Постановление Администрации городского округа "Город Калининград" от 09.02.2015 № 178
Об утверждении Порядка разработки прогноза социально-экономического развития городского округа "Город Калининград" на долгосрочный период
РОССИЙСКАЯ ФЕДЕРАЦИЯ
АДМИНИСТРАЦИЯ ГОРОДСКОГО ОКРУГА
"ГОРОД КАЛИНИНГРАД"
ПОСТАНОВЛЕНИЕ
от 9 февраля 2015 г. N 178
г. Калининград
Обутверждении Порядка разработки прогноза
социально-экономическогоразвития городского округа
"ГородКалининград" на долгосрочный период
(В редакции Постановления Администрациигородского округа "Город Калининград" от23.08.2016 № 1222)
В соответствии с Бюджетным кодексом РоссийскойФедерации, Федеральным законом от 28.06.2014 N 172-ФЗ "О стратегическомпланировании в Российской Федерации", в целях применения практикидолгосрочного планирования в городском округе "Город Калининград"
ПОСТАНОВЛЯЮ:
1. Утвердить Порядок разработки прогнозасоциально-экономического развития городского округа "ГородКалининград" на долгосрочный период (приложение).
2. (Утратил силу -Постановление Администрации городского округа "Город Калининград" от23.08.2016 № 1222)
3. Управлению организации документооборотаадминистрации городского округа "Город Калининград" (И.Ю. Кусень) обеспечить опубликование настоящего Постановления вгазете "Гражданин", на официальном сайте администрации городскогоокруга "Город Калининград" в сети Интернет.
4. Контроль за исполнениемнастоящего Постановления возложить на заместителя главы администрации,председателя комитета экономики, финансов и контроля администрации городскогоокруга "Город Калининград" Н.А. Дмитриеву.
Глава городского округа А.Г. Ярошук
Приложение
кПостановлению
Администрациигородского округа
"ГородКалининград"
от9 февраля 2015 г. N 178
ПОРЯДОК
разработки прогноза социально-экономического развития
городского округа "Город Калининград" на
долгосрочный период
(В редакции Постановления Администрациигородского округа "Город Калининград" от25.06.2015 № 1008)
1. Общие положения
1.1. В настоящем Порядке используются следующиепонятия и термины:
- прогноз социально-экономическогоразвития городского округа "Город Калининград" на долгосрочный период(далее - Прогноз) - документ стратегического планирования, содержащий системунаучно обоснованных представлений о направлениях и об ожидаемых результатахсоциально-экономического развития городского округа "Город Калининград"на долгосрочный период;
- документ стратегического планирования -документированная информация, разрабатываемая, рассматриваемая и утверждаемая(одобряемая) органами местного самоуправления, характеризующая долгосрочноесоциально-экономическое развитие городского округа "ГородКалининград";
- сценарные условия функционирования экономики иосновные показатели прогноза социально-экономического развития на долгосрочныйпериод - предварительно составляемые ключевые показатели прогнозасоциально-экономического развития, отражающие различные сценариисоциально-экономического развития городского округа;
- текущий финансовый год - год, в которомосуществляется разработка прогноза социально-экономического развития надолгосрочный период;
- отчетный год - год, предшествующий текущемуфинансовому году;
- отчетный период - отчетный год, текущий год и год,предшествующий отчетному году;
- долгосрочный период - шесть и/или более финансовыхлет, следующих за текущим финансовым годом.
1.2. Прогноз разрабатывается для оценки социально-экономическогосостояния города с учетом возможных тенденций развития и получения органамиместного самоуправления городского округа "Город Калининград"дополнительной информации для принятия обоснованных управленческих решений.
2. Порядок разработки Прогноза
2.1. Прогноз социально-экономическогоразвития городского округа "Город Калининград" на долгосрочный периодразрабатывается каждые три года на шесть и более лет и используется дляразработки бюджетного прогноза городского округа "Город Калининград"на долгосрочный период, а также для разработки проекта бюджета городскогоокруга "Город Калининград" на очередной финансовый год и плановыйпериод. (В редакции Постановления Администрации городского округа "ГородКалининград" от25.06.2015 № 1008)
2.2. Разработку Прогноза осуществляет комитетэкономики, финансов и контроля администрации городского округа "ГородКалининград".
