Постановление Правительства Калининградской области от 04.08.2017 № 409

Об утверждении положения о Министерстве спорта Калининградской области и признании утратившими силу некоторых решений Правительства Калининградской области

РОССИЙСКАЯ ФЕДЕРАЦИЯ

 

 

 

 

РОССИЙСКАЯ ФЕДЕРАЦИЯ

 

ПРАВИТЕЛЬСТВО КАЛИНИНГРАДСКОЙ ОБЛАСТИ

 

ПОСТАНОВЛЕНИЕ

 

 

04 августа 2017 года № 409

г. Калининград

 

Об утверждении положения о Министерстве спорта

Калининградской области и признании утратившими силу

некоторых решений Правительства Калининградскойобласти

 

(В редакции Постановления ПравительстваКалининградской области

от12.12.2018 г. № 753;

 от31.01.2019 г. № 36)

 

 

В соответствии с пунктом 3 статьи 17 Уставного законаКалининградской области 02 мая2017 года № 47 «О реорганизации Агентства по спорту Калининградскойобласти» Правительство Калининградской области постановляет:

1. Утвердить прилагаемое положение о Министерствеспорта Калининградской области.

2. Признать утратившими силу:

1) постановление Правительства Калининградской областиот 11мая 2010 года № 312 «Об Агентстве по спорту Калининградской области»;

2) постановление Правительства Калининградской областиот 18января 2011 года № 11 «О внесении изменений в постановление ПравительстваКалининградской области от 11 мая 2010 года № 312 «Об Агентстве по спортуКалининградской области»;

3) пункт 1 постановления Правительства Калининградскойобласти от19 сентября 2014 года № 606 «О внесении изменения в постановлениеПравительства Калининградской области от 11 мая 2010 года № 312 и признанииутратившими силу отдельных постановлений Правительства Калининградскойобласти»;

4) постановление Правительства Калининградской областиот 26января 2016 года № 28 «О внесении изменений и дополнений в постановлениеПравительства Калининградской области от 11 мая 2010 года № 312».

3. Постановление вступает в силу с 22 августа 2017года и подлежит официальному опубликованию.

 

 

 

Временно исполняющийобязанности

Губернатора Калининградскойобласти                                       А.А. Алиханов

 

 

 

УТВЕРЖДЕНО

постановлением Правительства

Калининградской области

от 04 августа 2017 г. № 409

 

П О Л О Ж Е Н И Е

о Министерстве спорта Калининградской области

 

(В редакции Постановления ПравительстваКалининградской области

от12.12.2018 г. № 753;

 от31.01.2019 г. № 36)

 

 

Глава 1. Общие положения

 

1. Министерство спорта Калининградской области (далее- Министерство) является органом исполнительной власти Калининградской области,осуществляющим функции по реализации государственной политики, нормативному - правовомурегулированию в сфере физической культуры и спорта и оказанию государственныхуслуг в установленной сфере деятельности.

2. В своей деятельности Министерство руководствуетсяКонституцией Российской Федерации, федеральными конституционными законами,федеральными законами, актами Президента Российской Федерации и ПравительстваРоссийской Федерации, нормативными правовыми актами Министерства спортаРоссийской Федерации, Уставом (Основным Законом) Калининградской области,уставными законами Калининградской области, законами Калининградской области,иными правовыми актами Российской Федерации и Калининградской области, а такженастоящим положением.

3. Министерство осуществляет свою деятельностьнепосредственно и через государственные учреждения Калининградской области,находящиеся в ведомственной подчиненности Министерства, во взаимодействии сфедеральными органами исполнительной власти и их территориальными органами,органами исполнительной власти Калининградской области, органами местногосамоуправления муниципальных образований Калининградской области, общественнымиобъединениями, иными организациями и гражданами.

4. Министерство обладает правами юридического лица,имеет печать со своим наименованием и изображением герба Калининградскойобласти, бланки установленного образца, необходимые для осуществлениядеятельности, счета, открываемые в соответствии с законодательством РоссийскойФедерации.

5. Министерство является правопреемником Агентства поспорту Калининградской области.

6. Координацию работы Министерства осуществляетзаместитель Председателя Правительства Калининградской области в соответствии сраспределением обязанностей между членами Правительства Калининградскойобласти.

7. Министерство является получателем средствобластного бюджета, направляемых на его содержание.

