760 | 4853 | 4856 | 5608 | 5703 | 5847 || | | населения Калининградской | | | | | | | | | || | | области | | | | | | | | | |+-----+--------------+-------------------------------+-------------+--------+-------+-------+-------+-------+-------+-------+----------+| 5. | Подпрограмма "Повышение безопасности дорожного движения в 2014-2020 годах" (далее - подпрограмма) |+-----+--------------+-----------------------------------------------------------------------------------------------------------------+| 6. | 1 | Цель подпрограммы: сокращение смертности от дорожно-транспортных происшествий |+-----+--------------+-------------------------------+-------------+--------+-------+-------+-------+-------+-------+-------+----------+| 7. | 1.а | Сокращение смертности от | % | 0 | 2 | 7 | 13 | 15 | 21 | 26 | 28,82 || | | дорожно-транспортных | | | | | | | | | || | | происшествий по сравнению с | | | | | | | | | || | | 2012 годом | | | | | | | | | |+-----+--------------+-------------------------------+-------------+--------+-------+-------+-------+-------+-------+-------+----------+| 8. | 1.1 | Задача 1 подпрограммы: развитие системы предупреждения опасного поведения участников дорожного движения |+-----+--------------+-------------------------------+-------------+--------+-------+-------+-------+-------+-------+-------+----------+| 9. | 1.1.а | Сокращение социального риска | % | 0 | 2 | 8 | 15 | 17 | 23 | 29 | 33 || | | (числа лиц, погибших от | | | | | | | | | || | | дорожно-транспортных | | | | | | | | | || | | происшествий, на 100 тыс. | | | | | | | | | || | | населения по сравнению с 2012 | | | | | | | | | || | | годом) | | | | | | | | | |+-----+--------------+-------------------------------+-------------+--------+-------+-------+-------+-------+-------+-------+----------+| 10. | 1.1.1 | Оснащение системами автоматического контроля и выявления нарушений правил дорожного движения улично-дорожной || | | сети Калининградской области |+-----+--------------+-------------------------------+-------------+--------+-------+-------+-------+-------+-------+-------+----------+| 11. | 1.1.1.а | Количество ликвидированных | ед. | - | 4 | 4 | 4 | 4 | 4 | 4 | 4 || | | посредством развития | | | | | | | | | || | | подсистемы автоматического | | | | | | | | | || | | контроля и выявления нарушений| | | | | | | | | || | | правил дорожного движения | | | | | | | | | || | | улично-дорожной сети | | | | | | | | | || | | Калининградской области мест | | | | | | | | | || | | концентрации | | | | | | | | | || | | дорожно-транспортных | | | | | | | | | || | | происшествий | | | | | | | | | |+-----+--------------+-------------------------------+-------------+--------+-------+-------+-------+-------+-------+-------+----------+| 12. | 1.1.2 | Мероприятия в области повышения правосознания и ответственности участников дорожного движения всех возрастных || | | групп |+-----+--------------+-------------------------------+-------------+--------+-------+-------+-------+-------+-------+-------+----------+| 13. | 1.1.2.а | Количество мероприятий в | ед. | - | 1321 | 1321 | 1321 | 1321 | 1321 | 1321 | 1321 || | | области повышения | | | | | | | | | || | | правосознания и | | | | | | | | | || | | ответственности участников | | | | | | | | | || | | дорожного движения всех | | | | | | | | | || | | возрастных групп | | | | | | | | | |+-----+--------------+-------------------------------+-------------+--------+-------+-------+-------+-------+-------+-------+----------+| 14. | 1.1.3 | Создание и обеспечение деятельности государственного казенного учреждения || | | Калининградской области "Безопасный город" | (Строка дополнена - Постановление Правительства Калининградскойобласти от 24.04.2014 г. N 233) +-----+--------------+-------------------------------+-------------+--------+-------+-------+-------+-------+-------+-------+----------+| 15. | 1.1.3.а | Численность | чел. | - | 5 | 5 | 5 | 5 | 5 | 5 | 5 || | | сотрудников | | | | | | | | | | (Строка дополнена - Постановление Правительства Калининградскойобласти от 24.04.2014 г. N 233) +-----+--------------+-------------------------------+-------------+--------+-------+-------+-------+-------+-------+-------+----------+| 16. | 1.2. | Задача 2 подпрограммы: развитие системы организации движения транспортных средств, пешеходов и повышение || | | безопасности дорожных условий |+-----+--------------+-------------------------------+-------------+--------+-------+-------+-------+-------+-------+-------+----------+| 17. | 1.2.