Постановление Правительства Калининградской области от 19.09.2014 № 606
О внесении изменения в Постановление Правительства Калининградской области от 11 мая 2010 года N 312 и признании утратившими силу отдельных постановлений Правительства Калининградской области
РОССИЙСКАЯ ФЕДЕРАЦИЯ
ПРАВИТЕЛЬСТВО КАЛИНИНГРАДСКОЙ ОБЛАСТИ
ПОСТАНОВЛЕНИЕ
19 сентября 2014 г. N 606
г. Калининград
О внесении изменения в Постановление Правительства
Калининградской области от 11 мая 2010 года N 312
и признании утратившими силу отдельных постановлений
Правительства Калининградской области
(В редакции Постановления Правительства Калининградской области
от 04.08.2017 № 409)
В соответствии со статьей 18 Уставного закона Калининградской
области "О Правительстве Калининградской области" Правительство
Калининградской области
ПОСТАНОВЛЯЕТ:
1. (Утратил силу - Постановление Правительства Калининградской
области от 04.08.2017 № 409)
2. Признать утратившими силу:
1) подпункт 3 пункта 1 Постановления Правительства
Калининградской области от 18 января 2011 года N 11 "О внесении
изменений в Постановление Правительства Калининградской области от 11
мая 2010 года N 312 "Об Агентстве по спорту Калининградской области";
2) Постановления Правительства Калининградской области:
- от 12 июля 2011 года N 542 "О внесении изменений в
Постановление Правительства Калининградской области от 11 мая 2010
года N 312 "Об Агентстве по спорту Калининградской области";
- от 25 января 2012 года N 26 "О внесении изменения и дополнения
в Положение об Агентстве по спорту Калининградской области";
- от 28 ноября 2012 года N 915 "О внесении дополнения в
Постановление Правительства Калининградской области от 11 мая 2010
года N 312";
- от 28 марта 2013 года N 181 "О внесении дополнений и изменения
в Постановление Правительства Калининградской области от 11 мая 2010
года N 312";
- от 12 июля 2013 года N 468 "О внесении дополнения в
Постановление Правительства Калининградской области от 11 мая 2010
года N 312".
3. Постановление вступает в силу со дня подписания и подлежит
официальному опубликованию.
Исполняющий обязанности
Губернатора Калининградской области А.Н. Силанов
Приложение
к Постановлению
Правительства
Калининградской области
от 19 сентября 2014 г. N 606
ПОЛОЖЕНИЕ
об Агентстве по спорту Калининградской области
Глава 1. ОБЩИЕ ПОЛОЖЕНИЯ
1. Агентство по спорту Калининградской области (далее -
Агентство) является исполнительным органом государственной власти
Калининградской области, осуществляющим на территории Калининградской
области функции по оказанию государственных услуг в сфере физической
культуры и спорта в рамках своих полномочий, за исключением функций по
контролю и надзору.
2. Агентство в своей деятельности руководствуется Конституцией
Российской Федерации, федеральными конституционными законами,
федеральными законами, указами и распоряжениями Президента Российской
Федерации, постановлениями и распоряжениями Правительства Российской
Федерации, уставными законами Калининградской области, законами
Калининградской области, указами и распоряжениями Губернатора
Калининградской области, постановлениями и распоряжениями
Правительства Калининградской области, а также настоящим Положением.
3. Агентство осуществляет свою деятельность во взаимодействии с
другими исполнительными органами государственной власти
Калининградской области, Калининградской областной Думой, органами
местного самоуправления муниципальных образований Калининградской
области, общественными объединениями и иными организациями.
4. Агентство обладает правами юридического лица, имеет печать с
изображением герба Калининградской области и со своим наименованием,
иные печати, штампы и бланки установленного образца и счета,
открываемые в соответствии с законодательством Российской Федерации.
5. Финансовое обеспечение деятельности Агентства осуществляется
за счет средств областного бюджета, предусмотренных законом об
областном бюджете на соответствующий финансовый год.
6. Имущество, необходимое для осуществления деятельности
Агентства, находится в государственной собственности Калининградской
области и передается ему в оперативное управление.
7. Место нахождения Агентства: Калининградская область, город
Калининград, ул. Дм. Донского, дом 1.
