Постановление Администрации городского округа "Город Калининград" от 23.08.2016 № 1222

 

 

 

 

РОССИЙСКАЯ ФЕДЕРАЦИЯ

АДМИНИСТРАЦИЯ ГОРОДСКОГО ОКРУГА

"ГОРОД КАЛИНИНГРАД"

 

ПОСТАНОВЛЕНИЕ

 

от 23августа 2016 г.                                                                                  N1222

г.Калининград

 

Обутверждении Порядка составления проекта бюджета

городскогоокруга "Город Калининград" на очередной

финансовыйгод и плановый период

 

 

В соответствии со статьями 169, 184 Бюджетногокодекса Российской Федерации, Уставомгородского округа "Город Калининград"

 

ПОСТАНОВЛЯЮ:

 

1. Утвердить Порядок составления проекта бюджетагородского округа "Город Калининград" на очередной финансовый год иплановый период (приложение).

2. Главным распорядителям средств бюджетагородского округа "Город Калининград" обеспечить своевременноепредставление сведений и материалов, необходимых для составления проектабюджета на очередной финансовый год и плановый период, в комитет экономики,финансов и контроля администрации городского округа "ГородКалининград".

3. Считать утратившими силу:

- Постановление главы администрации городскогоокруга "Город Калининград" от 22.08.2008 N 1334 "О Порядкахразработки прогноза социально-экономического развития и составления проектабюджета городского округа "Город Калининград" на очередной финансовыйгод и плановый период";

- Постановление главы администрации городскогоокруга "Город Калининград" от 05.10.2009 N 1789 "О внесенииизменений в Постановление главы администрации городского округа "ГородКалининград" от 22.08.2008 N 1334 "О Порядках разработки прогнозасоциально-экономического развития и составления проекта бюджета городскогоокруга "Город Калининград" на очередной финансовый год и плановыйпериод";

- п. 2 Постановления администрации городскогоокруга "Город Калининград" от09.02.2015 N 178 "Об утверждении Порядка разработки прогнозасоциально-экономического развития городского округа "ГородКалининград" на долгосрочный период".

4. Общему отделу администрациигородского округа "Город Калининград" (В.М. Горбань) обеспечитьопубликование настоящего Постановления на официальном сайте администрациигородского округа "Город Калининград" в сети Интернет, направлениекопии Постановления в Министерство по муниципальному развитию и внутреннейполитике Калининградской области для внесения в региональный регистр муниципальныхнормативных правовых актов.

5. Контроль за исполнениемПостановления возложить на заместителя главы администрации, председателякомитета экономики, финансов и контроля администрации городского округа"Город Калининград" Н.А. Дмитриеву.

 

 

 

Главагородского округа                                                                  А.Г.Ярошук

 

 

 

Приложение

к Постановлению администрации

городского округа "ГородКалининград"

от 23 августа 2016 г. N1222

 

ПОРЯДОК

составления проекта бюджета городского округа

"Город Калининград" на очередной финансовый год

и плановый период

 

1. Основные положения

 

1.1. Настоящий Порядок разработан в соответствиисо статьями 169, 184 Бюджетного кодекса Российской Федерации и определяеторганизацию работы по составлению проекта бюджета городского округа "ГородКалининград" на очередной финансовый год и плановый период (далее - проектбюджета города).

1.2. Составление проекта бюджета городаосновывается на:

1) положениях посланияПрезидента Российской Федерации Федеральному Собранию Российской Федерации,определяющих бюджетную политику (требования к бюджетной политике) в РоссийскойФедерации;

2) основных направленияхбюджетной политики и основных направлениях налоговой политики городского округа"Город Калининград" на очередной финансовый год и плановый период;

3) прогнозесоциально-экономического развития городского округа "ГородКалининград" на долгосрочный период;

4) муниципальных программах(проектах муниципальных программ, проектах изменений указанных программ)городского округа "Город Калининград".

