Решение районного Совета депутатов Муниципального образования "Зеленоградский район" от 02.03.2015 № 252

О внесении изменений и дополнений в Устав муниципального образования "Зеленоградский район"

РОССИЙСКАЯФЕДЕРАЦИЯ

РАЙОННЫЙ СОВЕТ ДЕПУТАТОВ

МУНИЦИПАЛЬНОГО ОБРАЗОВАНИЯ "ЗЕЛЕНОГРАДСКИЙРАЙОН"

КАЛИНИНГРАДСКОЙ ОБЛАСТИ

РЕШЕНИЕ

Овнесении изменений и дополнений в Устав

муниципальногообразования "Зеленоградский район"

В соответствии со ст. 44 Федерального законаот 6 октября 2003 года N 131-ФЗ "Об общих принципах организации местногосамоуправления в Российской Федерации", в целях приведения Уставамуниципального образования "Зеленоградский район" в соответствие сположениями Закона Калининградской области от27.11.2014 N 362 "О внесении изменений в Закон Калининградской области"О правовом регулировании вопросов организации местного самоуправления натерритории Калининградской области" районный Совет депутатов МО"Зеленоградский район"

РЕШИЛ:

1. Внести в Уставмуниципального образования "Зеленоградский район" следующиеизменения и дополнения:

1.1. В статье 3:

- пункт 1 изложить в следующей редакции:

"1. Границы территории муниципального образования"Зеленоградский район" установлены Законом Калининградской области от5 декабря 2008 года N 303 "Об изменении границ муниципальныхобразований".

1.2. В статье 8:

- дополнить пунктом 2 следующего содержания:

"2. Вопросы местного значения, решаемые органами местногосамоуправления муниципального района на территориях сельских поселений,входящих в состав муниципального района (далее по тексту настоящего Устава -сельские поселения):

1) организация в границах сельских поселений электро-, тепло-, газо- и водоснабжения населения, водоотведения,снабжения населения топливом в пределах полномочий, установленныхзаконодательством Российской Федерации;

2) дорожная деятельность в отношенииавтомобильных дорог местного значения в границах населенных пунктов сельскихпоселений и обеспечение безопасности дорожного движения на них, включаясоздание и обеспечение функционирования парковок (парковочных мест),осуществление муниципального контроля за сохранностью автомобильных дорогместного значения в границах населенных пунктов поселений, а такжеосуществление иных полномочий в области использования автомобильных дорог иосуществления дорожной деятельности в соответствии с законодательствомРоссийской Федерации;

3) обеспечение проживающих в поселении и нуждающихся в жилыхпомещениях малоимущих граждан жилыми помещениями, организация строительства исодержания муниципального жилищного фонда, создание условий для жилищногостроительства, осуществление муниципального жилищного контроля, а также иныхполномочий органов местного самоуправления в соответствии с жилищным законодательством;

4) создание условий для предоставления транспортных услугнаселению и организация транспортного обслуживания населения в границахпоселений;

5) участие в профилактике терроризма и экстремизма, а также вминимизации и (или) ликвидации последствий проявлений терроризма и экстремизмав границах поселений;

6) создание условий для реализации мер, направленных наукрепление межнационального и межконфессионального согласия, сохранение иразвитие языков и культуры народов Российской Федерации, проживающих натерритории поселений, социальную и культурную адаптацию мигрантов, профилактикумежнациональных (межэтнических) конфликтов;

7) участие в предупреждении и ликвидации последствийчрезвычайных ситуаций в границах поселений;

8) организация библиотечного обслуживания населения,комплектование и обеспечение сохранности библиотечных фондов библиотек сельскихпоселений;

9) сохранение, использование и популяризация объектовкультурного наследия (памятников истории и культуры), находящихся всобственности поселений, охрана объектов культурного наследия (памятниковистории и культуры) местного (муниципального) значения, расположенных натерритории поселений;

10) создание условий для развития местного традиционногонародного художественного творчества, участие в сохранении, возрождении иразвитии народных художественных промыслов в поселениях;

11) создание условий для массового отдыха жителей сельскихпоселений и организация обустройства мест массового отдыха сельских поселений,включая обеспечение свободного доступа граждан к водным объектам общегопользования и их береговым полосам;

12) организация сбора и вывоза бытовых отходов и мусора;

13) организация использования, охраны, защиты, воспроизводствагородских лесов, лесов особо охраняемых природных территорий, расположенных вграницах населенных пунктов поселения;