Глава 2. ПОЛНОМОЧИЯ АГЕНТСТВА
8. Агентство осуществляет следующие полномочия:
1) определяет основные задачи и направления развития физической
культуры и спорта в Калининградской области;
2) оказывает на территории Калининградской области
государственные услуги в сфере физической культуры и спорта в
соответствии с действующим законодательством;
3) разрабатывает и реализует государственные программы
Калининградской области развития физической культуры и спорта и
межмуниципальные программы в области физической культуры и спорта;
4) разрабатывает и вносит в Правительство Калининградской области
проекты правовых актов в пределах своей компетенции в соответствии с
административным регламентом по исполнению государственной функции по
разработке проектов правовых актов, включая государственные программы
Калининградской области;
5) осуществляет управление деятельностью государственных
учреждений Калининградской области, находящихся в ведомственной
подчиненности Агентства, вносит предложения по совершенствованию их
материально-технической базы;
6) утверждает уставы, согласовывает бюджетные сметы расходов и
фонды оплаты труда, структуры и штатные расписания, осуществляет
организационно-методическое обеспечение подведомственных
государственных учреждений Калининградской области;
7) организует и проводит региональные официальные физкультурные
мероприятия и спортивные мероприятия, а также межмуниципальные
официальные физкультурные мероприятия и спортивные мероприятия, а
именно:
- устанавливает порядок проведения региональных официальных
физкультурных мероприятий и спортивных мероприятий, а также
межмуниципальных официальных физкультурных мероприятий и спортивных
мероприятий на территории Калининградской области;
- утверждает и реализует календарный план официальных
физкультурных мероприятий и спортивных мероприятий Калининградской
области;
- содействует обеспечению общественного порядка и общественной
безопасности при проведении официальных физкультурных мероприятий и
спортивных мероприятий на территории Калининградской области;
- осуществляет информационное обеспечение региональных и
межмуниципальных официальных физкультурных мероприятий и спортивных
мероприятий;
8) утверждает порядок формирования и обеспечивает спортивные
сборные команды Калининградской области, а именно:
- наделяет статусом "Спортивная сборная команда Калининградской
области" коллективы по различным видам спорта, включенным во
Всероссийский реестр видов спорта;
- организует материально-техническое обеспечение, в том числе
обеспечение спортивной экипировкой, финансовое, научно-методическое,
медико-биологическое, медицинское и антидопинговое обеспечение
спортивных сборных команд Калининградской области;
- обеспечивает подготовку спортивного резерва для спортивных
сборных команд Калининградской области;
9) присваивает спортивные разряды и квалификационные категории
спортивных судей в порядке, установленном Положением о Единой
всероссийской спортивной классификации и Положением о спортивных
судьях;
10) реализует меры по развитию физической культуры и спорта
инвалидов, лиц с ограниченными возможностями здоровья, адаптивной
физической культуры и адаптивного спорта в Калининградской области;
11) организует подготовку и дополнительное профессиональное
образование кадров в области физической культуры и спорта;
12) обеспечивает деятельность региональных центров спортивной
подготовки;
13) осуществляет контроль за соблюдением организациями,
созданными Калининградской областью и осуществляющими спортивную
подготовку, а также организациями, находящимися на территории
Калининградской области, созданными без участия Российской Федерации,
Калининградской области, муниципальных образований и осуществляющими
спортивную подготовку, федеральных стандартов спортивной подготовки в
соответствии с законодательством Российской Федерации;
14) осуществляет государственную аккредитацию региональных
спортивных федераций в порядке, установленном уполномоченным
Правительством Российской Федерации федеральным органом исполнительной
власти;
15) организует проведение смотров-конкурсов в сфере физической
культуры и спорта;
16) проводит работу по представлению работников сферы физической
культуры и спорта к награждению ведомственными и государственными
наградами;
17) осуществляет координацию деятельности органов исполнительной
власти Калининградской области и органов местного самоуправления
муниципальных образований Калининградской области по реализации
мероприятий по поэтапному введению в Калининградской области
Всероссийского физкультурно-спортивного комплекса "Готов к труду и
обороне" (ГТО);
18) организует прием граждан, обеспечивает своевременное и полное
рассмотрение устных и письменных обращений граждан, принятие по ним
решений и направление ответов в соответствии с действующим
законодательством;
19) организует работу по сбору, обработке, своду и анализу
