Постановление Правительства Калининградской области от 18.02.2016 № 84
О порядке возмещения потерь перевозчика в доходах, возникающих в результате предоставления льготы по тарифам на проезд обучающихся общеобразовательных организаций, студентов очной формы обучения профессиональных образовательных организаций, образовательных.........
РОССИЙСКАЯ ФЕДЕРАЦИЯ
ПРАВИТЕЛЬСТВО КАЛИНИНГРАДСКОЙ ОБЛАСТИ
ПОСТАНОВЛЕНИЕ
18 февраля 2016 года № 84
г. Калининград
О порядке возмещения потерь перевозчика в доходах,
возникающих в результате предоставления льготы
по тарифам на проезд обучающихся общеобразовательныхорганизаций,
студентов очной формы обучения
профессиональных образовательных организаций,
образовательных организаций высшего образования
железнодорожным транспортом общего пользования
пригородного сообщения в 2016 году
и признании утратившим силупункта 1 постановления
Правительства Калининградской области от 20 марта 2015года № 122
(В редакции Постановления Правительства Калининградскойобласти от22.03.2017 № 122)
В соответствии со статьей 78 Бюджетного кодексаРоссийской Федерации, Законом Калининградской области «Обустановлении льгот по тарифам на проезд обучающихся общеобразовательныхорганизаций, студентов очной формы обучения профессиональных образовательныхорганизаций, образовательных организаций высшего образования железнодорожнымтранспортом общего пользования пригородного сообщения» ПравительствоКалининградской области постановляет:
1. (Утратил силу - Постановление ПравительстваКалининградской области от22.03.2017 № 122)
2. Признать утратившим силу пункт 1постановления Правительства Калининградской области от 20марта 2015 года № 122 «О порядке возмещения потерь перевозчика в доходах,возникающих в результате предоставления льготы по тарифам на проезд обучающихсяобщеобразовательных организаций, студентов очной формы обученияпрофессиональных образовательных организаций, образовательных организацийвысшего образования железнодорожным транспортом общего пользования пригородногосообщения в 2015 году».
3. Постановление вступает в силу со дня подписания,подлежит официальному опубликованию и распространяется на правоотношения,возникшие с 01 января 2016 года.
Исполняющий обязанности
Губернатора Калининградскойобласти А.Н. Силанов
Приложение
к постановлению Правительства
Калининградской области
от 18 февраля 2016 года № 84
П О Р Я Д О К
возмещения потерь перевозчика в доходах,
возникающих в результате предоставления льготы по тарифам
на проезд обучающихся общеобразовательных организаций,
студентов очной формы обучения
профессиональных образовательных организаций,
образовательных организаций высшего образования
железнодорожным транспортом общего пользования
пригородного сообщения в 2016 году
(В редакции Постановления Правительства Калининградскойобласти от07.06.2016 № 279)
1. Настоящий порядок определяетмеханизм предоставления льготы по тарифам на проезд обучающихсяобщеобразовательных организаций, студентов очной формы обученияпрофессиональных образовательных организаций, образовательных организацийвысшего образования железнодорожным транспортом общего пользования пригородногосообщения в 2016 году (далее - льгота по оплате проезда) и регламентируетпроцедуры возмещения потерь перевозчика в доходах, возникающих в результатепредоставления льготы по оплате проезда (далее - потери в доходах).
2. Льгота по оплате проезда предоставляетсяобучающимся общеобразовательных организаций, студентам очной формы обученияпрофессиональных образовательных организаций, образовательных организацийвысшего образования (далее - обучающиеся) при проезде железнодорожнымтранспортом общего пользования пригородного сообщения в виде 50-процентнойскидки от действующего тарифа при оплате проезда на территории Калининградскойобласти.
3. Льгота по оплате проездапредоставляется с 01 января по 15 июня 2016 года включительно и с 01 сентябряпо 31 декабря 2016 года включительно при оформлении разовых билетов внаправлении «туда» и «туда и обратно» в день осуществления проезда во всехкатегориях пригородных поездов, а также при приобретении единых абонементныхбилетов на основании представления справки с места учебы (с указаниемсрока обучения) либо студенческого билета.
