Постановление Администрации городского округа "Город Калининград" от 16.12.2015 № 2086

 

 

 

 

РОССИЙСКАЯ ФЕДЕРАЦИЯ

АДМИНИСТРАЦИЯ ГОРОДСКОГО ОКРУГА

"ГОРОД КАЛИНИНГРАД"

 

ПОСТАНОВЛЕНИЕ

 

от 16декабря 2015 г.                                                                                 N2086

г.Калининград

 

Обутверждении правил определения требований к отдельным

видамтоваров, работ, услуг (в том числе предельных

центоваров, работ, услуг), закупаемым муниципальными

органами,подведомственными им распорядителями,

получателямибюджетных средств и бюджетными учреждениями

 

 

В соответствии с частью 4статьи 19 Федерального закона от 05.04.2013 N 44-ФЗ "О контрактной системев сфере закупок товаров, работ, услуг для обеспечения государственных имуниципальных нужд", Постановлением Правительства Российской Федерации от02.09.2015 N 926 "Об утверждении Общих правил определения требований кзакупаемым заказчиками отдельным видам товаров, работ, услуг (в том числепредельных цен товаров, работ, услуг)", Постановлением администрации городского округа"Город Калининград" от03.11.2015 N 1821 "Об утверждении требований к порядку разработки ипринятия правовых актов о нормировании в сфере закупок для обеспечениямуниципальных нужд, содержанию указанных актов и обеспечению ихисполнения"

 

ПОСТАНОВЛЯЮ:

 

1. Утвердить Правила определения требований котдельным видам товаров, работ, услуг (в том числе предельных цен товаров,работ, услуг), закупаемым муниципальными органами, подведомственными имраспорядителями, получателями бюджетных средств и бюджетными учреждениями(далее - Правила) (приложение).

2. Главным распорядителям средств бюджетагородского округа "Город Калининград" руководствоваться Правилами приразработке и утверждении документов, предусмотренных частью 5 статьи 19Федерального закона от 05.04.2013 N 44-ФЗ "О контрактной системе в сферезакупок товаров, работ, услуг для обеспечения государственных и муниципальныхнужд".

3. Управляющему делами администрации городскогоокруга "Город Калининград" И.В. Воробьевой в течение 7 дней со дняутверждения Правил разместить их в единой информационной системе в сферезакупок.

4. Общему отделу администрациигородского округа "Город Калининград" (В.М. Горбань) обеспечитьопубликование настоящего Постановления в газете "Гражданин", наофициальном сайте администрации городского округа "Город Калининград"в сети Интернет, направление копии Постановления в Министерство помуниципальному развитию и внутренней политике Калининградской области длявнесения в региональный регистр муниципальных нормативных правовых актов.

5. Контроль за исполнениемПостановления возложить на начальника контрольно-ревизионного управленияадминистрации городского округа "Город Калининград" В.В. Савицкую.

6. Настоящее Постановление вступает в силу с 1января 2016 г.

 

 

 

Главагородского округа                                                                  А.Г. Ярошук

 

 

 

Приложение

к Постановлению администрации

городского округа "ГородКалининград"

от 16 декабря 2015 г. N2086

 

ПРАВИЛА

определения требований к отдельным видамтоваров, работ,

услуг (в том числе предельных цен товаров,работ, услуг),

закупаемым муниципальнымиорганами, подведомственными

им распорядителями, получателями бюджетныхсредств

и бюджетными учреждениями

 

1. Настоящие Правила устанавливают порядокопределения требований к отдельным видам товаров, работ, услуг (в том числепредельных цен товаров, работ, услуг), закупаемым муниципальными органами,подведомственными им распорядителями, получателями бюджетных средств ибюджетными учреждениями.