информации по кругу вопросов своего ведения, представлению сводной
государственной статистической отчетности;
20) осуществляет в соответствии с законодательством Российской
Федерации работу по комплектованию, хранению, учету и использованию
архивных документов, образовавшихся в процессе деятельности Агентства;
21) взаимодействует по вопросам физической культуры и спорта с
соответствующими структурами субъектов государств - участников СНГ,
других зарубежных стран;
22) оказывает содействие субъектам физической культуры и спорта,
осуществляющим свою деятельность на территории Калининградской
области;
23) учреждает печатные и электронные средства массовой информации
для публикации нормативных правовых актов, официальных объявлений,
размещения других материалов по вопросам установленной сферы
деятельности;
24) предоставляет в иные органы, предоставляющие государственные
услуги, органы, предоставляющие муниципальные услуги, в
подведомственные государственным органам или органам местного
самоуправления организации, участвующие в предоставлении
государственных и муниципальных услуг, по межведомственным запросам
таких органов и организаций документы и информацию, необходимые для
предоставления государственных и муниципальных услуг, а также получает
от иных органов, предоставляющих государственные услуги, органов,
предоставляющих муниципальные услуги, государственных органов, от
подведомственных государственным органам или органам местного
самоуправления организаций, участвующих в предоставлении
государственных и муниципальных услуг, такие документы и информацию по
системе межведомственного (электронного) взаимодействия;
25) осуществляет полномочия главного распорядителя средств
областного бюджета в установленной настоящим Положением сфере
деятельности, в том числе отвечает от имени Калининградской области по
денежным обязательствам Агентства и денежным обязательствам
подведомственных ему получателей бюджетных средств, осуществляет
внутренний финансовый контроль и внутренний финансовый аудит, а также
контроль за размещением субсидий, выделенных из областного бюджета
юридическим лицам, некоммерческим организациям (за исключением
субсидий государственным учреждениям), учредителем которых является
Калининградская область, на счетах, открытых в кредитных организациях,
устанавливает нормы расходов областного бюджета на организацию и
участие в официальных физкультурных мероприятиях и спортивных
мероприятиях Агентства;
26) осуществляет полномочия администратора доходов областного
бюджета, в том числе принимает решение о возврате (зачете) излишне
уплаченных (взысканных) средств от платежей в областной бюджет,
администрирование которых возложено на Агентство;
27) осуществляет функции государственного заказчика по
организации выполнения государственных программ Калининградской
области и мероприятий в установленной сфере деятельности;
28) в установленном законодательством Российской Федерации
порядке размещает заказы и заключает государственные контракты, а
также иные гражданско-правовые договоры на поставки товаров,
выполнение работ, оказание услуг для нужд Калининградской области,
Агентства;
29) взаимодействует в рамках действующих нормативных правовых
актов с органами государственной власти, органами местного
самоуправления и заинтересованными организациями по вопросам
реализации Федеральной целевой программы развития Калининградской
области на период до 2020 года, утвержденной Постановлением
Правительства Российской Федерации от 7 декабря 2001 года N 866 (далее
- ФЦП), и областной инвестиционной программы (далее - ОИП) в рамках
установленных полномочий;
30) обеспечивает в рамках установленных полномочий реализацию ФЦП
и ОИП на всех этапах работ, включая архитектурно-строительное
проектирование, строительство и реконструкцию объектов, в отношении
которых Агентство в соответствии с действующими нормативными правовыми
актами исполняет функции главного распорядителя средств областного
бюджета и (или) субъекта бюджетного планирования;
31) оказывает гражданам бесплатную юридическую помощь в виде
правового консультирования в устной и письменной форме по вопросам,
относящимся к компетенции Агентства, в порядке, установленном
законодательством Российской Федерации для рассмотрения обращений
граждан;
32) обеспечивает в пределах своей компетенции условия для
полноценной интеграции инвалидов, ликвидации проявлений дискриминации
по признаку инвалидности в соответствии с положениями Конвенции ООН о
правах инвалидов;
33) осуществляет ведомственный контроль за соблюдением
законодательных и иных нормативных правовых актов о контрактной
системе в сфере закупок товаров, работ, услуг для обеспечения
государственных нужд в отношении подведомственных Агентству заказчиков
в порядке, установленном Правительством Калининградской области;
34) участвует в осуществлении мероприятий по территориальной
обороне в соответствии с законодательством Российской Федерации.