14) утверждение генеральных планов поселений,правил землепользования и застройки, утверждение подготовленной на основегенеральных планов сельских поселений документации по планировке территории,выдача разрешений на строительство (за исключением случаев, предусмотренныхГрадостроительным кодексом Российской Федерации, иными федеральными законами),разрешений на ввод объектов в эксплуатацию при осуществлении строительства,реконструкции объектов капитального строительства, расположенных на территориисельских поселений, утверждение местных нормативов градостроительногопроектирования поселений, резервирование земель и изъятие, в том числепутем выкупа, земельных участков в границах сельских поселений для муниципальныхнужд, осуществление муниципального земельного контроля заиспользованием земель поселений, осуществление в случаях, предусмотренныхГрадостроительным кодексом Российской Федерации, осмотров зданий, сооружений ивыдача рекомендаций об устранении выявленных в ходе таких осмотров нарушений;

15) организация ритуальных услуг и содержание мест захоронения;

16) организация и осуществление мероприятий по территориальнойобороне и гражданской обороне, защите населения и территории поселений отчрезвычайных ситуаций природного и техногенного характера;

17) создание, содержание и организация деятельностиаварийно-спасательных служб и (или) аварийно-спасательных формирований натерритории поселений;

18) осуществление мероприятий по обеспечению безопасности людейна водных объектах, охране их жизни и здоровья;

19) создание, развитие и обеспечение охранылечебно-оздоровительных местностей и курортов местного значения на территориипоселений, а также осуществление муниципального контроля в области использованияи охраны особо охраняемых природных территорий местного значения;

20) осуществление в пределах, установленных воднымзаконодательством Российской Федерации, полномочий собственника водныхобъектов, информирование населения об ограничениях их использования;

21) осуществление муниципального лесного контроля;

22) предоставление помещения для работы на обслуживаемомадминистративном участке поселения сотруднику, замещающему должностьучасткового уполномоченного полиции;

23) до 1 января 2017 года предоставление сотруднику, замещающемудолжность участкового уполномоченного полиции, и членам его семьи жилогопомещения на период выполнения сотрудником обязанностей по указанной должности;

24) оказание поддержки социально ориентированным некоммерческиморганизациям в пределах полномочий, установленных статьями 31.1 и 31.3Федерального закона от 12 января 1996 года N 7-ФЗ "О некоммерческихорганизациях";

25) обеспечение выполнения работ, необходимых для созданияискусственных земельных участков для нужд поселений, проведение открытогоаукциона на право заключить договор о создании искусственного земельногоучастка в соответствии с федеральным законом;

26) осуществление мер по противодействию коррупции в границахпоселений;

27) участие в соответствии с Федеральным законом от 24 июля 2007года N 221-ФЗ "О государственном кадастре недвижимости" в выполнениикомплексных кадастровых работ";

- абзац третий пункта 3 дополнить предложением следующегосодержания: "Порядок заключения соглашений определяется уставоммуниципального образования и (или) нормативными правовыми актамипредставительного органа муниципального образования".

1.3. Статью 10 изложить в следующей редакции:

"Статья 10. Система муниципальных правовых актов

1. В систему муниципальных правовых актов входят:

1) Устав муниципального образования "Зеленоградскийрайон", правовые акты, принятые на местном референдуме;

2) нормативные и иные правовые акты районного Совета депутатов;

3) правовые акты главы муниципального образования"Зеленоградский район" (далее - глава муниципального района), местнойадминистрации и иных органов местного самоуправления и должностных лиц,предусмотренных настоящим Уставом.

2. Устав муниципального образования "Зеленоградскийрайон" и оформленные в виде правовых актов решения, принятые на местномреферендуме, являются актами высшей юридической силы в системе муниципальныхправовых актов, имеют прямое действие и применяются на всей территориимуниципального образования "Зеленоградский район".

Иные муниципальные правовые акты не должны противоречитьнастоящему Уставу и правовым актам, принятым на местном референдуме.

3. Районный Совет депутатов по вопросам,отнесенным к его компетенции федеральными законами, законами Калининградскойобласти, настоящим Уставом, принимает решения, устанавливающие правила,обязательные для исполнения на территории муниципального района, решение обудалении главы муниципального района в отставку, а также решения по вопросаморганизации деятельности районного Совета депутатов МО "Зеленоградскийрайон" и по иным вопросам, отнесенным к его компетенции федеральнымизаконами, законами Калининградской области, настоящим Уставом.

4. Глава муниципального образования "Зеленоградскийрайон" в пределах своих полномочий, установленных настоящим Уставом ирешениями районного Совета депутатов МО "Зеленоградский район",издает постановления и распоряжения по вопросам организации деятельностирайонного Совета депутатов, подписывает решения районного Совета депутатов.

