Указ Губернатора Калининградской области от 25.12.2014 № 289

 

 

 

 

РОССИЙСКАЯФЕДЕРАЦИЯ

 

УКАЗ

 

ГУБЕРНАТОРАКАЛИНИНГРАДСКОЙ ОБЛАСТИ

 

 

25 декабря 2014 г. N 289

г. Калининград

 

О внесенииизменения в Указ Губернатора

Калининградскойобласти от 28 октября 2008 года N 63

 

 

В соответствии со статьей 5 Уставногозакона Калининградской области "ОГубернаторе Калининградской области":

1. Внести в Указ ГубернатораКалининградской области от28 октября 2008 года N 63 "Об утверждении Положения об организации иведении гражданской обороны в Калининградской области" следующее изменение:

приложение изложить в редакции согласноприложению.

2. Указ вступает в силу со дняподписания и подлежит официальному опубликованию.

 

 

 

Исполняющий обязанности

ГубернатораКалининградской области                                      А.Н.Силанов

 

 

 

Приложение

кУказу Губернатора

Калининградскойобласти

от25 декабря 2014 г. N 289

 

ПОЛОЖЕНИЕ

об организации иведении гражданской обороны

вКалининградской области

 

Глава1. ОБЩИЕ ПОЛОЖЕНИЯ

 

1. Положение оборганизации и ведении гражданской обороны в Калининградской области (далее -положение) разработано в соответствии с Федеральным законом от 12 февраля 1998года N 28-ФЗ "О гражданской обороне", постановлением ПравительстваРоссийской Федерации от 26 ноября 2007 года N 804 "Об утвержденииПоложения о гражданской обороне в Российской Федерации" и Соглашениеммежду Министерством Российской Федерации по делам гражданской обороны,чрезвычайным ситуациям и ликвидации последствийстихийных бедствий и Правительством Калининградской области о передаче другдругу осуществления части своих полномочий в решении вопросов защиты населенияи территории от чрезвычайных ситуаций природного и техногенного характера иликвидации их последствий, организации и проведения аварийно-спасательных идругих неотложных работ при чрезвычайных ситуациях межмуниципального ирегионального характера, организации тушения пожаров силами государственнойпротивопожарной службы, организации осуществления на межмуниципальном ирегиональном уровне мероприятий по гражданскойобороне, осуществления поиска и спасания людей на водных объектах (далее -Соглашение), утвержденным распоряжением Правительства Российской Федерации от29 апреля 2011 года N 752-р.

2. Положение определяет организационныеосновы и порядок организации и ведения гражданской обороны в Калининградскойобласти.

3. Подготовка кведению гражданской обороны в Калининградской области основывается назаблаговременном, согласованном по целям и задачам выполнении мероприятий поподготовке к защите населения, материальных и культурных ценностей натерритории Калининградской области от опасностей, возникающих при ведениивоенных действий или вследствие этих действий, а также при возникновениичрезвычайных ситуаций природного и техногенного характера, и осуществляется наосновании годового плана основных мероприятий по вопросам гражданскойобороны, предупреждения и ликвидации чрезвычайных ситуаций, обеспеченияпожарной безопасности и безопасности людей на водных объектах, утверждаемогоГубернатором Калининградской области.

4. Ведение гражданскойобороны в Калининградской области заключается в выполнении мероприятий позащите населения, материальных и культурных ценностей на территорииКалининградской области от опасностей, возникающих при ведении военных действийили вследствие этих действий, а также при возникновении чрезвычайных ситуацийприродного и техногенного характера, и осуществляется на основании планагражданской обороны и защиты населения Калининградской области.

5. Мероприятия погражданской обороне в Калининградской области организуются и проводятся на всейтерритории Калининградской области в соответствии с Конституцией РоссийскойФедерации, федеральными конституционными законами, федеральными законами,нормативными правовыми актами Президента Российской Федерации, ПравительстваРоссийской Федерации, Калининградской области и Министерства РоссийскойФедерации по делам гражданской обороны, чрезвычайным ситуациям и ликвидациипоследствий стихийных бедствий (далее - МЧС России), правовыми актамиГубернатора Калининградской области, а также настоящим положением.

