Постановление Правительства Калининградской области от 03.04.2015 № 186

 

 

 

 

РОССИЙСКАЯФЕДЕРАЦИЯ

 

ПРАВИТЕЛЬСТВОКАЛИНИНГРАДСКОЙ ОБЛАСТИ

 

ПОСТАНОВЛЕНИЕ

 

 

3 апреля2015 г. N 186

г.Калининград

 

Опорядке и условиях командирования государственных

гражданскихслужащих Калининградской области и признании

утратившимисилу отдельных постановлений (отдельных

положенийпостановлений) Правительства

Калининградскойобласти

 

(В редакции Постановления Правительства Калининградскойобласти от08.07.2020 г. № 460)

 

 

В соответствии с Федеральным законом от 27 июля 2004 года N79-ФЗ "О государственной гражданской службеРоссийской Федерации" и Законом Калининградской области "Огосударственной гражданской службе Калининградской области"Правительство Калининградской области п о с т а н о в л я е т:

1. – 3. (Утратили силу - Постановление ПравительстваКалининградской области от08.07.2020 г. № 460)

4. Признать утратившими силу:

1) пункты 1-3 постановления Правительства Калининградскойобласти от 9марта 2006 года N 131 "О порядке и условиях командированиягосударственных гражданских служащих Калининградской области";

2) постановление Правительства Калининградской области от 25ноября 2014 года N 777 "О внесении изменений в постановлениеПравительства Калининградской области от 9 марта 2006 года N 131";

3) постановление Правительства Калининградской области от 23марта 2010 года N 130 "О порядке и условиях командирования лиц,замещающих государственные должности Калининградской области в системеисполнительных органов государственной власти Калининградской области";

4) постановление Правительства Калининградской области от 30марта 2010 года N 138 "О внесении изменения в постановлениеПравительства Калининградской области от 23 марта 2010 года N 130";

5) постановление Правительства Калининградской области от 28ноября 2014 года N 795 "О внесении изменения в постановлениеПравительства Калининградской области от 23 марта 2010 года N 130".

5. Постановление вступает в силу со дня подписания и подлежитофициальному опубликованию.

 

 

 

Губернатор

Калининградскойобласти                                                            Н.Н. Цуканов

 

 

 

Приложение

к постановлению Правительства

Калининградской области

от 3 апреля 2015 г. N 186

 

ПОРЯДОКИ УСЛОВИЯ

командированиягосударственных гражданских служащих

Калининградскойобласти

 

1. Государственные гражданские служащие Калининградской области(далее - государственные гражданские служащие) направляются в служебныекомандировки на определенный срок для выполнения служебного задания (внепостоянного места прохождения государственной гражданской службы как натерритории Российской Федерации, так и на территориях иностранных государств).

2. В служебные командировки направляются государственныегражданские служащие, состоящие в штате соответствующего исполнительного органагосударственной власти Калининградской области (далее - исполнительный орган)или аппарата Правительства Калининградской области (далее - аппарат).

3. Срок служебной командировки государственного гражданскогослужащего определяется представителем нанимателя или уполномоченным им лицом сучетом объема, сложности и других особенностей служебного задания, при этомсрок служебной командировки не должен превышать пяти дней, не считая временинахождения в пути. Продление срока служебной командировки представителемнанимателя или уполномоченным им лицом допускается в исключительных случаях, ноне более чем на пять дней.

4. Решение о направлении государственных гражданских служащих вслужебную командировку принимается представителем нанимателя или уполномоченнымим лицом на основании официальных документов, поступивших в установленномпорядке в исполнительный орган или аппарат, и (или) служебной записки онаправлении государственного гражданского служащего в служебную командировку.Направление государственного гражданского служащего в служебную командировкуосуществляется на основании правового акта представителя нанимателя илиуполномоченного им лица о направлении государственного гражданского служащего вслужебную командировку.

5. Днем выезда в служебную командировку считается деньотправления поезда, самолета, автобуса или другого транспортного средства отпостоянного места прохождения государственным гражданским служащимгосударственной гражданской службы, а днем приезда из служебной командировки -день прибытия указанного транспортного средства на постоянное место прохождениягосударственным гражданским служащим государственной гражданской службы.