Глава муниципального образования "Зеленоградскийрайон" издает постановления и распоряжения по иным вопросам, отнесенным кего полномочиям настоящим Уставом в соответствии с Федеральным законом "Обобщих принципах организации местного самоуправления в РоссийскойФедерации", другими федеральными законами.

5. Глава администрации муниципальногообразования "Зеленоградский район" (далее - глава местнойадминистрации) в пределах своих полномочий, установленных федеральнымизаконами, законами Калининградской области, настоящим Уставом, нормативнымиправовыми актами районного Совета депутатов, издает постановления администрациимуниципального образования "Зеленоградский район" по вопросамместного значения и вопросам, связанным с осуществлением отдельныхгосударственных полномочий, переданных органам местного самоуправления федеральнымизаконами и законами Калининградской области, а также распоряженияадминистрации муниципального района по вопросам организации работыадминистрации муниципального района.

6. Иные должностные лица органов местного самоуправления издаютраспоряжения и приказы по вопросам, отнесенным к их полномочиям настоящимУставом.

7. Муниципальные правовые акты, принятые органами местногосамоуправления, подлежат обязательному исполнению на всей территориимуниципального образования "Зеленоградский район".

8. Муниципальные правовые акты не должны противоречитьКонституции Российской Федерации, федеральным конституционным законам,федеральным законам и иным нормативным правовым актам Российской Федерации, атакже Уставу (Основному Закону) Калининградской области, иным законам инормативным правовым актам Калининградской области, настоящему Уставу".

1.4. В статье 12:

- пункт 1 изложить в следующей редакции:

"Проекты муниципальных правовых актов могут вноситьсядепутатами районного Совета депутатов, главой муниципального района, главойместной администрации, иными выборными органами местного самоуправления,председателем контрольно-счетной комиссии, прокурором, органамитерриториального общественного самоуправления, инициативными группамиграждан".

1.5. В статье 13:

- пункт 2 исключить.

1.6. В статье 20:

- в пункте 1 словосочетание "(главе администрациимуниципального района)" исключить.

1.7. В статье 23:

- в пункте 2 словосочетание "(главы администрации)"исключить.

1.8. В статье 26:

- пункт 3 изложить в следующей редакции:

"3. Районный Совет депутатов муниципального образования"Зеленоградский район" состоит из 19 депутатов";

- пункт 7 изложить в следующей редакции:

"7. Очередные заседания созываются главой муниципальногообразования "Зеленоградский район" не реже одного раза в 3 месяца.Внеочередные заседания созываются по инициативе главы муниципального района ипо инициативе не менее 1/3 депутатов районного Совета депутатов".

1.9. В статье 27:

- пп. 2.5 пункта 2 изложить вследующей редакции:

"2.5. Утверждение структуры администрации по представлениюглавы местной администрации";

- пп. 2.21 изложить в следующейредакции:

"2.21. По представлению главы местной администрациисогласовывает кандидатов на должности первого заместителя главы местнойадминистрации, заместителя главы местной администрации";

- дополнить пп. 2.23 следующегосодержания:

"2.23. Принятие решения о назначении на должность главыместной администрации из числа кандидатов, представленных конкурснойкомиссией";

- п. 3.1 изложить в следующей редакции:

"Районный Совет депутатов заслушивает ежегодные отчетыглавы муниципального образования и отчеты главы местной администрации орезультатах деятельности местной администрации и иных подведомственных главеместной администрации органов местного самоуправления, в том числе о решениивопросов, поставленных представительным органом муниципального образования.

Ежегодные отчеты главы муниципального района и главы местнойадминистрации заслушиваются на заседании районного Совета депутатов не позднее1 марта года, следующего за отчетным".

1.10. В пункте 2 статьи 28:

- абзац первый изложить в следующей редакции:

"2. Решения районного Совета депутатов о принятии Устава МО"Зеленоградский район", внесении изменений и (или) дополнений (далее- решение о принятии Устава) принимаются квалифицированным большинством голосов- не менее двух третей голосов от установленного настоящим Уставом числадепутатов районного Совета депутатов. Инициатива по внесениюна рассмотрение районного Совета депутатов проекта нового Устава муниципальногорайона, а также проекта решения о внесении изменений и (или) дополнений в Уставмуниципального района может исходить от главы муниципального района, главыместной администрации, от депутатов районного Совета депутатов в количестве неменее одной трети от установленного числа депутатов, прокурора";

- абзац третий изложить в следующей редакции:

"Инициатива об исполнении администрацией МО"Зеленоградский район" полномочий администрации МО"Зеленоградское городское поселение" может исходить от главымуниципального района, главы местной администрации, от депутатов районногоСовета в количестве не менее одной трети от установленной численностидепутатов, субъектов правотворческой инициативы, предусмотренных Уставом МО"Зеленоградское городское поселение";

- пункт 5 исключить.