6. В целях обеспеченияорганизованного и планомерного осуществления мероприятий по гражданскойобороне, в том числе своевременного оповещения населения о прогнозируемых ивозникших опасностях в военное время, на территории Калининградской областиорганизуется сбор и обмен информацией в области гражданской обороны всоответствии с пунктом 6 Положения о гражданской обороне в РоссийскойФедерации, утвержденного постановлением Правительства Российской Федерации от26 ноября 2007 года N 804.

 

Глава2. ЗАДАЧИ В ОБЛАСТИ ГРАЖДАНСКОЙ ОБОРОНЫ

КАЛИНИНГРАДСКОЙОБЛАСТИ

 

7. Основными задачами в областигражданской обороны в Калининградской области являются:

1) обучение населения в областигражданской обороны;

2) оповещение населения об опасностях,возникающих при ведении военных действий или вследствие этих действий, а такжепри возникновении чрезвычайных ситуаций природного и техногенного характера;

3) предоставление населению убежищ исредств индивидуальной защиты;

4) проведение мероприятий по световоймаскировке и другим видам маскировки;

5) проведение аварийно-спасательныхработ в случае возникновения опасностей для населения при ведении военныхдействий или вследствие этих действий, а также вследствие чрезвычайных ситуацийприродного и техногенного характера;

6) первоочередное обеспечение населения,пострадавшего при ведении военных действий, а также вследствие военныхдействий, в том числе медицинское обслуживание, оказание первой помощи, срочноепредоставление жилья и принятие других необходимых мер;

7) борьба с пожарами, возникшими приведении военных действий или вследствие этих действий;

8) обнаружение и обозначение районов,подвергшихся радиоактивному, химическому, биологическому и иному заражению;

9) санитарная обработка населения,обеззараживание зданий, сооружений, специальная обработка техники и территорий;

10) восстановление и поддержание порядкав районах, пострадавших при ведении военных действий или вследствие этихдействий, а также вследствие чрезвычайных ситуаций природного и техногенногохарактера;

11) срочное восстановлениефункционирования необходимых коммунальных служб в военное время;

12) срочное захоронение трупов в военноевремя;

13) разработка и осуществление мер,направленных на сохранение объектов, необходимых для устойчивогофункционирования экономики и выживания населения в военное время;

14) обеспечение постоянной готовностисил и средств гражданской обороны.

 

Глава3. ПОЛНОМОЧИЯ ГУБЕРНАТОРА КАЛИНИНГРАДСКОЙ ОБЛАСТИ И ИСПОЛНИТЕЛЬНЫХ ОРГАНОВ

ГОСУДАРСТВЕННОЙВЛАСТИ

КАЛИНИНГРАДСКОЙОБЛАСТИ

 

8. Губернатор Калининградской области:

1) осуществляет руководство гражданскойобороной на территории Калининградской области;

2) обеспечивает согласованноефункционирование и взаимодействие исполнительных органов государственной властиКалининградской области с иными государственными органами, органами местногосамоуправления и организациями при решении задач и выполнении мероприятий погражданской обороне;

3) контролирует применение мер пообеспечению решения задач и выполнения мероприятий по гражданской обороне натерритории Калининградской области;

4) осуществляет иные полномочия вобласти гражданской обороны в соответствии с законодательством РоссийскойФедерации и законодательством Калининградской области.