2. В соответствии снастоящими Правилами требования к отдельным видам товаров, работ, услуг (в томчисле предельные цены товаров, работ, услуг) утверждают:

- администрация городского округа "ГородКалининград" и структурные подразделения администрации городского округа"Город Калининград", осуществляющие функции и полномочия главныхраспорядителей средств бюджета, в отношении товаров, работ, услуг, закупаемыхими, подведомственными им распорядителями, получателями бюджетных средств ибюджетными учреждениями;

- городской Совет депутатов Калининграда,контрольно-счетная палата городского округа "Город Калининград",избирательная комиссия городского округа "Город Калининград" вотношении закупаемых ими товаров, работ и услуг.

3. Для целей настоящих Правил лица, указанные впункте 2 настоящих Правил, далее именуются муниципальными органами.

4. Муниципальные органыутверждают требования к закупаемым ими, подведомственными им распорядителями,получателями бюджетных средств и бюджетными учреждениями отдельным видамтоваров, работ, услуг (в том числе предельные цены товаров, работ, услуг) вформе перечня отдельных видов товаров, работ, услуг, в отношении которыхустанавливаются потребительские свойства (в том числе качество) и иныехарактеристики, имеющие влияние на цену отдельных видов товаров, работ, услуг(в том числе предельные цены товаров, работ, услуг) (далее -ведомственный перечень).

Ведомственный переченьсоставляется по форме согласно приложению N 1 к настоящим Правилам на основанииобязательного перечня отдельных видов товаров, работ, услуг, в отношениикоторых определяются требования к их потребительским свойствам (в том числекачеству) и иным характеристикам (в том числе предельные цены товаров, работ,услуг), предусмотренного приложением N 2 к настоящим Правилам (далее -обязательный перечень).

В отношении отдельных видов товаров, работ,услуг, включенных в обязательный перечень, в ведомственном перечне определяютсяих потребительские свойства (в том числе качество) и иные характеристики (в томчисле предельные цены указанных товаров, работ, услуг), если указанные свойстваи характеристики не определены в обязательном перечне.

Муниципальные органы в ведомственном перечнеопределяют значения характеристик (свойств) отдельных видов товаров, работ,услуг (в том числе предельные цены товаров, работ, услуг), включенных вобязательный перечень, в случае, если в обязательном перечне не определенызначения таких характеристик (свойств) (в том числе предельные цены товаров,работ, услуг).

5. Обязательнымикритериями отбора отдельных видов товаров, работ, услуг, применяемыми приформировании ведомственного перечня, одновременно являются:

а)доля расходов муниципального органа и подведомственных ему распорядителей,получателей бюджетных средств и бюджетных учреждений на приобретение отдельноговида товаров, работ, услуг за отчетный финансовый год в общем объеме расходовэтого муниципального органа и подведомственных ему распорядителей, получателейбюджетных средств и бюджетных учреждений на приобретение товаров, работ, услугза отчетный финансовый год (ДPi).

Критерий ДPiрассчитывается по формуле:

 

 

где Рмоi- расходы муниципального органа на закупку i-го вида товаров, работ, услуг заотчетный финансовый год;

Рпбсi - расходыраспорядителей, получателей бюджетных средств, подведомственных муниципальномуоргану, на закупку i-го вида товаров, работ, услуг за отчетный финансовый год;

Рбуi -расходы бюджетных учреждений, подведомственных муниципальному органу,осуществляемые в соответствии с частью 1 статьи 15 Федерального закона от05.04.2013 N 44-ФЗ "О контрактной системе в сфере закупок товаров, работ,услуг для обеспечения государственных и муниципальных нужд" (далее -Федеральный закон N 44), на закупку i-го вида товаров, работ, услуг за отчетныйфинансовый год;

ЛБОмо - общий объем расходовмуниципального органа на закупку товаров, работ и услуг в отчетном финансовомгоду;

ЛБОпбс - общий объем расходовраспорядителей, получателей бюджетных средств, подведомственных муниципальномуоргану, на закупку товаров, работ и услуг в отчетном финансовом году;

ФХДбу - общий объем расходовбюджетных учреждений, подведомственных муниципальному органу, на закупкутоваров, работ и услуг за отчетный финансовый год;

б)доля контрактов муниципального органа и подведомственных ему распорядителей,получателей бюджетных средств и бюджетных учреждений на приобретение отдельноговида товаров, работ, услуг, заключенных в отчетном финансовом году, в общемколичестве контрактов этого муниципального органа и подведомственных емураспорядителей, получателей бюджетных средств и бюджетных учреждений наприобретение товаров, работ, услуг, заключенных в отчетном финансовом году (ДКi).