а | Сокращение транспортного риска| % | 0 | 7 | 14 | 22 | 25 | 33 | 39 | 42 || | | (числа лиц, погибших от | | | | | | | | | || | | дорожно-транспортных | | | | | | | | | || | | происшествий, на 10 тыс. | | | | | | | | | || | | транспортных средств по | | | | | | | | | || | | сравнению с 2012 годом) | | | | | | | | | |+-----+--------------+-------------------------------+-------------+--------+-------+-------+-------+-------+-------+-------+----------+| 18. | 1.2.1 | Строительство на участках улично-дорожной сети пешеходных ограждений, в том числе в зоне пешеходных переходов |+-----+--------------+-------------------------------+-------------+--------+-------+-------+-------+-------+-------+-------+----------+| 19. | 1.2.1.а | Количество ликвидированных | ед. | - | 850 | 500 | 0 | 0 | 0 | 0 | 0 || | | посредством строительства | | | | | | | | | || | | пешеходных ограждений мест | | | | | | | | | || | | несанкционированного выхода | | | | | | | | | || | | пешеходов на проезжую часть | | | | | | | | | |+-----+--------------+-------------------------------+-------------+--------+-------+-------+-------+-------+-------+-------+----------+| 20. | 1.2.2 | Оборудование нерегулируемых пешеходных переходов освещением, искусственными дорожными неровностями, || | | световозвращателями и индикаторами, а также устройствами дополнительного освещения и другими элементами || | | повышения безопасности дорожного движения |+-----+--------------+-------------------------------+-------------+--------+-------+-------+-------+-------+-------+-------+----------+| 21. | 1.2.2.а | Количество ликвидированных | ед. | - | 20 | 20 | 0 | 0 | 0 | 0 | 0 || | | посредством оборудования | | | | | | | | | || | | нерегулируемых пешеходных | | | | | | | | | || | | переходов элементами повышения| | | | | | | | | || | | безопасности дорожного | | | | | | | | | || | | движения мест концентрации | | | | | | | | | || | | дорожно-транспортных | | | | | | | | | || | | происшествий | | | | | | | | | |+-----+--------------+-------------------------------+-------------+--------+-------+-------+-------+-------+-------+-------+----------+| 22. | 1.2.3 | Строительство, реконструкция, техническое перевооружение светофорных объектов |+-----+--------------+-------------------------------+-------------+--------+-------+-------+-------+-------+-------+-------+----------+| 23. | 1.2.3.а | Количество ликвидированных | ед. | - | 2 | 2 | 0 | 0 | 0 | 0 | 0 || | | посредством строительства, | | | | | | | | | || | | реконструкции, технического | | | | | | | | | || | | перевооружения светофорных | | | | | | | | | || | | объектов мест концентрации | | | | | | | | | || | | дорожно-транспортных | | | | | | | | | || | | происшествий | | | | | | | | | |+-----+--------------+-------------------------------+-------------+--------+-------+-------+-------+-------+-------+-------+----------+| 24. | 1.3 | Задача 3 подпрограммы: развитие системы обеспечения безопасного участия детей в дорожном движении |+-----+--------------+-------------------------------+-------------+--------+-------+-------+-------+-------+-------+-------+----------+| 25. | 1.3.а | Сокращение числа детей, | % | 0 | 0 | 20 | 40 | 40 | 60 | 60 | 60 || | | погибших в | | | | | | | | | || | | дорожно-транспортных | | | | | | | | | || | | происшествиях | | | | | | | | | |+-----+--------------+-------------------------------+-------------+--------+-------+-------+-------+-------+-------+-------+----------+| 26. | 1.3.1 | Приобретение для дошкольных образовательных учреждений оборудования, позволяющего в игровой форме формировать || | | навыки безопасного поведения на улично-дорожной сети |+-----+--------------+-------------------------------+-------------+--------+-------+-------+-------+-------+-------+-------+----------+| 27. | 1.3.1.