9. Агентство осуществляет иные полномочия в установленной сфере
деятельности, если такие полномочия предусмотрены федеральными
законами, нормативными правовыми актами Президента Российской
Федерации и Правительства Российской Федерации, законами
Калининградской области, нормативными правовыми актами Губернатора
Калининградской области и Правительства Калининградской области.
10. Агентство с целью реализации полномочий в установленной сфере
деятельности имеет право:
1) принимать решения по всем вопросам, входящим в компетенцию
Агентства;
2) запрашивать и получать от органов исполнительной власти
Калининградской области, органов местного самоуправления муниципальных
образований Калининградской области, юридических лиц независимо от их
организационно-правовой формы и формы собственности сведения и
оперативную информацию, необходимые для решения вопросов, входящих в
его компетенцию;
3) принимать в установленном действующим законодательством
порядке участие в подготовке правовых актов по вопросам, отнесенным к
компетенции Агентства;
4) взаимодействовать в установленном действующим
законодательством порядке с органами государственной власти
Калининградской области, территориальными органами федеральных органов
исполнительной власти, органами местного самоуправления муниципальных
образований Калининградской области;
5) в пределах утвержденной бюджетной сметы расходов на содержание
Агентства в порядке, установленном действующим законодательством,
привлекать для проверок, изучения дел, консультаций, разработки
предложений и подготовки проектов решений по вопросам, касающимся
компетенции Агентства, специалистов соответствующих федеральных и
областных государственных органов, иных органов и организаций,
физических лиц;
6) проводить конференции, совещания, встречи и другие мероприятия
по вопросам, отнесенным к установленной сфере деятельности;
7) участвовать в подготовке спортивного резерва для спортивных
сборных команд Российской Федерации;
8) участвовать в организации и проведении межрегиональных,
всероссийских и международных спортивных соревнований и тренировочных
мероприятий спортивных сборных команд Российской Федерации, проводимых
на территории Калининградской области;
9) оказывать содействие развитию детско-юношеского, школьного,
студенческого, массового спорта, спорта высших достижений и
профессионального спорта;
10) выступать учредителем государственных учреждений
Калининградской области, иметь в ведомственном подчинении
государственные учреждения Калининградской области, представлять в
Правительство Калининградской области предложения о создании,
реорганизации и ликвидации государственных учреждений Калининградской
области, находящихся в ведении Агентства;
11) разрабатывать в установленном действующим законодательством
порядке предложения об улучшении условий труда, материального и
социально-бытового обеспечения сотрудников Агентства;
12) поощрять работников физической культуры и спорта,
физкультурно-спортивных организаций Калининградской области;
13) создавать координационные, совещательные органы (советы,
комиссии, коллегии и другие рабочие органы) по вопросам, отнесенным к
установленной сфере деятельности;
14) вносить на рассмотрение Губернатора Калининградской области и
Правительства Калининградской области предложения по вопросам,
касающимся деятельности Агентства.
11. Агентство не вправе осуществлять нормативно-правовое
регулирование в установленной сфере деятельности и функции по контролю
и надзору, кроме случаев, устанавливаемых действующими нормативными
правовыми актами.
Глава 3. ОРГАНИЗАЦИЯ ДЕЯТЕЛЬНОСТИ АГЕНТСТВА
12. Агентство находится в ведении Правительства Калининградской
области. Координацию работы Агентства осуществляет заместитель
председателя Правительства Калининградской области в соответствии с
Указом Губернатора Калининградской области от 3 июня 2013 года N 137
"О распределении обязанностей между членами Правительства
Калининградской области".
13. Агентство возглавляет министр - руководитель (директор),
назначаемый на должность и освобождаемый от должности Губернатором
Калининградской области в порядке, установленном действующим
законодательством.
В соответствии с законодательством Калининградской области
министр - руководитель (директор) Агентства является членом
Правительства Калининградской области.