Критерий (ДКi) рассчитывается по формуле:

 

 

где Кмоi- количество контрактов, заключенных муниципальным органом на закупку i-го видатоваров, работ, услуг за отчетный финансовый год;

Кпбсi - количествоконтрактов, заключенных распорядителями и получателями бюджетных средств,подведомственными муниципальному органу, на закупку i-го вида товаров, работ,услуг за отчетный финансовый год;

Кбуi - количествоконтрактов, заключенных подведомственными муниципальному органу бюджетнымиучреждениями (в соответствии с частью 1 статьи 15 Федерального закона N 44), назакупку i-го вида товаров, работ, услуг за отчетный финансовый год;

Кмо - общее количествоконтрактов, заключенных муниципальным органом на закупку товаров, работ и услугза отчетный финансовый год;

Кпбс - общее количествоконтрактов, заключенных распорядителями и получателями бюджетных средств,подведомственными муниципальному органу, на закупку товаров, работ и услуг заотчетный финансовый год;

Кбу - общее количествоконтрактов, заключенных подведомственными муниципальному органу бюджетнымиучреждениями (в соответствии с частью 1 статьи 15 Федерального закона N 44), назакупку товаров, работ и услуг за отчетный финансовый год.

6. Отдельные виды товаров, работ, услуг, невключенные в обязательный перечень, подлежат включению в ведомственный переченьпри условии, если среднее арифметическое значение критериев, указанных вподпунктах "а", "б" пункта 5 настоящих Правил, превышает 20процентов.

7. Дополнительнымкритерием отбора отдельных видов товаров, работ, услуг, применяемым приформировании ведомственного перечня, является:

- доля расходов муниципального органа илиподведомственного ему распорядителя (получателей бюджетных средств, бюджетногоучреждения) на приобретение отдельного вида товаров, работ, услуг за отчетныйгод в общем объеме расходов соответствующего муниципального органа илиподведомственного ему распорядителя (получателя бюджетных средств, бюджетногоучреждения) на приобретение товаров, работ, услуг в отчетном финансовом году ().

Критерий  рассчитывается по формуле:

 

 

где j - муниципальныйорган (распорядитель, получатель бюджетных средств, бюджетное учреждение);

 - объем расходов j-го муниципального органаили подведомственного ему распорядителя (получателя бюджетных средств,бюджетного учреждения (в случае осуществления закупок товаров, работ, услуг всоответствии с частью 1 статьи 15 Федерального закона N 44)) на закупку i-говида товаров, работ, услуг за отчетный финансовый год;

Рj - общий объем расходовj-го муниципального органа или подведомственного ему распорядителя (получателябюджетных средств, бюджетного учреждения) на закупку товаров, работ и услуг вотчетном финансовом году.

8. Отдельные виды товаров, работ, услуг, невключенные в обязательный перечень, подлежат включению в ведомственный переченьпри условии, если значение критерия, указанного в пункте 7 настоящих Правил,равно или превышает 20 процентов.

9. Муниципальные органы привключении в ведомственный перечень отдельных видов товаров, работ, услуг, неуказанных в обязательном перечне, применяют установленные пунктами 5, 7настоящих Правил критерии исходя из определения их значений в процентномотношении к объему осуществляемых ими, их подведомственными распорядителями,получателями бюджетных средств и бюджетными учреждениями закупок.

10. В целях формирования ведомственного перечнямуниципальные органы вправе определять дополнительные критерии отбора отдельныхвидов товаров, работ, услуг и порядок их применения, не приводящие к сокращениюзначения критериев, установленных пунктами 5, 7 настоящих Правил.