4. Получателем субсидий является открытое акционерноеобщество «Калининградская пригородная пассажирская компания» (далее -перевозчик), осуществляющее железнодорожные перевозки, относящиеся всоответствии с Федеральным законом от 17 августа 1995 года № 147-ФЗ «Оестественных монополиях» к сфере деятельности субъектов естественных монополий.
5. Перевозчику возмещаются потери в доходах,возникающие в результате предоставления льготы по оплате проезда.
6. Возмещение перевозчику потерь в доходахосуществляется в форме субсидии из средств областного бюджета в размере 100процентов от объема недополученных доходов, определяемого как разница междудоходами, которые перевозчик мог бы получить в случае применения установленныхгосударством тарифов, и доходами, полученными в результате предоставленияльготы по оплате проезда (далее - субсидия).
7. Органом государственной власти Калининградскойобласти, осуществляющим функции субъекта бюджетного планирования и главногораспорядителя бюджетных средств в отношении предоставления перевозчикусубсидии, является Министерство развития инфраструктуры Калининградской области(далее - Министерство).
8. Предоставление перевозчику субсидии осуществляетсяпри соблюдении им следующих условий:
1) предоставление обучающимся льготы по оплатепроезда;
2) наличие лицензии на осуществление перевозкипассажиров железнодорожным транспортом;
3) наличие собственного или арендуемого паркажелезнодорожного подвижного состава, непосредственно используемого в перевозкепассажиров;
4) наличие соглашения о предоставлении субсидии изобластного бюджета, заключенного между Министерством и перевозчиком (далее -соглашение).
9. Соглашение должно определять права иобязанности сторон, порядок и формы представления перевозчиком документов дляполучения субсидии, содержащих сведения о количестве обучающихся,воспользовавшихся правом льготной оплаты проезда, о средней дальности и среднейстоимости поездки одного обучающегося и об объеме потерь в доходах, порядокрасторжения соглашения, а также включать согласие перевозчика на осуществлениеМинистерством и органами государственного финансового контроля провероксоблюдения перевозчиком условий, целей и порядкапредоставления субсидии, ответственность за несоблюдение условий соглашения,предусматривающей возврат в областной бюджет суммы субсидии в случаях,указанных в пунктах 18, 19 и 24 настоящего порядка, запрет приобретения за счетсредств субсидии иностранной валюты, за исключением операций, осуществляемых всоответствии с валютным законодательством Российской Федерации при закупке(поставке) высокотехнологичного импортного оборудования, сырья и комплектующихизделий. (В редакции Постановления Правительства Калининградской областиот07.06.2016 № 279)
10. Субсидия предоставляется перевозчику ежемесячно всоответствии со сводной бюджетной росписью областного бюджета в пределахбюджетных ассигнований и лимитов бюджетных обязательств, предусмотренных науказанные цели Министерству.
11. Для получения субсидии перевозчик ежемесячно, до10-го числа месяца, следующего за отчетным периодом, представляет вМинистерство следующие документы:
1) сводный отчет о предоставлении льготы по оплатепроезда обучающихся;
2) отчет о потерях в доходах;
3) счет на оплату потерь в доходах.
12. Субсидия за декабрь 2016 года предоставляетсяМинистерством перевозчику не позднее 30-го декабря 2016 года на основедокументов, указанных в пункте 11 настоящего порядка, в размере ожидаемой суммычасти потерь в доходах и в пределах остатка бюджетных ассигнований.
13. Расчет ожидаемой суммы части потерь в доходах задекабрь 2016 года производится перевозчиком по оперативным данным и должен бытьпредставлен одновременно со счетом на оплату потерь в доходах не позднее 20декабря 2016 года.
14. Министерство в 5-дневный срок со дня получениядокументов, указанных в пункте 11 настоящего порядка, осуществляет проверкуполноты и правильности их оформления и принимает решение о предоставлениисубсидии либо о приостановлении предоставления субсидии.