14. Министр - руководитель (директор) Агентства имеет двух
заместителей, в том числе одного первого, назначаемых на должность и
освобождаемых от должности Губернатором Калининградской области по
представлению министра - руководителя (директора) Агентства.
15. Министр - руководитель (директор) Агентства:
1) осуществляет руководство деятельностью Агентства на основе
единоначалия в соответствии с законодательством и настоящим
Положением, несет персональную ответственность за выполнение
возложенных на Агентство полномочий и реализацию государственной
политики в установленной сфере деятельности;
2) представляет интересы Агентства без доверенности в федеральных
органах исполнительной власти, органах государственной власти
Калининградской области, в органах местного самоуправления
муниципальных образований Калининградской области, иных организациях,
в том числе за рубежом, в судах, совершает сделки и иные юридические
действия в соответствии с законодательством Российской Федерации и
Калининградской области, выдает доверенности;
3) распределяет обязанности между своими заместителями,
осуществляет в отношении своих заместителей полномочия представителя
нанимателя в соответствии с Указом Губернатора Калининградской области
от 27 января 2011 года N 13 "О возложении полномочий представителя
нанимателя";
4) утверждает структуру и штатное расписание Агентства в
соответствии с установленной Губернатором Калининградской области
предельной штатной численностью, а также бюджетную смету Агентства в
пределах бюджетных ассигнований, предусмотренных в областном бюджете
на соответствующий финансовый год;
5) утверждает положения о структурных подразделениях, находящихся
в составе Агентства;
6) в пределах полномочий Агентства издает приказы (нормативного и
ненормативного характера);
7) принимает и увольняет с государственной гражданской службы
Калининградской области государственных гражданских служащих, которые
замещают должности государственной гражданской службы в Агентстве,
заключает и расторгает с ними служебные контракты, утверждает
должностные регламенты, применяет к ним меры поощрения и меры
дисциплинарного взыскания, решает в соответствии с законодательством
иные вопросы, связанные с прохождением ими государственной гражданской
службы в Агентстве;
8) принимает на работу лиц, занимающих должности, не отнесенные к
должностям государственной гражданской службы, и осуществляющих
техническое обеспечение деятельности Агентства, в соответствии с
действующим законодательством, переводит и увольняет их с работы,
заключает и расторгает с ними трудовые договоры, применяет к ним меры
поощрения и меры дисциплинарного взыскания, осуществляет иные
полномочия работодателя, предусмотренные законодательством;
9) вносит в Министерство финансов Калининградской области
предложения по формированию областного бюджета в части расходов на
обеспечение деятельности Агентства;
10) в пределах своей компетенции распоряжается финансовыми
средствами и имуществом, закрепленным за Агентством, в целях
обеспечения его деятельности в порядке, установленном
законодательством;
11) организует соблюдение в Агентстве режима использования
документации, содержащей сведения, составляющие государственную тайну,
а также информацию конфиденциального характера, сведения
ограниченного доступа, находящиеся в ведении Агентства, в соответствии
с требованиями законодательства, организует соблюдение требований
Федерального закона от 21 декабря 1994 года N 69-ФЗ "О пожарной
безопасности", проведение мероприятий в области мобилизационной
подготовки и мобилизации;
12) согласовывает заявки (сводные заявки) на размещение заказа на
поставки товаров, выполнение работ, оказание услуг для
государственных нужд Калининградской области и несет персональную
ответственность за их соответствие требованиям, установленным
действующим законодательством;
13) организует прием населения по вопросам, входящим в
компетенцию Агентства;
14) представляет предложения по формированию резерва
управленческих кадров Калининградской области и организует в пределах
своих полномочий работу по его использованию;
15) организует соблюдение в Агентстве законодательства о
противодействии коррупции, соблюдение государственными гражданскими
служащими Калининградской области в Агентстве ограничений и запретов,
требований о предотвращении или урегулировании конфликта интересов,
исполнение ими обязанностей, установленных Федеральным законом от 25
декабря 2008 года N 273-ФЗ "О противодействии коррупции" и другими
федеральными законами;
16) в установленном действующим законодательством порядке
назначает на должность и освобождает от должности руководителей
государственных учреждений Калининградской области, подведомственных
Агентству, применяет к ним меры поощрения и меры дисциплинарного
взыскания, заключает и расторгает с ними трудовые договоры;
17) утверждает уставы государственных учреждений Калининградской
области, подведомственных Агентству;
18) принимает меры по недопущению любой возможности возникновения
конфликта интересов;
19) в письменной форме уведомляет Губернатора Калининградской
области о возникшем конфликте интересов или о возможности его
возникновения, как только ему станет об этом известно;
20) при увольнении, освобождении от должности или в случае
реорганизации Агентства производит прием-передачу дел и имущества в
соответствии с действующим законодательством;
21) осуществляет в пределах своих полномочий:
- взаимодействие с федеральными органами исполнительной власти по
вопросам участия Калининградской области в государственных программах
Российской Федерации, выработке мер по эффективной реализации
государственной политики в Калининградской области в курируемой сфере
государственного управления;
- меры по реализации, обеспечению и защите прав и свобод человека
и гражданина, охране собственности и общественного порядка,
противодействию терроризму и экстремизму, борьбе с преступностью;
22) осуществляет иные полномочия в соответствии с
законодательством Российской Федерации и законодательством
Калининградской области.