 

2. Общие положения

 

При составлении проекта бюджета города:

2.1. Администрация городского округа "ГородКалининград":

1) одобряет прогноз социально-экономическогоразвития городского округа "Город Калининград" на долгосрочныйпериод;

2) одобряет основные направления бюджетнойполитики и основные направления налоговой политики городского округа"Город Калининград" на очередной финансовый год и плановый период;

3) одобряет основные показатели проекта бюджетагородского округа "Город Калининград" на очередной финансовый год иплановый период (приложение N 1);

4) направляет в городской Совет депутатовКалининграда проект бюджета города.

2.2. Комитет экономики, финансов и контроляадминистрации городского округа "Город Калининград" (далее - КЭФиК):

1) организует составление проекта бюджета городаи составляет проект бюджета города, представляет его в администрацию городскогоокруга "Город Калининград";

2) разрабатывает (корректирует) прогнозсоциально-экономического развития городского округа "Город Калининград"на долгосрочный период;

3) разрабатывает основные направления бюджетнойполитики и основные направления налоговой политики городского округа"Город Калининград" на очередной финансовый год и плановый период;

4) осуществляет подготовку информации о предварительныхитогах социально-экономического развития городского округа "ГородКалининград" за истекший период текущего финансового года (8 месяцев) иожидаемых итогах социально-экономического развития за текущий финансовый год;

5) формирует и ведет реестр расходныхобязательств городского округа "Город Калининград";

6) осуществляет оценку ожидаемого исполнениябюджета города за текущий финансовый год с учетом информации главныхадминистраторов доходов бюджета города, главных распорядителей бюджетных средств,главных администраторов источников финансирования дефицитабюджета города;

7) разрабатывает основные показатели проектабюджета городского округа "Город Калининград" на очередной финансовыйгод и плановый период (приложение N 1);

8) разрабатывает проект программы муниципальныхзаимствований на очередной финансовый год и плановый период, проект программымуниципальных гарантий на очередной финансовый год и плановый период, а такжепроект структуры муниципального долга по состоянию на1 января года, следующего за очередным финансовым годом и каждым годомпланового периода;

9) организует согласование полученных отМинистерства финансов Калининградской области исходных данных, используемых прирасчете дотации на выравнивание бюджетной обеспеченности муниципальных районов(городских округов);

10) разрабатывает проект решения городскогоСовета депутатов Калининграда о согласовании замены дотации на выравниваниебюджетной обеспеченности муниципальных районов (городских округов),предоставляемой из областного бюджета городскому округу "ГородКалининград", дополнительным нормативом отчислений от налога на доходыфизических лиц;

11) проектирует и доводит до главныхраспорядителей бюджетных средств предельные объемыбюджетных ассигнований на очередной финансовый год и плановый период;

12) запрашивает у главных распорядителейбюджетных средств материалы, отчетные и (или) прогнозные данные, необходимыедля составления проекта бюджета города;

13) устанавливает порядок и методикупланирования бюджетных ассигнований;

14) утверждает перечень кодов подвидов по видамдоходов, главными администраторами которых являются органы местногосамоуправления и (или) находящиеся в их ведении казенные учреждения;

15) устанавливает перечень и коды целевых статейрасходов бюджета городского округа "Город Калининград";

16) разрабатывает проект решения городскогоСовета депутатов Калининграда о бюджете городского округа "ГородКалининград" на очередной финансовый год и плановый период, а такжеготовит документы и материалы, подлежащие представлению в городской Советдепутатов Калининграда одновременно с указанным проектом.

2.3. Главные администраторы доходов бюджетагородского округа "Город Калининград" (далее - главные администраторыдоходов):

1) подготавливают оценкуожидаемого исполнения доходов по администрируемымдоходным источникам за текущий финансовый год в разрезе кодов бюджетнойклассификации доходов бюджета и пояснительную записку;

2) разрабатывают прогноз объемов поступлений вбюджет по администрируемым доходным источникам наочередной финансовый год и плановый период в разрезе кодов бюджетнойклассификации доходов бюджета с расчетами, обоснованиями и пояснительнойзапиской;

3) осуществляют оценку потерь бюджета городскогоокруга "Город Калининград" в результате предоставления льгот затекущий финансовый год и на очередной финансовый год и плановый период;

4) разрабатывают предложения по принятию илиизменению действующих нормативных правовых актов, направленных на изменениедоходов бюджета городского округа "Город Калининград" на очереднойфинансовый год и плановый период, в пределах своей компетенции.