8. Имущество Министерства находится в государственнойсобственности Калининградской области и закреплено за ним в установленномзаконодательством Российской Федерации порядке.

9. Полное официальное наименование Министерства:Министерство спорта Калининградской области.

10. Место нахождения Министерства: г. Калининград.

 

Глава 2. Полномочия Министерства

 

11. Министерство осуществляет следующие полномочия всфере физической культуры и спорта:

1) участвует в проведении государственной политики вобласти физической культуры и спорта, пропаганде физической культуры, спорта издорового образа жизни;

2) разрабатывает и реализует государственные программыКалининградской области развития физической культуры и спорта, межмуниципальныепрограммы и проекты в области физической культуры и спорта;

3) оказывает на территории Калининградской областигосударственные услуги в сфере физической культуры и спорта в соответствии сзаконодательством Российской Федерации;

4) участвует в подготовке программ развития видовспорта в части включения в них мероприятий по развитию детско-юношескогоспорта, школьного спорта, массового спорта, спорта инвалидов и лиц сограниченными возможностями здоровья в Калининградской области в соответствии сФедеральным законом от 04 декабря 2007 года № 329-ФЗ «О физической культуре испорте в Российской Федерации» (далее - Федеральный закон);

5) организует проведение региональных официальныхфизкультурных мероприятий и спортивных мероприятий и межмуниципальныхофициальных физкультурных мероприятий и спортивных мероприятий, а именно:

- устанавливает порядок проведения региональныхофициальных физкультурных мероприятий и спортивных мероприятий имежмуниципальных официальных физкультурных мероприятий и спортивных мероприятийна территории Калининградской области;

- утверждает и реализует календарные планы официальныхфизкультурных мероприятий и спортивных мероприятий Калининградской области, втом числе включающих физкультурные мероприятия и спортивные мероприятия пореализации Всероссийского физкультурно-спортивного комплекса «Готов к труду иобороне» (ГТО);

- содействует обеспечению общественного порядка иобщественной безопасности при проведении официальных физкультурных мероприятийи спортивных мероприятий на территории Калининградской области;

- осуществляет информационное обеспечение региональныхи межмуниципальных официальных физкультурных мероприятий и спортивныхмероприятий;

6) наделяет некоммерческие организации правом пооценке выполнения нормативов испытаний (тестов) Всероссийскогофизкультурно-спортивного комплекса «Готов к труду и обороне» (ГТО);

7) утверждает порядок формирования спортивных сборныхкоманд Калининградской области и обеспечивает их, а именно:

- наделяет статусом «Спортивная сборная командаКалининградской области» коллективы по различным видам спорта, включенным воВсероссийский реестр видов спорта;

- осуществляет материально-техническое обеспечение, втом числе обеспечение спортивной экипировкой, финансовое, научно-методическое,медико-биологическое, медицинское и антидопинговое обеспечение спортивныхсборных команд Калининградской области;

обеспечивает подготовку спортивного резервадля спортивных сборных команд Калининградской области в соответствии стребованиями к обеспечению подготовки спортивного резерва для спортивных командРоссийской Федерации, установленными федеральным органом исполнительной властив области физической культуры и спорта; (Дополнен - Постановление ПравительстваКалининградской области от12.12.2018 г. № 753)

8) организует развитие детско-юношеского спорта вцелях создания условий для подготовки спортивных сборных команд Калининградскойобласти и спортивного резерва для спортивных сборных команд Калининградскойобласти;

9) оказывает содействие в осуществлении мероприятий поподготовке спортивных сборных команд Калининградской области к всероссийским,межрегиональным и региональным официальным спортивным мероприятиям и по участиюв них, в том числе путем предоставления государственной поддержки региональнымспортивным федерациям в соответствии с Федеральным законом и нормативнымиправовыми актами Калининградской области;

10) присваивает спортивные разряды,квалификационные категории тренеров, квалификационные категории специалистов вобласти физической культуры и спорта и квалификационные категории спортивныхсудей в соответствии со статьей 22 Федерального закона; (В редакцииПостановления Правительства Калининградской области от12.12.2018 г. № 753)

11) реализует меры по развитию физической культуры испорта инвалидов, лиц с ограниченными возможностями здоровья, адаптивнойфизической культуры и адаптивного спорта в Калининградской области, организуети проводит официальные физкультурно-оздоровительные мероприятия среди лиц сограниченными возможностями здоровья и инвалидов;

