Постановление Правительства Калининградской области от 03.03.2015 № 98

 

 

 

 

РОССИЙСКАЯ ФЕДЕРАЦИЯ

 

ПРАВИТЕЛЬСТВО КАЛИНИНГРАДСКОЙ ОБЛАСТИ

 

ПОСТАНОВЛЕНИЕ

 

 

03 марта 2015 года № 98

г. Калининград

 

Об утвержденииположения о Министерстве культуры Калининградской области и признании утратившими силу отдельных постановлений (отдельныхположений постановлений) Правительства Калининградской области

 

(В редакции Постановления ПравительстваКалининградской области от16.02.2017 № 58)

 

 

В соответствии состатьей 17 Уставного закона Калининградской области от 15ноября 2010 года № 358 «О структуре органов исполнительной  власти Калининградской области, возглавляемыхПравительством Калининградской области» Правительство Калининградской области п о с т а н о в ля е т:

1.  (Утратил силу - Постановление ПравительстваКалининградской области от16.02.2017 № 58)

2. Признатьутратившими силу:

1) пункт 1постановления Правительства Калининградской области от 28октября 2005 года № 26 «О Министерстве культуры Калининградской области»;

2) постановлениеПравительства Калининградской области от 11 мая2006 года № 324 «О внесении дополнений и изменений в отдельныепостановления Правительства Калининградской области»;

3) постановлениеПравительства Калининградской области от 17 июля2006 года № 524 «О Министерстве культуры Калининградской области»;

4) постановлениеПравительства Калининградской области от 25декабря 2006 года № 990 «О Министерстве культуры Калининградской области»;

5) постановлениеПравительства Калининградской области от 10августа 2007 года № 496 «О Министерстве культуры Калининградской области»;

6) постановлениеПравительства Калининградской области от 07августа 2008 года № 504 «О Министерстве культуры Калининградской области»;

7) постановлениеПравительства Калининградской области от 30января 2009 года № 48 «О Министерстве культуры Калининградской области»;

8) постановлениеПравительства Калининградской области от 18 мая2010 года № 321 «О Министерстве культуры Калининградской области»;

9) постановлениеПравительства Калининградской области от 26 июля2011 года № 567 «Об Архивном агентстве Калининградской области»;

10) постановлениеПравительства Калининградской области от 21сентября 2011 года № 709 «О внесении изменений и дополнения в Положение оМинистерстве культуры Калининградской области»;

11) постановлениеПравительства Калининградской области от 07августа 2012 года № 608 «О внесении изменений в постановление ПравительстваКалининградской области от 28 октября 2005 года № 26»;

12) постановлениеПравительства Калининградской области от 28ноября 2012 года № 912 «О внесении изменений и дополнения в постановлениеПравительства Калининградской области от 26 июля 2011 года № 567»;

13) постановлениеПравительства Калининградской области от 04декабря 2012 года № 937 «О внесении дополнений в постановлениеПравительства Калининградской области от 28 октября 2005 года № 26»;

14) постановлениеПравительства Калининградской области от 28марта 2013 года № 182 «О внесении изменений и дополнений в постановлениеПравительства Калининградской области от 28 октября 2005 года № 26»;

15) постановлениеПравительства Калининградской области от 12 июля2013 года № 471 «О внесении дополнения в постановление ПравительстваКалининградской области от 28 октября 2005 года № 26»;

16) постановлениеПравительства Калининградской области от 28марта 2014 года № 181 «О внесении изменения и дополнения в постановлениеПравительства Калининградской области от 28 октября 2005 года № 26»;

17) пункт 1постановления Правительства Калининградской области от 25сентября 2014 года № 635 «О внесении дополнений и изменений в постановлениеПравительства Калининградской области от 28 октября 2005 года № 26;

18) постановлениеПравительства Калининградской области от 27октября 2014 года № 724 «О внесении изменений и дополнений в постановлениеПравительства Калининградской области от 26 июля 2011 года № 567.

3. Постановлениевступает в силу со дня подписания и подлежит официальному опубликованию.