а | Количество образовательных | ед. | - | 2 | 2 | 2 | 2 | 2 | 2 | 2 || | | учреждений, оснащенных | | | | | | | | | || | | оборудованием | | | | | | | | | |+-----+--------------+-------------------------------+-------------+--------+-------+-------+-------+-------+-------+-------+----------+| 28. | 1.3.2 | Обеспечение проведения тематических информационно-пропагандистских мероприятий с несовершеннолетними участниками|| | | дорожного движения, в том числе с общественными формированиями детей |+-----+--------------+-------------------------------+-------------+--------+-------+-------+-------+-------+-------+-------+----------+| 29. | 1.3.2.а | Количество | ед. | - | 11 | 11 | 11 | 11 | 11 | 11 | 11 || | | информационно-пропагандистских| | | | | | | | | || | | мероприятий | | | | | | | | | |+-----+--------------+-------------------------------+-------------+--------+-------+-------+-------+-------+-------+-------+----------+| 30. | 1.3.3 | Изготовление и распространение световозвращающих приспособлений среди дошкольников и учащихся младших классов || | | образовательных учреждений |+-----+--------------+-------------------------------+-------------+--------+-------+-------+-------+-------+-------+-------+----------+| 31. | 1.3.3.а | Количество дошкольников и | чел. | - | 5256 | 5256 | 5256 | 5256 | 5256 | 5256 | 5256 || | | учащихся младших классов | | | | | | | | | || | | образовательных учреждений, | | | | | | | | | || | | получивших световозвращающие | | | | | | | | | || | | приспособления | | | | | | | | | |+-----+--------------+-------------------------------+-------------+--------+-------+-------+-------+-------+-------+-------+----------+| 32. | 2 | Отдельное мероприятие, не включенное в подпрограмму: увеличение объемов перевалки грузов портовым комплексом |+-----+--------------+-------------------------------+-------------+--------+-------+-------+-------+-------+-------+-------+----------+| 33. | 2.а | Количество грузов, | млн. т | 12,7 | 15,0 | 16,0 | 17,0 | 18,0 | 19,0 | 20,0 | 21,0 || | | переработанных портовым | | | | | | | | | || | | комплексом | | | | | | | | | |+-----+--------------+-------------------------------+-------------+--------+-------+-------+-------+-------+-------+-------+----------+| 34. | 3 | Отдельное мероприятие, не включенное в подпрограмму: увеличение объемов перевозки грузов железнодорожным || | | транспортом |+-----+--------------+-------------------------------+-------------+--------+-------+-------+-------+-------+-------+-------+----------+| 35. | 3.а | Количество грузов, | млн. т | 13,4 | 15,9 | 16,9 | 17,9 | 18,9 | 20,9 | 21,9 | 22,9 || | | перевезенных железнодорожным | | | | | | | | | || | | транспортом | | | | | | | | | |+-----+--------------+-------------------------------+-------------+--------+-------+-------+-------+-------+-------+-------+----------+| 36. | 4 | Отдельное мероприятие, не включенное в подпрограмму: увеличение объема перевозок пассажиров железнодорожным || | | транспортом дальнего следования |+-----+--------------+-------------------------------+-------------+--------+-------+-------+-------+-------+-------+-------+----------+| 37. | 4.а | Количество пассажиров, | млн. чел. | 0,56 | 0,52 | 0,53 | 0,54 | 0,55 | 0,56 | 0,57 | 0,58 || | | перевезенных железнодорожным | | | | | | | | | || | | транспортом в поездах дальнего| | | | | | | | | || | | следования | | | | | | | | | |+-----+--------------+-------------------------------+-------------+--------+-------+-------+-------+-------+-------+-------+----------+| 38. | 5 | Отдельное мероприятие, не включенное в подпрограмму: увеличение объема перевозок пассажиров железнодорожным || | | транспортом в пригородном сообщении |+-----+--------------+-------------------------------+-------------+--------+-------+-------+-------+-------+-------+-------+----------+| 39. | 5.а | Количество пассажиров, | млн. чел. | 2,7 | 3,3 | 3,5 | 3,7 | 3,8 | 4,0 | 4,2 | 4,4 || | | перевезенных железнодорожным | | | | | | | | | || | | транспортом в пригородном | | | | | | | | | || | | сообщении | | | | | | | | | |+-----+--------------+-------------------------------+-------------+--------+-------+-------+-------+-------+-------+-------+----------+| 40. | 6 | Отдельное мероприятие, не включенное в подпрограмму: увеличение объема перевозок пассажиров авиационным || | | транспортом |+-----+--------------+-------------------------------+-------------+--------+-------+-------+-------+-------+-------+-------+----------+| 41. | 6.