6. При отправлении транспортного средства до 24 часов включительноднем выезда в служебную командировку считаются текущие сутки, с 00 часов ипозднее - последующие сутки.

7. Если станция, пристань, аэропорт находятся за чертойнаселенного пункта, учитывается время, необходимое для проезда до станции,пристани, аэропорта. Аналогично определяется день приезда государственногогражданского служащего на постоянное место прохождения государственнойгражданской службы. Вопрос о явке государственного гражданского служащего наслужбу в день выезда в служебную командировку и в день приезда из служебнойкомандировки решается в порядке, установленном представителем нанимателя илиуполномоченным им лицом.

8. Срок пребывания государственного гражданского служащего вслужебной командировке (дата приезда в место командирования и дата выезда изнего) определяется по проездным документам (билетам), представляемым висполнительный орган или аппарат по возвращении из служебной командировки. Приотсутствии проездных документов (билетов) фактический срок пребываниягосударственного гражданского служащего в служебной командировке определяетсяпо иным подтверждающим период его нахождения в служебной командировкедокументам, перечень которых утверждается Министерством финансов РоссийскойФедерации.

9. При направлении государственного гражданского служащего вслужебную командировку ему гарантируется сохранение замещаемой им должности,места работы, среднего заработка, а также возмещаются:

1) расходы по проезду к месту командирования и обратно - кпостоянному месту прохождения государственной гражданской службы - в размерефактических расходов, подтвержденных проездными документами;

2) расходы по проезду из одного населенного пункта в другой,если государственный гражданский служащий командирован в несколькогосударственных органов (организаций), расположенных в разных населенныхпунктах, в размере фактических расходов, подтвержденных соответствующимидокументами;

3) расходы по найму жилого помещения в размере фактическихрасходов, подтвержденных соответствующими документами;

4) дополнительные расходы, связанные с проживанием внепостоянного места жительства (суточные), в размере 100 (ста) рублей за каждыйдень нахождения в служебной командировке;

5) иные расходы, связанные со служебной командировкой (приусловии, что они произведены государственным гражданским служащим с разрешенияили ведома представителя нанимателя или уполномоченного им лица).

10. Средний заработок за период нахождения государственногогражданского служащего в служебной командировке сохраняется за все служебные(рабочие) дни по графику, установленному в постоянном месте прохождениягосударственным гражданским служащим государственной гражданской службы. Расчетсреднего заработка производится в соответствии с законодательством РоссийскойФедерации.

11. При направлении государственного гражданского служащего вслужебную командировку на территорию иностранного государства ему дополнительновозмещаются:

1) расходы на оформление заграничного паспорта, виз и другихвыездных документов;

2) обязательные консульские и аэродромные сборы;

3) сборы на право въезда или транзита автомобильного транспорта;

4) расходы на оформление обязательной медицинской страховки;

5) иные обязательные платежи и сборы.

12. В случае временной нетрудоспособности командированногогосударственного гражданского служащего, удостоверенной в установленномпорядке, ему возмещаются расходы по найму жилого помещения (кроме случаев,когда государственный гражданский служащий находится на стационарном лечении) ивыплачиваются суточные в течение всего периода, пока он не имеет возможности посостоянию здоровья приступить к выполнению возложенного на него служебногозадания или вернуться к постоянному месту жительства. За период временнойнетрудоспособности командированному государственному гражданскому служащемувыплачивается пособие по временной нетрудоспособности в соответствии сзаконодательством Российской Федерации.

13. Дополнительные расходы, связанные с проживанием внепостоянного места жительства (суточные), выплачиваются государственномугражданскому служащему за каждый день нахождения в служебной командировке,включая выходные и праздничные дни, а также дни нахождения в пути, в том числеза время вынужденной остановки в пути, в соответствии с действующимзаконодательством.