 

 

 

Исполняющий обязанности

Губернатора Калининградской области                                        А.Н. Силанов

 

 

 

                 Приложение

к постановлению Правительства

     Калининградской области

     от 03 марта2015 года № 98

 

П О Л О Ж Е Н И Е

о Министерствекультуры Калининградской области

 

(Вредакции Постановления Правительства Калининградской области от08.09.2016 № 418)

 

Глава 1. Общие положения

 

1. Министерство культурыКалининградской области (далее - Министерство) является органом исполнительнойвласти Калининградской области, осуществляющим функции по реализациигосударственной политики, управлению и нормативно-правовому регулированию всфере культуры, искусства, кинематографии, историко-культурного наследия,уполномоченным органом исполнительной власти Калининградской области в областиархивного дела и органом, реализующим функции пооказанию государственных услуг, по управлению государственным имуществом иправоприменительные функции, включая функции контроля в указанной сфере деятельности.

2. В своей деятельности Министерстворуководствуется Конституцией Российской Федерации, федеральнымиконституционными законами, федеральными законами, актами Президента РоссийскойФедерации и Правительства Российской Федерации, нормативными правовыми актамиМинистерства культуры Российской Федерации, уставными законами Калининградскойобласти, законами Калининградской области, иными нормативными правовыми актамиКалининградской области, а также настоящим положением.

3. Министерствоосуществляет свою деятельность непосредственно и через подведомственныеучреждения во взаимодействии с федеральными органами исполнительной власти и ихтерриториальными органами, органами исполнительной власти Калининградскойобласти, органами местного самоуправления, общественными объединениями, инымиорганизациями и гражданами.

4. Министерствообладает правами юридического лица, имеет печать со своим наименованием иизображением герба Калининградской области, бланки установленного образца,необходимые для осуществления деятельности, счета, открываемые в соответствии сзаконодательством Российской Федерации.

5. Министерствоявляется правопреемником управления культуры администрации области, комитета поинформации, печати и связям с общественностью администрации области и Архивногоагентства Калининградской области.

6.Координацию работы Министерства осуществляет заместитель ПредседателяПравительства Калининградской области в соответствии с распоряжениемПравительства Калининградской области от 19 ноября 2015 года № 142-рп «Ораспределении обязанностей между членами Правительства Калининградскойобласти». (В редакции Постановления Правительства Калининградской области от09.12.2015 № 696)

7. МестонахождениеМинистерства: г. Калининград, ул. Д. Донского, 1.

 

Глава 2. Полномочия

 

8. Министерствоосуществляет следующие полномочия:

1) организует работу по реализации в Калининградской областигосударственной политики в сфере культуры и архивного дела, определению целей иприоритетов духовного, эстетического воспитания населения, развитияпрофессионального искусства, сохранения историко-культурного наследия,музейного и библиотечного дела, народного творчества, кинопроката,профессионального среднего и дополнительного образования (в сфере культуры),развития международных, межнациональных, межрегиональных культурных связей;

2) разрабатывает ивносит в Правительство Калининградской области проекты правовых актов впределах своей компетенции в соответствии с административным регламентом поисполнению государственной функции по разработке проектов правовых актов;

3) принимаетнормативные правовые акты по вопросам, относящимся к ведению Министерства, наосновании и во исполнение Конституции Российской Федерации, федеральныхконституционных законов, федеральных законов, актов Президента РоссийскойФедерации и Правительства Российской Федерации, уставных законовКалининградской области, законов и иных нормативных правовых актовКалининградской области;

4) обобщаетпрактику применения законодательства Российской Федерации и Калининградскойобласти по реализации государственной политики в установленной сфередеятельности;

5) обеспечиваетвзаимодействие государственных и муниципальных учреждений в установленной сфередеятельности;

6) участвует впределах своей компетенции в разработке в установленном порядке перспективных иежегодных прогнозов федеральных и областных государственных программсоциально-экономического развития Калининградской области, а также проектовобластного бюджета на соответствующий период в установленной сфередеятельности;

7) осуществляетфункции разработчика областных государственных программ в установленной сфередеятельности;

8) содействуетразвитию всех видов и жанров профессионального искусства;

9) реализует мерыгосударственной поддержки деятелей культуры и искусства, творческой молодежиобласти;