а | Количество пассажиров, | млн. чел. | 1,2 | 1,28 | 1,34 | 1,4 | 1,4 | 2,0 | 2,05 | 2,1 || | | перевезенных авиационным | | | | | | | | | || | | транспортом | | | | | | | | | |+-----+--------------+-------------------------------+-------------+--------+-------+-------+-------+-------+-------+-------+----------+| 42. | 7 | Отдельное мероприятие, не включенное в подпрограмму: перевозка пассажиров и грузов водным транспортом по || | | маршруту г. Балтийск - Балтийская коса - г. Балтийск |+-----+--------------+-------------------------------+-------------+--------+-------+-------+-------+-------+-------+-------+----------+| 43. | 7.а | Количество перевезенных | тыс. чел. | 140 | 140 | 140 | 140 | 140 | 140 | 140 | 140 || | | пассажиров | | | | | | | | | |+-----+--------------+-------------------------------+-------------+--------+-------+-------+-------+-------+-------+-------+----------+| 44. | 8 | Отдельное мероприятие, не включенное в подпрограмму: обеспечение функций государственных органов Калининградской|| | | области в сфере развития транспортного комплекса и дорожной деятельности (деятельность органов управления) |+-----+--------------+-------------------------------+-------------+--------+-------+-------+-------+-------+-------+-------+----------+| 45. | 8.а | Численность государственных | чел. | 12 | 12 | 12 | 12 | 12 | 12 | 12 | 12 || | | служащих | | | | | | | | | |+-----+--------------+-------------------------------+-------------+--------+-------+-------+-------+-------+-------+-------+----------+| 46. | 93933 | Отдельное мероприятие, не включенное в подпрограмму: обеспечение деятельности государственного казенного || | | учреждения Калининградской области "Управление дорожного хозяйства Калининградской области" |+-----+--------------+-------------------------------+-------------+--------+-------+-------+-------+-------+-------+-------+----------+| 47. | 9.а | Протяженность автомобильных | км | 4456,4 | 4507 | 4507 | 4507 | 4532 | 4579 | 4579 | 4579 || | | дорог регионального и | | | | | | | | | || | | межмуниципального значения | | | | | | | | | |+-----+--------------+-------------------------------+-------------+--------+-------+-------+-------+-------+-------+-------+----------+ Приложение N 2 к государственной программе Калининградской области "Развитие транспортной системы" ПЕРЕЧЕНЬ основных мероприятий Государственной программы Калининградской области "Развитие транспортной системы" (В редакции Постановления Правительства Калининградской области от 24.04.2014 г. N 233) Таблица+----+----------------+-------------------------------+-----------------+-------------------------------+--------------+--------------------------------------------------+| N | N мероприятия | Наименование мероприятия | Ответственный | Наименование показателя | Единица | Период реализации Программы || п/п| | | исполнитель | непосредственного результата | измерения | || | | | | выполнения мероприятия | показателя | |+----+----------------+-------------------------------+-----------------+-------------------------------+--------------+------+------+------+------+------+------+--------+| | | | | | | 2014 | 2015 | 2016 | 2017 | 2018 | 2019 | 2020 |+----+----------------+-------------------------------+-----------------+-------------------------------+--------------+------+------+------+------+------+------+--------+| 1 | 2 | 3 | 4 | 5 | 6 | 7 | 8 | 9 | 10 | 11 | 12 | 13 |+----+----------------+-------------------------------+-----------------+-------------------------------+--------------+------+------+------+------+------+------+--------+| 1. | 1. | Подпрограмма "Повышение безопасности дорожного движения в 2014-2020 годах" (далее - подпрограмма) |+----+----------------+---------------------------------------------------------------------------------------------------------------------------------------------------+| 2. | 1.1. | Задача 1 подпрограммы: развитие системы предупреждения опасного поведения участников дорожного движения |+----+----------------+-------------------------------+-----------------+-------------------------------+--------------+------+------+------+------+------+------+--------+| 3. | 1.1.1. | Оснащение системами | Управление | количество ликвидированных | ед. | 4 | 4 | 4 | 4 | 4 | 4 | 4 || | | автоматического контроля и | Министерства | посредством развития | | | | | | | | || | | выявления нарушений правил | внутренних дел | подсистемы автоматического | | | | | | | | || | | дорожного движения | России по | контроля и выявления нарушений| | | | | | | | || | | улично-дорожной сети | Калининградской | правил дорожного движения | | | | | | | | || | | Калининградской области | области (далее -| улично-дорожной сети | | | | | | | | || | | | УМВД), | Калининградской области мест | | | | | | | | || | | | Министерство | концентрации | | | | | | | | || | | | развития | дорожно-транспортных | | | | | | | | || | | | инфраструктуры | происшествий | | | | | | | | || | | | Калининградской | | | | | | | | | || | | | области, | | | | | | | | | || | | | Агентство по | | | | | | | | | || | | | развитию связи и| | | | | | | | | || | | | массовых | | | | | | | | | || | | | коммуникаций | | | | | | | | | || | | | Калининградской | | | | | | | | | || | | | области | | | | | | | | | |+----+----------------+-------------------------------+-----------------+-------------------------------+--------------+------+------+------+------+------+------+--------+| 4. | 1.1.2. | Мероприятия в области | УМВД, | количество мероприятий в | ед. | 1321 | 1321 | 1321 | 1321 | 1321 | 1321 | 1321 || | | повышения правосознания и | Министерство | области повышения | | | | | | | | || | | ответственности участников | развития | правосознания и | | | | | | | | || | | дорожного движения | инфраструктуры | ответственности участников | | | | | | | | || | | | Калининградской | дорожного движения | | | | | | | | || | | | области, | | | | | | | | | || | | | Министерство | | | | | | | | | || | | | образования | | | | | | | | | || | | | Калининградской | | | | | | | | | || | | | области | | | | | | | | | |+----+----------------+-------------------------------+-----------------+-------------------------------+--------------+------+------+------+------+------+------+--------+| 5. | 1.1.3. | Создание и обеспечение | Агентство по | численность сотрудников | чел. | 5 | 5 | 5 | 5 | 5 | 5 | 5 || | | деятельности государственного | развитию связи и| | | | | | | | | || | | казенного учреждения | массовых | | | | | | | | | || | | Калининградской области | коммуникаций | | | | | | | | | || | | "Безопасный город" | Калининградской | | | | | | | | | || | | | области | | | | | | | | | |+----+----------------+-------------------------------+-----------------+-------------------------------+--------------+------+------+------+------+------+------+--------+| 6. | 1.2. | Задача 2 подпрограммы: развитие системы организации движения транспортных средств, пешеходов и повышение безопасности дорожных условий |+----+----------------+-------------------------------+-----------------+-------------------------------+--------------+------+------+------+------+------+------+--------+| 7. | 1.2.1. | Строительство на участках | городской округ | количество ликвидированных | ед. | 850 | 500 | 0 | 0 | 0 | 0 | 0 || | | улично-дорожной сети | "Город | посредством строительства | | | | | | | | || | | пешеходных ограждений, в том | Калининград" | пешеходных ограждений мест | | | | | | | | || | | числе в зоне пешеходных | (далее - ГО | концентрации | | | | | | | | || | | переходов | "Город | дорожно-транспортных | | | | | | | | || | | | Калининград") | происшествий | | | | | | | | |+----+----------------+-------------------------------+-----------------+-------------------------------+--------------+------+------+------+------+------+------+--------+| 8. | 1.2.2. | Оборудование нерегулируемых | ГО "Город | количество ликвидированных | ед. | 20 | 20 | 0 | 0 | 0 | 0 | 0 || | | пешеходных переходов | Калининград" | посредством оборудования | | | | | | | | || | | освещением, искусственными | | нерегулируемых пешеходных | | | | | | | | || | | дорожными неровностями, | | переходов элементами повышения| | | | | | | | || | | системами светового | | безопасности дорожного | | | | | | | | || | | оповещения, дорожными знаками | | движения мест концентрации | | | | | | | | || | | с внутренним освещением и | | дорожно-транспортных | | | | | | | | || | | светодиодной индикацией, | | происшествий | | | | | | | | || | | световозвращателями и | | | | | | | | | | || | | индикаторами, а также | | | | | | | | | | || | | устройствами дополнительного | | | | | | | | | | || | | освещения и другими элементами| | | | | | | | | | || | | повышения безопасности | | | | | | | | | | || | | дорожного движения | | | | | | | | | | |+----+----------------+-------------------------------+-----------------+-------------------------------+--------------+------+------+------+------+------+------+--------+| 9. | 1.2.3. | Строительство, реконструкция, | ГО "Город | количество ликвидированных | ед. | 2 | 2 | 0 | 0 | 0 | 0 | 0 || | | техническое перевооружение | Калининград" | посредством строительства, | | | | | | | | || | | светофорных объектов | | реконструкции, технического | | | | | | | | || | | | | перевооружения светофорных | | | | | | | | || | | | | объектов мест концентрации | | | | | | | | || | | | | дорожно-транспортных | | | | | | | | || | | | | происшествий | | | | | | | | |+----+----------------+-------------------------------+-----------------+-------------------------------+--------------+------+------+------+------+------+------+--------+| 10.| 1.3. | Задача 3 подпрограммы: развитие системы обеспечения безопасного участия детей в дорожном движении |+----+----------------+-------------------------------+-----------------+-------------------------------+--------------+------+------+------+------+------+------+--------+| 11.| 1.3.1. | Приобретение для дошкольных | УМВД, | количество образовательных | ед. | 2 | 2 | 2 | 2 | 2 | 2 | 2 || | | образовательных учреждений | Министерство | учреждений, оснащенных | | | | | | | | || | | оборудования, позволяющего в | развития | оборудованием | | | | | | | | || | | игровой форме формировать | инфраструктуры | | | | | | | | | || | | навыки безопасного поведения | Калининградской | | | | | | | | | || | | на улично-дорожной сети | области, | | | | | | | | | || | | | Министерство | | | | | | | | | || | | | образования | | | | | | | | | || | | | Калининградской | | | | | | | | | || | | | области | | | | | | | | | |+----+----------------+-------------------------------+-----------------+-------------------------------+--------------+------+------+------+------+------+------+--------+| 12.| 1.3.2. | Обеспечение проведения | УМВД, | количество | ед. | 11 | 11 | 11 | 11 | 11 | 11 | 11 || | | тематических | Министерство | информационно-пропагандистских| | | | | | | | || | | информационно-пропагандистских| развития | мероприятий | | | | | | | | || | | мероприятий с | инфраструктуры | | | | | | | | | || | | несовершеннолетними | Калининградской | | | | | | | | | || | | участниками дорожного | области, | | | | | | | | | || | | движения, в том числе с | Министерство | | | | | | | | | || | | общественными формированиями | образования | | | | | | | | | || | | детей | Калининградской | | | | | | | | | || | | | области | | | | | | | | | |+----+----------------+-------------------------------+-----------------+-------------------------------+--------------+------+------+------+------+------+------+--------+| 13.| 1.3.4. | Изготовление и распространение| УМВД, | количество дошкольников и | чел. | 5256 | 5256 | 5256 | 5256 | 5256 | 5256 | 5256 || | | световозвращающих | Министерство | учащихся младших классов | | | | | | | | || | | приспособлений среди | развития | образовательных учреждений, | | | | | | | | || | | дошкольников и учащихся | инфраструктуры | получивших световозвращающие | | | | | | | | || | | младших классов | Калининградской | приспособления | | | | | | | | || | | образовательных учреждений | области, | | | | | | | | | || | | | Министерство | | | | | | | | | || | | | образования | | | | | | | | | || | | | Калининградской | | | | | | | | | || | | | области | | | | | | | | | |+----+----------------+-------------------------------+-----------------+-------------------------------+--------------+------+------+------+------+------+------+--------+| 14.| 2. | Увеличение объемов перевалки | Министерство | количество грузов, | млн. т | 15,0 | 16,0 | 17,0 | 18,0 | 19,0 | 20,0 | 21,0 || | | грузов портовым комплексом | развития | переработанных портовым | | | | | | | | || | | | инфраструктуры | комплексом | | | | | | | | || | | | Калининградской | | | | | | | | | || | | | области | | | | | | | | | |+----+----------------+-------------------------------+-----------------+-------------------------------+--------------+------+------+------+------+------+------+--------+| 15.