12) организует подготовку и дополнительноепрофессиональное образование кадров в области физической культуры и спорта;

13) обеспечивает деятельность региональных центровспортивной подготовки;

14) осуществляет контроль за соблюдениеморганизациями, созданными Калининградской областью и осуществляющими спортивнуюподготовку, а также организациями, находящимися на территории Калининградскойобласти, созданными без участия Российской Федерации, субъектов РоссийскойФедерации, муниципальных образований и осуществляющими спортивную подготовку,федеральных стандартов спортивной подготовки в соответствии с законодательствомРоссийской Федерации;

15) участвует в обеспечении подготовки спортивногорезерва для спортивных сборных команд Российской Федерации;

16) организует методическое обеспечение организаций,осуществляющих спортивную подготовку, оказание содействия субъектам физическойкультуры и спорта, осуществляющим свою деятельность на территорииКалининградской области;

17) координирует деятельность физкультурно-спортивныхорганизаций по подготовке спортивного резерва для спортивных сборных командКалининградской области и участию спортивных сборных команд Калининградскойобласти в межрегиональных и во всероссийских спортивных соревнованиях;

18) участвует в организации и проведении межрегиональных,всероссийских и международных спортивных соревнований и тренировочныхмероприятий спортивных сборных команд Российской Федерации, межрегиональных, всероссийских и международных спортивныхсоревнований среди студентов (в том числе среди студенческих спортивных лиг), проводимыхна территории Калининградской области; (В редакцииПостановления Правительства Калининградской области от12.12.2018 г. № 753)

19) создает условия для осуществления инновационной иэкспериментальной деятельности в области физической культуры и спорта вКалининградской области и внедрения достигнутых результатов в практику;

20) устанавливает порядок приема лиц вфизкультурно-спортивные организации, созданные Калининградской областью илимуниципальными образованиями Калининградской области и осуществляющиеспортивную подготовку;

21) проводит государственную аккредитацию региональныхобщественных организаций или структурных подразделений (региональных отделений)общероссийской спортивной федерации (далее - региональные спортивные федерации)для наделения их статусом региональных спортивных федераций в порядке,установленном уполномоченным Правительством Российской Федерации федеральныморганом исполнительной власти;

22) устанавливает порядок разработки и представления вМинистерство региональными спортивными федерациями программ развитиясоответствующих видов спорта в Калининградской области;

23) устанавливает порядок представления региональнымиспортивными федерациями ежегодного отчета об их деятельности;

24) устанавливает общие принципы и критерииформирования списков кандидатов в спортивные сборные команды Калининградскойобласти и порядок их утверждения;

25) устанавливает нормы расходов средств областногобюджета на проведение официальных физкультурных мероприятий и спортивныхмероприятий Калининградской области;

26) устанавливает порядок утверждения календарногоплана официальных физкультурных мероприятий и спортивных мероприятийКалининградской области.

27) организует исполнение Концепциинаследия чемпионата мира по футболу. (Дополнен - Постановление ПравительстваКалининградской области от09.08.2018 № 482)

12. Министерство осуществляет следующие полномочия всфере организационно-распорядительной деятельности:

1) осуществляет управление деятельностьюгосударственных учреждений Калининградской области, находящихся в ведомственнойподчиненности Министерства, в соответствии с законодательством РоссийскойФедерации и Калининградской области;

2) организует проведение конкурсных отборов в сферефизической культуры и спорта для определения получателей субсидий, грантов вформе субсидий из областного бюджета;

3) организует прием граждан, обеспечиваетсвоевременное и полное рассмотрение устных и письменных обращений граждан,принятие по ним решений и направление ответов в установленный законодательствомРоссийской Федерации срок;

4) организует работу по сбору, обработке, своду ианализу информации по кругу вопросов своего ведения, представлению своднойгосударственной статистической отчетности;

5) осуществляет в соответствии с законодательствомРоссийской Федерации работу по комплектованию, хранению, учету и использованиюархивных документов, образовавшихся в процессе деятельности Министерства;

6) взаимодействует по вопросам физической культуры испорта с соответствующими структурами субъектов государств - участников СНГ идругих стран;