10) осуществляетот имени Калининградской области государственный контроль в отношении музейныхпредметов и музейных коллекций, включенных в состав музейного фонда РоссийскойФедерации, обеспечивает и контролирует формирование, содержание и использованиебиблиотечных, музейных и кинофондов Калининградской области;

11) координируетработу по закреплению фондов музеев на праве оперативного управления, внесениюмузейных предметов и коллекций в Музейный фонд Российской Федерации и передачеих в безвозмездное пользование государственным и муниципальным музеям;

12) реализуетпреимущественное право государства на приобретение документов и предметов дляпополнения музейного фонда области;

13) содействуетсохранению и развитию народного творчества, обеспечению разнообразия культурно-досуговой деятельности населения Калининградскойобласти;

14) содействуетразвитию киносети и кинопроката, пополнению, сохранению и распространениюнационального кинофонда;

15) способствуетсохранению и развитию национальных культур на территории области;

16) определяетпотребность и направления подготовки кадров в сфере культуры, искусства,координирует в пределах своей компетенции деятельность образовательныхучреждений областного подчинения;

17) организует информационное обеспечение граждан, органовгосударственной власти, органов местного самоуправления муниципальныхобразований Калининградской области, организаций на основе документов Архивногофонда Российской Федерации и других архивных документов, в том числе путемсоздания и ведения информационных поисковых систем по архивным документам;

18)организует исполнение запросов российских и иностранных граждан, а также лицбез гражданства, связанных с реализацией их законных прав и свобод, оформлениев установленном порядке архивных справок, направляемых в иностранныегосударства;

19)координирует работу по подготовке документальных публикаций, а такжедокументальных экспозиций и справочников о составе и содержании документовАрхивного фонда Калининградской области;

20)осуществляет централизованный государственный учет документов Архивного фондаКалининградской области, хранящихся в государственных и муниципальных архивах,архивах учреждений, организаций, предприятий независимо от форм собственности,и представляет в установленном порядке сведения по учету в соответствующиефедеральные органы исполнительной власти;

21)вносит в Правительство Калининградской области представления о передачеархивных документов, находящихся в собственности Калининградской области, всобственность Российской Федерации, других субъектов Российской Федерации и(или) муниципальных образований;

22)координирует работу государственных архивов Калининградской области порассекречиванию в установленном порядке носителей сведений, составляющихгосударственную тайну;

 23) организует хранение, комплектование, учети использование архивных документов государственных архивов Калининградскойобласти, музеев, библиотек Калининградской области, органов государственнойвласти и иных государственных органов Калининградской области, государственныхунитарных предприятий, включая казенные предприятия, и государственныхучреждений Калининградской области, контролирует соблюдение установленногопорядка передачи документов в архивы;

24) вустановленном порядке решает вопросы о включении в состав Архивного фондаКалининградской области конкретных документов в пределах своей компетенции;

25)осуществляет согласование списков источников комплектования государственных имуниципальных архивов;

26)обеспечивает соблюдение правил хранения, комплектования, учета и использованияархивных документов;

27)оказывает организационно-методическую помощь органам государственной власти иместного самоуправления, иным органам и организациям, а также гражданам в частиобеспечения единых подходов к комплектованию, хранению, учету и использованиюдокументов Архивного фонда Калининградской области;

28)создает экспертно-проверочную комиссию для рассмотрения вопросов, связанных с определениемсостава документов Архивного фонда Калининградской области, являющегосясоставной частью Архивного фонда Российской Федерации;

29)осуществляет согласование нормативных правовых актов по архивному делу органовгосударственной власти Калининградской области;

30) осуществляет контроль за соблюдением законодательства об архивном деле вКалининградской области;

31) осуществляетвзаимодействие с государственными и муниципальными учреждениями в установленнойсфере деятельности и обеспечивает их взаимодействие;

32) осуществляетмежрегиональное и международное сотрудничество, заключает и реализуетсоглашения в установленной сфере деятельности с органами исполнительной властисубъектов Российской Федерации, зарубежными и международными организациями;

33)выполняет функции и полномочия учредителя в отношении подведомственныхгосударственных учреждений Калининградской области, включая утверждениеуставов, определение порядка составления и утверждения планафинансово-хозяйственной деятельности, составление и утверждение государственныхзаданий, согласование штатных расписаний; (В редакции ПостановленияПравительства Калининградской области от08.09.2016 № 418)

