Постановление Правительства Калининградской области от 22.03.2017 № 122

1.  (Утратил силу - Постановление ПравительстваКалининградской области от19.02.2018 № 92)

2. Признать утратившим силу пункт 1 постановленияПравительства Калининградской области от 18февраля 2016 года № 84 «О порядке возмещения потерь перевозчика в доходах,возникающих в результате предоставления льготы по тарифам на проезд обучающихсяобщеобразовательных организаций, студентов очной формы обученияпрофессиональных образовательных организаций, образовательных организацийвысшего образования железнодорожным транспортом общего пользования пригородногосообщения  в 2016 году и признанииутратившим силу пункта 1 постановления Правительства Калининградской области от 20марта 2015 года № 122».

3. Постановление вступает в силу со дняподписания, подлежит официальному опубликованию и распространяется направоотношения, возникшие с 01 января 2017 года.

Временноисполняющий обязанности

ГубернатораКалининградской  области                                           А.А.Алиханов

Приложение

кпостановлению Правительства

Калининградскойобласти

от22 марта 2017 года № 122

П О Р Я Д О К

возмещения потерь перевозчика в доходах,

возникающих в результатепредоставления льготы по тарифам

на проезд обучающихсяобщеобразовательных организаций,

студентов очной формыобучения

профессиональныхобразовательных организаций,

образовательныхорганизаций высшего образования

железнодорожнымтранспортом общего пользования

пригородного сообщения, в 2017 году

Глава 1. Общие положения

1. Настоящий порядок определяет процедурувозмещения потерь перевозчика в доходах, возникающих в результатепредоставления (далее - потери в доходах) льготы по тарифам на проездобучающихся общеобразовательных организаций, студентов очной формы обученияпрофессиональных образовательных организаций, образовательных организацийвысшего образования железнодорожным транспортом общего пользования пригородногосообщения, в 2017 году (далее - льгота по оплате проезда).

2. Возмещение перевозчику потерь в доходахосуществляется в форме субсидии из средств областного бюджета в размере 100процентов от объема недополученных доходов, определяемого как разница междудоходами, которые перевозчик мог бы получить в случае применения установленныхгосударством тарифов, и доходами, полученными в результате предоставленияльготы по оплате проезда (далее - субсидия).

3.Получателем субсидии является открытое акционерное общество «Калининградскаяпригородная пассажирская компания» (далее - перевозчик), осуществляющеежелезнодорожные перевозки, относящиеся в соответствии с Федеральным законом от17 августа 1995 года № 147-ФЗ «О естественных монополиях» к сфере деятельностисубъектов естественных монополий.

4. Органом государственной властиКалининградской области, осуществляющим функции субъекта бюджетногопланирования и главного распорядителя бюджетных средств в отношениипредоставления перевозчику субсидии, является Министерство развитияинфраструктуры Калининградской области (далее - Министерство).

Глава 2. Условия ипорядок предоставления субсидии

5.Предоставление перевозчику субсидии осуществляется при соблюдении им следующихусловий:

1)предоставление обучающимся льготы по оплате проезда;

2)наличие лицензии на осуществление перевозки пассажиров железнодорожнымтранспортом;

3)наличие собственного или арендуемого парка железнодорожного подвижного состава,непосредственно используемого в перевозке пассажиров;

4)наличие соглашения о предоставлении субсидии из областного бюджета,заключенного между Министерством и перевозчиком по форме, утвержденнойМинистерством финансов Калининградской области (далее - соглашение);

5) отсутствие на первое число месяца, предшествующегомесяцу заключения соглашения, указанного в подпункте 4 настоящего пункта:

- задолженности по налогам и сборам,подлежащим перечислению в бюджеты бюджетной системы Российской Федерации, срокисполнения по которым наступил в соответствии с законодательством РоссийскойФедерации, за исключением случаев предоставления отсрочки или рассрочки поуплате налога и сбора, а также приостановления к взысканию;

- задолженности по страховымвзносам в Пенсионный фонд Российской Федерации и в Фонд социального страхованияРоссийской Федерации;