11. Муниципальные органы при формированииведомственного перечня вправе включить в него дополнительно:

а) отдельные виды товаров, работ, услуг, неуказанные в обязательном перечне и не соответствующие критериям, указанным впунктах 5, 7 настоящих Правил;

б) характеристики (свойства) товаров, работ,услуг, не включенные в обязательный перечень и не приводящие к необоснованнымограничениям количества участников закупки;

в) значенияколичественных и (или) качественных показателей характеристик (свойств)товаров, работ, услуг, которые отличаются от значений, предусмотренныхобязательным перечнем, и обоснование которых содержится в соответствующей графеприложения N 1 к настоящим Правилам, в том числе с учетом функциональногоназначения товара, под которым для целей настоящих Правил понимается цель иусловия использования (применения) товара, позволяющие товару выполнять своеосновное назначение, вспомогательные функции или определяющие универсальностьприменения товара (выполнение соответствующих функций, работ, оказаниесоответствующих услуг, территориальные, климатические факторы и другое).

12. Ведомственный перечень формируется с учетомфункционального назначения товара и должен содержать одну или несколькоследующих характеристик в отношении каждого отдельного вида товаров, работ,услуг:

а) потребительские свойства (в том числекачество и иные характеристики);

б) иные характеристики (свойства), не являющиесяпотребительскими свойствами;

в) предельные цены товаров, работ, услуг.

13. Значения потребительских свойств и иныххарактеристик (в том числе предельные цены) отдельных видов товаров, работ,услуг, включенных в ведомственный перечень, устанавливаются:

а) с учетом категорий и(или) групп должностей работников муниципальных органов и подведомственных имраспорядителей, получателей бюджетных средств и бюджетных учреждений, еслизатраты на их приобретение в соответствии с правилами определения нормативныхзатрат на обеспечение функций муниципальных органов (включая подведомственныхраспорядителей и получателей бюджетных средств) (далее - правила определениянормативных затрат) определяются с учетом категорий и (или) групп должностей работников;

б) с учетом категорий и (или) групп должностейработников, если затраты на их приобретение в соответствии с правиламиопределения нормативных затрат не определяются с учетом категорий и (или) группдолжностей работников, - в случае принятия соответствующего решениямуниципальным органом.

14. Дополнительно включаемые в ведомственныйперечень отдельные виды товаров, работ, услуг должны отличаться от указанных вобязательном перечне отдельных видов товаров, работ, услуг кодом товара,работы, услуги в соответствии с Общероссийским классификатором продукции повидам экономической деятельности.

15. Предельные цены товаров, работ, услугустанавливаются муниципальными органами в случае, если правилами определениянормативных затрат установлены нормативы цены на соответствующие товары,работы, услуги.

 

 

 

Приложение N 1

к Правилам определениятребований

к отдельным видамтоваров, работ,

услуг(в том числе предельных цен

товаров, работ, услуг),закупаемых

для обеспечениямуниципальных нужд

 

ПЕРЕЧЕНЬ

отдельных видов товаров, работ, услуг

 

N п/п	Код по ОКПД	Наименование отдельного вида товаров, работ, услуг	Единица измерения		Требования к потребительским свойствам (в том числе качеству) и иным характеристикам, утвержденные постановлением администрации (в обязательном перечне)		Требования к потребительским свойствам (в том числе качеству) и иным характеристикам, утвержденные муниципальным органом
			код по ОКЕИ	наименование	характеристика	значение характеристики	характеристика	значение характеристики	обоснование отклонения значения характеристики от утвержденной в обязательном перечне	функциональное назначение
1	2	3	4	5	6	7	8	9	10	11
Отдельные виды товаров, работ, услуг, включенные в обязательный перечень
1.
Дополнительный перечень отдельных видов товаров, работ, услуг, определенный муниципальным органом
1.
2.