34) формирует иосуществляет кадровую политику в установленной сфере деятельности;

35) вустановленном порядке направляет на профессиональную переподготовку, повышениеквалификации государственных гражданских служащих Министерства;

36) участвует сотделом по мобилизационной подготовке Правительства области в проведениимероприятий мобилизационной подготовки;

37) обеспечивает впределах своей компетенции защиту сведений, отнесенных к государственной тайнеи конфиденциальной информации;

38) организуетприем граждан, обеспечивает своевременное и полное рассмотрение устных иписьменных обращений граждан, принятие по ним решений и направление ответов вустановленный срок;

39) вустановленном порядке осуществляет полномочия по приему, увольнению, применениюмер поощрения и дисциплинарного воздействия к руководителям организаций,находящихся в ведомственной подчиненности Министерства;

40) обеспечиваетсоблюдение требований Федерального закона от 21 декабря 1994 года № 69-ФЗ «Опожарной безопасности»;

41) обеспечиваетмониторинг цен и товарной номенклатуры (видов услуг), прогнозирование,планирование, бюджетирование, контрактацию иадминистрирование закупок для государственных нужд в рамках действующегозаконодательства;

42) осуществляетполномочия главного распорядителя средств областного бюджета в установленнойнастоящим положением сфере деятельности, в том числе отвечает от имениКалининградской области по денежным обязательствам Министерства и денежнымобязательствам подведомственных ему получателей бюджетных средств;

43)выступает ответственным исполнителем (соисполнителем, участником)государственных программ Калининградской области в установленной сфере деятельности;(В редакции Постановления Правительства Калининградской области от08.09.2016 № 418)

44) вустановленном законодательством Российской Федерации порядке размещает заказы изаключает государственные контракты, а также иные гражданско-правовые договорына поставки товаров, выполнение работ, оказание услуг для нужд Калининградскойобласти, Министерства;

45) принимаетрешение о возврате (зачете) излишне уплаченных (взысканных) средств платежей в областной бюджет, администрирование которыхвозложено на Министерство;

46)взаимодействует в рамках действующих нормативных правовых актов с органамигосударственной власти, органами местного самоуправления и заинтересованнымиорганизациями по вопросам реализации мероприятий сферы культуры, включенных вФедеральную целевую программу развития Калининградской области на период до2020 года, утвержденную Постановлением Правительства Российской Федерации от 07декабря 2001 года № 866 (далее - ФЦП);

47) обеспечиваетреализацию мероприятий сферы культуры в рамках ФЦП на всех этапах работ,включая архитектурно-строительное проектирование, строительство и реконструкциюобъектов, в отношении которых Министерство в соответствии с действующиминормативными правовыми актами исполняет функции главного распорядителя средствбюджета и (или) субъекта бюджетного планирования;

48) оказываетгражданам бесплатную юридическую помощь в виде правового консультирования в устнойи письменной форме по вопросам, относящимся к компетенции Министерства, впорядке, установленном законодательством Российской Федерации для рассмотренияобращений граждан;

49) является уполномоченным органом исполнительнойвласти Калининградской области, представляющим в делах о банкротстве и впроцедурах банкротства требования Калининградской области по денежнымобязательствам, возникшим в рамках правоотношений, связанных с осуществлениемполномочий Министерства;

50) обеспечивает впределах своей компетенции условия для полноценной интеграции инвалидов,ликвидации проявлений дискриминации по признаку инвалидности в соответствии сположениями Конвенции ООН о правах инвалидов;

51) участвует восуществлении мероприятий по территориальной обороне в соответствии сзаконодательством Российской Федерации.