14. В случае командирования государственного гражданскогослужащего в такую местность, откуда он по условиям транспортного сообщения ихарактеру выполняемого служебного задания имеет возможность ежедневновозвращаться к постоянному месту жительства, суточные не выплачиваются. Вопросо целесообразности ежедневного возвращения государственного гражданскогослужащего из места командирования к постоянному месту жительства в каждомконкретном случае решается представителем нанимателя или уполномоченным имлицом с учетом расстояния, условий транспортного сообщения, характеравыполняемого служебного задания, а также необходимости созданиягосударственному гражданскому служащему условий для отдыха.

15. Расходы по бронированию и найму жилого помещения возмещаютсякомандированному государственному гражданскому служащему (кроме тех случаев,когда им предоставляется бесплатное жилое помещение) по фактическим затратам,подтвержденным соответствующими документами, по следующим нормам:

1) гражданскому служащему, замещающему высшую группу должностейгосударственной гражданской службы категории "руководители", - неболее стоимости двухкомнатного номера;

2) остальным государственным гражданским служащим - не болеестоимости однокомнатного (одноместного) номера.

16. В случае, если в населенном пункте отсутствует гостиница,государственному гражданскому служащему предоставляется иное отдельное жилоепомещение либо аналогичное жилое помещение в ближайшем населенном пункте сгарантированным транспортным обеспечением от места проживания до местакомандирования и обратно. В случае вынужденной остановки в путикомандированному государственному гражданскому служащему возмещаются расходы понайму жилого помещения, подтвержденные соответствующими документами, вразмерах, установленных настоящими порядком и условиями.

17. Предоставление командированному государственномугражданскому служащему услуг по найму жилого помещения осуществляется всоответствии с Правилами предоставления гостиничных услуг в РоссийскойФедерации. С учетом этого понятия "наем жилого помещения" и "предоставлениегостиничных услуг" являются равнозначными.

18. Расходы по проезду государственного гражданского служащего кместу командирования и обратно - к постоянному месту прохождениягосударственной гражданской службы (включая оплату услуг по оформлениюпроездных документов, предоставлению в поездах постельных принадлежностей), атакже по проезду из одного населенного пункта в другой, если государственныйгражданский служащий командирован в несколько государственных органов(организаций), расположенных в разных населенных пунктах, воздушным,железнодорожным, водным и автомобильным транспортом возмещаются по фактическимзатратам, подтвержденным проездными документами, по следующим нормам:

1) государственный гражданский служащий, замещающий высшуюгруппу должностей государственной гражданской службы категории"руководители":

- воздушным транспортом - по тарифу экономического класса;

- морским и речным транспортом - по тарифам, устанавливаемымперевозчиком, но не выше стоимости проезда в классе "люкс" с комплекснымобслуживанием пассажиров;

- железнодорожным транспортом - в вагоне повышеннойкомфортности, отнесенном к вагонам бизнес-класса, в двухместном купе категории"СВ" или в вагоне категории "С" с местами для сидения,соответствующими требованиям, предъявляемым к вагонам бизнес-класса;

2) государственным гражданским служащим, замещающим высшуюгруппу должностей государственной гражданской службы категории "помощники(советники)", "специалисты":

- воздушным транспортом - по тарифу экономического класса;

- морским и речным транспортом - по тарифам, устанавливаемымперевозчиком, но не выше стоимости проезда в двухместной каюте с комплекснымобслуживанием пассажиров;

- железнодорожным транспортом - в вагоне повышеннойкомфортности, отнесенном к вагонам экономического класса, в четырехместном купекатегории "К" или вагоне категории "С" с местами длясидения;

3) государственным гражданским служащим, замещающим главные,ведущие, старшие и младшие группы должностей государственной гражданскойслужбы:

- воздушным транспортом - по тарифу экономического класса;

- морским и речным транспортом - по тарифам, устанавливаемымперевозчиком, но не выше стоимости проезда в четырехместной каюте с комплекснымобслуживанием пассажиров;

- железнодорожным транспортом - в вагоне повышеннойкомфортности, отнесенном к вагону экономического класса, в четырехместном купекатегории "К" или в вагоне категории "С" с местами длясидения.

19. Возмещение расходов, связанных с использованиемгосударственным гражданским служащим личного транспорта для проезда к местукомандирования и обратно - к постоянному месту прохождения государственнойгражданской службы, осуществляется в порядке, определяемом ПравительствомРоссийской Федерации.

