Закон Калининградской области от 09.12.2014 № 377

 

 

 

 

РОССИЙСКАЯ ФЕДЕРАЦИЯ

 

ЗАКОН

КАЛИНИНГРАДСКОЙ ОБЛАСТИ

 

О внесении изменений в ЗаконКалининградской области

"О защите населения и территорийКалининградской области

от чрезвычайных ситуаций природного

и техногенного характера"

 

(Принят Калининградской областной Думой пятого созыва

27 ноября 2014 года)

 

 

Статья 1. Внести в ЗаконКалининградской области от19 декабря 1997 года N 46 "О защите населения и территорийКалининградской области от чрезвычайных ситуаций природного и техногенногохарактера" (в редакции Законов Калининградской области от 5 июля 2002 годаN 163, от 18 июня 2003 года N 271, от 15 апреля 2005 года N 571, от 29 ноября2005 года N 696, от 30 июня 2009 года N 369, от 10 ноября 2010 года N 508, от12 октября 2011 года N 39, от 10 декабря 2012 года N 169) следующие изменения:

1. Абзац первый преамбулы после слов "природногои техногенного характера" дополнить словами "межмуниципального ирегионального характера".

2. Статью 1 дополнить абзацем следующего содержания:

"Иные понятия, используемые в настоящем Законе,применяются только в значении, используемом в Федеральном законе "О защитенаселения и территорий от чрезвычайных ситуаций природного и техногенногохарактера".

3. Статью 2 изложить в следующей редакции:

"Статья 2.Правовое регулирование органами государственной власти Калининградской областиотношений в области защиты населения и территорий от чрезвычайных ситуаций

 

Органы государственной власти Калининградской областипринимают в соответствии с федеральными законами и иными нормативными правовымиактами Российской Федерации законы Калининградской области и иные нормативныеправовые акты Калининградской области в области защиты населения и территорийот чрезвычайных ситуаций межмуниципального и регионального характера.".

4. В статье 4:

1) в первом предложении пункта 2 слова"территориальном, местном и объектовом" заменить словами"региональном, муниципальном и объектовом";

2) во втором предложении пункта 2 слова "связиоповещения и информационного обеспечения" заменить словами"оповещения населения о чрезвычайных ситуациях, в том числе системыэкстренного оповещения населения об угрозе возникновения или о возникновениичрезвычайных ситуаций и системы информирования населения о чрезвычайныхситуациях";

3) в пункте 3 подпункт е-1 изложить в следующейредакции:

"е-1) организация оповещения населения очрезвычайных ситуациях и информирования населения о чрезвычайных ситуациях, втом числе экстренного оповещения населения;";

4) в пункте 3 подпункт "з" изложить вследующей редакции:

"з) осуществление государственной экспертизы,государственного надзора в области защиты населения и территорий отчрезвычайных ситуаций;";

5) пункт 6 изложить в следующей редакции:

"6. Решениями руководителей органовисполнительной власти Калининградской области, руководителей органов местногосамоуправления и организаций, на территории которых могут возникнуть иливозникли чрезвычайные ситуации либо к полномочиям которых отнесена ликвидациячрезвычайных ситуаций, для соответствующих органов управления и сил территориальнойподсистемы может устанавливаться один из следующих режимов функционирования:

1) режим повышенной готовности - при угрозевозникновения чрезвычайных ситуаций;

2) режим чрезвычайной ситуации - при возникновении иликвидации чрезвычайных ситуаций.".

5. Статью 5 изложить в следующей редакции:

"Статья 5.Определение границ зон чрезвычайных ситуаций и зон экстренного оповещениянаселения

 

Границы зон чрезвычайных ситуаций определяютсяназначенными в соответствии с законодательством Российской Федерации и законодательствомКалининградской области руководителями работ по ликвидации чрезвычайныхситуаций на основе классификации чрезвычайных ситуаций, установленнойПравительством Российской Федерации, и по согласованию с ПравительствомКалининградской области и органами местного самоуправления, на территорияхкоторых сложились чрезвычайные ситуации.