 

 

 

Приложение N 2

к Правилам определениятребований

к отдельным видамтоваров, работ,

услуг(в том числе предельных цен

товаров, работ, услуг),закупаемых

для обеспечения муниципальныхнужд

 

ОБЯЗАТЕЛЬНЫЙ ПЕРЕЧЕНЬ

отдельных видов товаров, работ, услуг, их потребительские

свойства и иные характеристики, а также значения

таких свойств и характеристик

 

N п/п	Код по ОКПД	Наименование отдельных видов товаров, работ, услуг	Требования к качеству, потребительским свойствам и иным характеристикам (в том числе предельные цены)
			наименование характеристики	единица измерения		значение характеристики (предельные значения)
				код по ОКЕИ	наименование	муниципальные должности	высшая группа должностей МС <*>	иные группы должностей МС, руководители МКУ <**>, иные должности в МКУ
								пользователи специальных программных комплексов	пользователи картографической информации	прочие пользователи
1	2	3	4	5	6	7	8	9	10	11
1	26.20.11	Компьютеры портативные массой не более 10 кг, такие как ноутбуки, планшетные компьютеры, карманные компьютеры, в том числе совмещающие функции мобильного телефонного аппарата, электронные записные книжки и аналогичная компьютерная техника. Пояснения по требуемой продукции: ноутбуки	предельная цена	384	тыс. руб.	50,0	50,0	50,0	50,0	35,0
			ядро процессора	796	штука	4	4	4	4	4
			размер оперативной памяти	2553	Гбайт	4	4	8	8	4
			объем видеокарты	2553	Гбайт	2	2	2	4	1
2	26.20.15	Машины вычислительные электронные цифровые прочие, содержащие или не содержащие в одном корпусе одно или два из следующих устройств для автоматической обработки данных: запоминающие устройства, устройства ввода, устройства вывода. Пояснения по требуемой продукции: системные блоки	предельная цена	384	тыс. руб.	40,0	40,0	50,0	50,0	40,0
			ядро процессора	796	штука	4	4	4	4	4
			размер оперативной памяти	2553	Гбайт	16	16	32	32	16
			тип видеокарты	-	-	встроенная	встроенная	отдельная	отдельная	встроенная
			размер отдельной видеопамяти	2553	Гбайт	-	-	2	4	-
3	26.20.17	Мониторы и проекторы, преимущественно используемые в системах автоматической обработки данных. Пояснения по требуемой продукции: мониторы	предельная цена	384	тыс. руб.	20,0	20,0	15,0	20,0	15,0
			размер диагонали	039	дюйм	25	25	25	25	25
4	31.01.11	Мебель металлическая для офисов. Пояснения по требуемой продукции: мебель для сидения с металлическим каркасом	обивочные материалы	-	-	предельное значение: - кожа натуральная; возможные значения: - искусственная кожа, - искусственная замша (микрофибра), - ткань, - нетканые материалы		предельное значение: - искусственная кожа; возможные значения: - искусственная замша (микрофибра), - ткань, - нетканые материалы
5	31.01.12	Мебель деревянная для офисов. Пояснения по требуемой продукции: мебель для сидения с деревянным каркасом	материал (вид древесины)	-	-	предельное значение: - массив древесины ценных пород (твердолиственных и тропических); возможные значения: - древесина хвойных и мягколиственных пород		предельное значение: - древесина хвойных и мягколиственных пород
			обивочный материал	-	-	предельное значение: - кожа натуральная; возможные значения: - искусственная кожа, - искусственная замша (микрофибра), - ткань, - нетканые материалы		предельное значение: - искусственная кожа; возможные значения: - искусственная замша (микрофибра), - ткань, - нетканые материалы
6	31.01.12	Мебель деревянная для офисов. Пояснения по требуемой продукции: мебель офисная (шкафы, столы и т.п.)	материал (вид древесины)	-	-	предельное значение: - массив древесины ценных пород (твердолиственных и тропических); возможные значения: - древесина хвойных и мягколиственных пород		предельное значение: - ДСП, МДФ

 

--------------------------------

<*>МС - муниципальной службы.

<**>МКУ - муниципальные казенные учреждения.