6) в уставном (складочном) капитале перевозчика доля участия иностранныхюридических лиц, местом регистрации которых является государство или территория,включенные в перечень государств и территорий, предоставляющих льготныйналоговый режим налогообложения и (или) не предусматривающих раскрытия ипредоставления информации при проведении финансовых операций (офшорные зоны), утвержденный приказом Министерства финансовРоссийской Федерации от 13 ноября 2007 года № 108н, в совокупности не превышает50 процентов;

7) перевозчик не получаетсредства из областного бюджета в соответствии с иными нормативными правовымиактами, муниципальными правовыми актами на цели, указанные в пункте 1настоящего порядка;

8) фактический уровень средней заработной платы работников перевозчикадолжен быть не менее 75 процентов от уровня средней заработной платы  всоответствующем виде деятельности, рассчитанного на основании данныхТерриториального органа Федеральной службы государственной статистики поКалининградской области, формируемых в соответствии с позицией 1.30.1Федерального плана статистических работ, и утвержденного распоряжениемПравительства Российской Федерации от 06 мая 2008 года № 671-р.

6. Условием заключениясоглашения является включение в него положений, предусматривающих:

1) соблюдениеперевозчиком требований пункта 5 настоящего порядка;

2) порядок предоставления субсидии;

3) права и обязанности перевозчика и Министерства;

4) порядок возвратасубсидии или остатка неиспользованных средств субсидии в областной бюджет и ответственность занесоблюдение условий соглашения;

5) порядок  расторжения соглашения;

6) расчетный счет, накоторый перечисляется субсидия, открытый перевозчиком в учрежденияхЦентрального банка Российской Федерации или кредитных организациях;

7) согласие перевозчикана осуществление Министерством и органами государственного финансового контроляпроверок соблюдения перевозчиком условий, целей и порядка предоставлениясубсидии;

8) запрет приобретенияза счет средств субсидии иностранной валюты, за исключением операций,осуществляемых в соответствии с валютным законодательством Российской Федерациипри закупке (поставке) высокотехнологичного импортного оборудования, сырья икомплектующих изделий.

7. Субсидия предоставляется перевозчикуежемесячно в соответствии со сводной бюджетной росписью областного бюджета впределах бюджетных ассигнований и лимитов бюджетных обязательств,предусмотренных на указанные цели Министерству.

Субсидия являетсяисточником финансового обеспечения расходов перевозчика на содержание иобеспечение его деятельности, возникающих в связи с перевозкой обучающихсяобщеобразовательных организаций, студентов очной формы обученияпрофессиональных образовательных организаций, образовательных организацийвысшего образования железнодорожным транспортом общего пользования пригородногосообщения, в 2017 году.

8.Для получения субсидии перевозчик ежемесячно, до 10-го числа месяца, следующегоза отчетным периодом, представляет в Министерство следующие документы :

1)отчетность о достижении показателей результативности использования средствсубсидии, установленных соглашением;

2)отчет об использовании субсидии по форме согласно приложению к настоящемупорядку;

3)счет на оплату потерь в доходах.

9. Субсидия за декабрь 2017 года предоставляетсяМинистерством перевозчику не позднее 30 декабря 2017 года на основаниидокументов, указанных в пункте 8 настоящего порядка, в размере ожидаемой суммычасти потерь в доходах и в пределах остатка бюджетных ассигнований.

10. Расчет ожидаемой суммы части потерь вдоходах за декабрь 2017 года производится перевозчиком по оперативным данным идолжен быть представлен одновременно со счетом на оплату потерь в доходах непозднее 20 декабря 2017 года.

11. В случае неполноговозмещения в предыдущем году потерь в доходах перевозчику предоставляетсядополнительная субсидия в текущем году из областного бюджета на сумму разницымежду фактически предоставленной субсидией и объемом недополученных доходовперевозчика в предыдущем году, определенном в соответствии с пунктом 2настоящего порядка за счет лимитов бюджетных обязательств текущего года, в срокне позднее 01 апреля текущего года в соответствии с настоящим порядком.