15. Министерство:
1) в 15-дневный срок со дня принятия решения опредоставлении субсидии производит перечисление перевозчику субсидии;
2) ежеквартально, не позднее 15-го числа месяца,следующего за отчетным периодом, направляет в Министерство финансовКалининградской области отчет об использовании субсидии на возмещениеперевозчику потерь в доходах по форме согласно приложению к настоящему порядку.
16. Министерство приостанавливает предоставлениеперевозчику субсидии в следующих случаях:
1) представленный отчет не соответствует требованиямсоглашения;
2) не соблюдены сроки представления отчета.
17. При устранении причин, указанных в пункте 16настоящего порядка, предоставление субсидии возобновляется в сроки,предусмотренные соглашением.
18. В случае представления недостоверных данных дляначисления субсидии Министерство отказывает перевозчику в предоставлениисубсидии, а в случае ее перечисления перевозчик обязан вернуть средствасубсидии в доход областного бюджета в месячный срок с момента полученияуведомления об обнаружении нарушения условий предоставления субсидии.
19. В случае нецелевого использования субсидии и (или)ее использования с нарушением условий ее предоставления денежные средства подлежат возврату в областной бюджет.
20. Министерством и органами государственногофинансового контроля осуществляется обязательная проверка соблюденияперевозчиком условий, целей и порядка предоставления субсидии.
21. Министерство уведомляет перевозчика о фактеобнаружения нарушений соблюдения условий, целей и порядка предоставлениясубсидии, указанных в настоящем порядке, в течение 10 рабочих дней со дня ихвыявления.
22. Перевозчик в месячный срок со дня полученияуведомления об обнаружении нарушения производит возврат субсидии в областнойбюджет по платежным реквизитам, указанным в уведомлении.
23. В случае невозвратасубсидии взыскание средств производится в судебномпорядке в соответствии с законодательством Российской Федерации.
24. Остаток субсидии, не использованный в отчетномфинансовом году, в случаях, предусмотренных соглашением, подлежит возврату вдоход областного бюджета.
25. Перевозчик производит возвратостатка субсидии, не использованного в отчетному году, в областной бюджет до 28февраля 2017 года по платежным реквизитам, указанным в соглашении.
26. В случае невозвратаостатка субсидии взыскание денежных средств производитсяв судебном порядке в соответствии с законодательством Российской Федерации.
27. В случае неполного возмещения перевозчику потерь вдоходах в отчетном году предоставляется дополнительная субсидия из областногобюджета на сумму разницы между фактически предоставленной субсидией и объемомнедополученных доходов перевозчика, определенном в соответствии с пунктом 6настоящего порядка, за счет лимитов бюджетных обязательств текущего года.
Приложение
к порядку возмещения потерь перевозчика
в доходах, возникающих в результате
предоставления льготы по тарифам на проезд
обучающихся общеобразовательных организаций,
студентов очной формы обучения
профессиональных образовательных организаций,
образовательных организаций высшего
образования железнодорожным транспортом
общего пользования пригородного сообщения
в 2016 году
ФОРМА
О Т Ч Е Т
об использовании субсидии на возмещение потерьперевозчика
в доходах, возникающих в результате предоставленияльготы
по тарифам на проезд обучающихся общеобразовательныхорганизаций,
студентов очной формы обучения
профессиональных образовательных организаций,
образовательных организаций высшего образования
железнодорожным транспортом общего пользования
пригородного сообщения, за_________
(месяц)
| Количество отправленных обучающихся, чел. | Средняя дальность поездки одного обучающегося, км | Средняя стоимость поездки одного обучающегося, руб. | Доходы, полученные перевозчиком от перевозки обучающихся, руб. | Потери в доходах перевозчика, руб. | Перечислено перевозчику средств субсидии, руб. |
| 1 | 2 | 3 | 4 | 5 | 6 |
Министр развитияинфраструктуры
Калининградской области ______________________________
(подпись) (Ф.И.О.)
Главный бухгалтер _______________ _______________
(подпись) (Ф.И.О.)
Дата __________________
М.П.