9. Министерствоимеет право:

1) запрашивать и получать в установленном порядке от органов исполнительнойвласти Калининградской области, местного самоуправления, подведомственныхучреждений, иных организаций информацию, необходимую для осуществлениявозложенных на Министерство функций;

2) организовывать и проводить конкурсы, фестивали, выставки, конференции,семинары и другие мероприятия в установленной сфере деятельности с участиемпредставителей средств массовой информации, общественных объединений,региональных отделений политических партий и религиозных организаций;

3) вести перепискус государственными и негосударственными органами и организациями по вопросам,отнесенным к компетенции Министерства;

4) издавать вустановленном порядке и в пределах своей компетенции нормативно-правовые акты;

5) даватьразъяснения юридическим и физическим лицам по вопросам, отнесенным к ведениюМинистерства;

6) вносить вустановленном порядке предложения по определению доли расходов на отрасль приформировании бюджета Калининградской области, разрабатывать предложения посовершенствованию системы финансирования, налогообложения, организации и оплатытруда, пенсионного обеспечения;

7) привлекать вустановленном порядке для проработки вопросов, отнесенных к ведениюМинистерства, научные, общественные и иные организации, ученых и другихспециалистов;

8) создаватькоординационные, совещательные и экспертные органы (советы, комиссии, коллегии,группы) в установленной сфере деятельности;

9) приобретать вустановленном порядке произведения изобразительного и музыкального искусства,драматургии, аудиовизуальные произведения, изделия мастеров народныххудожественных промыслов и ремесел;

10) формироватьцелевые государственные заказы в установленной сфере деятельности;

11) устанавливатьобъемы основной деятельности подведомственных учреждений и контролировать ихвыполнение;

12) выступатьзаказчиком по изданию социально значимой литературы в установленной сфередеятельности;

13) издавать информационныематериалы о деятельности Министерства, подведомственных учреждений и по другимвопросам, отнесенным к установленной сфере деятельности;

14) представлять вустановленном порядке к награждению государственными наградами, премиями ипочетными званиями Российской Федерации работников сферы деятельности, а такжеведомственными знаками отличия, наградами и премиями;

15) организовыватьи проводить открытые конкурсы на размещение социальных заказов и выделениегосударственных грантов в качестве уполномоченного ПравительствомКалининградской области органа при условии согласования с Конкурсным агентствомКалининградской области;

16) посещать в установленном законодательством порядке длявыполнения своих полномочий архивы и делопроизводственные службы организаций,расположенных и осуществляющих свою деятельность на территории Калининградскойобласти;

17) осуществлять другие полномочия в соответствии сзаконодательством Российской Федерации и Калининградской области.

 

Глава 3. Организация деятельности

 

10. Министерствовозглавляет министр, назначаемый на должность и освобождаемый от должностиГубернатором Калининградской области в порядке, установленномзаконодательством.

11. Министркультуры осуществляет общее руководство деятельностью Министерства на основеединоначалия и подчиняется Губернатору Калининградской области и заместителюПредседателя Правительства Калининградской области, координирующему вопросыкультуры.

12. Министр имеетдвух заместителей, в том числе одного первого, назначаемых на должность и освобождаемыхот должности Губернатором Калининградской области.

13. Структурнымиподразделениями Министерства являются отделы по основным направлениямдеятельности.

14. Министр:

1) несет персональную ответственность за выполнение возложенных наМинистерство полномочий и реализацию государственной политики в сфере культуры,определение целей и приоритетов духовного, эстетического воспитания населения,развитие профессионального искусства, сохранение историко-культурного наследия,музейного и библиотечного дела, народного творчества, кинопроката,профессионального среднего и дополнительного образования (в сфере культуры),развитие международных, межнациональных, межрегиональных и культурных связей,за реализацию мер государственной поддержки деятелей культуры и искусства, творческой молодежи Калининградскойобласти, за внедрение современных IT - технологий в деятельность Министерства;

2) распределяетобязанности между своими заместителями;

3) утверждаетструктуру и штатное расписание Министерства, а также бюджетную сметуМинистерства в пределах бюджетных ассигнований, предусмотренных в областномбюджете на соответствующий финансовый год;

4) утверждаетположения об отделах Министерства; (В редакцииПостановления Правительства Калининградской области от08.09.2016 № 418)

5) в установленномпорядке обеспечивает представление интересов Правительства Калининградскойобласти в судебных и иных органах в сфере деятельности Министерства;

6) назначает надолжность и освобождает от должности в соответствии с действующимзаконодательством работников Министерства, а также руководителейподведомственных учреждений;

7) решает всоответствии с действующим законодательством о государственной гражданскойслужбе вопросы, связанные с прохождением государственной гражданской службы вМинистерстве;