12. Министерство в 5-дневный срок со дняполучения документов, указанных в пункте 8 настоящего порядка, осуществляетпроверку полноты и правильности их оформления и принимает решение опредоставлении субсидии, об отказе в предоставлении субсидии либо оприостановлении ее предоставления.

13. Министерство:

1)в 15-дневный срок со дня принятия решения о предоставлении субсидии производитее перечисление перевозчику;

2) ежемесячно, не позднее 10-го числа месяца,следующего за отчетным периодом, направляет в Министерство финансовКалининградской области отчет об исполнении бюджета Министерства по форме,утвержденной Министерством финансов Российской Федерации.

14. Министерство отказывает перевозчику впредоставлении субсидии в следующих случаях:

1) несоответствие перевозчика требованиям,установленным в пункте 5 настоящего порядка;

2) не соблюдены сроки представления документов,указанных в пункте 8 настоящего порядка;

3) представлены недостоверные данные дляначисления субсидии.

15. Министерство приостанавливает предоставлениеперевозчику субсидии в следующих случаях:

1) представлен неполный пакет документов, указанныхв пункте 8 настоящего порядка;

2) представленный перевозчиком отчет обиспользовании субсидии не соответствует требованиям настоящего порядка.

16. При устранении причин, указанных в пункте 15настоящего порядка, предоставление субсидии возобновляется в сроки,предусмотренные соглашением.

Глава 3. Требования котчетности

17.Порядок, срок и форма представления перевозчиком отчетности о достижении показателей результативности использования средств субсидииустанавливаются в соглашении.

18.Отчет об использовании субсидии представляется перевозчиком в Министерствоежемесячно, до 10-го числа месяца, следующего за отчетным периодом, по формесогласно приложению к настоящему порядку.

Глава 4. Осуществление контроля за соблюдением условий, целей

и порядка предоставлениясубсидии и ответственность за их нарушение

19. Министерством и органами государственногофинансового контроля осуществляется обязательная проверка соблюденияперевозчиком условий, целей и порядка предоставления субсидии.

20.Министерство уведомляет перевозчика о факте обнаружения нарушений соблюденияусловий, целей и порядка предоставления субсидии, указанных в настоящемпорядке, в течение 10 рабочих дней со дня их выявления.

21.Перевозчик в месячный срок со дня получения уведомления об обнаружениинарушения производит возврат субсидии в областной бюджет по платежнымреквизитам, указанным в уведомлении.

22.В случае не возврата субсидии взыскание средств производитсяв судебном порядке в соответствии с законодательством Российской Федерации.

23.Остаток средств субсидии, не использованных в отчетном финансовом году, вслучаях, предусмотренных соглашением, подлежит возврату в доход областногобюджета.

24.Перевозчик производит возврат остатка средств субсидии, неиспользованных в отчетному году, в областной бюджет до 28 февраля 2018 года поплатежным реквизитам, указанным в соглашении.

25.В случае не возврата остатка средств субсидии взыскание денежных средств производится в судебном порядке в соответствии сзаконодательством Российской Федерации.

Приложение

кпорядку возмещения потерь перевозчика

вдоходах, возникающих в результате

предоставления льготы по тарифам на проезд

обучающихся общеобразовательныхорганизаций

студентов очной формы обучения

профессиональныхобразовательных организаций,

образовательных организаций высшего

образованияжелезнодорожным транспортом

общего пользованияпригородного сообщения

в 2017 году

                                                                                                                     ФОРМА

О Т Ч Е Т

об использованиисубсидии на возмещение потерь перевозчика

в доходах, возникающих в результате предоставленияльготы

потарифам на проезд обучающихся общеобразовательных

организаций,студентов очной формы обучения

профессиональныхобразовательных организаций,

образовательныхорганизаций высшего образования

железнодорожнымтранспортом общего пользования

пригородногосообщения, в 2017 году за_________

                                                                                (месяц)

Министрразвития инфраструктуры

Калининградскойобласти                           ______________._______________

                                                                               (подпись)           (Ф.И.О.)

Главныйбухгалтер                                    _______________ _______________

                                           .                                 (подпись)            (Ф.И.О.)

Дата__________________

М.П.