7) предоставляет в иные органы, предоставляющие государственныеуслуги, органы, предоставляющие муниципальные услуги, в подведомственныегосударственным органам или органам местного самоуправления организации,участвующие в предоставлении государственных и муниципальных услуг, помежведомственным запросам таких органов и организаций документы и информацию,необходимые для предоставления государственных и муниципальных услуг, а такжеполучает от иных органов, предоставляющих государственные услуги, органов,предоставляющих муниципальные услуги, государственных органов, отподведомственных государственным органам или органам местного самоуправленияорганизаций, участвующих в предоставлении государственных и муниципальныхуслуг, такие документы и информацию по системе межведомственного (электронного)взаимодействия;

8) осуществляет полномочия главного распорядителясредств областного бюджета в установленной настоящим положением сфередеятельности, в том числе отвечает от имени Калининградской области по денежнымобязательствам Министерства и денежным обязательствам подведомственных емуполучателей бюджетных средств, осуществляет внутренний финансовый контроль ивнутренний финансовый аудит, а также контроль за размещением субсидий,выделенных из областного бюджета юридическим лицам, некоммерческим организациям(за исключением субсидий государственным учреждениям), учредителем которыхявляется Калининградская область, на счетах, открытых в кредитных организациях;

9) осуществляет полномочия администратора доходовобластного бюджета, в том числе принимает решение о возврате (зачете) излишнеуплаченных (взысканных) средств от платежей в областной бюджет,администрирование которых возложено на Министерство;

10) разрабатывает и реализует государственныепрограммы Калининградской области и мероприятия в установленной сфередеятельности;

11) в установленном законодательством РоссийскойФедерации порядке размещает заказы и заключает государственные контракты, атакже иные гражданско-правовые договоры на поставки товаров, выполнение работ,оказание услуг для нужд Калининградской области, Министерства;

12) оказывает гражданам бесплатную юридическую помощьв виде правового консультирования в устной и письменной форме по вопросам,относящимся к компетенции Министерства, в порядке, установленномзаконодательством Российской Федерации для рассмотрения обращений граждан;

13) обеспечивает в пределах своей компетенции условиядля полноценной интеграции инвалидов, ликвидации проявлений дискриминации попризнаку инвалидности в соответствии с положениями Конвенции ООН о правахинвалидов;

14) осуществляет ведомственный контроль за соблюдениемзаконодательных и иных нормативных правовых актов о контрактной системе в сферезакупок товаров, работ, услуг для обеспечения государственных нужд в отношенииподведомственных Министерству заказчиков в порядке, установленномПравительством Калининградской области;

15) участвует в осуществлении мероприятий потерриториальной обороне в соответствии с законодательством РоссийскойФедерации;

16) организует информирование населенияКалининградской области при помощи средств массовой информации о работеМинистерства по вопросам, входящим в его компетенцию;

17) обеспечивает исполнение мероприятий по гражданскойобороне и чрезвычайным ситуациям в соответствии с требованиями законодательстваРоссийской Федерации;

18) осуществляет в пределах своих полномочиймероприятия по противодействию терроризму и его идеологии в установленной сфередеятельности, в том числе обеспечивает антитеррористическую защищенностьобъектов (территорий) в государственных учреждениях Калининградской области,находящихся в ведомственной подчиненности Министерства.

19) обеспечивает приоритет целей и задач посодействию развитию конкуренции на товарных рынках в установленной сфередеятельности. (Дополнен - Постановление Правительства Калининградской области от12.12.2018 г. № 753)

13. Министерство осуществляет иные полномочия вустановленной сфере деятельности, если такие полномочия предусмотреныфедеральными законами, нормативными правовыми актами Президента РоссийскойФедерации и Правительства Российской Федерации, законами Калининградскойобласти, нормативными правовыми актами Губернатора Калининградской области иПравительства Калининградской области.

