Закон Калининградской области от 25.11.2015 № 475
Об организации стратегического планирования в Калининградской области
РОССИЙСКАЯ ФЕДЕРАЦИЯ
ЗАКОН
КАЛИНИНГРАДСКОЙ ОБЛАСТИ
Об организации стратегическогопланирования
в Калининградской области
(В редакции Закона Калининградскойобласти от 17.03.2020 г.№ 393)
(Принят Калининградской областной Думой пятогосозыва
12 ноября 2015 года)
Статья 1. Предмет регулированиянастоящего Закона
Настоящий Закон устанавливает порядокосуществления стратегического планирования социально-экономического развития вКалининградской области (далее - стратегическое планирование), определяетполномочия органов государственной власти Калининградской области в сферестратегического планирования.
Статья 2. Правовая основа стратегическогопланирования в Калининградской области
1. Правовой основой стратегическогопланирования в Калининградской области являются Конституция РоссийскойФедерации, Федеральный закон "О стратегическом планировании в РоссийскойФедерации", иные федеральные законы и нормативные правовые акты РоссийскойФедерации, Устав(Основной Закон) Калининградской области, настоящий Закон и принимаемые всоответствии с ним иные нормативные правовые акты Калининградской области.
2. Понятия, используемые в настоящемЗаконе, применяются в значениях, определенных Федеральным законом "Остратегическом планировании в Российской Федерации".
Статья 3. Участники стратегическогопланирования на уровне Калининградской области
1. Участниками стратегическогопланирования на уровне Калининградской области являются:
Калининградская областная Дума;
Губернатор Калининградской области;
Правительство Калининградской области;
исполнительные органы государственнойвласти Калининградской области;
контрольно-счетная палатаКалининградской области;
совещательный орган в сферестратегического планирования при Губернаторе Калининградской области (далее -совещательный орган в сфере стратегического планирования).
2. К разработке документовстратегического планирования могут привлекаться объединения профсоюзов иработодателей, общественные, научные и иные организации с учетом требованийзаконодательства Российской Федерации о государственной, коммерческой,служебной и иной охраняемой законом тайне.
Статья 4. Функции и задачисовещательного органа при Губернаторе Калининградской области
1. Совещательный орган в сферестратегического планирования является постоянно действующим органом в системестратегического планирования.
2. Задачей совещательного органа в сферестратегического планирования является принятие рекомендаций, связанных сразработкой и реализацией документов стратегического планированияКалининградской области.
3. В состав совещательного органа всфере стратегического планирования входят представители ПравительстваКалининградской области, органов исполнительной власти Калининградской области,а также депутаты Калининградской областной Думы, Уполномоченный по защите правпредпринимателей в Калининградской области, представители Калининградскойторгово-промышленной палаты, Общественной палаты Калининградской области,ассоциации "Совет муниципальных образований Калининградской области",территориального объединения организаций профсоюзов, объединений работодателей,научных организаций по согласованию с ними.
4. Состав совещательного органа в сферестратегического планирования и положение о нем утверждаются ГубернаторомКалининградской области.
Статья 5. Полномочия органовгосударственной власти Калининградской области в сфере стратегическогопланирования
1. Калининградская областная Дума:
1) осуществляет законодательноерегулирование в сфере стратегического планирования;
2) заслушивает ежегодные отчетыГубернатора Калининградской области о результатах деятельности ПравительстваКалининградской области.
2. Правительство Калининградскойобласти:
1) участвует в обеспечении реализацииединой государственной политики в сфере стратегического планирования,организует разработку проектов нормативных правовых актов Калининградскойобласти в указанной сфере и осуществляет методическое обеспечениестратегического планирования в Калининградской области;
2) утверждает (одобряет) документыстратегического планирования Калининградской области;
3) утверждает перечень государственных программКалининградской области;
4) утверждает порядок разработки,реализации и оценки эффективности государственных программ Калининградскойобласти;
5) определяет последовательностьразработки и взаимоувязку документов стратегического планирования Калининградскойобласти и содержащихся в них показателей, а также порядок формирования системыцелевых показателей исходя из приоритетов социально-экономического развитияКалининградской области для разработки документов стратегического планирования,а также обеспечивает согласованность и сбалансированность документовстратегического планирования Калининградской области;
6) определяет цели, задачи и показателидеятельности исполнительных органов государственной власти Калининградскойобласти;
7) осуществляет мониторинг и контрольреализации документов стратегического планирования Калининградской области повопросам, находящимся в ведении Правительства Калининградской области;
8) определяет порядок подготовки отчетов(докладов) о реализации документов стратегического планирования Калининградскойобласти;
9) определяет порядок методическогообеспечения стратегического планирования в Калининградской области;
10) осуществляет контроль за соблюдениемнормативных и методических требований к документам стратегического планированияКалининградской области, включая требования к последовательности и порядку ихразработки и корректировки;
11) определяет исполнительные органыгосударственной власти Калининградской области, уполномоченные на представлениедокументов стратегического планирования Калининградской области для ихрегистрации в федеральном государственном реестре документов стратегическогопланирования, на разработку и корректировку документов стратегическогопланирования Калининградской области, на осуществление мониторинга и контроляих реализации, обеспечение подготовки ежегодного отчета о ходе исполнения планамероприятий по реализации стратегии социально-экономического развитияКалининградской области;
12) участвует в формировании документовстратегического планирования, разрабатываемых на федеральном уровне по вопросамсовместного ведения Российской Федерации и субъектов Российской Федерации,реализуемых на территории Калининградской области;
13) готовит ежегодный отчет о ходеисполнения плана мероприятий по реализации стратегии социально-экономическогоразвития Калининградской области;
14) осуществляет иные полномочия в сферестратегического планирования в соответствии с законодательством в областистратегического планирования.