20. При отсутствии проездных документов (билетов) или документов,выданных транспортными организациями и подтверждающих информацию, содержащуюсяв проездных документах (билетах), оплата проезда не производится, заисключением возмещения расходов, указанных в пункте 19 настоящих порядка иусловий.

21. Командированному государственному гражданскому служащемурасходы по проезду до станции, пристани, аэропорта оплачиваются при наличиидокументов (билетов), подтверждающих эти расходы.

22. Отдельным категориям государственных гражданских служащихоплачиваются услуги залов официальных лиц и делегаций, организуемых в составежелезнодорожных и автомобильных вокзалов (станций), морских и речных портов,аэропортов (аэродромов), открытых для международных сообщений (международныхполетов). Перечень должностей государственной гражданской службы, замещениекоторых дает право пользования залами официальных лиц и делегаций, определяетсяГубернатором Калининградской области.

23. По решению представителя нанимателя или уполномоченного имлица государственному гражданскому служащему при наличии обоснования могут бытьвозмещены расходы по проезду к месту командирования и обратно - к постоянномуместу прохождения государственной гражданской службы - воздушным,железнодорожным, водным и автомобильным транспортом сверх норм, установленных настоящимпорядком и условиями, в пределах средств, предусмотренных в областном бюджетена содержание соответствующего исполнительного органа или аппарата. Решениеподтверждается письменной резолюцией представителя нанимателя илиуполномоченного им лица.

24. Особенности командирования отдельных государственныхгражданских служащих за пределы территории Российской Федерации устанавливаютсязаконодательством Российской Федерации.

25. При направлении государственного гражданского служащего вслужебную командировку за пределы территории Российской Федерации суточныевыплачиваются в рублях по курсу Центрального Банка Российской Федерации на датуутверждения авансового отчета и в размерах, установленных ПравительствомРоссийской Федерации, если иное не предусмотрено нормативными правовыми актамиКалининградской области.

26. За время нахождения гражданского служащего, направляемого вслужебную командировку за пределы территории Российской Федерации, в путисуточные выплачиваются:

1) при проезде по территории Российской Федерации - в порядке иразмерах, установленных для служебных командировок в пределах территорииРоссийской Федерации;

2) при проезде по территории иностранного государства - впорядке и размерах, установленных для служебных командировок на территории иностранныхгосударств нормативными правовыми актами Российской Федерации.

27. При следовании государственного гражданского служащего стерритории Российской Федерации день пересечения государственной границыРоссийской Федерации включается в дни, за которые суточные выплачиваются врублях по курсу Центрального Банка Российской Федерации и в размерах,установленных Правительством Российской Федерации, а при следовании натерриторию Российской Федерации день пересечения государственной границыРоссийской Федерации включается в дни, за которые суточные выплачиваются врублях. Даты пересечения государственной границы Российской Федерации приследовании с территории Российской Федерации и при следовании на территориюРоссийской Федерации определяются по отметкам пограничных органов в заграничномпаспорте государственного гражданского служащего.

28. При направлении государственного гражданского служащего вслужебную командировку на территории двух или более иностранных государствсуточные за день пересечения границы между государствами выплачиваются в рубляхпо курсу Центрального Банка Российской Федерации по нормам, установленным длягосударства, в которое направляется государственный гражданский служащий.

29. При направлении государственного гражданского служащего вслужебную командировку на территории государств - участников СодружестваНезависимых Государств, с кем заключены межправительственные соглашения, наосновании которых в документах для въезда и выезда пограничными органами неделаются отметки о пересечении государственной границы, дата пересечениягосударственной границы Российской Федерации определяется по проезднымдокументам (билетам).

30. В случае вынужденной задержки в пути суточные во времязадержки выплачиваются по решению представителя нанимателя или уполномоченногоим лица при предъявлении документов, подтверждающих факт вынужденной задержки.