Границы зон экстренного оповещения населенияопределяются нормативными правовыми актами Правительства Калининградскойобласти по согласованию с территориальными органами федеральных органовисполнительной власти, в полномочия которых входит решение задач в областизащиты населения и территорий от чрезвычайных ситуаций, а также с органамиместного самоуправления и организациями, на территориях которых можетвозникнуть чрезвычайная ситуация.".

6. Абзац третий статьи 6 после слов "черезсредства массовой информации" дополнить словами ", в том числе сиспользованием специализированных технических средств оповещения иинформирования населения в местах массового пребывания людей,".

7. В статье 8:

1) в пункте "а" слова "и иныенормативные правовые акты" заменить словами "Калининградскойобласти";

2) пункт "б" исключить;

3) пункт "в" изложить в следующей редакции:

"в) утверждает бюджетные ассигнования нафинансирование мероприятий в области защиты населения и территорий отчрезвычайных ситуаций межмуниципального и регионального характера;".

8. В статье 9 подпункты "а"-"в"исключить.

9. Статью 10 изложить в следующей редакции:

"Статья10. Полномочия органа исполнительной власти области в области защиты населенияи территорий от чрезвычайных ситуаций

 

1. Правительство Калининградской области:

а) принимает в пределах своей компетенции всоответствии с федеральными законами и иными федеральными нормативнымиправовыми актами, законами области нормативные правовые акты в области защитынаселения и территорий от чрезвычайных ситуаций межмуниципального ирегионального характера;

б) принимает решения о проведении эвакуационныхмероприятий в чрезвычайных ситуациях межмуниципального и региональногохарактера и обеспечивает их проведение;

в) организует проведение аварийно-спасательных идругих неотложных работ при чрезвычайных ситуациях межмуниципального ирегионального характера, а также поддержание общественного порядка в ходе ихпроведения; при недостаточности собственных сил и средств обращается кПравительству Российской Федерации за оказанием помощи;

г) осуществляет финансирование мероприятий в областизащиты населения и территорий от чрезвычайных ситуаций межмуниципального ирегионального характера;

д) осуществляет в установленном порядке финансированиемероприятий по предупреждению чрезвычайных ситуаций межмуниципального и региональногохарактера, стихийных бедствий, эпидемий и ликвидации их последствий, реализациимероприятий, направленных на спасение жизни и сохранение здоровья людей причрезвычайных ситуациях;

е) создает резервы финансовых и материальных ресурсовдля ликвидации чрезвычайных ситуаций межмуниципального и региональногохарактера;

ж) решает вопросы создания, содержания и организациидеятельности аварийно-спасательных служб и аварийно-спасательных формирований ивопросы осуществления поиска и спасания людей во внутренних водах и втерриториальном море Российской Федерации;

з) принимает решение об осуществлении единовременныхденежных выплат гражданам Российской Федерации в случаях возникновениячрезвычайных ситуаций природного и техногенного характера в установленном импорядке;

и) вводит режим повышенной готовности или чрезвычайнойситуации для органов управления и сил территориальной подсистемы предупрежденияи ликвидации чрезвычайных ситуаций Калининградской области;

к) осуществляет создание системы обеспечения вызоваэкстренных оперативных служб по единому номеру "112", обеспечивает ееэксплуатацию и развитие;

л) обеспечивает создание и поддержание в постояннойготовности системы оповещения и информирования населения о чрезвычайныхситуациях;

м) устанавливает порядок организации и обеспечиваетосуществление регионального государственного надзора в области защиты населенияи территорий от чрезвычайных ситуаций регионального, межмуниципального имуниципального характера с учетом порядка осуществления государственногонадзора в области защиты населения и территорий от чрезвычайных ситуаций,установленного Правительством Российской Федерации.