1.11. Статью 33 изложить в следующейредакции:

"Статья 33. Глава муниципального образования

1. Глава муниципального образования "Зеленоградскийрайон" является высшим должностным лицом муниципального образования"Зеленоградский район".

Глава муниципального образования "Зеленоградскийрайон" подконтролен и подотчетен населению и районному Совету депутатовмуниципального образования "Зеленоградский район".

2. Глава муниципального образования "Зеленоградскийрайон" избирается районным Советом депутатов МО "Зеленоградскийрайон" из своего состава большинством голосов от установленного числадепутатов районного Совета депутатов.

3. Полномочия главы муниципального образования начинаются со днявступления в должность и прекращаются в день вступления в должность вновьизбранного главы муниципального образования "Зеленоградский район".

Глава муниципального образования "Зеленоградскийрайон" приступает к осуществлению своих полномочий на следующий день послеофициального опубликования в средствах массовой информации решения районногоСовета депутатов об его избрании.

Глава муниципального образования "Зеленоградскийрайон" исполняет свои полномочия на постоянной основе.

4. Глава муниципального образования "Зеленоградскийрайон" исполняет полномочия председателя районного Совета депутатов МО"Зеленоградский район".

5. Глава муниципального образования "Зеленоградскийрайон" должен соблюдать ограничения и запреты и исполнять обязанности,которые установлены Федеральным законом "О противодействии коррупции"и другими федеральными законами.

Глава муниципального образования "Зеленоградскийрайон" представляет районному Совету депутатов ежегодные отчеты орезультатах своей деятельности, в том числе о решении вопросов, поставленныхрайонным Советом депутатов.

6. Полномочия главы муниципального образования"Зеленоградский район" прекращаются досрочно в случае:

1) смерти;

2) отставки по собственному желанию;

3) удаления в отставку в порядке и по основаниям,предусмотренным статьей 74.1 Федерального закона "Об общих принципахорганизации местного самоуправления в Российской Федерации";

4) отрешения от должности Губернатором Калининградской области впорядке и по основаниям, предусмотренным статьей 74 Федерального закона"Об общих принципах организации местного самоуправления в РоссийскойФедерации";

5) признания судом недееспособным или ограниченно дееспособным;

6) признания судом безвестно отсутствующим или объявленияумершим;

7) вступления в отношении его в законную силу обвинительногоприговора суда;

8) выезда за пределы Российской Федерации на постоянное местожительства;

9) прекращения гражданства РоссийскойФедерации, прекращения гражданства иностранного государства - участникамеждународного договора Российской Федерации, в соответствии с которыминостранный гражданин имеет право быть избранным в органы местногосамоуправления, приобретения им гражданства иностранного государства либополучения им вида на жительство или иного документа, подтверждающего право напостоянное проживание гражданина Российской Федерации на территориииностранного государства, не являющегося участником международного договораРоссийской Федерации, в соответствии с которым гражданин РоссийскойФедерации, имеющий гражданство иностранного государства, имеет право бытьизбранным в органы местного самоуправления;

10) отзыва избирателями;

11) установленной в судебном порядке стойкой неспособности посостоянию здоровья осуществлять полномочия главы муниципального образования;

12) преобразования муниципального образования"Зеленоградский район", осуществляемого в соответствии с Федеральнымзаконом "Об общих принципах организации местного самоуправления вРоссийской Федерации", а также в случае упразднения муниципальногообразования "Зеленоградский район";

13) увеличения численности избирателей муниципальногообразования "Зеленоградский район" более чем на 25 процентов,произошедшего вследствие изменения границ муниципального образования"Зеленоградский район";

14) в связи с утратой доверия ПрезидентаРоссийской Федерации в случаях несоблюдения главой муниципального района, егосупругой и несовершеннолетними детьми запрета, установленного Федеральнымзаконом "О запрете отдельным категориям лиц открывать и иметь счета(вклады), хранить наличные денежные средства и ценности в иностранных банках,расположенных за пределами территории Российской Федерации, владеть и (или)пользоваться иностранными финансовыми инструментами".

7. В случаях, когда глава муниципального образования"Зеленоградский район" временно (в связи с болезнью или отпуском) неможет исполнять свои обязанности, их исполняет один из заместителейпредседателя районного Совета депутатов.

Временное исполнение обязанностей главымуниципального образования "Зеленоградский район" возлагаетсяраспоряжением главы муниципального образования "Зеленоградскийрайон".