31. Государственному гражданскому служащему, выехавшему вслужебную командировку на территорию иностранного государства и возвратившемусяна территорию Российской Федерации в тот же день, суточные в рублях по курсуЦентрального банка Российской Федерации выплачиваются в размере 50 процентовнормы расходов на выплату суточных, установленной Правительством РоссийскойФедерации.

32. В случае, если государственный гражданский служащий,направленный в служебную командировку на территорию иностранного государства, впериод служебной командировки обеспечивается иностранной валютой на личныерасходы за счет принимающей стороны, направляющая сторона выплату суточных не производит.Если принимающая сторона не выплачивает указанному государственномугражданскому служащему иностранную валюту на личные расходы, но предоставляетза свой счет питание, направляющая сторона выплачивает суточные в рублях покурсу Центрального Банка Российской Федерации в размере 30 процентов отуказанной нормы расходов на выплату суточных, установленной ПравительствомРоссийской Федерации.

33. Расходы по найму жилого помещения при направлениигосударственного гражданского служащего в служебную командировку на территориииностранных государств возмещаются по фактическим затратам, подтвержденнымсоответствующими документами, но не превышающим стоимости двухкомнатногономера, - для государственных гражданских служащих, замещающих должностигосударственной гражданской службы Калининградской области категории"руководители" высшей группы должностей, и стоимости однокомнатного(одноместного) номера - для остальных государственных гражданских служащих.

34. Расходы по проезду при направлении государственногогражданского служащего в служебную командировку на территории иностранныхгосударств возмещаются в том же порядке, что и при направлении в служебнуюкомандировку в пределах территории Российской Федерации.

35. На государственного гражданского служащего, находящегося вслужебной командировке, распространяется режим служебного (рабочего) временитех государственных органов (организаций), в которые он командирован. В случае,если режим служебного (рабочего) времени в указанных государственных органах(организациях) отличается от режима служебного (рабочего) времени висполнительном органе или аппарате, в котором государственный гражданскийслужащий постоянно проходит государственную гражданскую службу, в сторонууменьшения дней отдыха, взамен дней отдыха, не использованных в периоднахождения в служебной командировке, государственному гражданскому служащемупредоставляются другие дни отдыха по возвращении из служебной командировки.Если государственный гражданский служащий специально командирован для работы ввыходные и праздничные дни, компенсация за работу в эти дни производится всоответствии с законодательством Российской Федерации. В случае, если пораспоряжению представителя нанимателя или уполномоченного им лицагосударственный гражданский служащий выезжает в служебную командировку ввыходной день, по возвращении из служебной командировки ему предоставляетсядругой день отдыха в установленном порядке.

36. При направлении государственного гражданского служащего вслужебную командировку ему выдается денежный аванс на оплату расходов попроезду, по найму жилого помещения и дополнительных расходов, связанных спроживанием вне места постоянного жительства (суточные).

37. По возвращении из служебной командировки государственныйгражданский служащий обязан в течение трех служебных (рабочих) дней:

1) представить в исполнительный орган или аппарат авансовыйотчет об израсходованных в связи со служебной командировкой суммах поустановленной форме и произвести окончательный расчет по выданному ему передотъездом в служебную командировку денежному авансу на командировочные расходы.К авансовому отчету прилагаются документы о найме жилого помещения, фактическихрасходах по проезду (оплату услуг по оформлению проездных документов ипредоставлению в поездах постельных принадлежностей) и иных связанных сослужебной командировкой расходах, произведенных с разрешения представителянанимателя или уполномоченного им лица;

2) представить в исполнительный орган или аппарат отчет овыполненной работе за период пребывания в служебной командировке, согласованныйс руководителем структурного подразделения, в котором он проходитгосударственную гражданскую службу.

38. Расходы, размеры которых превышают размеры, установленныеПравительством Российской Федерации, а также иные расходы, связанные сослужебными командировками (при условии, что они произведены государственнымгражданским служащим с разрешения представителя нанимателя или уполномоченногоим лица), возмещаются исполнительным органом или аппаратом за счет средств,предусмотренных в областном бюджете на содержание соответствующегоисполнительного органа или аппарата. Разрешение представителя нанимателяоформляется в виде резолюции на заявлении государственного гражданскогослужащего.