2.4. Главные администраторы источниковфинансирования дефицита бюджета города осуществляют подготовку информации опрогнозируемых объемах источников финансирования дефицита бюджета города наочередной финансовый год и плановый период и оценкуожидаемого исполнения источников финансирования дефицита за текущий финансовыйгод в разрезе кодов бюджетной классификации источников финансирования дефицитабюджета города с расчетами, обоснованиями и пояснительной запиской.

2.5. Главные распорядители средств бюджетагородского округа "Город Калининград" (далее - ГРБС):

1) ведут реестр расходных обязательств;

2) формируют предложения по осуществлениюкапитальных вложений в объекты капитального строительства муниципальнойсобственности и (или) приобретению объектов недвижимого имущества вмуниципальную собственность городского округа "Город Калининград",планируемые к реализации в очередном финансовом году;

3) обеспечивают оптимизацию расходных обязательств,отнесенных к их ведению, включая оптимизацию сети подведомственных учреждений;

4) формируют бюджетную заявку по распределениюбюджетных ассигнований из бюджета городского округа "ГородКалининград" на исполнение действующих расходных обязательств с учетоммероприятий по оптимизации расходов и представлением обоснований бюджетныхассигнований и пояснительной записки;

5) формируют бюджетную заявку по распределениюбюджетных ассигнований из бюджета городского округа "ГородКалининград" на исполнение принимаемых обязательств с приложениемсоответствующих муниципальных правовых актов (проектов муниципальных правовыхактов), обоснований бюджетных ассигнований и пояснительной записки;

6) формируют проекты муниципальных программ,предлагаемых к финансированию из бюджета городского округа "ГородКалининград" в очередном финансовом году и плановом периоде, сфинансово-экономическим обоснованием потребности в бюджетных ассигнованиях;

7) распределяют предельные объемы бюджетныхассигнований на очередной финансовый год и плановый период по муниципальнымпрограммам и непрограммным направлениям деятельностив разрезе кодов бюджетной классификации расходов бюджета;

8) осуществляют подготовку материалов, отчетныхи (или) прогнозных данных, необходимых для составления проекта бюджета города;

9) формируют предложения об отмене, изменениисроков вступления в силу (приостановлении действия) нормативных правовых актов,не обеспеченных источниками финансирования в очередном финансовом году и (или)плановом периоде.

2.6. Комитет муниципального имущества иземельных ресурсов администрации городского округа "ГородКалининград" (далее - КМИЗР) разрабатывает проект прогнозного плана(программы) приватизации муниципального имущества на очередной финансовый год иплановый период.

2.7. Комитет по социальной политикеадминистрации городского округа "Город Калининград" (далее - КпСП) формирует перечень проектов публичных нормативныхобязательств на очередной финансовый год и плановый период с приложениемрасчетов и пояснительной записки.

 

3. Составление проекта бюджета города

 

Составление проекта бюджета городаосуществляется в соответствии с графиком подготовки, рассмотрения документов иматериалов, разрабатываемых при составлении проекта бюджета города на очереднойфинансовый год и плановый период (приложение N 2).

 

 

 

Приложение N 1

к Порядку составленияпроекта

бюджета городскогоокруга

"ГородКалининград" на очередной

финансовый год иплановый период

 

Основные показатели бюджета городскогоокруга "Город

Калининград" на очередной финансовый год и плановыйпериод

 

тыс. руб.