При досрочном прекращении полномочий главымуниципального образования "Зеленоградский район", в случаевременного отстранения его от должности в установленном законом порядке илиневозможности издания главой муниципального образования "Зеленоградскийрайон" распоряжения, указанного в абзаце втором настоящего пункта,временное исполнение обязанностей главы муниципального образования"Зеленоградский район" возлагается решением районного Советадепутатов на одного из заместителей председателя районного Совета депутатов втечение 10 дней со дня наступления данных событий".

1.12. Статью 34 изложить в следующей редакции:

"Статья 34. Полномочия главы муниципального образования"Зеленоградский район"

1. К полномочиям главы муниципального образования "Зеленоградскийрайон" относится:

1) представление муниципального образования "Зеленоградскийрайон" в отношениях с органами местного самоуправления другихмуниципальных образований, органами государственной власти, гражданами иорганизациями;

2) осуществление без доверенности действий от именимуниципального образования "Зеленоградский район";

3) подписание и обнародование в порядке, установленном настоящимУставом, нормативных правовых актов, принятых районным Советом депутатов МО"Зеленоградский район";

4) издание в пределах своих полномочий правовых актов;

5) требование созыва внеочередного заседания районного Советадепутатов МО "Зеленоградский район";

6) обеспечение осуществления органами местного самоуправлениямуниципального образования "Зеленоградский район" полномочий порешению вопросов местного значения и отдельных государственных полномочий,переданных органам местного самоуправления муниципального образования"Зеленоградский район" федеральными законами и законами Калининградскойобласти;

7) исполнение полномочий председателя районного Совета депутатовМО "Зеленоградский район";

8) осуществление руководства подготовкой заседания депутатов ивопросов, вносимых на рассмотрение районным Советом депутатов;

9) осуществление руководства работой аппарата районного Советадепутатов;

10) организация выполнения решений районного Совета депутатов МО"Зеленоградский район" в пределах своих полномочий;

11) осуществление личного приема и рассмотрение предложений,заявлений и жалоб граждан, принятие по ним решений;

12) подписание решений районного Совета депутатов, протоколовзаседаний и других документов районного Совета депутатов;

13) пользуется в соответствии с законодательством о труде правомнайма и увольнения работников аппарата районного Совета депутатов, утверждаетструктуру аппарата районного Совета депутатов, штатное расписание районногоСовета депутатов;

14) координирует деятельность постоянных комиссий, комитетов,депутатских групп;

15) открывает и закрывает расчетные счета районного Советадепутатов в банках;

16) является распорядителем бюджетных средств по расходам,предусмотренным отдельной строкой в бюджете муниципального района насоответствующий год на подготовку и проведение заседаний районного Советадепутатов, работу аппарата и его содержание, и по другим расходам, связанным сдеятельностью районного Совета депутатов и депутатов;

17) от имени районного Совета депутатов подписывает заявления,направляемые в суд или арбитражный суд в случаях, предусмотренныхзаконодательством;

18) осуществление иных полномочий, предусмотренных федеральнымзаконодательством, законодательством Калининградской области, настоящимУставом, решениями районного Совета депутатов МО "Зеленоградскийрайон".

2. Глава муниципального образования "Зеленоградский район"в пределах своих полномочий, установленных настоящим Уставом и решениямирайонного Совета депутатов, издает и подписывает:

1) постановления и распоряжения главы муниципального образования"Зеленоградский район" - по вопросам, отнесенным к его компетенциинастоящим Уставом;

2) постановления и распоряжения главы муниципального образования"Зеленоградский район" - по вопросам организации деятельностирайонного Совета депутатов, в рамках исполнения полномочийпредседателя районного Совета депутатов".

1.13. Статью 40 изложить в следующей редакции:

"Статья 40. Глава администрации муниципального образования"Зеленоградский район"

1. Глава администрации муниципального образования"Зеленоградский район" является должностным лицом местнойадминистрации, назначается районным Советом депутатов из числа кандидатов,представленных конкурсной комиссией по результатам конкурса.

Контракт с главой местной администрациизаключается главой муниципального района на срок полномочий районного Советадепутатов, принявшего решение о назначении лица на должность главыадминистрации муниципального образования "Зеленоградский район" (додня начала работы представительного органа муниципального образования новогосозыва), но не менее чем на два года.

Условия контракта для главы местной администрации в части,касающейся осуществления полномочий по решению вопросов местного значения,утверждаются районным Советом депутатов; в части, касающейся осуществленияотдельных государственных полномочий, переданных органам местного самоуправленияфедеральными законами и законами Калининградской области, - закономКалининградской области.

2. Порядок проведения конкурса на замещение должности главыместной администрации устанавливается районным Советом депутатов. Порядокпроведения конкурса должен предусматривать опубликование условий конкурса,сведений о дате, времени и месте его проведения, проекта контракта не позднее чем за 20 дней до дня проведения конкурса.