16. Министр - руководитель (директор) Агентства несет
ответственность за:
1) оказание на территории Калининградской области государственных
услуг в сфере физической культуры и спорта;
2) реализацию государственных программ Калининградской области в
сфере физической культуры и спорта, по популяризации здорового образа
жизни, занятий физической культурой и спортом, по обеспечению
доступности занятий физической культурой и спортом;
3) управление деятельностью государственных учреждений
Калининградской области, находящихся в ведомственной подчиненности
Агентства, внесение предложений по совершенствованию их
материально-технической базы;
4) развитие физической культуры и спорта инвалидов и лиц с
ограниченными возможностями здоровья;
5) подготовку спортивного резерва для сборных команд
Калининградской области, обеспечение их участия в официальных
региональных, всероссийских и международных соревнованиях;
6) материально-техническое обеспечение, в том числе обеспечение
спортивной экипировкой, финансовое, научно-методическое,
медико-биологическое, медицинское и антидопинговое обеспечение
спортивных сборных команд Калининградской области;
7) организацию и проведение областных официальных физкультурных и
спортивных мероприятий, межмуниципальных официальных физкультурных и
спортивных мероприятий на территории Калининградской области;
8) реализацию государственных программ Российской Федерации, а
также за разработку и реализацию государственных программ
Калининградской области в сфере физической культуры и спорта;
9) повышение квалификации государственных гражданских служащих
Агентства;
10) качественную и своевременную работу с обращениями граждан в
соответствии с Федеральным законом от 2 мая 2006 года N 59-ФЗ "О
порядке рассмотрения обращений граждан Российской Федерации";
11) внедрение современных IT-технологий в деятельность Агентства;
12) координацию деятельности и взаимодействие с органами
исполнительной власти Калининградской области при реализации задач,
возложенных на Агентство;
13) взаимодействие с институтами гражданского общества при
реализации задач социально-экономического развития Калининградской
области;
14) организацию работы по защите персональных данных в
соответствии с действующим законодательством;
15) реализацию предусмотренных действующим законодательством
антикоррупционных стандартов и механизмов их соблюдения;
16) организацию охраны труда.
17. В целях взаимодействия с общественностью по важнейшим
вопросам развития физической культуры и спорта в Калининградской
области в Агентстве создается совещательный орган - коллегия.
Положение о коллегии и персональный состав коллегии утверждаются
приказом министра - руководителя (директора) Агентства.
Глава 4. ЗАКЛЮЧИТЕЛЬНЫЕ ПОЛОЖЕНИЯ
18. Внесение изменений и дополнений в настоящее Положение
осуществляется на основании постановлений Правительства
Калининградской области.
19. Ликвидация (реорганизация) Агентства осуществляется в порядке
и случаях, установленных действующим законодательством.
20. В случае ликвидации (реорганизации) Агентства документы
текущего делопроизводства, постоянного хранения и по личному составу
передаются в упорядоченном состоянии правопреемнику, а в случае его
отсутствия - в соответствующие государственные архивы.