9. Правительство Калининградскойобласти:

1) организует проведение мероприятий погражданской обороне, разработку и реализацию плана гражданской обороны и защитынаселения Калининградской области;

2) в пределах своих полномочий создает иподдерживает в состоянии готовности силы и средства гражданской обороны;

3) организует создание и содержание вцелях гражданской обороны запасов материально-технических, продовольственных,медицинских и иных средств;

4) утверждает государственные программыКалининградской области в области гражданской обороны;

5) определяет полномочия исполнительныхорганов государственной власти Калининградской области по планированию иосуществлению мероприятий по гражданской обороне на территории Калининградскойобласти;

6) контролирует осуществление Главнымуправлением МЧС России по Калининградской области части полномочийПравительства Калининградской области, переданных в соответствии с пунктом 1.3статьи 2 Соглашения;

7) содействует устойчивомуфункционированию организаций в военное время;

8) осуществляет иные полномочия вобласти гражданской обороны в соответствии с законодательством РоссийскойФедерации и законодательством Калининградской области.

10. Исполнительные органыгосударственной власти Калининградской области в пределах своих полномочий:

1) участвуют в организации проведениямероприятий по гражданской обороне на территории Калининградской области, вразработке и реализации планов гражданской обороны и защиты населенияКалининградской области;

2) создают и поддерживают в состоянииготовности силы и средства гражданской обороны;

3) организуют подготовку и обучениенаселения в области гражданской обороны;

4) создают и поддерживают в состоянииготовности к использованию технические системы управления гражданской обороной,системы оповещения населения об опасностях, возникающих при ведении военныхдействий или вследствие этих действий, а также об угрозе возникновения или овозникновении чрезвычайных ситуаций природного и техногенного характера,защитные сооружения и другие объекты гражданской обороны;

5) планируют мероприятия по поддержаниюустойчивого функционирования организаций в военное время;

6) создают и содержат в целяхгражданской обороны запасы материально-технических, продовольственных и иныхсредств;

7) обеспечивают своевременное оповещениенаселения, в том числе экстренное оповещение населения, об опасностях,возникающих при ведении военных действий или вследствие этих действий, а такжеоб угрозе возникновения или о возникновении чрезвычайных ситуаций природного итехногенного характера;

8) осуществляют иные полномочия вобласти гражданской обороны в соответствии с законодательством РоссийскойФедерации и законодательством Калининградской области.

 

Глава4. РУКОВОДСТВО И ОРГАНИЗАЦИОННАЯ СТРУКТУРА

ГРАЖДАНСКОЙОБОРОНЫ КАЛИНИНГРАДСКОЙ ОБЛАСТИ

 

11. Гражданская оборона на территорииКалининградской области организуется по территориально-производственномупринципу.

12. Органами, осуществляющими управлениегражданской обороной Калининградской области, являются:

1) Главное управление МЧС России поКалининградской области;

2) структурныеподразделения (работники) государственных органов исполнительной власти,органов местного самоуправления и организаций Калининградской области,уполномоченные на решение задач в области гражданской обороны, создаваемые(назначаемые) в порядке, установленном постановлением Правительства РоссийскойФедерации от 10 июля 1999 года N 782 "О создании (назначении) ворганизациях структурных подразделений (работников), уполномоченных на решениезадач в области гражданской обороны".

13. Состав сил гражданской обороныКалининградской области и порядок их привлечения определяются в соответствии сФедеральным законом от 12 февраля 1998 года N 28-ФЗ "О гражданскойобороне".

14. Силы гражданской обороныКалининградской области в мирное время могут привлекаться для участия вмероприятиях по ликвидации последствий чрезвычайных ситуаций природного итехногенного характера и террористических актов.

15. Решение о привлечении в мирное времясил гражданской обороны Калининградской области для ликвидации последствийчрезвычайных ситуаций природного и техногенного характера и террористическихактов на территории Калининградской области принимает руководитель гражданскойобороны Калининградской области.

 

Глава5. ЗАКЛЮЧИТЕЛЬНЫЕ ПОЛОЖЕНИЯ

 

16. Финансирование мероприятий по гражданскойобороне в Калининградской области осуществляется в соответствии сзаконодательством Российской Федерации.