Общее число членов конкурсной комиссии в муниципальномобразовании устанавливается представительным органом муниципальногообразования.

Формирование конкурсной комиссии осуществляется в соответствии сФедеральным законом от 06.10.2003 N 131-ФЗ "Об общих принципах организацииместного самоуправления в Российской Федерации", Законом Калининградскойобласти от 07.03.2006 N 730 "О правовом регулировании вопросов организацииместного самоуправления на территории Калининградской области".

3. Глава местной администрации:

- подконтролен и подотчетен районномуСовету депутатов;

- представляет районному Совету депутатов ежегодные отчеты орезультатах своей деятельности и деятельности местной администрации, в томчисле о решении вопросов, поставленных представительным органом муниципальногообразования;

- обеспечивает осуществление администрацией муниципальногорайона полномочий по решению вопросов местного значения и отдельныхгосударственных полномочий, переданных органам местного самоуправленияфедеральными законами и законами Калининградской области.

4. Глава местной администрации не вправе заниматься предпринимательской,а также иной оплачиваемой деятельностью, за исключением преподавательской,научной и иной творческой деятельности. При этом преподавательская, научная ииная творческая деятельность не может финансироваться исключительно за счетсредств иностранных государств, международных и иностранных организаций,иностранных граждан и лиц без гражданства, если иное не предусмотреномеждународным договором Российской Федерации или законодательством РоссийскойФедерации. Глава местной администрации не вправе входить в состав органовуправления, попечительских или наблюдательных советов, иных органов иностранныхнекоммерческих неправительственных организаций и действующих на территорииРоссийской Федерации их структурных подразделений, если иное не предусмотреномеждународным договором Российской Федерации или законодательством РоссийскойФедерации.

Глава местной администрации должен соблюдать ограничения изапреты и исполнять обязанности, которые установлены Федеральным законом от 25декабря 2008 года N 273-ФЗ "О противодействии коррупции" и другимифедеральными законами".

1.14. Статью 41 изложить в следующей редакции:

"Статья 41. Полномочия главы местной администрации

1. К полномочиям главы местной администрации муниципальногорайона относится:

1) осуществление руководства деятельностью администрации МО"Зеленоградский район" по решению вопросов, отнесенных к компетенцииадминистрации МО "Зеленоградский район";

2) осуществление мероприятий, направленных на реализациюотдельных государственных полномочий, переданных органам местногосамоуправления федеральными законами и законами Калининградской области, всоответствии с федеральным законодательством и законодательствомКалининградской области;

3) представление администрации МО "Зеленоградскийрайон" в отношениях с иными органами местного самоуправления МО"Зеленоградский район", гражданами и организациями, без доверенностидействует от имени администрации МО "Зеленоградский район";

4) заключение от имени администрации МО "Зеленоградскийрайон" договоров и соглашений в пределах своей компетенции;

5) внесение на рассмотрение районного Совета депутатов:

- проекта бюджета МО "Зеленоградский район", планов ипрограмм социально-экономического развития МО "Зеленоградский район",отчетов об их исполнении и иных документов, предусмотренных Положением "Обюджетном процессе в муниципальном образовании "Зеленоградскийрайон";

- проектов решений, предусматривающих установление, изменение иотмену местных налогов и сборов, осуществление расходов из средств бюджета МО"Зеленоградский район";

- проектов иных муниципальных правовых актов МО"Зеленоградский район" по вопросам, отнесенным к компетенцииадминистрации МО "Зеленоградский район";

6) подготовка заключений по вопросам установления, изменения иотмены местных налогов и сборов, осуществления расходов из средств бюджета МО"Зеленоградский район";

7) разработка и представление на утверждение представительногооргана муниципального района структуры администрации МО "Зеленоградскийрайон", формирование штата администрации МО "Зеленоградскийрайон" в пределах утвержденных в бюджете МО"Зеленоградский район" средств на ее содержание;

8) утверждение положений об органах администрации МО"Зеленоградский район", не наделенных правами юридического лица;

9) назначение на должность и освобождение от должности первогозаместителя главы администрации МО "Зеленоградский район",заместителей главы администрации МО "Зеленоградский район",руководителей органов администрации МО "Зеленоградский район", а такжерешение вопросов применения к ним мер дисциплинарной ответственности и ихпоощрения;

10) формирование консультативно-совещательных органов приадминистрации МО "Зеленоградский район";

11) организация подготовки, переподготовки и повышенияквалификации муниципальных служащих МО "Зеленоградский район" иработников муниципальных учреждений МО "Зеленоградский район";

12) открытие и закрытие счетов администрации МО"Зеленоградский район" и распоряжение денежными средствами по этимсчетам в соответствии с действующим законодательством;

13) осуществление иных полномочий в соответствии с действующимзаконодательством и настоящим Уставом.