2.3. Исходной базой для разработки Прогноза являются:
1) стратегический прогноз Российской Федерации;
2) прогноз социально-экономическогоразвития Российской Федерации на долгосрочный и среднесрочный периоды;
3) прогноз социально-экономическогоразвития Калининградской области на долгосрочный и среднесрочный периоды;
4) результаты социально-экономического развития заотчетный период и характеристика текущего состояния экономики городского округа"Город Калининград";
5) итоги реализации документов стратегическогопланирования городского округа "Город Калининград" в отчетном году,оценка их реализации в текущем финансовом году.
2.4. Прогноз разрабатывается на вариантной основе.
Базовый вариант Прогноза характеризует основныетенденции и параметры развития экономики в условиях прогнозируемого изменениявнешних и внутренних факторов при сохранении основных тенденцийизменения эффективности использования ресурсов.
Целевой вариант Прогноза характеризует параметрысоциально-экономического развития городского округа "ГородКалининград", достижение которых обеспечивает реализацию стратегическихцелей социально-экономического развития городского округа "ГородКалининград".
2.5. Разработка Прогноза осуществляется в два этапа,включающих:
- разработку сценарных условий функционированияэкономики и основных показателей Прогноза;
- разработку Прогноза.
2.6. На первом этапе комитет экономики, финансов иконтроля администрации городского округа "Город Калининград" в срокне позднее 15 августа текущего финансового года разрабатывает сценарные условияи основные показатели Прогноза, включающего в себя следующие показатели:
- численность постоянного населения;
- численность экономически активного населения;
- номинальная начисленная среднемесячная заработнаяплата по крупным и средним предприятиям;
- фонд оплаты труда;
- сводный индекс потребительских цен;
- инвестиции в основной капитал за счет всехисточников финансирования в действующих ценах;
- оборот розничной торговли в действующих ценах;
- объем платных услуг населению в действующих ценах.
2.7. Сценарные условия и основные показатели Прогнозаразрабатываются на основе анализа экономической ситуации в городском округе"Город Калининград" за предыдущий период и оценки влияния внешних ивнутренних факторов на его развитие в долгосрочном периоде с учетом сценарныхусловий функционирования экономики Российской Федерации и экономикиКалининградской области.
2.8. На втором этапе комитет экономики, финансов иконтроля администрации городского округа "Город Калининград"разрабатывает Прогноз, в котором приводится обоснование параметров Прогноза, втом числе их сопоставление с ранее утвержденными параметрами, с указаниемпричин и факторов прогнозируемых изменений.
В Прогнозе отражаются:
1) основные тенденции социально-экономическогоразвития городского округа, включающие в себя итоги социально-экономическогоразвития в отчетном периоде, и характеристика состояния экономики городскогоокруга в текущем финансовом году;
2) условия социально-экономического развития городскогоокруга "Город Калининград" в очередном финансовом году и плановомпериоде, включая:
- условия функционирования экономики РоссийскойФедерации;
- условия социально-экономического развитияКалининградской области;
- прогноз развития экономики городского округа"Город Калининград", в том числе:
а) рынка труда и доходов населения;
б) промышленного производства по видам экономическойдеятельности;
в) инвестиционной и строительной деятельности, в томчисле показатели, отражающие ввод жилых домов в эксплуатацию и обеспеченностьнаселения жилыми помещениями;
г) потребительского рынка и сводного индексапотребительских цен;
д ) финансового состояния организаций, осуществляющихсвою деятельность на территории городского округа "ГородКалининград";
ж) численности официально зарегистрированныхбезработных и уровня официально зарегистрированной безработицы.
2.9. Корректировка прогнозасоциально-экономического развития городского округа "ГородКалининград" на долгосрочный период осуществляется ежегодно в случае измененияосновных характеристик документов стратегического планирования и аналитическихматериалов, предусмотренных п. 2.3 настоящего Порядка. (В редакцииПостановления Администрации городского округа "Город Калининград" от25.06.2015 № 1008)
2.10. Прогноз в срок до 10 сентября текущегофинансового года направляется главе городского округа "ГородКалининград" на одобрение.
2.11. Прогноз представляется в городской Советдепутатов Калининграда одновременно с проектом бюджета городского округа"Город Калининград" на очередной финансовый год и плановый период.