Показатели	Отчетный 201___ год (исполнение)	Текущий 201___ год		Очередной финансовый год			Плановый период
		Уточненный план на ___	Ожидаемое исполнение за год	201___ год			201___ год			201___ год
				Утвержденный план	Изменения	Проект бюджета	Утвержденный план	Изменения	Проект бюджета	Проект бюджета
1. Доходы, всего, в том числе:	0,0	0,0	0,0	0,0	0,0	0,0	0,0	0,0	0,0	0,0
1.1. Налоговые доходы						0,0			0,0
1.2. Неналоговые доходы						0,0			0,0
1.3. Безвозмездные поступления,						0,0			0,0
из них:
- Прочие безвозмездные поступления						0,0			0,0
2. Расходы, всего, в том числе:						0,0			0,0
Капитальные вложения в объекты муниципальной собственности						0,0			0,0
Прочие бюджетные ассигнования,						0,0			0,0
из них:
- обслуживание долга						0,0			0,0
- исполнение муниципальных гарантий						0,0			0,0
- резервные фонды						0,0			0,0
- условно-утверждаемые расходы						0,0			0,0
3. Профицит (+), дефицит (-)	0,0	0,0	0,0	0,0	0,0	0,0	0,0	0,0	0,0	0,0
4. Источники финансирования дефицита бюджета	0,0	0,0	0,0	0,0	0,0	0,0	0,0	0,0	0,0	0,0
4.1. Получение бюджетом городского округа кредитов от кредитных организаций и бюджетных кредитов от других бюджетов						0,0			0,0
4.2. Погашение бюджетом городского округа кредитов от кредитных организаций и бюджетных кредитов от других бюджетов						0,0			0,0
4.3. Продажа акций и иных форм участия в капитале, находящихся в муниципальной собственности						0,0			0,0
4.4. Изменение остатков средств на счетах по учету средств бюджета						0,0			0,0
5. Верхний предел муниципального долга на 1 января года, следующего за очередным финансовым годом и каждым годом планового периода,						0,0			0,0
в том числе:
- верхний предел долга по муниципальным гарантиям						0,0			0,0

 

 

 

Приложение N 2

к Порядку составленияпроекта

бюджета городскогоокруга

"ГородКалининград" на очередной

финансовый год иплановый период

 

ГРАФИК

подготовки, рассмотрения документов и материалов,

разрабатываемых при составлении проектабюджета городского

округа "Город Калининград" на очередной финансовыйгод

и плановый период

 