2. Глава местной администрации в пределах своих полномочий,установленных федеральными законами, законами Калининградской области,настоящим Уставом, нормативными правовыми актами районного Совета депутатов,издает:

1) постановления администрации МО "Зеленоградскийрайон" - по вопросам местного значения и вопросам, связанным сосуществлением отдельных государственных полномочий, переданных органамместного самоуправления федеральными законами и законами Калининградскойобласти;

2) распоряжения администрации МО "Зеленоградскийрайон" - по вопросам организации работы администрации МО"Зеленоградский район".

1.15. Статью 42 изложить в следующей редакции:

"Статья 42. Досрочное прекращение полномочий главы местнойадминистрации

1. Контракт с главой местной администрации может быть расторгнут по соглашению сторон илив судебном порядке на основании заявления:

1) районного Совета депутатов муниципального образования или главымуниципального района - в связи с нарушением условий контракта в части,касающейся решения вопросов местного значения, а также в связи с несоблюдениемограничений, установленных частью 9 статьи 37 Федерального закона "Обобщих принципах организации местного самоуправления в РоссийскойФедерации";

2) высшего должностного лица Калининградскойобласти - в связи с нарушением условий контракта в части, касающейсяосуществления отдельных государственных полномочий, переданных органам местногосамоуправления федеральными законами и законами Калининградской области, атакже в связи с несоблюдением ограничений, установленных частью 9 статьи 37Федерального закона "Об общих принципах организации местногосамоуправления в Российской Федерации";

3) главы администрации МО "Зеленоградский район" - всвязи с нарушениями условий контракта органами местного самоуправлениямуниципального района и (или) органами государственной власти Калининградскойобласти.

2. Полномочия главы местной администрации, осуществляемые на основеконтракта, прекращаются досрочно в случае:

1) смерти;

2) отставки по собственному желанию;

3) расторжения контракта в соответствии с частью 1 настоящейстатьи Устава;

4) отрешения от должности высшим должностным лицомКалининградской области в порядке и по основаниям, предусмотренным статьей 74Федерального закона "Об общих принципах организации местногосамоуправления в Российской Федерации";

5) признания судом недееспособным или ограниченно дееспособным;

6) признания судом безвестно отсутствующим или объявленияумершим;

7) вступления в отношении его в законную силу обвинительногоприговора суда;

8) выезда за пределы Российской Федерации на постоянное местожительства;

10) призыва на военную службу или направления на заменяющую ееальтернативную гражданскую службу;

11) преобразования муниципального образования, осуществляемого всоответствии с частями 3, 3.2, 4-6, 6.1, 6.2, 7, 7.1 статьи 13 Федеральногозакона "Об общих принципах организации местного самоуправления вРоссийской Федерации", а также в случае упразднения муниципального образования;

12) увеличения численности избирателей муниципального районаболее чем на 25 процентов, произошедшего вследствие изменения границмуниципального района;

13) вступления в должность главы муниципального района,исполняющего полномочия главы местной администрации".

1.16. Статью 42.1 исключить.

1.17. Статью 43 изложить в следующейредакции:

"Статья 43. Исполнение обязанностей главы местнойадминистрации

1. В случаях, когда глава местной администрации временно (всвязи с болезнью или отпуском) не может исполнять свои обязанности, ихисполняет первый заместитель (заместитель) главы местной администрации.Временное исполнение обязанностей главы местной администрации возлагаетсяраспоряжением администрации МО "Зеленоградский район".

При досрочном прекращении полномочий главыместной администрации, а также в случае временного отстранения его от должностив установленном законом порядке или невозможности назначения главой местнойадминистрации лица, исполняющего обязанности, временное исполнение обязанностейглавы местной администрации возлагается решением районного Совета депутатов напервого заместителя (заместителя) главы местной администрации в течение 10 днейсо дня наступления указанных событий".

1.18. В статье 44:

- абзац второй пункта 3 исключить.

1.19. В статье 46:

- пункт 3 изложить в следующей редакции:

"3. Контрольно-счетная комиссия муниципального районасостоит из председателя и инспекторов. Председатель контрольно-счетной комиссииутверждается на должность районным Советом депутатов 2/3 голосов от избранногочисла депутатов по предложению главы муниципального образования на срокполномочий районного Совета депутатов. Инспекторы назначаются на должностьглавой муниципального образования по предложению председателяконтрольно-счетной комиссии";

- в пункте 5 слова "председатель районного Советадепутатов" заменить на слова "главамуниципального образования".