14. Министерство с целью реализации полномочий вустановленной сфере деятельности имеет право:

1) принимать решения по всем вопросам, входящим вкомпетенцию Министерства;

2) запрашивать от органов исполнительной власти Калининградскойобласти, органов местного самоуправления муниципальных образованийКалининградской области, юридических лиц независимо от ихорганизационно-правовой формы и формы собственности сведения и оперативнуюинформацию, необходимые для решения вопросов, входящих в его компетенцию;

3) взаимодействовать в установленном законодательствомРоссийской Федерации порядке с органами государственной власти Калининградскойобласти, территориальными органами федеральных органов исполнительной власти,органами местного самоуправления муниципальных образований Калининградскойобласти;

4) в пределах утвержденной бюджетной сметы расходов насодержание Министерства в порядке, установленном законодательством РоссийскойФедерации, привлекать для проверок, изучения дел, консультаций, разработкипредложений и подготовки проектов решений по вопросам, касающимся компетенцииМинистерства, специалистов соответствующих федеральных и областныхгосударственных органов, иных органов и организаций, физических лиц;

5) проводить конференции, совещания, встречи и другиемероприятия по вопросам, отнесенным к установленной сфере деятельности;

6) участвовать в организации и проведениимежрегиональных, всероссийских и международных спортивных соревнований итренировочных мероприятий спортивных сборных команд Российской Федерации,проводимых на территории Калининградской области;

7) выступать учредителем государственных учрежденийКалининградской области, иметь в ведомственном подчинении государственныеучреждения Калининградской области, представлять в ПравительствоКалининградской области предложения о создании, реорганизации и ликвидациигосударственных учреждений Калининградской области, находящихся в веденииМинистерства;

8) создавать координационные, совещательные органы(советы, комиссии, коллегии и другие рабочие органы) по вопросам, отнесенным кустановленной сфере деятельности;

9) вносить на рассмотрение Губернатора Калининградскойобласти и Правительства Калининградской области предложения по вопросам,касающимся деятельности Министерства;

10) участвовать через своих представителей внаблюдательных советах, комиссиях, советах и организационных комитетах попредметам ведения в соответствии с указами и распоряжениями ГубернатораКалининградской области, постановлениями и распоряжениями ПравительстваКалининградской области.

 

Глава 3. Организация деятельности Министерства

 

15. Министерство возглавляет министр спортаКалининградской области (далее - министр), назначаемый на должность иосвобождаемый от должности Губернатором Калининградской области.

16. Министр осуществляет общее руководстводеятельностью Министерства на основе единоначалия, подчиняется ГубернаторуКалининградской области и заместителю Председателя ПравительстваКалининградской области в соответствии с распределением обязанностей междучленами Правительства Калининградской области.

17. Министр имеет двух заместителей, в том числеодного первого, назначаемых на должность и освобождаемых от должностиГубернатором Калининградской области.

В период отсутствия министра его обязанности исполняетпервый заместитель министра либо заместитель министра.

18. Министр:

1) осуществляет руководство деятельностью Министерствана основе единоначалия в соответствии с законодательством и настоящимположением, несет персональную ответственность за выполнение возложенных наМинистерство полномочий и реализацию государственной политики в установленнойсфере деятельности;

2) представляет интересы Министерства без доверенностив федеральных органах исполнительной власти, органах государственной властиКалининградской области, в органах местного самоуправления муниципальныхобразований Калининградской области, иных организациях, в том числе за рубежом,в судах, совершает сделки и иные юридические действия в соответствии сзаконодательством Российской Федерации и Калининградской области, выдаетдоверенности;

3)  (Утратил силу -Постановление Правительства Калининградской области от31.01.2019 г. № 36)

4) в пределах полномочий Министерства издает приказынормативного и ненормативного характера;

5) утверждает структуруМинистерства, а также по согласованию с Губернатором Калининградской области ипервым заместителем Председателя Правительства Калининградской области -Руководителем аппарата Правительства Калининградской области штатноерасписание Министерства в соответствии с установленной ПравительствомКалининградской области предельной штатной численностью, а также бюджетнуюсмету Министерства в пределах бюджетных ассигнований, предусмотренных вобластном бюджете на соответствующий финансовый год и на плановый период; (В редакции Постановления Правительства Калининградскойобласти от31.01.2019 г. № 36)

6) утверждает положения о структурных подразделенияхМинистерства, распределяет обязанности между государственными гражданскимислужащими Министерства; (В редакции ПостановленияПравительства Калининградской области от31.01.2019 г. № 36)

7) осуществляет прием и увольнение всоответствии с законодательством Российской Федерации руководителейгосударственных учреждений Калининградской области, находящихся в ведомственнойподчиненности Министерства, применяет к ним меры поощрения и взыскания; (Вредакции Постановления Правительства Калининградской области от31.01.2019 г. № 36)