| 3. | Увеличение объемов перевозки | Министерство | количество грузов, | млн. т | 15,9 | 16,9 | 17,9 | 18,9 | 20,9 | 21,9 | 22,9 || | | грузов железнодорожным | развития | перевезенных железнодорожным | | | | | | | | || | | транспортом | инфраструктуры | транспортом | | | | | | | | || | | | Калининградской | | | | | | | | | || | | | области | | | | | | | | | |+----+----------------+-------------------------------+-----------------+-------------------------------+--------------+------+------+------+------+------+------+--------+| 16.| 4. | Увеличение объема перевозок | Министерство | количество пассажиров, | млн. чел. | 0,52 | 0,53 | 0,54 | 0,55 | 0,56 | 0,57 | 0,58 || | | пассажиров железнодорожным | развития | перевезенных железнодорожным | | | | | | | | || | | транспортом дальнего | инфраструктуры | транспортом в поездах дальнего| | | | | | | | || | | следования | Калининградской | следования | | | | | | | | || | | | области | | | | | | | | | |+----+----------------+-------------------------------+-----------------+-------------------------------+--------------+------+------+------+------+------+------+--------+| 17.| 5. | Увеличение объема перевозок | Министерство | количество пассажиров, | млн. чел. | 3,3 | 3,5 | 3,7 | 3,8 | 4,0 | 4,2 | 4,4 || | | пассажиров железнодорожным | развития | перевезенных железнодорожным | | | | | | | | || | | транспортом в пригородном | инфраструктуры | транспортом в пригородном | | | | | | | | || | | сообщении | Калининградской | сообщении | | | | | | | | || | | | области | | | | | | | | | |+----+----------------+-------------------------------+-----------------+-------------------------------+--------------+------+------+------+------+------+------+--------+| 18.| 6. | Увеличение объема перевозок | Министерство | количество пассажиров, | млн. чел. | 1,28 | 1,34 | 1,4 | 1,4 | 2,0 | 2,05 | 2,1 || | | пассажиров авиационным | развития | перевезенных авиационным | | | | | | | | || | | транспортом | инфраструктуры | транспортом | | | | | | | | || | | | Калининградской | | | | | | | | | || | | | области | | | | | | | | | |+----+----------------+-------------------------------+-----------------+-------------------------------+--------------+------+------+------+------+------+------+--------+| 19.| 7. | Перевозка пассажиров и грузов | Министерство | количество перевезенных | тыс. чел. | 140 | 140 | 140 | 140 | 140 | 140 | 140 || | | водным транспортом по маршруту| развития | пассажиров | | | | | | | | || | | г. Балтийск - Балтийская коса | инфраструктуры | | | | | | | | | || | | - г. Балтийск | Калининградской | | | | | | | | | || | | | области | | | | | | | | | |+----+----------------+-------------------------------+-----------------+-------------------------------+--------------+------+------+------+------+------+------+--------+| 20.| 8. | Обеспечение функций | Министерство | численность государственных | чел. | 12 | 12 | 12 | 12 | 12 | 12 | 12 || | | государственных органов | развития | служащих | | | | | | | | || | | Калининградской области в | инфраструктуры | | | | | | | | | || | | сфере развития транспортного | Калининградской | | | | | | | | | || | | комплекса и дорожной | области | | | | | | | | | || | | деятельности (деятельность | | | | | | | | | | || | | органов управления) | | | | | | | | | | |+----+----------------+-------------------------------+-----------------+-------------------------------+--------------+------+------+------+------+------+------+--------+| 21.| 9. | Обеспечение деятельности | Министерство | протяженность автомобильных | км | 4507 | 4507 | 4507 | 4532 | 4579 | 4579 | 4579 || | | государственного казенного | развития | дорог регионального и | | | | | | | | || | | учреждения Калининградской | инфраструктуры | межмуниципального значения | | | | | | | | || | | области "Управление дорожного | Калининградской | | | | | | | | | || | | хозяйства Калининградской | области | | | | | | | | | || | | области" | | | | | | | | | | |+----+----------------+-------------------------------+-----------------+-------------------------------+--------------+------+------+------+------+------+------+--------+ (Таблица в редакции