1.20. В статье 59:

- пункт 2 исключить;

- пункт 4 исключить;

- пункт 5 изложить в следующей редакции:

"5. Учредителем муниципальных предприятий и учрежденийвыступает от имени муниципального района администрация муниципального района влице уполномоченного органа".

1.21. В статье 60:

- в пункте 2 словосочетание "главы муниципальногорайона" заменить на словосочетание "главыместной администрации".

1.22. Статью 62 изложить в следующей редакции:

"Статья 62. Местный бюджет

1. Муниципальное образование "Зеленоградский район"имеет собственный бюджет (местный бюджет).

Бюджет муниципального района (районный бюджет) и свод бюджетовгородского и сельских поселений, входящих в состав муниципального района (безучета межбюджетных трансфертов между этими бюджетами), образуютконсолидированный бюджет муниципального района.

2. Составление и рассмотрение проекта местного бюджета,утверждение и исполнение местного бюджета, осуществление контроляза его исполнением, составление и утверждение отчета об исполненииместного бюджета осуществляются органами местного самоуправления самостоятельнос соблюдением требований, установленных Бюджетным кодексом Российской Федерации.

3. Бюджетные полномочия муниципальных образованийустанавливаются Бюджетным кодексом Российской Федерации.

4. Руководитель финансового органа муниципального образованияназначается на должность из числа лиц, отвечающих квалификационным требованиям,установленным уполномоченным Правительством Российской Федерации федеральныморганом исполнительной власти.

5. Проект местного бюджета, решение об утверждении местногобюджета, годовой отчет о его исполнении, ежеквартальные сведения о ходеисполнения местного бюджета и о численности муниципальных служащих органовместного самоуправления, работников муниципальных учреждений с указаниемфактических затрат на их денежное содержание подлежат официальномуопубликованию".

1.23. Статью 63 изложить в следующей редакции:

"Статья 63. Доходы и расходы местного бюджета

1. Формирование доходов местного бюджета осуществляется всоответствии с бюджетным законодательством Российской Федерации,законодательством о налогах и сборах и законодательством об иных обязательныхплатежах.

2. Формирование расходов местного бюджета осуществляется всоответствии с расходными обязательствами муниципального района,устанавливаемыми и исполняемыми органами местного самоуправления муниципальногорайона в соответствии с требованиями Бюджетного кодекса Российской Федерации.

3. Исполнение расходных обязательств муниципального образованияосуществляется за счет средств местного бюджета в соответствии с требованиямиБюджетного кодекса Российской Федерации".

1.24. Статью 65 исключить.

1.25. Статью 66 изложить в следующей редакции:

"Статья 66. Закупки для обеспечения муниципальных нужд

1. Закупки товаров, работ, услуг для обеспечения муниципальныхнужд осуществляются в соответствии с законодательством Российской Федерации оконтрактной системе в сфере закупок товаров, работ, услуг для обеспечениягосударственных и муниципальных нужд.

2. Закупки товаров, работ, услуг для обеспечения муниципальныхнужд осуществляются за счет средств местного бюджета".

1.26. Статью 68 изложить в следующей редакции:

"Статья 68. Предоставление субвенций местным бюджетам наосуществление органами местного самоуправления государственных полномочий

Финансовое обеспечение расходных обязательств муниципальногообразования, возникающих при выполнении государственных полномочий РоссийскойФедерации, переданных для осуществления органам местного самоуправления,осуществляется за счет средств федерального бюджета путем предоставлениясубвенций местным бюджетам из бюджета субъекта Российской Федерации всоответствии с Бюджетным кодексом Российской Федерации".

2. Положения подпунктов 1.3, 1.4, 1.5, 1.6,1.7, 1.9, 1.10, 1.11, 1.12, 1.13, 1.14, 1.15, 1.16, 1.17, 1.19, 1.21 пункта 1применяются после истечения срока полномочий действующего главы муниципальногообразования "Зеленоградский район".

3. Положения подпункта 1.8 применяются кправоотношениям, связанным с выборами депутатов районного Совета депутатов,назначенными после вступления в силу настоящего Решения, и вступают в силу содня начала полномочий районного Совета депутатов пятогосозыва.

4. Направить настоящее Решение для государственной регистрации впорядке, установленном действующим законодательством, в Управление Министерстваюстиции Российской Федерации по Калининградской области.

5. Настоящее Решение подлежит официальному опубликованию послеего государственной регистрации и вступает в силу после его официальногоопубликования.

от 2 марта 2015 г.

N 252

Глава муниципального образования

"Зеленоградский район" В. Губаров

Председатель

районного Совета депутатов

МО "Зеленоградский район" С. Кулаков