8) издает приказы(нормативного и ненормативного характера), организует и контролирует ихисполнение;

9) организуетприем граждан по вопросам, входящим в компетенцию Министерства, обеспечиваетсвоевременное и качественное рассмотрение устных и письменных обращений граждани юридических лиц, принятие по ним решений и направление ответов в соответствии с действующим законодательством;

10) организуетделопроизводство и хранение документации Министерства;

11) организует ипроводит мероприятия по выполнению Федерального закона от 26 февраля 1997 года№ 31-ФЗ «О мобилизационной подготовке и мобилизации в Российской Федерации»;

12) утверждаетположение и состав совещательного органа - коллегии Министерства культуры,руководит его работой;

13) согласовываетзаявки (сводные заявки) на размещение заказа на поставки товаров, выполнениеработ, оказание услуг для государственных нужд Калининградской области;

14) несетперсональную ответственность за соответствие заявок (сводных заявок) наразмещение заказа на поставки товаров, выполнение работ, оказание услуг длягосударственных нужд Калининградской области требованиям, установленным действующимзаконодательством;

15) организуетсоблюдение требований Федерального закона от 21 декабря 1994 года № 69-ФЗ «Опожарной безопасности»;

16) представляетпредложения по формированию резерва управленческих кадров Калининградскойобласти и организует в пределах полномочий работу по его использованию;

17) несетответственность за реализацию мероприятий сферы культуры в рамках ФЦП на всехэтапах работ (от проектирования до ввода объекта в эксплуатацию) в рамкахполномочий, установленных действующими нормативными правовыми актами;

18) обеспечиваетзащиту сведений, составляющих государственную тайну, а также несет персональнуюответственность за организацию работы по защите информации, в том числе,персональных данных;

19) несетперсональную ответственность за организацию охраны труда в Министерстве;

20) принимает мерыпо недопущению любой возможности возникновения конфликта интересов;

21) в письменнойформе уведомляет представителя нанимателя о возникшем конфликте интересов или овозможности его возникновения, как только ему это стало известно;

22) приувольнении, освобождении от должности или в случае реорганизации Министерствапроизводит прием - передачу дел и имущества в соответствии с действующимзаконодательством;

23) несетответственность за реализацию предусмотренных действующим законодательством антикоррупционных стандартов;

25) осуществляет в пределах своих полномочий взаимодействие с федеральнымиорганами исполнительной власти по вопросам участия Калининградской области вгосударственных программах Российской Федерации, меры по обеспечению и защитеправ и свобод человека и гражданина, охране собственности и общественногопорядка, борьбе с преступностью, противодействию экстремизму и терроризму, втом числе обеспечивает антитеррористическую защищенность объектов (территорий)в государственных учреждениях Калининградской области, находящихся в ведомственной подчиненностиМинистерства; (В редакции Постановления Правительства Калининградской области от09.12.2015 № 696)

26) несетперсональную ответственность за качественную и своевременную работу собращениями граждан.

15. Длярассмотрения и выработки рекомендаций по наиболее важным вопросам, относящимсяк компетенции Министерства, при нем могут образовываться на общественныхначалах советы и другие совещательные органы, действующие на основанииположений, утвержденных Министерством.

16. В периодотсутствия министра его обязанности исполняет первый заместитель министра либозаместитель министра в случае отсутствия первого заместителя министра.

17. Имущество,находящееся в ведении Министерства, является государственной собственностьюКалининградской области и закреплено за ним на праве оперативного управления.

18. Финансовоеобеспечение деятельности Министерства осуществляется за счет средств,предусмотренных в областном бюджете.

 

Глава 4. Заключительные положения

 

19. Внесениеизменений и дополнений в настоящее положение осуществляется на основаниипостановления Правительства Калининградской области.

20. ДеятельностьМинистерства прекращается в связи с его ликвидацией или реорганизацией впорядке и случаях, установленных законом.

21. Приреорганизации Министерства документы текущего делопроизводства, постоянногохранения и по личному составу передаются в упорядоченном состоянииправопреемнику, а в случае ликвидации - в соответствующие государственныеархивы по акту установленного образца.