3. Исполнительные органы государственнойвласти Калининградской области:
1) разрабатывают документыстратегического планирования Калининградской области;
2) обеспечивают координацию разработки икорректировки документов стратегического планирования Калининградской области всоответствии с Федеральным законом "О стратегическом планировании вРоссийской Федерации" и иными нормативными правовыми актами в сферестратегического планирования;
3) осуществляют мониторинг и контрольреализации документов стратегического планирования Калининградской области;
4) представляют документыстратегического планирования Калининградской области для их регистрации вфедеральном государственном реестре документов стратегического планирования;
5) обеспечивают подготовку ежегодногоотчета Правительства Калининградской области о ходе исполнения планамероприятий по реализации стратегии социально-экономического развитияКалининградской области;
6) осуществляют иные полномочия в сферестратегического планирования в соответствии с законодательством в областистратегического планирования.
Статья 6. Документы стратегическогопланирования Калининградской области
1. К документам стратегическогопланирования Калининградской области (далее - документы стратегическогопланирования) относятся:
1) стратегия социально-экономическогоразвития Калининградской области;
2) прогноз социально-экономическогоразвития Калининградской области на долгосрочный период;
3) бюджетный прогноз Калининградскойобласти на долгосрочный период;
4) прогноз социально-экономическогоразвития Калининградской области на среднесрочный период;
5) план мероприятий по реализациистратегии социально-экономического развития Калининградской области;
6) государственные программыКалининградской области;
7) схема территориального планированияКалининградской области.
2. Документы стратегическогопланирования подлежат обязательной государственной регистрации в федеральномгосударственном реестре документов стратегического планирования в порядке исроки, установленные Правительством Российской Федерации, с учетом требованийзаконодательства Российской Федерации о государственной, коммерческой,служебной и иной охраняемой законом тайне.
3. Проекты документов стратегическогопланирования выносятся на общественное обсуждение с учетом требованийзаконодательства Российской Федерации, в том числе законодательства РоссийскойФедерации о государственной, коммерческой, служебной и иной охраняемой закономтайне.
4. Форма, порядок и сроки общественногообсуждения проекта документа стратегического планирования определяютсяПравительством Калининградской области.
5. В целях обеспечения открытости идоступности информации об основных положениях документов стратегическогопланирования их проекты подлежат размещению на официальном сайте органа,ответственного за разработку документа стратегического планирования, а также наобщедоступном информационном ресурсе стратегического планирования винформационно-телекоммуникационной сети "Интернет".
Статья 7. Разработка и корректировкадокументов стратегического планирования и их содержание
1. Разработка стратегиисоциально-экономического развития Калининградской области осуществляется порешению Правительства Калининградской области. Ответственным за разработкустратегии социально-экономического развития Калининградской области являетсяисполнительный орган государственной власти Калининградской области,определенный Правительством Калининградской области (далее - уполномоченныйорган).
Стратегия социально-экономическогоразвития Калининградской области разрабатывается во взаимодействии с инымиучастниками стратегического планирования.
2. Стратегия социально-экономическогоразвития Калининградской области содержит:
1) оценку достигнутых целейсоциально-экономического развития Калининградской области;
2) приоритеты, цели, задачи инаправления социально-экономической политики Калининградской области;
3) показатели достижения целейсоциально-экономического развития Калининградской области, сроки и этапыреализации стратегии социально-экономического развития Калининградской области;
4) ожидаемые результаты реализациистратегии социально-экономического развития Калининградской области;
5) оценку финансовых ресурсов, необходимыхдля реализации стратегии социально-экономического развития Калининградскойобласти;
6) информацию о государственныхпрограммах Калининградской области, утверждаемых в целях реализации стратегиисоциально-экономического развития Калининградской области.
3. Стратегия социально-экономическогоразвития Калининградской области утверждается Правительством Калининградскойобласти.
Корректировка стратегиисоциально-экономического развития Калининградской области осуществляется порешению Правительства Калининградской области уполномоченным органом вовзаимодействии с иными участниками стратегического планирования.
Порядок разработки и корректировкистратегии социально-экономического развития Калининградской областиустанавливается Правительством Калининградской области.