8) – 9)  (Утратили силу - ПостановлениеПравительства Калининградской области от31.01.2019 г. № 36)

10) создает условия для профессионального ростагосударственных гражданских служащих Министерства в соответствии сзаконодательством Российской Федерации и нормативными правовыми актамиКалининградской области, направляет их на профессиональную переподготовку,повышение квалификации;

11) представляет предложения по формированию резервауправленческих кадров Калининградской области и организует в пределах своихполномочий работу по его использованию;

12)  (Утратил силу - Постановление Правительства Калининградскойобласти от31.01.2019 г. № 36)

13) осуществляет в пределах своих полномочийвзаимодействие с федеральными органами исполнительной власти по вопросамучастия Калининградской области в государственных программах РоссийскойФедерации, меры по обеспечению и защите прав и свобод человека и гражданина,охране собственности и общественного порядка, борьбе с преступностью,противодействию экстремизму и терроризму, в том числе обеспечиваетантитеррористическую защищенность объектов (территорий) в государственныхучреждениях Калининградской области, находящихся в ведомственной подчиненностиМинистерства;

14) организует прием граждан по вопросам, входящим вкомпетенцию Министерства, обеспечивает своевременное и качественноерассмотрение устных и письменных обращений граждан и юридических лиц, принятиепо ним решений и направление ответов в соответствии с законодательствомРоссийской Федерации и Калининградской области;

15) обеспечивает исполнение Закона Калининградскойобласти от 06 июля 2002 года № 164 «О порядке предоставления информацииорганами государственной власти Калининградской области»;

16) обеспечивает защиту сведений, составляющихгосударственную тайну, государственных информационных ресурсов, сведенийограниченного доступа, находящихся в ведении Министерства, а также несетперсональную ответственность за организацию работы по защите информации, в томчисле персональных данных;

17) организует делопроизводство и хранениедокументации Министерства;

18) организует и проводит мероприятия по выполнениюФедерального закона от 26 февраля 1997 года № 31-ФЗ «О мобилизационнойподготовке и мобилизации в Российской Федерации»;

19) утверждает заявки Министерства на закупки товаров,работ, услуг для государственных нужд Калининградской области и несетперсональную ответственность за их соответствие требованиям законодательстваРоссийской Федерации и Калининградской области;

20) принимает меры по недопущению любой возможностивозникновения конфликта интересов;

21) в письменной форме уведомляет ГубернатораКалининградской области о возникшем конфликте интересов или о возможности еговозникновения, как только ему об этом стало известно;

22) организует соблюдение в Министерствезаконодательства Российской Федерации о противодействии коррупции, соблюдение государственнымигражданскими служащими Калининградской области в Министерстве ограничений изапретов, требований о предотвращении или урегулировании конфликта интересов,исполнение ими обязанностей, установленных Федеральным законом от 25 декабря2008 года № 273-ФЗ «О противодействии коррупции» и другими федеральнымизаконами, реализацию предусмотренных законодательством Российской Федерацииантикоррупционных стандартов и механизмов их соблюдения;

23)  (Утратил силу -Постановление Правительства Калининградской области от31.01.2019 г. № 36)

24) при увольнении, освобождении от должности или вслучае реорганизации Министерства производит прием-передачу дел и имущества всоответствии с законодательством Российской Федерации и Калининградскойобласти;

25) организует соблюдение требований Федеральногозакона от 21 декабря 1994 года № 69-ФЗ «О пожарной безопасности»;

26) несет ответственность за внедрение современныхIT-технологий в деятельность Министерства;

27) несет персональную ответственность за организациюохраны труда в Министерстве;

28) несет персональную ответственность за выполнениевозложенных на Министерство полномочий.

 

Глава 4. Заключительные положения

 

19. Внесение изменений в настоящее положениеосуществляется на основании постановлений Правительства Калининградскойобласти.

20. Деятельность Министерства прекращается в связи сего ликвидацией или реорганизацией в порядке и случаях, установленныхзаконодательством Российской Федерации.

21. При реорганизации Министерства документы текущегоделопроизводства, постоянного хранения и по личному составу передаются вупорядоченном состоянии правопреемнику, а в случае ликвидации - всоответствующие государственные архивы по акту установленного образца.