N п/п	Материалы и документы	Ответственный исполнитель	Срок представления	Куда представляются
1	2	3	4	5
1.	Реестр расходных обязательств	ГРБС	в сроки, установленные порядком ведения реестра расходных обязательств городского округа "Город Калининград"	КЭФиК
2.	Предложения по осуществлению капитальных вложений в объекты капитального строительства муниципальной собственности и (или) приобретению объектов недвижимого имущества в муниципальную собственность городского округа "Город Калининград", планируемые к реализации в очередном финансовом году	ГРБС	не позднее 1 августа	КЭФиК
3.	Сценарные условия и основные показатели прогноза социально-экономического развития городского округа "Город Калининград"	КЭФиК	не позднее 15 августа	УФНС России по Калининградской области
4.	Оценка ожидаемого исполнения бюджета по администрируемым доходным источникам за текущий финансовый год в разрезе кодов бюджетной классификации доходов бюджета и пояснительная записка	Главные администраторы доходов	не позднее 25 августа	КЭФиК
5.	Прогноз объемов поступлений в бюджет по администрируемым доходным источникам на очередной финансовый год и плановый период в разрезе кодов бюджетной классификации доходов бюджета с расчетами, обоснованиями и пояснительной запиской	Главные администраторы доходов	не позднее 25 августа	КЭФиК
6.	Оценка потерь бюджета городского округа "Город Калининград" в результате предоставления льгот за текущий финансовый год и на очередной финансовый год и плановый период	Главные администраторы доходов	не позднее 25 августа	КЭФиК
7.	Предложения по принятию или изменению действующих нормативных правовых актов, направленных на изменение доходов бюджета городского округа "Город Калининград" на очередной финансовый год и плановый период, в пределах своей компетенции	Главные администраторы доходов	не позднее 25 августа	КЭФиК
8.	Проект прогнозного плана (программы) приватизации муниципального имущества на очередной финансовый год и плановый период	КМИЗР	не позднее 25 августа	КЭФиК
9.	Прогноз объемов поступлений по источникам финансирования дефицита бюджета города на очередной финансовый год и плановый период и оценка ожидаемого исполнения источников финансирования дефицита за текущий финансовый год в разрезе кодов бюджетной классификации источников финансирования дефицита бюджета города с расчетами, обоснованиями и пояснительной запиской	Главные администраторы источников финансирования дефицита	не позднее 25 августа	КЭФиК
10.	Предложения и мероприятия по оптимизации расходных обязательств, включая оптимизацию сети подведомственных учреждений	ГРБС	не позднее 25 августа	КЭФиК
11.	Бюджетная заявка по распределению бюджетных ассигнований из бюджета городского округа "Город Калининград" на исполнение действующих расходных обязательств с учетом мероприятий по оптимизации расходов и предоставлением обоснований бюджетных ассигнований и пояснительной записки	ГРБС	не позднее 25 августа	КЭФиК
12.	Бюджетная заявка по распределению бюджетных ассигнований из бюджета городского округа "Город Калининград" на исполнение принимаемых расходных обязательств с приложением соответствующих муниципальных правовых актов (проектов муниципальных правовых актов) для реализации принимаемых расходных обязательств, обоснований бюджетных ассигнований и пояснительной записки	ГРБС	не позднее 25 августа	КЭФиК
13.	Проекты муниципальных программ, предлагаемых к финансированию из бюджета городского округа "Город Калининград" в очередном финансовом году и плановом периоде, с финансово-экономическим обоснованием потребности в бюджетных ассигнованиях	ГРБС	не позднее 25 августа	КЭФиК
14.	Согласование исходных данных, используемых при расчете дотации на выравнивание бюджетной обеспеченности муниципальных районов (городских округов)	КЭФиК	в срок, установленный Министерством финансов Калининградской области	Министерство финансов Калининградской области
15.	Проект решения городского Совета депутатов Калининграда о согласовании замены дотации на выравнивание бюджетной обеспеченности муниципальных районов (городских округов), предоставляемой из областного бюджета городскому округу "Город Калининград", дополнительным нормативом отчислений от налога на доходы физических лиц	Администрация городского округа "Город Калининград"	в срок, согласованный с Министерством финансов Калининградской области	Городской Совет депутатов Калининграда
16.	Основные показатели проекта бюджета на очередной финансовый год и плановый период	КЭФИК	до 10 сентября	Администрация городского округа "Город Калининград"
17.	Прогноз социально-экономического развития городского округа "Город Калининград" на долгосрочный период	КЭФИК	до 10 сентября	Администрация городского округа "Город Калининград"
18.	Основные направления бюджетной политики и основные направления налоговой политики городского округа "Город Калининград" на очередной финансовый год и плановый период	КЭФиК	до 10 сентября	Администрация городского округа "Город Калининград"
19.	Предельные объемы бюджетных ассигнований на очередной финансовый год и плановый период	КЭФиК	до 20 сентября	ГРБС
20.	Распределение предельных объемов бюджетных ассигнований на очередной финансовый год и плановый период в разрезе кодов бюджетной классификации расходов бюджета	ГРБС	до 30 сентября	КЭФиК
21.	Перечень проектов публичных нормативных обязательств на очередной финансовый год и плановый период с приложением расчетов и пояснительной записки	КпСП	до 30 сентября	КЭФиК
22.	Предложения об отмене, изменении сроков вступления в силу (приостановлении действия) нормативных правовых актов, не обеспеченных источниками финансирования в очередном финансовом году и (или) плановом периоде	ГРБС	до 30 сентября	КЭФиК
23.	Проект решения городского Совета депутатов Калининграда о бюджете городского округа "Город Калининград" на очередной финансовый год и плановый период с документами и материалами, предоставляемыми одновременно с ним	Администрация городского округа "Город Калининград"	не позднее 25 октября	Городской Совет депутатов Калининграда