2. Органы исполнительной власти Калининградскойобласти в пределах своих полномочий и в порядке, установленном нормативными правовымиактами Российской Федерации и Калининградской области:

а) осуществляют подготовку и содержание в готовностинеобходимых сил и средств для защиты населения и территорий от чрезвычайныхситуаций, обучение населения способам защиты и действиям в указанных ситуациях;

б) осуществляют информирование населения очрезвычайных ситуациях;

в) осуществляют сбор информации в области защитынаселения и территорий от чрезвычайных ситуаций и обмен такой информацией,обеспечивают, в том числе с использованием комплексной системы экстренногооповещения населения об угрозе возникновения или о возникновении чрезвычайныхситуаций, своевременное оповещение населения об угрозе возникновения или овозникновении чрезвычайных ситуаций межмуниципального и регионального характера;

г) участвуют в проведении аварийно-спасательных идругих неотложных работ при чрезвычайных ситуациях межмуниципального ирегионального характера, а также поддержании общественного порядка в ходе ихпроведения;

д) осуществляют финансирование мероприятий в областизащиты населения и территорий от чрезвычайных ситуаций межмуниципального ирегионального характера;

е) осуществляют в установленном порядке финансированиемероприятий по предупреждению чрезвычайных ситуаций межмуниципального ирегионального характера, стихийных бедствий, эпидемий и ликвидации ихпоследствий, реализации мероприятий, направленных на спасение жизни исохранение здоровья людей при чрезвычайных ситуациях;

ж) содействуют устойчивому функционированиюорганизаций в чрезвычайных ситуациях межмуниципального и региональногохарактера;

з) содействуют федеральному органу исполнительнойвласти, уполномоченному на решение задач в области защиты населения итерриторий от чрезвычайных ситуаций, в предоставлении участков для установки и(или) в установке специализированных технических средств оповещения иинформирования населения в местах массового пребывания людей, а также впредоставлении имеющихся технических устройств для распространения продукциисредств массовой информации, выделении эфирного времени в целях своевременногооповещения и информирования населения о чрезвычайных ситуациях и подготовкинаселения в области защиты от чрезвычайных ситуаций;

и) участвуют в создании системы обеспечения вызоваэкстренных оперативных служб по единому номеру "112", обеспечении ееэксплуатации и развития;

к) участвуют в создании и поддержании в постояннойготовности системы оповещения и информирования населения о чрезвычайныхситуациях;".

10. Статьи 11-17, 23, 24 признать утратившими силу.

11. Абзац второй статьи 18 изложить в следующейредакции:

"Для пропаганды знаний в области защиты населенияи территорий от чрезвычайных ситуаций, в том числе обеспечения безопасностилюдей на водных объектах, могут использоваться средства массовой информации, атакже специализированные технические средства оповещения и информированиянаселения в местах массового пребывания людей.".

12. В статье 20:

1) В наименовании слова "органов управления,специально уполномоченных на решение задач в области защиты населения итерриторий от чрезвычайных ситуаций" заменить словами "органовисполнительной власти области в области защиты населения и территорий отчрезвычайных ситуаций";

2) слова "органа исполнительной властиКалининградской области, органа местного самоуправления, специальноуполномоченных на решение задач в области защиты населения и территорий отчрезвычайных ситуаций" заменить словами "органов исполнительнойвласти области в области защиты населения и территорий от чрезвычайныхситуаций".

13. В статье 21 слово "мероприятий" заменитьсловом "мер", после слов "межмуниципального характера"дополнить словами "(за исключением чрезвычайных ситуаций в лесах,возникших вследствие лесных пожаров)".

14. В абзацах первом и втором статьи 22 слова ",а также органами местного самоуправления", "и органами местногосамоуправления" исключить.

15. В наименовании главы VII слова ", надзор иконтроль" заменить словами "и государственный надзор".

 

Статья 2. Настоящий Законвступает в силу со дня его официального опубликования.

 

 

 

Губернатор

Калининградскойобласти                                                     Н.Н.Цуканов

 

 

г.Калининград

9декабря 2014 г.

N377