Постановления Правительства Калининградскойобласти от 24.04.2014 г. N 233) Приложение N 3 к государственной программе Калининградской области "Развитие транспортной системы" Оценка применения мер государственного регулирования в сфере реализации Государственной программы Калининградской области "Развитие транспортной системы" Таблица+----+-------------------+--------------------+-----------+---------------------------------------------------------------------+-----------------+| N | N меры | Наименование меры | Показатель| Финансовая оценка результата (тыс. руб.), годы | Краткое || п/п| регулирования | | применения| | обоснование || | | | меры | | необходимости || | | | | | применения для || | | | | | достижения цели || | | | | | Государственной || | | | | | программы |+----+-------------------+--------------------+-----------+---------+---------+---------+---------+---------+---------+---------+-----------------+| | | | | 2014 | 2015 | 2016 | 2017 | 2018 | 2019 | 2020 | |+----+-------------------+--------------------+-----------+---------+---------+---------+---------+---------+---------+---------+-----------------+| 1 | 2 | 3 | 4 | 5 | 6 | 7 | 8 | 9 | 10 | 11 | 12 |+----+-------------------+--------------------+-----------+---------+---------+---------+---------+---------+---------+---------+-----------------+| 1. | | Государственная программа Калининградской области "Развитие транспортной системы" (далее - государственная программа) |+----+-------------------+--------------------+-----------+---------+---------+---------+---------+---------+---------+---------+-----------------+| 2. | 5. | Субсидии на | тыс. руб. | 50000,0 | 50000,0 | 50000,0 | 50000,0 | 50000,0 | 50000,0 | 50000,0 | поддержание || | | возмещение | | | | | | | | | деятельности || | | недополученных | | | | | | | | | открытого || | | доходов открытого| | | | | | | | | акционерного || | | акционерного | | | | | | | | | общества || | | общества | | | | | | | | | "Калининградская|| | | "Калининградская | | | | | | | | | пригородная || | | пригородная | | | | | | | | | пассажирская || | | пассажирская | | | | | | | | | компания" || | | компания" в связи с| | | | | | | | | || | | оказанием услуг по| | | | | | | | | || | | перевозке | | | | | | | | | || | | пассажиров | | | | | | | | | || | | железнодорожным | | | | | | | | | || | | транспортом | | | | | | | | | || | | пригородного | | | | | | | | | || | | сообщения за счет| | | | | | | | | || | | средств областного| | | | | | | | | || | | бюджета | | | | | | | | | |+----+-------------------+--------------------+-----------+---------+---------+---------+---------+---------+---------+---------+-----------------+| 3. | 5. | Компенсация части | тыс. руб. | 4700,0 | 4700,0 | 4700,0 | 4700,0 | 4700,0 | 4700,0 | 4700,0 | обеспечение || | | потерь в доходах| | | | | | | | | льготного || | | организациям | | | | | | | | | проезда учащихся|| | | железнодорожного | | | | | | | | | пригородным || | | транспорта в связи| | | | | | | | | железнодорожным || | | с принятием| | | | | | | | | транспортом || | | субъектами | | | | | | | | | || | | Российской | | | | | | | | | || | | Федерации решений| | | | | | | | | || | | об установлении| | | | | | | | | || | | льгот по тарифам на| | | | | | | | | || | | проезд обучающихся| | | | | | | | | || | | и воспитанников| | | | | | | | | || | | общеобразовательных| | | | | | | | | || | | учреждений, | | | | | | | | | || | | учащихся очной| | | | | | | | | || | | формы обучения| | | | | | | | | || | | образовательных | | | | | | | | | || | | учреждений | | | | | | | | | || | | начального | | | | | | | | | || | | профессионального, | | | | | | | | | || | | среднего | | | | | | | | | || | | профессионального и| | | | | | | | | || | | высшего | | | | | | | | | || | | профессионального | | | | | | | | | || | | образования | | | | | | | | | || | | железнодорожным | | | | | | | | | || | | транспортом общего| | | | | | | | | || | | пользования в| | | | | | | | | || | | пригородном | | | | | | | | | || | | сообщении за счет| | | | | | | | | || | | средств областного| | | | | | | | | || | | бюджета | | | | | | | | | |+----+-------------------+--------------------+-----------+---------+---------+---------+---------+---------+---------+---------+-----------------+