4. По решению ПравительстваКалининградской области разрабатывается стратегия социально-экономическогоразвития части территории Калининградской области, социально-экономическиеусловия в пределах которой требуют выделения отдельных направлений,приоритетов, целей и задач социально-экономического развития.
Порядок разработки, корректировки иутверждения стратегии социально-экономического развития части территорииКалининградской области осуществляется в порядке, установленном для разработки,корректировки и утверждения стратегии социально-экономического развитияКалининградской области.
5. Стратегия социально-экономическогоразвития Калининградской области является основой для разработкигосударственных программ Калининградской области, схемы территориальногопланирования Калининградской области и плана мероприятий по реализациистратегии социально-экономического развития Калининградской области.
6. Ответственным за разработку планамероприятий по реализации стратегии социально-экономического развитияКалининградской области является уполномоченный орган.
План мероприятий по реализации стратегиисоциально-экономического развития Калининградской области разрабатываетсяуполномоченным органом в соответствии с требованиями Федерального закона"О стратегическом планировании в Российской Федерации" вовзаимодействии с исполнительными органами государственной властиКалининградской области, общественными, научными и иными организациями в сферестратегического планирования. План мероприятий по реализации стратегиисоциально-экономического развития Калининградской области утверждаетсяПравительством Калининградской области.
Корректировка плана мероприятий пореализации стратегии социально-экономического развития Калининградской областиосуществляется по решению Правительства Калининградской области уполномоченныморганом во взаимодействии с исполнительными органами государственной властиКалининградской области, общественными, научными и иными организациями в сферестратегического планирования.
7. Прогноз социально-экономическогоразвития Калининградской области на долгосрочный период, прогнозсоциально-экономического развития Калининградской области на среднесрочныйпериод, государственные программы Калининградской области разрабатываются,корректируются, утверждаются (одобряются) в порядке, установленномПравительством Калининградской области.
Прогнозсоциально-экономического развития Калининградской области на долгосрочныйпериод, прогноз социально-экономического развития Калининградской области насреднесрочный период в десятидневный срок со дня их утверждения (одобрения)размещается на официальном сайте Правительства Калининградской области винформационно-телекоммуникационной сети «Интернет». (Дополнен - Закон Калининградской области от 17.03.2020 г.№ 393)
8. Порядок разработки и утверждения,период действия, а также требования к составу и содержанию бюджетного прогнозаКалининградской области на долгосрочный период устанавливаются ПравительствомКалининградской области с соблюдением требований, установленных Бюджетнымкодексом Российской Федерации.
9. Схема территориального планированияКалининградской области разрабатывается в целях обеспечения устойчивогосоциально-экономического развития субъекта Российской Федерации и основываетсяна положениях стратегии социально-экономического развития Калининградскойобласти и отраслевых документов стратегического планирования РоссийскойФедерации.
Схема территориального планированияКалининградской области разрабатывается и корректируется с учетом требований,определенных Градостроительным кодексом Российской Федерации и схемамитерриториального планирования Российской Федерации в порядке, установленномЗаконом Калининградской области "О градостроительной деятельности натерритории Калининградской области".
Статья 8. Порядок осуществлениямониторинга и контроля реализации документов стратегического планирования иподготовки документов, в которых отражаются результаты мониторинга реализациидокументов стратегического планирования
1. Порядок осуществления мониторинга иконтроля реализации документов стратегического планирования и подготовкидокументов, в которых отражаются результаты мониторинга реализации документовстратегического планирования, определяется Правительством Калининградскойобласти.
2. Документами, в которых отражаютсярезультаты мониторинга реализации документов стратегического планирования всфере социально-экономического развития Калининградской области, являются:
1) ежегодный отчет ГубернатораКалининградской области о результатах деятельности ПравительстваКалининградской области;
2) сводный годовой доклад о ходереализации и об оценке эффективности государственных программ Калининградскойобласти.
3. Документы, в которых отражаютсярезультаты мониторинга и контроля реализации документов стратегическогопланирования, подлежат размещению на официальном сайте органов, ответственныхза разработку документов стратегического планирования, и общедоступноминформационном ресурсе стратегического планирования винформационно-телекоммуникационной сети "Интернет", за исключениемсведений, отнесенных к государственной, коммерческой, служебной и инойохраняемой законом тайне.
Статья 9. Заключительные положения
1. Настоящий Закон вступает в силу содня его официального опубликования.
2. Со дня вступления в силу настоящегоЗакона признать утратившими силу:
Закон Калининградской области от 26 сентября2006 года N 54 "Об организации стратегического планирования вКалининградской области", за исключением пункта 2 статьи 15;
Закон Калининградской области от 20октября 2008 года N 285 "О внесении изменений в Закон Калининградскойобласти "Об организации стратегического планирования в Калининградскойобласти";
статью 1 Закона Калининградской области от 22декабря 2008 года N 311 "О внесении изменений в отдельные законыКалининградской области".
Губернатор
Калининградскойобласти Н.Н. Цуканов
г.Калининград
25ноября 2015 г.
N475